上海自贸区海外人才离岸基地创新创业基地建设

——“总部空间+合作空间+合作伙伴”服务体系上海自贸区离岸基地是由上海市科学技术协会、浦东新区区委组织部、浦东新区科经委、上海自贸区张江管理局等机构合作共建的具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。

一、服务资源

上海自贸区离岸基地构建“总部空间+合作空间+合作伙伴”的服务体系，实现资源网络全球14个重点创新区域全覆盖，3年间引进落地海外项目168个，服务海外项目近500个。

总部空间充分利用浦东国际人才城及张江国际创新港优势，先后建设浦东国际人才城总部空间及张江中区总部空间；建立海外人才及项目服务菜单和标准，以及引才引智服务流程，将各项服务汇集成册，形成服务指引；围绕入驻项目人力资源、工商财税、法律法务、技术对接、投融资等需求，与快法务、七牛云等20余家第三方专业机构达成合作意向，为入驻项目提供全方位服务支持。

在合作空间方面，离岸基地与浦东国际人才城、保税区人才大厦、陆家嘴创业街区、科创一号、中以创新中心、芬华创新中心、维亚生物、太库科技、创智空间、量化硅谷、PNP、药明康德创新中心等12家具有海外服务资源的空间建立合作关系，将

其纳入离岸基地合作空间体系。

在合作伙伴方面，目前离岸基地已建立专业学会协会合作伙伴32家，其中境外团体合作伙伴18家，科技社团合作伙伴14家，发展各类创投机构、服务机构30余家，服务资源不断扩大；同时，离岸基地积极实现“走出去”目标，充分利用以色列创新优势，设立全球首家海外服务站点——贝尔谢巴海外服务站，依托合作空间，建立23家覆盖全球的服务站点，为提升离岸基地国际影响力，完善海外预孵化功能提供有力抓手。

二、服务生态

上海自贸区离岸基地整个服务生态由政府部门、总部空间运营单位、合作空间（大企业）、合作伙伴等构成，政府部门的驱动力在于通过发现海外项目发展共性问题及优秀发展案例，实现解决共性问题解决、经验推广、优秀案例宣传，提升工作绩效；总部空间运营单位一方面享受政府工作经费支持，另一方面可以依托政府资源，拓展相关市场业务，提升核心竞争力；合作空间（大企业）可以此为契机，获得优质项目源和技术源，并与政府建立联系，依托政府资源协助解决项目发展问题，提升服务能级和品牌；合作伙伴通过与合作空间达成项目引进协议，实现市场化业务收入。整个生态的驱动力是内生的，可以实现自我循环。

此外，上海通过“海外人才上海自贸区创业汇1+N”（海创汇）系列品牌活动，使得离岸基地总部空间与合作网络间产生有效互动，实现项目“征集—服务—引进落地”的服务链。

三、配套保障

上海自贸区离岸基地重视完善服务保障，促进海外项目高质量发展。

及时举办政策培训。针对海外项目对浦东政策不熟悉的困境，不定期组织政策培训活动，邀请自贸区金融局、浦东新区知识产权局、资深法律专家等对海外项目最关注的金融、知识产权、法律政策进行培训，帮助他们更好地了解并申报相关政策。

积极组织投融资路演。依托浦东创投协会等社会投资力量，合作举办离岸基地海外项目融资路演专场活动，邀请知名创投资本参与项目评审与对接交流，帮助海外项目解决融资难的问题。入驻在总部空间的51医酷项目通过活动与新华集团达成3000万元投资意向。

大力开发自贸区虚拟注册渠道。在服务海外项目过程中，发现很多海外项目对虚拟注册的需求比较高，为海外项目落地提供低成本、便利化的注册服务，离岸基地开发张江、临港、外高桥、陆家嘴等自贸区范围虚拟注册渠道，满足海外项目的发展需求。

四、发展特色和成效

作为全国首批离岸基地试点之一，自2015年8月总部空间启用以来，中国（上海）自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地取得了一定进展。根据《中国（上海）自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地建设方案》，围绕“区内注册、海内外经营”离岸创业模式，从“完善体制机制、丰富合作网络、创新服

务模式、完善配套服务”等方面出发，持续推进离岸创业支持体系建设。

经过三年建设发展，离岸基地各项工作逐步步入正轨，全球化服务网络不断完善，截止目前，离岸基地签约入驻或注册海外项目已超168家，其中总部空间近30家，发展合作空间12家，引进海内外专业团体32家，引进第三方服务机构30余家，服务网络覆盖14个国家地区，依托“海外人才上海自贸区创业汇”等品牌活动，离岸基地影响力日益凸显。

.创新创业平台管理制度

创新创业平台管理制度第一章总则第一条为提高企业自主创新能力，推动创新型技术人才的培养，激励科研人员创新创业，提升企业的科技竞争优势。特制定本制度。第二条公司设立创新创业专项资金。专项资金包括各级财政资助项目专项资金、公司自筹资金及吸纳社会资助资金。第三条专项资金主要用于： 1、管理创新支出：公司实施创新创业计划的模式研究、制度改革、人才培养等方面的支出。 2、技能创新支出：创新技能训练项目、竞赛项目的开展及奖励、获得专利发明的资助和奖励。 3、人才创新支出：主要用于公司创新型研发队伍建设方面的支出。包括用于聘请专家指导公司创新创业实践活动，或有条件地输送优秀研发人员到外出参加培训、学术交流等支出。 4、创业项目扶持，包括创业资金扶持、企业债券融资、股权融资等支出。

