国外高等教育评估机构简介
各国高等教育监管和质量控制的体系的比较
智汇授业·论著-202 - Family life guide蔡文龙（中国社会科学院社会发展战略研究院）摘要：高等教育国际化已经成为世界教育发展的基本趋势之一。
本文比较了美国、英国、澳大利亚、加拿大、新加坡和日本的教育监管情况，介绍了主要的国外教育监管和质量评估机构。
关键词：国际教育；国际比较；教育质量；教育监管在全球化不断发展的今天，高等教育的国际化已经成为世界教育发展的基本趋势。
当前，世界各国都将提高高等教育质量作为发展国际教育的核心竞争力。
政府主导是许多国家控制教育质量的主要手段，比如法国、澳大利亚等国家都建立了行政教育质量管理部门或者政府主导的教育质量评估机构。
而另一些国家，包括美国、英国、加拿大等国家，则采用了以第三方教育质量评估为主的教育质量管理体制。
此时，政府的职责就是对第三方教育评估机构进行监管以及在第三方教育评估外进行一些补充性的监管。
美国的教育质量监管和评估主要由多达85个第三方的认证组织完成，其中包括19个综合性的机构认证组织和67个专业学科认证组织。
这些认证组织由教育机构和学科专业共同负责参与创建，并缴纳会费运作。
机构认证组织主要负责评价和认证教育机构的目标、使命、教学管理、学生入学比例、教学设施、经济资源和后勤保障服务等方面，专业认证组织则主要负责评价学生、教师、教学、设施及管理服务等方面的内容。
对于这两类认证组织的管理，除了会员机构和学科自身的治理外，还需要受到一个政府组织和一个民间组织共同审查。
其政府组织为教育部公共质量与诚信咨询委员会（NACIQI），负责每5年对认证机构进行资质审核，民间组织为美国高等教育认证委员会（CHEA），该机构由各类高等教育机构选举产生，负责每10年对认证机构的学术水平进行审查。
英国的高等教育质量评估主要是由高等教育质量保证署（QAA）完成。
QAA 是独立于大学和政府的完全第三方机构，同时受到政府和外部大学、公众等多方外部力量的监督。
世界顶级大学排行榜2024：了解全球最优秀的高等教育机构!
世界顶级大学排行榜2024：了解全球最优秀的高等教育机构！1. 引言1.1 概述在当今的全球化时代，高等教育的重要性变得前所未有。
越来越多的学生和家长希望通过接受优质的高等教育来提升个人竞争力和职业发展。
因此，选择一所世界顶级大学成为了许多人关注的焦点。
本文将详细介绍世界顶级大学排行榜2024，并探索全球最优秀的高等教育机构。
1.2 文章结构本文将从以下几个方面进行阐述：首先，我们将对顶级大学排行榜进行解读，包括其背景、方法以及标准；其次，我们将关注全球不同地区的顶级大学，对美国、英国以及亚洲崛起之势进行深入分析；接着，我们会比较和对比各大学的优势，包括学科实力、国际化程度以及科研与创新成就；最后，在后记部分，我们将展望未来教育发展趋势，探讨教育全球化、跨界合作模式以及未来教育前景等话题。
1.3 目的本文旨在向读者们介绍2024年的世界顶级大学排行榜，并全面了解全球最优秀高等教育机构。
通过本文的阅读，读者将对不同地区的顶级大学有更为深入和全面的认识，进而能够做出明智的选择，为自己未来的职业发展打下坚实基础。
以上是“1. 引言”部分内容的详细撰写。
2. 了解顶级大学排行榜2.1 排行榜背景顶级大学排行榜是一种根据特定指标评估全球高等教育机构的工具。
这些排行榜通常依赖于一系列客观和主观指标，包括教学质量、科研成果、国际声誉和资源投入等方面的数据。
通过这些排行榜，人们可以更好地了解世界各地各个大学的实力和发展水平。
2.2 方法与标准在确定大学排名时，顶级大学排行榜采用多种方法和标准进行评估。
其中包括但不限于以下几个方面：第一，教学质量：教师师资力量、课程设置和授课方式等是评价一个大学教学质量的重要因素。
顶级大学需要拥有优秀的教师团队以及国际化的课程设置，注重培养学生综合能力。
