企业应对税务检查的操作建议
企业面临税务调查时应该如何应对
企业面临税务调查时应该如何应对在企业的运营过程中，面临税务调查是一件令人倍感压力的事情。
然而，保持冷静、积极应对，并遵循正确的步骤和策略，是企业成功应对税务调查的关键。
首先，企业要明白税务调查并不意味着企业一定存在严重的税务问题。
税务机关可能只是进行常规的检查，或者是因为某些数据或交易引起了他们的关注。
所以，当接到税务调查的通知时，企业不应陷入恐慌，而应迅速组织一个应对小组。
这个应对小组的成员应该包括企业的财务负责人、税务专员、法务人员，以及可能涉及到的业务部门的主管。
财务负责人和税务专员对企业的财务和税务状况最为了解，能够提供准确的信息和数据。
法务人员则可以从法律角度提供专业的意见和建议，确保企业的应对措施合法合规。
业务部门主管能够提供与业务相关的详细情况，帮助解释一些交易的背景和目的。
在接到通知后，企业应立即对自身的税务状况进行初步的自查。
这包括审查财务报表、税务申报资料、发票管理、合同协议等。
通过自查，企业可以提前发现可能存在的问题，并准备好相关的解释和说明。
同时，要确保相关的财务和税务资料完整、准确，并按照规定进行归档和保存。
如果发现有遗漏或错误的地方，应及时进行补充和纠正，但要注意遵循合法的程序和规定。
在与税务机关沟通的过程中，企业要保持积极、合作的态度。
及时回复税务机关的询问，提供所需的资料和信息。
回复时要做到准确、清晰、完整，避免模糊不清或模棱两可的回答。
如果对某些问题不清楚或不确定，不要随意猜测或编造，而是坦诚地向税务机关说明，并请求给予更多的时间进行核实和准备。
税务机关在调查过程中可能会要求企业提供相关的证明材料，如合同、发票、银行流水等。
企业应按照要求及时、准确地提供，并确保这些材料的真实性和合法性。
同时，要对提供的材料进行整理和分类，以便税务机关能够清晰地了解和查阅。
在应对税务调查的过程中，企业还要注意保护自身的合法权益。
如果税务机关的调查程序存在不合法或不合理的地方，企业有权提出异议，并通过合法的途径进行申诉。
税务检查与处理程序企业应对税务检查的合规步骤和应对策略
税务检查与处理程序企业应对税务检查的合规步骤和应对策略税务检查与处理程序一、引言税务检查是税务机关对纳税人按照税法规定进行的一种监督性审查活动，旨在核实纳税人的纳税情况、履行纳税义务的情况以及是否存在税务风险。
对于企业而言，积极应对税务检查，确保遵守税法规定，是维护企业合法权益、推动企业持续发展的关键一环。
本文将探讨企业应对税务检查的合规步骤和应对策略。
二、税务检查合规步骤税务检查的合规步骤是企业应对税务检查的基本法则，具体包括：1.准备工作在税务检查进行之前，企业应当做好必要的准备工作，包括核实纳税申报表的准确性、完整性，并确保纳税申报表的内外部一致性。
此外，企业还需要整理并存档相关涉税凭证、账簿、财务报表等。
2.配合税务机关在税务检查过程中，企业应主动配合税务机关，提供有关涉税事项的相关资料和清晰准确的解释。
同时，企业还要积极配合税务机关进行调查和核实，如实回答问题，并主动提供相关的协助和协作。
3.合理维权在税务检查中，企业有权利对税务机关的检查行为提出疑义和异议，并主张合法权益。
对于不当的税务处理决定，企业可以通过合法途径进行复议或申诉，维护自身权益。
4.积极改进税务检查是企业纳税管理的重要环节，通过对税务检查中发现的问题进行反思和总结，企业可以及时改进相关的纳税管理制度和流程，降低税务风险，并提升纳税合规水平。
三、税务检查应对策略除了以上的合规步骤外，企业还可以采取一些应对策略，以更好地应对税务检查，包括：1.重视内部控制企业应建立健全内部控制制度和流程，确保涉税事项的合规性和准确性。
通过规范资金流转、严格核算制度、加强风险防范等措施，降低税务风险。