第四条公司创新创业项目申请全年受理，一般于每年3月份和10月份对申报的项目组织评审，符合条件的给予立项和经费资助。第五条专项资金按照统一规划、专账核算、专款专用、结余留用的原则，实行项目管理。第二章组织管理第六条公司成立由总经理任组长，技术研发负责人任副组长的创新创业工作组，研发中心、管理、财务、市场、生产、采购各系部门负责人为领导小组成员。公司创新创业领导小组职责： 1、负责公司创新创业工作整体规划和领导。 2、组织对公司创新创业项目的评审。 3、聘请专家、通过产学研合作指导、开展创新创业活动。 4、组织技术人员参加各类创新创业竞赛项目。 5、负责对资助项目进行监督检查。 6、组织对创新创业活动的先进项目组和个人的评选表彰，以及成果的认定和奖励。第三章评审管理第七条创新创业项目申请人应具有良好的道德品质，较强的创新创业意识

创新创业人才培养课程体系初步设计

创新创业人才培养课程体系的初步设计作者：周凌宇余文华舒铁时间：2016-01-27 浏览：218 话题：教育学习知识经济社会实践商业计划书课程 [摘要]近年来，关于创新创业教育课程体系建设的实践与研究已经有了一些成果，但总体而言尚缺乏基础的分析与系统的理论研究。本文在开展专项调查的基础上，尝试对培养创新创业人才的课程体系进行系统分析，从创新创业教育的本质出发，进一步阐述培养创新创业人才的课程体系建设的特征、思路及技术。 [关键词]创新创业教育课程体系系统 [作者简介]周凌宇（1961- ），男，浙江海宁人，金陵科技学院人文学院，讲师，研究方向为创造教育及创新研究。（江苏南京210018） [课题项目]本文系2009年江苏省高校教育学会规划课题“培养创新创业人才的系统化模式研究”的研究成果。（课题编号：zzkt09300）[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）11-0180-02 2010年5月，教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办[2010]3号）对做好高校创新创业教育工作提出了具体的意见，其中之一便是“加强创新创业教育课程体系建设”。目前，我国的创新、创业教育（以下简称“创新教育”）落后于西方发达国家。西方一些发达国家，创新教育从小学就开始了。

而我国的创新教育要到大学，使得我国大学生接受创新教育的时间比较短，同时我国创新教育过程中实践的缺乏也直接导致大学生创新、创业的能力不足，已经到了非改革不足以实现创新创业教育的目标的阶段。贯彻落实教育部文件的精神，针对创新创业人才培养过程中存在的问题及制约因素，实事求是地分析人才的特征，以创新创业能力为本位，切实构建培养人才的课程体系，是值得进一步深入思索的问题。一、系统分析课程体系即课程系统。系统是由若干要素围绕特定目的而组成的具有特定结构与功能的有机整体。为了明确培养人才的课程体系的建设，笔者借用系统论中的相关原理来加以阐述。主要从系统的目的性、结构与功能三方面进行探讨。 1.目的性。系统是一个由多个并行或形成层级的子系统组成的整体，各子系统及要素共同服务于系统的目的。从研究范围上来看，课程体系是基于宏观层面的概念，主要是针对国家教育目的和办学目标而言。首先我们要在宏观层面对培养创新、创业人才培养课程体系（以下简称“创新体系”）进行目的性分析，区分创新与创业教育的差异性，区分重点院校和非重点院校人才培养目标的差异性，区分基础理论、应用技术等不同教育层次及不同专业因人才培养目标的不同所导致的课程体系建设的差异等。 2.结构特征。实现创新体系的目标必须通过相应的系统结构来实现。创新体系作为系统，要求其课程体系的结构为非机械的、弹性的、开

上海人才引进操作手册

人才引进（前台）操作手册目录 1、注册系统 (2) 1.1申请《上海市引进人才申办本市常住户口》承诺及授权 ................................ - 2 - 1.2新注册单位信息填写............................................................................................ - 3 - 1.3 单位注册成功提示信息....................................................................................... - 4 - 2、登陆系统 (4) 3、输入引进人才资料 (5) 3.1 引进人才基本情况填写....................................................................................... - 6 - 3.2 子女基本信息填写............................................................................................... - 8 - 3.3 配偶基本信息填写............................................................................................... - 9 - 4、查询初审意见或修改已登录的需引进人才的资料 (11) 4.1 引进人才信息查询............................................................................................. - 12 - 4.1 引进人才信息修改............................................................................................. - 16 - 4.2 引进人才信息上报............................................................................................. - 16 - 4.3 引进人才信息删除............................................................................................. - 17 - 4.4 引进人才信息打印............................................................................................. - 17 - 4.5 引进人才配偶信息打印..................................................................................... - 18 - 5、修改注册信息 (19) 6、修改密码 (20) 7、退出系统 (21)

北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫

北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】京卫组人字[2017]48号【发布部门】北京市卫生和计划生育委员会【发布日期】2017.06.19 【实施日期】2017.06.19 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》的通知（京卫组人字[2017]48号）市医院管理局，各区卫生计生委，委各直属单位：根据北京市人才工作领导小组办公室《关于印发〈北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施办法〉的通知》（京人才办发〔2017〕4号，简称《实施办法》），我委制定了《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》（简称《实施方案》），现印发给你们。请各单位按照《实施办法》和《实施方案》要求，认真组织本单位“高创计划”卫生领军人才支持项目申报工作。各单位要对申报人资格、条件进行认真的审核把关。《申