第二，科研成果：科研产出往往是衡量一个大学实力的重要指标之一。
高水平的科研成果包括发表在国际知名期刊上的论文数量、科研项目的承担情况以及科研经费的投入等。
高等教育的质量评估体系简介
高等教育的质量评估体系简介随着高等教育的普及，质量也成为了社会关注的热点话题。
为此，各国逐渐建立了一套完善的高等教育质量评估体系。
本文将简要介绍高等教育的质量评估体系。
一、高等教育的质量评估体系概述高等教育的质量评估体系通常由三部分组成：内部评估、外部评估以及对外宣传。
内部评估是由高等教育机构自行进行的评估，通过内部评估，机构能够了解自身的存在问题，及时进行改进。
同时，内部评估还能够促进高等教育机构内部的发展和改进。
外部评估是由第三方机构对高等教育机构进行评估，主要包括学科评估和整体评估。
学科评估主要针对学科水平和教学水平进行评估，而整体评估则是针对整个高等教育机构的综合实力进行评估。
对外宣传是高等教育机构对外宣传评估结果的过程，通过宣传，可以提高高等教育机构的知名度和声誉，吸引更多的学生和资源。
二、高等教育的质量评估体系在不同国家的实践1. 美国的高等教育质量评估体系美国的高等教育质量评估体系主要由美国大学协会、美国高等教育认证委员会和美国教育部等机构参与。
其中，美国大学协会主要负责推进高等教育质量评估和发展，认证委员会则主要负责认证和监督高等教育机构的质量，教育部负责协调和监管整个评估体系的运行。
2. 英国的高等教育质量评估体系英国的高等教育质量评估体系主要由英国高等教育质量保障署（QAA）和教育部等机构参与。
其中，QAA负责对英国所有的高等教育机构进行评估和监管，教育部则负责协调和推进整个评估体系的发展。
3. 中国的高等教育质量评估体系中国的高等教育质量评估体系主要由教育部和各省级教育厅等机构参与。
教育部主要负责制定高等教育质量评估标准和规定，并对全国的高等教育机构进行评估和监管。
各省级教育厅则负责协助教育部开展高等教育质量评估工作。
三、高等教育的质量评估体系的意义高等教育的质量评估体系对于提高高等教育质量、促进高等教育改革和发展具有重要意义。
首先，评估能够发现和解决高等教育机构内部存在的问题，加强内部管理和规范，提高教学、科研和服务水平。
wes认证标准
wes认证标准WES是World Education Services的缩写，是一家位于加拿大的国际教育评估机构。
WES认证是一项评估国际学历的标准，可以验证学历的真实性、价值和一致性。
本文将探究WES认证的标准与重要性。
一、WES认证标准概述WES认证标准涵盖以下三个方面：1. 学历真实性验证：WES会核实学历的证书、成绩单和其他课程相关文件的真实性。
2. 学位价值评估：根据其原始学校的教育体系和国际认可标准对学位等级和价值进行评估。
3. 学术历程一致性：检查记录中的学术历程是否与该地区教育体系的普遍标准一致。
二、WES认证标准的重要性WES认证的实施，一方面促进了高等教育的国际化，因为它可以帮助国外的学生更容易地申请进入另一个国家的高校进行学习。
另一方面，它也可以帮助企业和学术机构更准确地评估来自不同国家的申请人的学历和能力，有助于将人才匹配到适合他们的工作和职位。
WES认证也能够带来其他好处，比如：1. 帮助移民和难民在新的国家获得学位和工作认证。
2. 为企业和机构提供对候选人的背景和能力的全球视野。
3. 为学校提供来自全世界的学生学位认证，有利于他们更好地管理学生群体。
4. 帮助国家政府更容易的识别通过伪造或欺诈手段获得学位的申请者。
三、WES认证的适用范围WES认证适用于世界各地的学生和专业人士，包括：1. 移民和难民：他们需要把他们的国外学历转换成为移民所需的学位和工作认证。
2. 就业人士：他们需要把他们的国外学历转换成国内职业认证的要求。
3. 继续深造的人士：他们需要把他们的国外学历转换成入读研究生和博士的资格。