2.与税务机关保持良好沟通与税务机关保持积极、及时、真实的沟通，及时了解税务政策和法规的变化，避免因误解或不熟悉规定而产生纳税风险。
同时，建立并维护良好的合作关系，通过与税务机关的互动，增加税务机关对企业的了解和认可。
3.寻求专业税务服务对于不熟悉税法规定的企业而言，可以寻求专业税务服务机构的帮助，确保税务申报的准确性和合规性。
企业对税务工作意见和建议范文
企业对税务工作意见和建议范文尊敬的税务部门：咱作为一家在这儿踏实经营的企业，想跟您唠唠关于税务工作的一些心里话，有意见也有建议，希望您别嫌咱啰嗦。
一、意见。
# （一）税务政策解读方面。
1. 太专业，看不懂。
现在的税务政策那是相当专业啊，就像天书一样。
每次新政策出来，我们这些不是专业搞税务研究的人，瞅着那些文件里的各种术语、条文，真是头都大了。
就好比一个外行人突然被扔到了一个全是数学公式的世界，完全不知道从哪儿下手。
我们理解政策是想让规定严谨准确，可也得考虑下我们这些普通企业经营者的理解能力呀。
2. 解读渠道有点乱。
关于政策解读的渠道倒是不少，有官网、公众号啥的。
但这些信息有时候分散得很，我们得在各个地方找，还得自己整合，就像在拼图一样，费老多时间了。
有时候同一个政策，不同渠道的解读还不太一样，这就更让人迷糊了，就像听到好几个版本的故事，都不知道该信哪个了。
# （二）纳税申报系统方面。
1. 操作复杂且易出错。
这个纳税申报系统啊，功能确实挺多的，但操作起来太复杂了。
每次申报的时候，就像走迷宫一样，一步错了就得重新来。
那些表格之间的逻辑关系也很绕，有时候不小心填错一个数，系统就各种报错。
这就好比你在搭积木，只要一块没放对，整个大楼就倒了，真的很让人头疼。
2. 系统偶尔卡顿或不稳定。
在申报高峰期的时候，系统就容易卡壳。
就像一辆汽车在上下班高峰堵在路上一样，半天动不了。
我们着急申报，可系统在那转圈圈，心里真是着急又无奈。
要是因为系统问题导致申报延迟，这还得担心会不会被处罚，您说冤不冤呢？二、建议。
# （一）税务政策解读方面。
1. 出简化版解读材料。
能不能出一些简化版的税务政策解读材料呢？就像把那些高大上的政策翻译成大白话一样。
比如说，把复杂的条文变成一个个小故事或者案例，这样我们一看就明白这个政策跟我们企业有啥关系，该怎么执行了。
就像给小朋友讲知识一样，简单易懂。
2. 建立统一的政策解读平台。
整合一下现有的解读渠道，建立一个统一的、权威的政策解读平台。
税务稽查新规企业如何应对税务检查
税务稽查新规企业如何应对税务检查税务稽查是税务部门对企业纳税情况进行监督和核查的一种手段。
为了加强税务管理，确保税收的公平、准确、合法性，税务部门经常对企业进行税务检查。
然而，随着税收制度的改革和发展，税务稽查的规则也在不断更新和完善。
本文旨在探讨新的税务稽查规定下，企业如何应对税务检查，以确保自身的合规运营。
一、加强内部税务合规管理企业首先应加强内部税务合规管理，建立健全的税务管理制度和流程。
这包括明确税务管理责任，制定合理的纳税策略，确保纳税申报的准确性和合规性。
同时，企业还应加强内部审计，对税务核算和纳税申报过程进行定期监控和评估，及时发现和纠正潜在的税收风险。
二、准备充分的税务资料和凭证企业应及时完善并保留相关税务资料和凭证，包括但不限于发票、账册、合同、凭证等。
这些资料和凭证是税务检查的重要依据，能够证明企业纳税情况的真实性和合法性。
同时，企业应妥善保存电子化的税务数据，确保数据的安全和完整性。
三、积极主动配合税务部门的检查工作在税务部门进行税务检查时，企业应积极主动配合，提供必要的税务资料和凭证。
与税务部门的沟通合作有助于提升税务检查的效率和质量，减少误解和纠纷的发生。