报表》一式四份，纸质版请于6月21日前报送市卫生计生委组织人事处，电子版同时报送邮箱：bjwszzc1314@https://www.360docs.net/doc/6011134428.html,。北京市卫生和计划生育委员会 2017年6月19日北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案为做好“北京市高层次创新创业人才支持计划”（简称“高创计划”）卫生领军人才遴选支持工作，根据《＜北京市高层次创新创业人才支持计划＞实施办法》和《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施办法》，结合卫生系统高层次人才队伍建设实际，制定本方案。一、基本原则（一）择优选拔 “高创计划”卫生领军人才依托市卫生系统高层次卫生技术人才队伍建设工程（简称“215工程”）和市属医院“登峰计划”，按照入选条件相当，培养目标递进的原则，从已完成“215工程”学科带头人、学科骨干培养计划及“登峰计划”培养项目的人员中遴选优秀人才，作为“高创计划”卫生领军人才人选。（二）分步对接

湖湘青年科技创新创业平台建设方案

湖湘青年科技创新创业平台建设方案（征求意见稿）为加强对青年科技创新创业人才的培养和支持，不断探索和创新科技人才工作机制，努力营造青年创新创业的良好环境，拟组建湖湘青年科技创新创业平台（以下简称“青年平台”），组建方案如下：一、指导思想为贯彻落实国家和我省《中长期科技人才发展规划（2011-2020年）》，紧紧围绕全省经济社会可持续发展需要，立足现有创新资源，遴选出一批青年科技拔尖人才进行重点培养，为其搭建拓展视野、交流思想、互促合作的学术交流平台，名师带培、项目支持、重点培养的创新支持平台，人才、项目、技术、产业融合的创业服务平台，信息集成与资源共享平台，培养造就一批我省新一代学术、技术和产业带头人，为创新型湖南建设提供人才支持。二、平台建设内容重点围绕学术交流、创新支持、创业服务、信息共享四个方面建设湖湘青年科技创新创业平台。（一）学术交流 1、举办沙龙。围绕我省重点产业、重点学科或科技前沿领域的重点、难点、热点问题，精选主题，以学术报告、专家论坛、产学研对接等形式举办沙龙活动。邀请相关院士、知名学者、企业家等参加，省科技厅相关厅领导、处室主要

负责人参加。同时，利用高新园区与高校院所的创新创业基地、人才活动场所开展经常性的学术交流、对接洽谈等活动。 2、研修培训。积极支持培养对象参加国际学术活动，到国内外一流大学、研究机构或知名企业访问交流或进修深造。同时，为培养对象开展科技发展战略、科技政策、科研管理、创新创业方法、项目申报、团队建设等专题培训与研讨活动。（二）创新支持 1、导师带培。根据双向选择的原则，培养对象所在单位为培养对象选聘院士、知名专家等担任带培导师，开展一对一的传帮带，通过参与项目研究、课题指导、顶岗锻炼等形式，提升培养对象的创新能力。培养对象所在单位与带陪导师签订带培协议，明确带培目标与任务，导师聘期为3年，导师聘请费用由培养对象所在单位解决。 2、项目支持。建立湖湘青年科技创新创业专项经费，给予每位培养对象9万元科技项目经费支持。培养对象所在单位按不少于1∶1的比例配套培养经费，并在科研岗位、科研项目、实验设备、工作场所等方面给予重点保障。建立培养对象项目库，对创新性强、市场前景好的项目，省科技厅在同等条件下优先支持，优先推荐培养对象申报科技奖励。 3、产学研结合创新。对接企业科技特派专家行动计划，积极选派培养对象到企业兼职、挂职，与企业共同开展技术攻关，促进高校、科研院所的创新资源向企业流动。组织青

上海市重点领域(产业类)紧缺人才开发目录》(沪经信人[2020]308号文件

上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录为全力打响“四大品牌”和加快建设“五个中心”，推动产业高质量发展，形成与上海科创中心建设和现代化产业体系构建相匹配的人才支撑，在集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、民用航天、船舶与海洋工程装备、新能源、智能制造、新能源汽车、软件和信息服务、新材料、节能环保、生产性服务、数字创意等产业领域，制定《上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录》（以下简称《目录》），对《目录》涉及的重点领域（产业类）紧缺人才、紧缺工种和紧缺学科专业加强统筹谋划，形成推动高质量发展关键期紧缺人才的集聚导向，实现人才开发与产业结构、岗位需求相匹配。一、优化人才引进重点机构推荐机制。产业部门结合我市重点产业的发展，根据《目录》需求，及时将符合条件的用人单位推荐纳入我市人才引进重点机构范围，并实行动态调整，其紧缺急需的核心业务骨干，符合条件的可直接引进落户。对于不符合面上标准、但确属紧缺急需、确有特殊才能的人才，可向产业主管部门提出申请，通过本市特殊人才引进工作机制予以保障。二、推动人才目录与重点扶持单位有效衔接。用人单位承担国家和上海重大任务，同时引进应届毕业生符合《目录》需求的，经产业主管部门评估后，可优先向市高校招生和就业工作联席会议办公室推荐，列入非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户政策重点扶持用人单位。三、加大重点产业技能人才集聚力度。重点产业紧缺的技能类职业工种，在国家职业资格和技能等级认定范围内的，优先纳 — 1 —