4. 海外教育机构和招生机构：他们需要对来自不同国家的申请人进行文凭认证。
WES认证标准确保在全球范围内实现教育的国际化，这对于国际合作、留学移民等方面都有非常重要的意义。
结论WES认证标准是现今全球教育认证的标杆，它的实施意义重大，不仅是帮助国际学生更好地融入到新的教育体系和工作环境中，更是为各国政府、企业和学术机构提供快捷的学历认证服务，相信未来WES认证标准将得到更广泛的应用和推广。
法国高等教育署
法国高等教育署法国高等教育署是法国政府负责高等教育领域的主管机构，其任务是监管法国的大学和高等教育机构，并确保法国的高等教育体系质量和发展。
法国高等教育署成立于1984年，其前身是教育部创立的高等教育和研究总署。
随着法国高等教育的快速发展和变化，1984年后，高等教育署的职责也有所调整与扩大。
如今，法国高等教育署负责监管法国大学的开展与管理，并统筹协调各高等教育机构的发展方向。
法国高等教育署的主要职责包括：制定并实施高等教育政策；保障法国高等教育的质量与国际竞争力；推动高等教育的多元化与创新；加强高等教育机构的合作与交流；提升学生的学习与生活条件等。
在法国高等教育体系中，大学是最重要的组成部分。
大学在法国被称为“大学”，与其他法国的高等教育机构相区别。
法国高等教育署负责监管与指导大学的发展，确保大学的教学质量与水平。
同时，法国高等教育署也与大学合作，共同开展各类教育与研究项目。
除了大学，法国高等教育署还监管其他各类高等教育机构，包括工程学院、商学院、艺术学院等。
这些机构在法国的高等教育体系中发挥着重要的作用，培养了大量的专业人才，并为法国的社会经济发展做出了积极贡献。
为了保障高等教育的质量，法国高等教育署设立了严格的学院评估制度。
根据评估结果，对学术研究、教学水平和学生支持等方面进行评价和监测。
这种评估制度的引入，确保了法国高等教育体系的稳定与可持续发展。
法国高等教育署还致力于推动高等教育的国际化。
通过与其他国家的高等教育机构合作，促进学术交流与合作项目的开展。
同时，法国高等教育署也鼓励法国学生到国外留学，提升他们的国际视野与交流能力。
总之，法国高等教育署在法国的高等教育体系中起着重要的监管和指导作用。
通过制定高等教育政策、保障教学质量、推动创新与国际化等举措，法国高等教育署不断推动法国高等教育的发展，为培养高素质人才和服务社会经济发展做出了巨大贡献。
高等教育评估中心
高等教育评估中心高等教育评估中心是一个负责高等教育质量评估工作的机构，旨在提高高等教育的水平和质量，促进教育改革与发展。
该中心采用科学客观的评估方法，对高校进行综合评估，为高校提供改革和发展的建议，从而推动高等教育的不断进步。
一、高等教育评估的背景与意义作为高等教育的重要组成部分，高等教育评估具有重要的背景与意义。
首先，随着社会经济的发展与进步，人才的需求也在不断增长，高校的培养质量变得至关重要。
通过评估，可以针对高等教育的发展状况，寻求提高教育质量的方法与路径。
其次，高等教育评估是高校内部管理的重要手段。
评估结果可以为学校领导提供科学参考，帮助他们制定合理的教育发展规划，加强学校内部的管理与服务能力。
最后，高等教育评估的结果还是高校与社会进行交流与合作的重要依据。
评估结果可以为学校的声誉和排名提供有力支持，同时也为社会各界选择合作伙伴提供重要的参考依据。
二、高等教育评估中心的职责与作用高等教育评估中心承担着以下的职责和作用：1. 组织开展高等教育评估工作。
评估中心负责整体评估工作的组织与协调，确保评估过程的科学性、客观性和公正性。
2. 制定评估标准与方法。
评估中心根据教育改革与发展的需求，制定适应性强、科学可行的评估标准与方法，确保评估结果的真实性和可比性。
3. 开展高等教育评估培训与指导。
评估中心不仅要负责开展高等教育评估工作，还要为高校提供评估培训与指导，提高高校评估的能力和水平。
4. 分析评估结果与提出建议。