同时，企业还可以派遣专人协助税务部门的工作，提供详尽的解释和说明，以确保税务管理和税收申报的准确性和合规性。
四、及时补缴税款并主动申报纳税违法行为如果税务部门在税务检查中发现企业存在纳税漏洞或违法行为，企业应主动补缴相关的税款，并积极申报自身的纳税违法行为。
透明、诚实地配合税务部门的工作有助于减轻企业的处罚和惩罚，以及恢复企业的声誉和信誉。
五、寻求税务专业机构的支持和帮助对于一些复杂的税务问题和纳税风险，企业可以寻求税务专业机构的支持和帮助。
税务专业机构拥有丰富的税务知识和经验，能够为企业提供全面的税务咨询和建议，帮助企业在税务检查中保护自身的合法权益。
综上所述，新的税务稽查规则下，企业应加强内部税务合规管理，准备充分的税务资料和凭证，积极主动配合税务部门的检查工作，及时补缴税款并主动申报纳税违法行为，并寻求税务专业机构的支持和帮助。
税务稽查企业如何应对
税务稽查企业如何应对税务稽查对企业来说是一项重要的工作，它对于维护税收秩序、推动经济发展具有重要作用。
如何应对税务稽查，是每一个企业管理者都需要面对和思考的问题。
本文将探讨税务稽查企业应对的策略和方法。
首先，企业要严格遵守税法法规。
作为一个合法合规的企业，遵守税法法规是企业的基本义务。
企业应建立健全的税务制度和管理体系，明确审计、会计等相关职能部门的职责和义务，确保税务工作的规范运作。
此外，企业要加强对税务法规的学习和了解，及时掌握最新的税收政策，避免因为法规变化而出现遗漏或错误的纳税行为。
其次，企业要保持良好的财务记录。
税务稽查的一个重要环节就是查阅企业的财务记录，因此，企业要做好财务账目的记录和归档工作。
财务记录要真实、完整地反映企业的经营情况，不得进行虚假记账、瞒报、漏报等行为。
同时，企业要建立完善的财务管理制度，确保财务数据的准确性和可信度，以便应对税务稽查的核查和审查。
第三，企业要加强内部控制和风险管理。
税务稽查通常会对企业的内部控制和风险管理进行审查，因此企业要加强对内部控制和风险管理的建设。
企业可以制定并严格执行内部控制制度，保障资金的安全性和合规性。
同时，企业应建立完善的风险管理制度，针对可能存在的税务风险进行风险评估和控制，及时发现和解决问题，减少税务稽查的风险。
第四，企业要加强与税务部门的沟通和合作。
税务稽查是税务部门的职责，企业应主动与税务部门保持沟通与联系，了解税务政策和纳税相关事宜。
在税务部门的要求下，企业要积极提供税务信息、完善相关证明文件，及时回应税务部门的询问和要求，以保障税务工作的顺利进行。
同时，企业还可以定期邀请税务部门的工作人员来企业进行培训和指导，加强法规宣传和税务政策的解读，提高企业员工对税务工作的认识和理解。
第五，企业要积极配合税务稽查的工作。
一旦接到税务稽查通知，企业应以积极配合的态度应对，全面提供税务部门所需的信息和资料。
企业可以提前进行内部自查，完善财务记录和报表，排查和纠正可能存在的问题，以便应对税务稽查。
如何应对税务稽查与调查挑战
如何应对税务稽查与调查挑战税务稽查与调查是企业经营过程中常常会面临的重要挑战之一。
在面对税务机关的调查时，企业需要采取正确的应对策略，确保自身的合法权益不受损害。
本文将从准备阶段、应对策略、合作配合以及内控管理等方面，探讨如何有效应对税务稽查与调查挑战。
一、准备阶段在税务稽查与调查到来之前，企业应进行充分的准备工作，以应对可能的挑战。
首先，企业应建立完善的内部制度和流程，确保财务信息的准确和合规。
其次，要及时了解税务法规的变化，遵守相关法律法规，并进行内部培训和沟通，确保员工对税务政策的理解和执行。
此外，企业还应建立完善的档案管理系统，及时保存相关文件、凭证和报表，以备税务稽查与调查时的需要。
二、应对策略税务机关展开调查后，企业需要根据具体情况采取相应的应对策略。