入技能人才引进职业工种目录范围；对技能人才引进职业工种目录外的重点产业紧缺技能类职业工种，探索行业代表性企业自主评定和推荐工作，条件成熟的，纳入引进范围；对获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等人员，以及获得省部级高技能人才最高表彰资助的人员，可推荐直接引进落户。四、扩大重点产业紧缺人才集聚效应。用人单位引进符合《目录》需求的外籍人才，可优先获得来华工作许可和必要资助，可一次性给予2年以上的工作许可。用人单位吸引海外高层次人才来沪工作，以重大产业化攻关项目为承接载体，符合《目录》需求，可优先推荐进入上海科技创新职业清单。五、动态调整重点产业紧缺学科专业。鼓励高等院校参照《目录》需求，以创新能力和实践能力培养为核心，调整优化学科专业、课程设置。按照产业发展需求，加强供需衔接，由产业主管部门、教育主管部门及高等院校共同做好重点产业紧缺学科专业动态调整。六、优先推荐紧缺人才参评人才开发计划。支持符合《目录》需求的高层次人才申报相关人才计划项目，在申报“上海领军人才”、“上海市青年拔尖人才”等各类人才计划或申请相关人才资金资助时，产业主管部门优先予以推荐，经相关部门评审入选后，按规定享受人才计划的各项相关政策以及配套服务措施。七、加大重点产业技能人才培养力度。坚持聚焦产业、服务发展、需求导向，建设好产业高技能人才培养基地，并落实高技能人才培养基地专项资助政策。围绕“高、精、尖、缺”技能人才，鼓励大型企业、产业园区、代表性行业协会与中高职院校和— 2 —

政府扶持高层次人才创新创业平台建设实施细则模版

xx区扶持高层次人才创新创业平台建设实施细则 xx(2017)19号第一章总则第一条为深入实施创新驱动和人才强区战略，发挥创新创业平台对高层次人才的吸纳、支持和服务作用，打造高层次人才集聚的良好态势，激发创新创业发展的活力与动力，根据《“xx|区海外高层次人才引进计划”和“xx|区高层次人才发展支持计划”实施细则》（京通办发〔2017)2号），结合我区经济社会发展对高层次人才的实际需求，特制订本实施细则。第二条本细则中高层次人才创新创业平台是指具有高技术研发水平、先进技术装备、高成长项目、创新创业资源，具备相应的资金、场地、信息和服务等资源条件，引进和培养高层次人才的公共研发与服务载体。第二章支持范围第三条经国家级、市级认定的重点实验室、工程（技术）研究中心、科技研发机构、高新技术开发区、产业技术创新联盟、科技孵化器。第四条经国家级、市级认定的企业技术中心。第五条经国家人社部批准设立的博士后科研工作站经市人力社保局批准设立的博士后（青年英才）创新实践基地；留学人员创业园。第六条经中关村管委会认定的中关村示范区创新型孵化器、处于初创期的中关村孵化器及入住孵化器的初创科技中小企业。第七条经国家级、市级认定的院士专家服务中心和院士专家工作站。第八条建有高层次人才创新创业平台的企事业单位，需注册地在xx区，且符合xx区的产业功能定位。第三章支持措施第九条强化高层次人才创新创业平台的产业导向。重点支持符合我区产业功能定位的高层次人才创新创业平台，同时根据我区发布的《xx区人才导向目录》，引进、培养重点领域中紧缺急需的高层次人才。

第十条大力推进高层次人才创新创业平台的建设。积极支持和鼓励我区企事业单位申请设立高层次人才创新创业平台，在平台建设、配套设施方面给予优先安排；优化已建成的高层次人才创新创业平台的配套设施，形成适宜高层次人才创新创业的良好软硬件环境。第十一条针对创新创业平台中的高层次人才，区人才工作领导小组办公室负责调各相关部门积极协助其解决落户、家属就业、住房、子女入学（托）等生活问题，开辟高层次人才服务“绿色通道”。第四章经费保障第十二条为每个新认定的国家级和市级重点实验室、工程（技术）研究中心、科技研发机构、产业技术创新联盟等，提供最高100万元、50万元的专项资助；为每个新认定的国家级和市级科}技孵化器，提供最高250万元、200万元的专项资助；为每新认定的国家级、市级高新技术开发区，提供最高300万元、250万元的专项资助。第十三条为每个新认定的国家级、市级企业技术中心提供最高100万元、50万元的专项资助。第十四条为每个新认定的国家级博士后科研工作站提供20万元专项资助，为批准进站工作的博士后每人提供5万元的研发经费和每人每年1.5万元的生活补贴；为每个新认定的市级博士后（青年英才）创新实践基地工作站提供20万元专项资助，为经批准进站工作的博士、博士后每人提供5万元的研发经费和每人每年1.2万元的生活补贴。第十五条为每个新认定的留学人员创业园提供一次性30万元的留创园园建设支持经费。第十六条为处于投资建设中关村孵化器初创阶段的产业园区，提供最高100万元的一次性资金扶持；为入驻孵化器的每家初创科技中小企业提供最高10万元的房租补贴；为经中关村科技园区管理委员会认定的中关村示范区创新型孵化器，提供最高20万元的一次性资金扶持。第十七条为每个新认定的院士专家服务中心、院士专家工作站提供30万元专项资助，为经批准在站的院士、专家每人提供5-10万元的研发经费和每人每年18万元的生活补贴。第五章附则第十八条区人才工作领导小组负责高层次人才创新创业平台建设工作的宏观统筹；