评估中心在评估工作完成后，将对评估结果进行深入分析与研究，提出科学合理的建议，为高校的发展与改革提供有力支持。
5. 促进高等教育评估的国际化与专业化。
评估中心积极与国际评估机构进行合作与交流，借鉴国际先进的评估经验，推动中国高等教育评估的国际化与专业化发展。
三、高等教育评估中心的建设与发展高等教育评估中心的建设与发展需要以下几个方面的支持：1. 政策支持。
政府需要出台相关的政策，明确高等教育评估的目标、标准与要求，并提供相应的经费和人力资源支持。
美国高等教育分类评估研究梳理
维普资讯
２ ８
｝评 教价 育
表 ２ 美 国 全 国 性鉴 定 机 构 ①
Ａ ｃｅｉｎ ｓｏｉｔ ｎｏ ｉｌ ｏｌ ｅ ｃｒｄｔ ｇＡ ｓｃ ｉ ｆ ｂｅＣ ｌｇｓ ｉ ａｏ Ｂ ｅ 圣 经学 院认 可 协 会
Ａ ｃｅ ｉｎ ｏ ｓｉ ｆｈ ｉａ ｃ ｄ ｃｔ ｎａｄＴａｎｎ ｏｎ ｉ ｃｒｄｔ ｇＣ ｍｍｉ ｏ Ｏ ｅＤｓ ｎｅＥ ｕａｉ ｎ ｒｉｉｇＣ ｕ ｃ ｉ ｓｎ ｔ ｔ ｏ ｌ
远 程教 育 与 培 训 认 可 委员 会
ｒ
Ａ ｃｅｉ ｃ ｌｃｌｏ ｄ ｎ ｅｔ ０ ｅｅ ｃｒｄｔ ｏｎ ｉｆｒ 印ｅ ｄｎ ｕ ｇｓ蚰ｄｓ ｈ ｓ Ｉ ｃ ｃ
定结果进行排名， 对院校的信息公布较少， 主要内容由各
高校 自行 掌握 ， 在其 网站 上公开 。 或
二 、 国高等教 育 鉴定理 事会 的认可标 准 美 １ 美 国高等 教育鉴 定理 事会 及其 目标 ．
前经过联 邦政府认可 的中介组织并不多。美国高等教
育鉴 定理 事会 （ ｏｎｉ ｆｒＡ ｅｉａ ｉｈｒＥ ｕａｉｎ Ｃｕｃｌ ｏ ｍ ｒｃｎＨｇｅ ｄｃｔｏ Ａｃｅ ｉ ｔｏ ，Ｈ Ａ 是最 主要 的 且经 过 联 邦教 育 部认 ｃｒｄｔ ｉｎＣ Ｅ ） ａ 可 的全 国性 协 会 。 美 国高等 教 育 整体 评 估流 程 是 ： 府授 权 高等 教育 政
行 认 可 ， 些 中介 组 织 包括 地 区性 鉴 定 机构 、 国性 鉴 这 全
其认可 的总 目标是 ： 通过正式的高等教育质量鉴定 机构的资格认可 ， 改善学术质量 ， 通过协调和努 力， 倡导 质量认可 的自主性 ， 从而最 终服务 于学生及家长 、 学院
和大学、 赞助 机构 、 府和 雇 主 。其 目标 又分 为五个 方面 政 的子 目标 ： １） 改善 高等 教 育 质量 认可 而 组 织相 关研 （ 为 讨 活 动 、 调 相 关研 究 ： ２） 集 和 传 播 质 量认 可 相 关 协 （ 采 资 料 和 信 息 ，特 别 是宣 传 质 量 保 障 方 面 的 优 秀 经 验 ； （ 在 高 等 教育 质 量认 可 方 面 促 进 专 业 对 话 和 交流 ； ３）
英美两国高等教育质量保证机构的九大共性汪睿
第9卷第3期2012年3月Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Mar.2012Vol.9No.3一、英国高等教育质量保证机构简介英国的高等教育质量保证署（Quality Assurance Agency ，QAA ）是当今英国高等教育质量保证的首要机构。
该机构成立于1997年，其前身是高等教育基金委员会（Higher EducationFinancial Council ，HEFC ）和高等教育质量保证委员会（Higher Education Quality Council ，HEQC ）。
自成立高等教育质量保证署（QAA ）以来，即由QAA 全面负责英国高等教育的质量保证事宜。
QAA 通过质量监控和保证来提高高等教育的整体水平，同时还负责规划高等教育体系的发展蓝图，形成了英国高等教育质量保证体系的新框架。
QAA 的质量保证工作可分为三大部分：质量控制（quality control ）、质量审计（quality audit ）和质量评价（quality assessment ）。