首先，要及时了解税务机关的要求，并与税务人员进行积极的沟通和配合。
企业需要配合税务机关提供相关的财务资料、报表和凭证，并对问题进行解释和说明。
同时，企业要保持沉着冷静，避免情绪化的回应，以维护企业的形象和利益。
另外，如果企业对税务机关的调查结果有异议，可以依法提出异议申诉，维护自身合法权益。
三、合作配合在税务稽查与调查过程中，企业需要与税务机关进行合作配合，以提高调查效率和结果的准确性。
企业应积极回应税务机关的要求，配合税务人员进行现场核查和取证，并提供可靠的信息和数据。
如果企业存在问题或失误，应主动配合税务机关进行整改和补缴，以示合作的诚意。
通过积极的合作配合，可以为企业争取更多的减免和优惠，降低税务风险和负担。
四、内控管理税务稽查与调查是对企业内部控制体系的一次全面检验，因此企业应加强内部控制管理，提升企业自身的合规能力。
首先，要加强内部审计工作，建立健全的内部审计机构和制度，及时发现和纠正问题。
其次，要强化风险管理，对企业经营活动中可能遇到的税务风险进行预防和控制。
此外，要加强岗位培训和日常管理，提高员工的税务意识和法律法规的遵守程度，确保企业的合规运营。
企业在日常经营中如何应对税务稽查
企业在日常经营中如何应对税务稽查税务稽查是税务部门对纳税人的税务申报、纳税义务履行情况进行核查和监管的一种手段。
对于企业来说，税务稽查是一项重要的风险管理工作，合理应对税务稽查可以确保企业合规运营，防范风险。
下面将从准备阶段、配合阶段和后续处理阶段三个阶段，分享企业在日常经营中如何应对税务稽查。
第一，准备阶段1.健全内部的税务管理制度。
企业应建立科学合理的内部税务管理制度，明确各部门的职责和纳税事项，确保纳税申报的及时性、准确性和合规性。
同时，要确保税务相关的流程、档案和记录的规范化和完整性。
2.合规培训和意识教育。
企业要加强员工对税法、税务政策和规章制度的培训和教育，提高员工的税务合规意识。
只有员工具备了基本的税务知识，才能正确履行纳税义务，避免因为疏忽导致的问题。
3.定期自查和纠错。
企业要定期对税务申报和纳税事项进行自查，及时发现和纠正错误，确保各项纳税事项的准确性。
自查时要注意检查相关的材料和记录的规范性和完整性，确保符合税务稽查的要求。
第二，配合阶段1.主动配合税务机关的稽查工作。
一旦接到税务机关的稽查通知，企业要诚实对待，及时响应并配合稽查人员的工作。
配合稽查人员的要求，提供相关的资料和解答问题，避免给税务稽查带来不必要的阻力。
2.善于沟通，保持良好的合作关系。
企业在稽查过程中要与稽查人员保持良好的沟通和合作关系。
同时要保持冷静和理智，不要因为稽查工作的紧张和压力而产生过度紧张或争执的情绪，避免不必要的纠纷和冲突。
3.确保所提供的资料和记录的准确性和合规性。
在配合稽查的过程中，企业要确保所提供的资料和记录的准确性和合规性。
这包括纳税申报表、账目凭证、资金流水等各类相关材料。
如果有必要，企业可以请专业的税务顾问进行备案，确保所提供的资料符合税法和税务政策的要求。
第三，后续处理阶段1.积极整改和调整。
如果税务稽查发现了企业的问题和不足，企业要积极整改和调整。
及时改正错误和不规范的行为，确保今后的纳税申报和税务事项合规运营。
如何应对税务机关的税收稽查和调查
如何应对税务机关的税收稽查和调查在企业的运营过程中，税务机关的税收稽查和调查是可能会面临的情况。
这可能会让企业感到紧张和担忧，但只要我们了解相关法规，做好充分准备，以积极、合规的态度应对，就能有效地降低风险，保障企业的合法权益。
首先，我们要明确税收稽查和调查的概念。
税收稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。
而税收调查则是为了掌握税收政策的执行情况、税收征管的质量和效果，以及了解经济税源的发展变化情况等而进行的一项综合性调查工作。