2020年度第二批姑苏创新创业领军人才计划项目申报通知「智为铭略转发」

2020年度第二批姑苏创新创业领军人才计划项目申报通各有关单位及人才：为全面贯彻市委十二届九次全会、全市开放再出发大会精神，紧紧围绕“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”总体要求，大力实施创新驱动发展战略，加快建设产业科技创新高地和高水平创新型城市，着力打造苏南国家自主创新示范区核心区，2020年度姑苏创新创业领军人才计划将更大力度引进和支持重大创新团队、高层次领军人才来苏创新创业。现将2020年度第二批姑苏领军人才计划组织申报工作通知如下：一、支持领域聚焦符合苏州转型升级和高质量发展需求的战略性新兴产业、高端服务业、现代农业等产业领域，重点引进在新一代信息技术、人工智能、纳米技术、生物医药等先导产业领域创新创业的领军人才、团队。二、支持类型和条件 1.创业领军人才。重点支持具有较强资源整合能力，带项目、带技术、带资金来到苏州创业，特别是懂技术、懂市场，在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态，对我市经济转型升级和高质量发展起到引领支撑作用的领军人才。基本条件如下：（1）具有硕士研究生及以上学历学位（对业绩特别突出的可放宽到本科），具有3年以上相关研发、管理工作经历或自主创业经历，并取得较突出业绩；（2）创业项目掌握相关核心技术，具有自主知识产权，且技术成果达到国际先进或国内领先水平，主导产品具有较好市场前景和产业化潜力；（3）为申报企业的主要创办人，且主要精力在苏州企业，自然人直接持股的，股权占比一般不低于20%或为自然人第一大股东，且已到位的现金出资（实收资本，不含技术入股）不少于100万元人民币。通过持股公司出资的，除上述条件外，持股公司在申报企业的现金出资不少于200万元人民币。优先支持全职来苏创业的人才（团队）；（4）第二批（下半年）受理2019年7月1日-2020年7月31日之间来苏创业，并完成工商注册、验资等相关工作的创业人才（团队）。 2.创新领军人才创新领军人才分企业创新人才和高校院所创新人才两类。企业创新人才主要支持到苏州科技型企业领衔科技创新工作，能促进企业转型升级和跨越发展的创新人才。基本条件如下：（1）拥有博士学历学位（对业绩特别突出的可适当放宽到硕士）；（2）具有国内外知名企业、高校、科研单位关键岗位5年以上相关研发或管理工作经历，并取得较为突出业绩，拥有能够促进企业自主创新、技术升级的

怀化市高层次创新创业人才引进实施办法

附件三：怀化市高层次创新创业人才引进实施办法为深入推进人才强市战略，助推怀化科学发展，更好地发挥人才在怀化经济社会发展中的积极作用，决定实施高层次创新创业人才引进计划（以下简称“双创计划”）。根据《怀化市中长期人才发展规划纲要（2012—2020年）》和《中共怀化市委怀化市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》精神，制定本实施办法。一、总体目标 “双创计划”坚持科学发展人才观，遵循按需引进、高端引领、引用并重、以用为本的原则。其总体目标是：从2012年起，用5年时间，在我市各级各类机关、国有企事业单位以及新经济社会组织等引进在学科建设、技术创新和产业发展中发挥引领作用，能够推动本地本单位业务管理水平较大提升，带动新兴学科和新兴产业发展，促进企业转型升级、产业优化升级等方面的高层次创新创业人才1000名（其中市本级100名以上）。二、引进对象我市教育、卫生、规划、基础设施和公共服务等领域发展急需紧缺的硕士研究生以上学历等高层次创新创业人才；我市现代物流、高端服务、旅游、融资、资本运作、文

化产业、网络等行业发展急需紧缺的掌握关键技术，或者拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级等重大科研成果的专业技术人才，具有丰富金融管理、资本运作和项目规划管理经验的高级经营管理人才；我市打造能源、食品、森工、材料、生物等五大工业产业基地和强优势杂交稻、柑桔、名优茶、工业原料、油茶、牲猪、肉牛、烟叶、中药材等九大农业产业基地急需紧缺的拥有自主知识产权、先进技术的企业高端人才，创（领）办高新技术企业自有资金（含技术入股）或市外跟进的风险投资占创业投资超过30%的带项目带技术的高层次创新创业人才。三、支持政策 1、对引进的高层次创新创业人才分别实施科研项目资金资助和企业创业资金资助。资助经费由市人才资源开发资金和用人单位按照各50%的比例分担，根据项目进度、所获发明专利或省级以上鉴定成果等情况经市“双创办”组织评估后分期支付。对引进的高层次创新人才，作为项目主要承担人的国家级重点项目、重大科技专项等给予50万元以内的资助资金，国家级一般项目给予40万元以内的资助资金；省级重点项目、重大科技专项以上等给予30万元以内的资助资金，省级一般项目给予20万元以内的资助资金；市级重点项目以上给予10万元以内的资助资金。对引进的高层

工作心得：打造创新创业平台的实践与启示(最新)

工作心得：打造创新创业平台的实践与启示（最新）推进创新创业是X市X区与时俱进、释放优势、加快发展的战略抉择，是依靠各方人才力量、采用前沿科技成果来打破传统工商业模式、创新发展实体经济的一种实践探索。作为X市的创新创业主战场，X区以人才聚集为支撑、以成果转化为核心、以创新发展为动力、以环境营造为基础，努力将建在X工业集中区腹地的X创业小镇打造成全省一流的“双创”平台，助推X实体经济创新发展、转型发展。X创业小镇的主题是以“创业成就梦想、创新改变未来”。经过近二年时间的运营，X创业小镇现已成为初具影响力的区域创新平台和科技创新平台，助推当地实体经济创新发展和转型发展的先行示范区。一、在困境中转型突围，从凋敝厂区到双创热土的精彩蝶变曾经，伴随着传统产业寒冬来临，X工业集中区内四栋已建成的总面积达5.5万平方米的标准化厂房以及1.4万平方米的配套公寓，面临人去楼空的困境。X区选择在创新中谋生路、找出路，开启了从凋敝厂区到双创热土的精彩蝶变。