质量控制主要指QAA 监督和帮助各高校建立和完善高校内部质量控制机制。
内部质量控制机制的主体工作和权利下放到各高校，QAA 只是起外力的作用。
各高校的教育质量水平监控机制主要包括学生入学质量控制、教学过程质量控制和学生学习结果的质量控制，具体体现在学生的入学政策、课程的内部认可，教学评估机制，校外审查制度，教员质量控制，学生和教员的申诉制度等方面。
质量审计主要是接替高等教育质量委员会（HEQC ）的工作，是指高校外部的同行和社会相关人士对高校质量进行监控的机制。
质量审计一般是高校先进行邀请，QAA 组织人员进行审计并将结果成文，主要是帮助高校了解自身和改善教育质量。
审计内容包括：高校保持质量的程序及其在实践中的运行情况；高校战略计划的实现和实施情况；高校学术标准的保证和提高机制；高校校外监察员制度。
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国外高等教育评估机构简介（一）——欧洲地区重庆科技学院李伟一、英国英国高等教育以其悠久的历史和较高的质量而闻名于世。
20世纪60～90年代，英国高等教育实现了由精英型向大众型的转轨，建立了较为完善的高等教育质量保证和评估体系。
1964年，英国成立了第一个高等教育质量保证组织——国家学位委员会（CNAA），但CNAA的作用范围仅限于多科技术学院。
20世纪80年代末期，英国形成了以大学基金会（UFC）和多科技术学院基金委员会PCFC、CNAA为主的“双轨制”的大学拨款与质量保证体系。
1992年成立了高等教育质量委员会（HEQC），对高等教育的质量进行统一的审核和认证。
1996年12月成立了高等教育质量合作规划小组来履行HEQC和高等教育基金委员会（HEFCE英格兰）的质量保证职能。
1997年3月，在该小组的基础上正式成立了现在的高等教育质量保障署（QAA），全面负责英国高等教育的质量保证事宜。
英国的大学历史悠久，向来保持着自治的传统，政府与高校间不存在的隶属关系，而是通过评估和拨款影响大学的发展。
1997年成立的高等教育质量保障署(QAA)是目前负责英国高等教育质量保证主要机构，其核心任务是考察高校内部质量保障体系的有效性。
英国高等教育质量保障署（QAA）对全英国的高校提供统一的综合质量保证服务。
QAA所做的主要工作是对高校的学术标准、教学质量和管理进行评估，另外还提供了一些有助于说明学术标准的参考要点。
同时，学科或专业评估是QAA质量保证与评估体系的重要组成部分。
现在主要依据QAA制定的《学科基准》进行评估，旨在考察学科（专业）的教学目的、教学计划、教材的辨析、学生从中获得的技能、教学组织情况、教师授课水平、学生的学习情况、学生的学科成绩评价等方面，并根据实际情况分别给出“优秀”、“满意”或“不满意”的评价。
QAA做为独立的法人实体，在人员选用、经费收支和内部管理上均有较大的自主权。
作为英国高等教育质量保障体系的组成部分，英国高等教育基金会（HEFCS）每隔四五年对大学进行一次科研水平评估（RAE）。
从英国高等教育评估模式看，英国高等教育在保证高校自治的基础上，通过高校内部质量保证机制、高等教育基金委员会、高等教育质量保障署在高校、政府、社会等相关利益者中间建立起了一个相互促进的评估体系。
二、法国法国是西欧大陆国家中最早进行高等教育外部质量评估的国家。
早在1984年，法国便成立了“科学、文化和职业公共高等学校国家评估委员会”(英文缩写为CNE)，专门负责对全国高校、学科及教育专题的评估，以保障公立高校在教学、科研、行政及财务方面的自主权。
此后，法国在不断发展与变革的过程中逐渐形成了与本国高等教育管理体制相适应并表现出极强特色的高等教育外部质量评估体系，受到了全世界的普遍关注。
法国高等教育外部质量评估主要由CNE实施。