那么，当面临税务机关的税收稽查和调查时，我们应该如何应对呢？第一步，保持冷静和积极配合的态度至关重要。
税务机关进行稽查和调查是其正常的执法行为，目的是确保税收法规的正确执行和税收的足额征收。
企业应认识到这一点，避免产生抵触情绪，积极配合税务机关的工作，这有助于建立良好的沟通和信任关系。
第二步，及时整理和准备相关的财务和税务资料。
企业应提前对自身的财务报表、纳税申报表、发票凭证、合同协议等重要资料进行全面梳理和分类，确保资料的完整性和准确性。
同时，对于一些可能存在疑问或风险的事项，提前进行内部自查和评估，以便在税务机关提出问题时能够迅速、清晰地作出解释和说明。
第三步，指定专门的对接人员。
这个人应当熟悉企业的财务和税务情况，具备良好的沟通能力和应变能力。
对接人员要与税务机关保持密切的联系，及时了解稽查和调查的进展情况，按照税务机关的要求提供资料和协助工作。
第四步，注重沟通的技巧和方式。
在与税务机关交流时，要诚实、准确地回答问题，不隐瞒、不谎报。
对于不清楚或不确定的问题，不要随意猜测和回答，可以请求税务机关给予进一步的解释和指导。
同时，要注意语言表达的规范性和专业性，避免使用模糊、含糊不清的词汇。
接下来，我们来谈谈在应对过程中需要特别注意的几个方面。
一是关于税务政策的理解和运用。
企业要确保自身对相关税收政策的理解准确无误，严格按照规定进行纳税申报和税款缴纳。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
企业应对税务检查的相关工作建议
（初稿）
一、以稽查的标准开展工作
（一）企业要详细对照各种法律和条例，将本企业经营过程涉及的税种逐个进行排列；
（二）对照适用的法律和条例的税率，尽可能准确计算应纳税额，并按税法和条例规定按时申报，及时清缴入库，正确进行账务处理；
（三）整理涉税资料，做好财务基础工作；
（四）设置会计科目时要考虑涉税问题；
（五）制定经济业务和涉税审核工作计划，防止税务稽查增加税负；
（六）切实做好会计核算基础工作。
从会计凭证、账簿、报表等基础工作做起，做好纳税申报资料整理、装订、标识、保管等工作；与此同时，培训会计人员对税收业务的处理能力。
二、建立税务风险管控机制
（一）建立风险控制环境；合理纳税，做好税收筹划。
1、积极争取与企业相关的税收优惠；
2、企业和分支机构设立专门税务部门或专职税务会计；
3、明确涉税业务中可能存在的风险目标；如“企业任何一笔业务超过5万元的交易，企业涉税风险管理部门从交易开始时就必须参与”。
（二）评估涉税风险；准确识别涉税风险，明确风险目标责任人。
1、理清企业具体经营行为；
2、分析经营行为涉及的纳税问题；
3、分析经营行为涉税可能存在的风险；
4、分析涉税风险中的主要风险、关联工作岗位及直接关联责任人。
（三）制定涉税风险控制策略；适当授权，做好策略实施。
1、制定避免、保留、降低和利用涉税风险控制策略；
2、对涉税风险控制部门实行管理层批准或授权控制；
（四）设计控制措施；明确目标，确保措施切实可行。
1、明确涉税风险控制策略和目标；
2、对已识别的风险和责任人进行授权、调整及责任分配；
3、关注措施实施关联因素：谁负责、如何做、做什么、什么时候做；
（五）加强信息交流和沟通；扫除沟通障碍，达成实施方案。
1、加强对风险管理部门和人员的培训和沟通；
2、让涉税风险管理部门和人员熟知风险控制策略和目标；
3、书面记录涉税风险管理流程和结果；
（六）监控实施效果；适应变化环境，总结策略效果。
1、评价风险控制实施过程的每一环节；
2、查找效果未达到的原因及环节；
3、反馈涉税风险的反复性，分析产生新风险的可能性；
4、寻找新的措施方案。