蝶变之一：从门可罗雀到创业热土，区域创新平台初具影响力。来自全国各地的61创业团队入驻创业小镇（成功孵出10余家中小企业)。近一千余怀揣梦想的年轻人在此工作和生活，更多的创业团队正在排队申请入驻。创业小镇已成为除成都、绵阳之外，全省规模最大、入驻团队最多、创新创业氛围最浓厚的区域创新平台。去年己成功申请取得省级科技孵化器称号。蝶变之二：从传统产业出走到高新产业集聚，科技创新平台加速发展。创业小镇以深化校地合作为抓手，深入开展产学研用协同创新，与清华大学、武汉大学、中科院等国内知名院校开展密切合作。中国蚕桑院士工作站和川北医学院生物医学产业园成功落户小镇。3D打印、物联网检测、生物医药、再生纤维素、八度阳光太阳能光福、水质在线检测等一批高新科技成果落地转化，成功孵化19家科技型、创新型企业，新兴产业聚集区正在加速形成（清软海芯3D教育设备已获三千万订单；明德之星激光投影设备已获三百万订单；星荃智元水质在线监测已获三千万订单；德宇智能装备制造已获二千万订单；瀚湄公司已与中信投控签订合作协议，目前已进行深度合作；新安佳公司已在江苏海安县完成短纤维纺丝实验，即将大规模生产；专门从事阿尔兹海默症早期诊断、治疗与监测相关技术研发的北京豪思生物科技有限公司已完成装修，即将进驻创业小镇）。

“双创型”人才培养模式

“双创型”人才培养模式党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。高校是创新创业人才的培养基地，高等教育的主要任务是要培养既能适应经济社会发展，又能引领经济社会发展高素质人才，创新创业就是“引领”作用的主要表现。随着经济社会的不断发展，高等教育与经济社会的关系越来越密切，学校要最大限度地满足经济社会发展的需要，一方面要通过传播知识、传播科技、传播文化，培养适应经济社会发展需要的人才，另一方面学校还要创造知识、创造科技，以自己的基础和敏感，努力站在科技前沿，不断向社会输送新知识、新成果，同时培养出能引领经济社会前行的“双创型”人才。既能创新、又能创业是大学生自我发展的需要。发展需要是人们最高层次的需要，是人充分发挥自己的聪明才智、实现自我价值的欲望和追求,它包括劳动、学习、创造等的需要。当前,国际国内形势正在深刻变化着,高校大学生正面临着前所未有的机遇与挑战,大学生作为建设祖国未来的接班人,他们迫切希望发展自我,完善自我,因此, 以创新创业为主要特征的自我发展成为大学生主要需要。现状 1．对创新和创业教育重要性的认识尚未真正到位。随着高等教育的发展, 创新和创业教育越来越受到关注。但创新和创业教育尚未变成高校师生员工的共同行动。原因是管、教、学三方的认识尚未真正到位。一些管理者认为,现在学校扩招, 教育资源严重不足, 能维持学校的正常运转就不错了；一部分教师还未认识创新创业教育的重要性, 觉得现在生源质量下降, 传统意义上的学习质量都难以保证, 还谈什么创新创业? 大多数学生则在应付着各种考试, 能否创新那是走上工作岗位以后的事。既然管、教、学三方的积极性都不高, 创新创业教育自然难以开展。 2．“双创型”人才培养模式没有得到根本性的确立。多年来，创新和创业逐渐成为人才培养目标的重要指标，各种政策、制度和措施在不断的出台，但人才培养模式仍没有得到根本性转变。一是各种政策、制度和措施没有形成一个系统的体系，而只是在传统培养模式基础上的局部修正和补充；二是形式重于实质，在“双创型”人才培养中没有起到很大的作用。

镇江“金山英才”计划创新创业项目计划书(格式)

镇江市领军人才创新创业项目计划书项目名称香菇菌棒高效工厂化生产技术领域申请人地址电话传真电子邮件联系人

目录填写说明 (2) 真实性承诺书 (3) 保密承诺 (4) 项目企业概要 (5) 一、业务描述 (5) 二、产品与服务 (6) 三、市场营销 (6) 四、创业团队 (7) 五、财务预测 (7) 六、资本结构 (9) 七、风险分析 (9) 八、其它说明 (9)

填写说明 1.本计划书中列出的所有问题是为了保证专家评审时对您的申报项目做到客观深入细致的了解，请按照我们提供的计划书格式详细填写计划书中的每一个问题。 2.请根据您申报项目的具体情况选择适当的中文项目名称。 3.请根据申报项目的具体情况选择以下技术领域：电子信息—硬件类、电子信息—软件类、电子信息—软硬件结合类、生物医药—医疗器械类、生物医药—诊断技术类、生物医药—医药类、装备制造类、新材料类、新能源类、环保产业类、农业类、服务业类、其他类。 4.创业团队部分，请参照关键人物之一的格式，介绍您创业团队中的所有关键人物的基本情况。 4.本计划书中所涉及的可证明您项目技术状况的证明文件，包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其它技术权益证明）等材料，请按《镇江“金山英才”计划网上申报系统申报须知》的要求上传。

镇江市创新创业领军人才申报资料真实性承诺书本人承诺提交的申报材料中全部内容均真实可靠，由于提供内容不真实所产生的后果，本人愿承担全部责任。特此承诺。申报人（签名）：年月日

保密承诺本创业计划书内容涉及商业秘密，仅对有投资意向的投资者或意向落户地区有关部门公开。要求涉及本创业计划书的所有人员做出以下承诺：妥善保管本创业计划书，未经申报人同意，不得向其他各方公开本创业计划书涉及的商业秘密。镇江市人才工作领导小组办公室年月日