CNE是一个独立的行政实体，直接对共和国总统负责，不受高等教育部的领导，享有完全自主管理的权利；其经费来自国家财政拨款，且有独立的预算。
与此同时，CNE独立于被评估的高等教育机构，不强迫高等院校接受、实施其建议,而只是指出大学运行机制不良的症结之所在，并表明自己的态度，提出自己的建议。
CNE 的主要职责是对法国公立高等教育机构，包括高等教育部主管的大学、学校及其他政府部门管辖的高等教育机构等进行评估，以了解和判断它们履行合同的结果；对高等教育内部的重大问题进行研究；对如何改善学校的管理、提高高等教育和科研的效益和质量，特别是关于高等教育的地理布局、学生入学条件和方向指导方面的措施等提出建议；对被评估高校开展后续评估以考察评估对学校的管理职能产生的影响，此项工作通常在评估最终报告发表之后的18个月左右进行。
CNE的评估内容涉及与公立高等教育部门使命相联系的所有领域，如职前与职后教育、学生的生活条件、科学研究及其成果的使用、高校的管理方式、高校的政策等。
但CNE 没有对个人进行评估的权力，也无权批准课程和分配国家经费。
CNE的评估以被评估学校自评为前提，以同行评议为基础，由1-3名CNE委员负责组织协调，强调与被评估高校的对话和合作。
具体来讲，CNE的评估过程包括：评估负责人到被评估的高校面见该校领导，向其介绍评估的过程；评估项目管理人收集被评估高校的所有相关信息，如统计数据、项目、合同等；评估负责人根据所收集信息确定拟评估主题并组建专家组，专家由CNE主席任命；召开专家培训准备会议，评估负责人详细地说明CNE的期望，与专家一道确定与每个主题相关的议题；专家现场评估，通常持续3天，期间专家将与被评估学校的负责人以及教师、研究人员、行政人员、学生和学校以外的合作伙伴进行面对面的交流与讨论；专家撰写评估报告并寄送至CNE；评估小组召开第二次专家会议对专家评估报告进行比较和讨论，以明确被评估学校的主要特征及其战略管理的基本框架，进而完成评估报告的初稿，此报告不包含任何结论和建议，它在经CNE全体委员会会议通过之后将被寄送至被评估学校校长；评估小组到被评估学校进行咨询访问，征求相关人员的意见，以完善评估报告并形成含有结论和建议的最终报告，它经CNE全体委员会会议通过之后将被寄送至被评估学校校长，同时校长会对报告回复；公开发表最终报告，包括被评估学校校长的回复意见，所有报告均可以在国家评估委员会的网站上查到。
整个评估过程通常需要1年的时间。
CNE自成立以来几乎已对法国所有高校进行了2次以上的评估，每年评估20所左右，主要是第二年政府需要与之签订合同的大学，其评估结论是大学与政府之间签订合同的重要依据，受到高校的高度重视。
除CNE外，法国参与高等教育外部评估的主要机构还包括：1.高等教育评估所（ASK），属于独立的民间评估机构，受教育部委托对各所大学和学校每五年评估一次。
其成员由教师、研究人员、管理人员和校外(企业)人士组成，任期五年。
2.国家工程师资格认证委员会，隶属于教育部，主要负责对公立的高等专业工程师学院和综合大学的工程学课程进行评估和认证，它是院校的顾问而不是检查者，目的是为了鼓励院校进行评估和认证，以吸引更多的学生；其成员包括学科领域的专家代表、工业界代表、主要贸易组织和工程学协会代表等，任期四年。
3.法国科学、技术和教育委员会，是教育部下属的一个专家组织，其主要职责是根据教育部与院校签定的合同对公立高校的培训计划和科研进行评估，为高校的发展提出建议。
三、德国与颁布教育法规、制定教育规划、划拨教育经费一样，实施监督也是联邦德国教育行政主管部门对高等学校施加影响和进行宏观调控的主要手段。
由于联邦德国实行的是教育行政地方分权制，因此对大学的监督权限不在联邦，而在联邦州一级，具体的执行部门是16个州的文化（教育）部或州高教局。
不论是原联邦州，还是“新联邦州”（原民主德国的6个州）都于20世纪90年代制定或修改了各自的高教法，各州新的高教法都对监督权限和内容进行了明文界定。