三、提前做好税务稽查应对预案
（一）加强业务学习，掌握税法的有关规定，正确处理财税业务；
（二）做好日常税收自查自纠工作，将税收评估及风险控制在自查自纠阶段；重点关注以下情况：
1、涉税是否恰当，以免带来税收利益损失；
2、是否存在纳税管理漏洞、隐患、薄弱环节、不足之处；
3、账簿、凭证（发票）管理方面的纳税风险自查自纠；
4、税款缴纳、纳税申报、汇算清缴等方面的风险自查自纠；
5、合同订立中的纳税风险自查自纠；
（三）加强税企沟通和协调，明确企业在税收征收过程中的责权利。
四、积极应对税务稽查
（一）准确理解自查提纲，灵活把握税收政策。
一个税收政策的出台有其多方面的考虑，可能要从立法、执法、司法三个角度来考虑，导致税务部门下达的自查提纲有很多不准确或不清晰的描述，让企业税务人员理解起来很困难，因此应从提纲本身的政策性、程序性和管理性三个方面来判断，在准确理解税法的基础上，灵活应对才是根本。
（二）比对纳税与本企业经营，判断潜在的税收风险。
把税务稽查的内容、税收政策及企业发生的业务三者列举出来，一一比对，确定哪些是应税项目，哪些是非税项目，哪些是模糊项目，应税项目查漏补缺，非税项目确保依据充争，模糊项目寻找法律、法规、条例等证据支持。
（三）以现场的机灵应对稽查，以事前的策划防范风险。
税务稽查并不神秘，只要掌握其基本的规程和操作方法，一般来说，现场是能应付的。
企业出现一些所谓税务上的“违规”项目，往往都是企业生产经营的需要，从某种意义上来说，它是应税业务中的模糊项目，若不从内部彻底对这些项目进行合理的税务规划和标准化建设，很难从根本上杜绝这些违规项目的继续发生；如需合理税务规划，事前采取不同的财务管
理、纳税筹划方案，其纳税额和纳税风险的差异是很惊人的，所以有必要在事前进行筹划来防范风险。
五、财务人员在税务稽查应注意的事项
（一）内练素质，外树形象，做一名称职的财务人员
1、要有过硬的专业知识或本领
没有过硬的专业基础知识，就不能合理的对企业经营进行全过程的核算和掌握，也不能对相关的税收法律法规进行深刻的研究和体会，也就不能合理地运用税收政策服务公司业务。
财务人员如果由于不懂法而触犯了法律那是一种悲哀，如果知法犯法或教导别人犯法，那只能是自作自受。
2、要有高度的责任心和正义感
人要有责任心和正义感是对从业人员职业道德的最基本要求。
第一要努力的做正确、合法的事；第二捍卫会计人员的职业道德，爱岗敬业，正确处理国家、公司、个人三者利益关系；第三要充分履行职责；不仅对企业经营过程资金流向进行准确核算，还要对企业发展过程中的各种因素进行监督和控制并及时提供正确的建议和意见，及时提醒经营者采用合法手段和方式进行经营，以保证企业快速正常运转。
3、及时沟通，灵活应对企业涉税风险
企业遇到涉税风险并不可怕，可怕的是财务人员不闻不问，认为这是经营者的事，与已无关；作为财务人员，当你从事这一岗位工作开始就承担了这个岗位应负的法律责任，你有必要让企业的经营者明白什么是合法经营，如何做才不违法；当涉税风险即将发生时，需要与老板或经营者及时沟通，让单位负责人明白什么是合法纳税。
（二）享受权利，熟悉程序，将涉税处罚风险降到最低。
1、专人接待，配合检查，解释对策，提供有利于企业的资料。
2、陈述申辩，注意程序，提出理由，降低处罚金额。
当税务部门对稽查中认定的“违规”项目提出质疑时，企业税务人员可以行使陈述权、申辩权，一是直接向检查人员陈述，二是向实施处罚或处理的税务机关陈述；陈述或申辩时，最好不要以个人身份进行，应尽量提供相关章程、合同、业务处理等方面的书面资料及其他有利于本单位的资料，要充分引用相关法律法规条文；在向实施处罚或处理的税务机关陈述、申辩时，要注意时限要求，避免因错过时限，被动地放弃了陈述、申辩权利。
3、友善沟通，消除障碍，分析复议，避免盲目诉讼或加罚。