上海居住证积分、居转户、人才引进办理过程中档案相关问题解答

上海居住证积分、居转户、人才引进办理过程中档案相关问题解答一档案应该存放在哪？已调入上海的，在区县人才服务中心，或现单位（需有档案保管权限，一般大型国企、学校、科研院所）；在外地的，一般在户籍地人才中心或有档案保管权限的单位（在外地单位工作过）。不知道的档案在哪里的，建议从大学，或者研究生毕业的学校开始查起。若档案还在自己手里，请及时到户籍地人才建立档案，以备需要时调档到上海，上海不接受个人持有的档案。二档案里有什么材料？上海要求人事档案应从高中阶段开始，一直填写到现单位。必要的材料包括从高中起（高中毕业生登记表必须有），大学，报到证（上海非必须），以及每家工作经历（有的可能已经入档，没有的会要求补退工单，离职证明），职称材料（若有，可以补）。三档案如何调入上海？应有人才中心出具“调档函”，本人凭调档函，或委托他人至户籍地人才中心，通过“机要”方式邮寄至上海。不能自带档案，或者通过快递方式邮寄。转递规范要求如下： a) 档案受理窗口可以接收由教育部门所属各大专院校及学生就业指导中心通过EMS 国家邮政通道转来的毕业生档案； b) 除上述毕业生档案外，其余人事档案仍依据中组部、人社部、发改委、财政部、国家档案局《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发[2014]90 号）文件精神转递。

四什么是机要方式？一种很机要的方式。由党、政、军、企等机关保密（机要）部门通过机要通信或派专人送取的邮件传递形式之一。作为一种特殊的邮件种类，其有着与普通邮件不同的交寄、分拣、投递、接收方式。邮局有专门途径保障其安全。五上海区县人才说档案不在户籍地人才中心，不给开调档函，怎么办？先找到档案的去处，然后自己把档案迁回户籍地人才中心，上海再开调档函，调档到单位注册地人才中心。六外地集体户口，当地要求档案调走户口就要调走，应该怎么办？此类情况上海人才中心会出具“核档函”，暂时不调档，让档案保管单位协助核查档案。还有一种办法就是自己向档案保管单位承诺先调走档案，承诺在一定期限内将户口迁出。现在居转户、人才引进办理时限很长，承诺一定时限迁走户口，有一定风险。七档案遗失了怎么办？逐条补齐。学生时期，从高中开始，到大学毕业，去所在学校补，学校已经不存在的，去当地教育局咨询。工作时期，如前，逐个单位补离职退工证明。八如何查询自己的档案是否已经到上海？九档案到上海以后开始准备哪些东西？上海经历：居住证期间，补退工单（存档联）；无居住证期间，离职证明外地经历：最后一家单位的离职证明是必须的，是否要求外地所有的离职证明咨询公司注册地人才服务中心。关于毕业报到证和转正定级表：这个上海不是必须的，没有的话没关系。十哪些单位有人事档案保管权？

上海人才引进落户新政策

上海人才别进落户靳政礙上海市人社局发布《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。下文是我收集的关于上海市人才引进落户的新政策，欢迎阅读！！上海人才引进落户新政策五类人可直接落户市人社局昨天发布《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。从11月1 口起，上海在引进创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家等五类人才上，在居住证积分、居转户、直接落户三项政策上突破现有政策。此次出台的国内人才引进政策的实施办法，共有条具体内容，主要从评价方法、引进标准、引进对象、政策梯度、办理便捷等方面进行创新突破，《实施办法》的最大特点是：强化市场导向，主要以薪酬评价、投资评价和第三方评价（行业协会）等市场化方法引才聚才。在引进标准方面，突出能力贡献，尊重人才价值。在引才对象方面，重点引进五类人才: 创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。《实施办法》的申请材料、申办流程和申办渠道，按照上海市居住证积分管理办法、持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法、引进人才申办本市常住户口办法的相关规定执行。五种可直接办理上海市人才落户人才创业人才

■居住证积分：持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器（须经上海科技企业孵化协会备案，下同）连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积0分。 ■居转户：获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500 万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。获得科技企业卿化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。 ■直接落户：获得科技企业卿化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额20xx万元及以上（须资金到位并持续投资满 1年）的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2 年的，可以直接申办本市常住户口。创新创业中介服务人才 ■居住证积分：

高层次创新创业人才(团队)项目评审方案(参考)

三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）项目评审工作方案根据中共三门峡市委办公室三门峡市人民政府办公室《关于印发〈三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）实施办法〉等八个办法的通知》（三办〔2017〕49 号）和市人才办、市科技局《三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）项目扶持资助实施细则》（三人才办〔2018〕1 号）精神，为认真做好候选人才（团队）认定及实施项目评审工作，制定本方案。一、候选人才（团队）项目情况通过初审高层次创新创业人才（团队）项目XX个，其中产业化项目X个、新型研发平台项目X个、科技合作类项目X个。二、评审日期及地点 2018年6月X日—X日，时间X天。地点：XXXXXXXXX 三、成立评审委员会为保证高层次创新创业人才（团队）项目评审工作顺利进行，成立评审委员会。市委组织部副部长贾辉任主任，市科技局党组成员、调研员亢保祥、市人才办主任吴刚任副主任，评审委员会成员由市人社局、市商务局、市发改委、市工信委、市财政局、市农牧局、市卫计委、市教育局、市国资委、市金融办等单位分管领导及监督组组长组成。评审委员会下设指导组、资料组、服

务组、会务组和监督组，人员名单和具体分工如下：（一）协调组组长：亢保祥副组长：吴刚成员：杨占江雷清波杨光辉秦雪主要任务：负责评审工作的指导、管理及协调工作。（二）资料组组长：陈小军成员：郑恒义秦雪宋琳王丽玮梁东星主要任务：保管、传递申报资料，准备评审表格。（三）服务组共16人（含每个县市区1人），每评审组4人，会场内2人、场外联络和维持秩序2人。主要任务：核对、发放专家评审用材料，组织答辩人入场答辩，播放PPT，合计专家打分，计算平均分等。（四）会务组组长：吴文成成员：杨霖王帝宋张琳宋涌主要任务：拟定会议通知，通知参会人员，负责会议签到；负责制定会议手册，安排会议室、食宿等；订购专家往返车票，做好专家接送站和报到；制作胸牌（专家、工作人员、服务人员）、座签（预备会、评审专家、汇报答辩席）、标识等；发放咨询费；