在具体执行监督的过程中，德国的高等教育行政主管部门把监督从类型上界定为两类：法律监督和专业监督。
法律监督主要是教育行政主管部门依据国家颁布的法规，对高等学校的办学行为进行检查，从而保证大学必须履行和完成其应承担的责任与任务。
需要说明的一点是，法律监督仅限于检查大学整体行为的合法性上，而大学决策的适合性则不在其业务范围之内。
对专业监督的定义，州与州之间是有差异的，但综合起来，专业监督的重点主要是检查学校的人事管理、经营运行状况、财务状况和学生医疗保险情况等。
从1810 年教育家洪堡创办柏林大学（洪堡大学）并提出“教学与研究自由”和大学自治的著名原则以来，德国一直推崇大学的独立精神，这种情况一直延续至今并贯穿于大学的各项自我管理政策和措施之中。
而与此同时，国家又强调对大学办学的宗旨、学校履行国家法律规定的各项任务的完成情况进行监督。
一方要求获取更大的办学自主权，一方则强调实施更为有效的调控，有时两者很难完美地协调统一，因此在德国高教史上曾出现过多起双方“不和谐”的事件。
除传统的法律监督和专业监督之外，能否找到一种既能维护双方各自利益，同时又能被双方共同接受并积极参与的监督方式一直是德国高教界近几十年积极探索的重点课题。
上世纪80年代，德国高教界对教育评估制度依然持谨慎观望态度，90年代初期到中期，德国在高等教育评估领域进行了无数次的讨论、研讨和模式试验，这个过程为后来的改革奠定了理论和思想基础；90年代后期，除美国外，同在欧洲的英国和奥地利的成功经验也促使德国不再犹豫，欣然接受并建立起了自己的评估体系。
1998年修改的德国联邦《高等教育总纲法》第六章对高等学校的教学和科研的评估做出了具体的界定，从法律上确定了评估的地位：“高等学校在教学科研工作、师资的培养以及人员聘任的平等性等方面应该接受定期的评估。
评估之结果应该向社会公开。
”在德国，外部评估的组织承担者可谓多种多样，主要可概括为以下几种：1.政府的高等教育管理机构（州文化部或高教局）或者由他们授权认可的评估机构，如下萨克森州评估中心和北威州评估站；2.媒介性质的半官方或非官方机构，主要有联邦大学校长联盟、联邦科学协会、大学发展促进中心、大学信息系统组织等；3.由学科专业委员会成立的评估组。
除以上三种形式外，德国一些在大众中有影响的纸质媒体也通过问卷调查方式积极参与对大学和大学专业的评估排序。
尽管这些由媒体开展的评估从学术上不一定十分科学合理，但它们对公众的影响是不可忽视的。
目前，德国、欧洲国家、甚至世界上其他国家的学生及留学生在选择德国大学时，很多人都参考这些媒体对德国大学，尤其是学科专业的评估排序结果。
高等教育评估的目标和任务在德国主要是通过竞争、特色塑造、质量监控和改善、大学自主办学、透明和国际竞争能力等关键词来定位的。
评估内容在德国尽管多种多样，但高等学校办学质量保证是教育评估最核心的内容。
因为国家教育管理部门根据评估的标准和结果对接受评估大学的办学质量提出整改措施并监督其实施的同时，作为“副产品”，大学内部的管理机制和工作流程的合理性、科学性也接受了检验，最后大学通过各类途经和方法对此加以改善。
总结起来，正像下萨克森州评估中心从实践中概括出来的一样，德国目前进行的教育评估制度主要围绕以下目标和宗旨进行：1.高等学校的自我管理机制；2.塑造大学或系科特色，建立自己具备竞争力的独到特长； 3.改善和加强师生间的交流沟通； 4.为大学和系领导层制订发展计划提供一个固定的信息源；5.分析和评价大学的教学质量； 6.建立一个面向国家和公众的反映高校办学质量和水平的机制。
四、荷兰荷兰高等教育质量保障制度，被称为国际上颇具代表性的4种质量保障模式之一。
它由外部保障和内部保障两部分构成。
20世纪80年代以来，荷兰政府改革高等教育管理体制，给予高等学校更多更大的自主权；与此同时，政府要求高校证明其质量是合乎要求的，希望高校加强对教育质量的监管。