人才培养目标及规格(参考)

人才培养目标及规格（一）人才培养目标本专业主要培养面向船舶和海洋运输行业的企（事）业单位，符合《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW78公约）“马尼拉修正案”和《中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则》（以下简称11规则）要求的“三强四好”（即实践动手能力强、英语应用能力强，自我发展能力强；敬业精神好、团结协作好、身心素质好、创新创业好）船舶轮机技术技能型人才。（二）人才培养规格 1. 知识要求（1）公共基础知识：掌握高等职业教育必备的基础知识，如社会主义科学体系基础知识、德育与法律基本知识、数学、英语、体育、计算机应用等人文基础知识。（2）专业知识：掌握STCW公约马尼拉修正案和我国海船船员适任考试大纲规定的海船750KW及以上二三管轮所必备的知识；了解《STCW公约》马尼拉修正案和我国海船船员适任考试大纲规定的海船3000总吨及以上大管轮所必备的知识；熟悉船舶相关国际、国内法规和公约以及海洋环境保护相关知识。 2. 能力要求（1）专业基本能力：培养学生轮机工程基础能力和计算机应用能力，使其具备船舶安全常识、急救知识、消防技能、救生艇筏操纵技能、船舶保安意识等专项技能，具备一定的车钳焊技能。（2）专业核心能力：培养学生船舶机电设备维护保养、运行管理以及应急处理能力，使其具有船舶安全和防污染意识；具有较强的情景意识；具有熟练的轮机英语听力会话、阅读理解和业务函件编写能力。（3）岗位适任能力：培养学生灵活运用所学知识分析和解决实际问题能力，

使其能胜任独立船舶安全值班工作任务；具有保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失的意识和能力。（4）职业拓展能力：贯彻整个人才培养过程。通过素质教育和拓展训练，使学生具有较高的职业素质，具有海船船员职务晋升能力，具有职业岗位迁移能力和航运企业经营管理能力。 3.素质要求（1）政治思想素质：具有科学的世界观和爱国主义、集体主义、社会主义思想，理解马克思主义基本观念和中国特色社会主义理论体系的基本理论，具有全心全意为人民服务的政治素质；遵守国家法律法规，具有自尊、正直和诚实的品质，有事业心和社会责任感，在工作中始终坚持实事求是、严谨认真的作风和团队协作精神；具有安全意识、环境意识、效率意识和廉洁意识。（2）身心素质：具有健康的体魄，以满足远洋船舶的工作要求；具有健康的心理，能够适应长时间远离家庭和朋友，与远洋船舶的其他船员团结协作。（3）人文艺术素质：具有适应航海需要的的身体与心理素质，具有良好的人际沟通素质；具有一定的艺术修养和积极向上的兴趣爱好。（4）创新创业素质：具有认真学习的态度、求索的精神好良好的思维习惯；具有较强的创新、创业的意识、精神和品质。（5）职业道德素质：遵守遵守国际海事相关公约，尊重不同国家的不同风俗习惯，具有良好的职业道德和行为规范；爱岗敬业，吃苦耐劳，团结协作，遵守纪律；具有较快适应技术、管理岗位需要的科学技术素质；具有较强的服从意识和良好的个人行为习惯。三、职业生涯路径

高层次创新创业人才(团队)项目评审方案(参考)

市引进高层次创新创业人才（团队）项目评审工作案根据中共市委办公室市人民政府办公室《关于印发〈市引进高层次创新创业人才（团队）实施办法〉等八个办法的通知》（三办〔2017〕49 号）和市人才办、市科技局《市引进高层次创新创业人才（团队）项目扶持资助实施细则》（三人才办〔2018〕1 号）精神，为认真做好候选人才（团队）认定及实施项目评审工作，制定本案。一、候选人才（团队）项目情况通过初审高层次创新创业人才（团队）项目XX个，其中产业化项目X个、新型研发平台项目X个、科技合作类项目X个。二、评审日期及地点 2018年6月X日—X日，时间X天。地点：XXXXXXXXX 三、成立评审委员会为保证高层次创新创业人才（团队）项目评审工作顺利进行，成立评审委员会。市委组织部副部长贾辉任主任，市科技局党组成员、调研员亢保祥、市人才办主任刚任副主任，评审委员会成员由市人社局、市商务局、市发改委、市工信委、市财政局、市农牧局、市卫计委、市教育局、市国资委、市金融办等单位分管领导及监督组组长组成。评审委员会下设指导组、资料组、服务

组、会务组和监督组，人员和具体分工如下：（一）协调组组长：亢保祥副组长：刚成员：占江雷清波光辉雪主要任务：负责评审工作的指导、管理及协调工作。（二）资料组组长：小军成员：恒义雪宋琳丽玮梁东星主要任务：保管、传递申报资料，准备评审表格。（三）服务组共16人（含每个县市区1人），每评审组4人，会场2人、场外联络和维持秩序2人。主要任务：核对、发放专家评审用材料，组织答辩人入场答辩，播放PPT，合计专家打分，计算平均分等。（四）会务组组长：文成成员：霖帝宋琳宋涌主要任务：拟定会议通知，通知参会人员，负责会议签到；负责制定会议手册，安排会议室、食宿等；订购专家往返车票，做好专家接送站和报到；制作胸牌（专家、工作人员、服务人员）、座签（预备会、评审专家、汇报答辩席）、标识等；发放咨询费；