对大气污染区域联防制度创新的几点思考
大气污染联合防治机制完善措施探讨魏雪峰
大气污染联合防治机制完善措施探讨魏雪峰发布时间：2021-11-01T05:05:38.188Z 来源：《中国科技人才》2021年第20期作者：魏雪峰[导读] 大气污染物随气流进行传输，如果只是针对某一区域进行大气污染治理，那么无法保证不受其他区域影响。
新疆自治区昌吉州环境监测站新疆昌吉州 831100摘要：大气污染物随气流进行传输，如果只是针对某一区域进行大气污染治理，那么无法保证不受其他区域影响。
因此，为了提高大气污染的治理效果，需要落实联合防治机制。
通过制定与落实环境治理方案，加强大气污染联合防治的效果，改善大气环境质量，为社会的可持续发展提供一定的参考经验。
关键词：大气污染；防治机制；完善措施一、大气污染的概述大气污染问题是由人类活动产生的气态污染物质排放到环境空气中，使得超出环境容量，破坏环境自净能力，造成的环境空气的污染物超标，严重造成雾霾、臭氧空洞等环境问题，其对人类自身和周围生活环境就拥有一定的危害的现象，这种有害气体可能人体吸收后造成身体器官衰竭或精神功能紊乱，对人体健康造成严重的威胁，而且此类气体也会增加造成气温上升，南北极冰川加速融化等问题。
自然因素产生的大气污染问题有火山喷发、沙尘暴、岩石风化、森林火灾等原因；人类活动因素产生大气污染问题有工业排放、汽车尾气、垃圾燃烧等原因。
而自然因素产生的大气污染问题次数极为有限，而且一直在地球生态平衡可承受范围内，而人类活动产生大气污染问题却不断在积累，而且已经突破了自然调节的极限，因此，大气污染问题主要是由人类活动产生的。
当下，随着我国经济发展的脚步不断加快，工业化改革效率也在提升，这致使我国大气污染问题逐渐严重。
虽然我国早在开展改革开放发展战略之前，就严格制定不能以发展换环境的基本原则，但是还是有部分工业制造单位和化工厂没有遵守相应的责任，这就导致我国工业生产一直以来都是处于高污染状态，若想在短时间内扭转这种局面，就需要提升全国人民生态环境意识，借助社会力量面对此类问题。
浅谈“联防联控”政策下空气污染治理对策
浅谈“ 联防联控” 政策下空气污染治理对策摘要：在现代社会的发展过程中，工业发挥着重要作用，然而工业的发展需要消耗大量的化石能源，在促进经济发展的同时也造成了大量的污染。
现阶段生态环境已经受到了很大的破坏，尤其是在大气方面，大量污染物的排放已经对大气造成了严重的污染，需要相关人员在发展过程中加强对大气污染的重视，进行治理。
联防联控政策作为政府部门出台的规范，将其应用在大气污染治理环节，就能在一定程度上对大气进行治理，有效地保护环境。
本文就从空气污染治理入手，浅谈联防联控政策下空气污染的治理对策。
关键词：联防联控；空气治理；污染；现状现阶段工业化的发展对环境造成了很大的破坏，而且各种化石燃料的应用也造成废气排放超标，就造成严重的空气污染。
再加上现阶段水土流失严重，引发沙尘天气，进一步加剧了空气污染程度，就要求相关人员加强对空气治理的重视。
联防联控政策出台之后，就给了相关部门进行治理的启发，通过各地之间、各个环节之间的联合进行控制污染的防治，从而针对性地对现阶段的空气污染进行治理。
这就要求相关环境部门的工作人员要加强对联防联控政策的了解，在深入理解其内涵的基础上从中找出空气治理的有效策略，实现对污染的治理。
一、联防联控政策与空气污染治理概述（一）联防联控政策与空气污染治理的概念联防联控正则是相关政府单位提出的一种环境保护手段，是指在坚持“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的基本原则下，对空气污染进行治理的重要政策。
该政策自从出台之后，就在一定程度上抑制了空气污染，对现阶段环境治理具有重要的作用。
而空气污染是环境破坏的重要一环，是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的污染现象。
空气污染一般含有一种或多种污染物，根据污染程度的不同，其污染物的总量和危害也各不相同，长时间处于该环境下，会对人体造成很大的危害，所以必须对其进行治理【1】。
对大气污染区域联防制度创新的几点思考
摘
要： 我 国大气 污染 的形势 已相 当严峻 ， 雾霾 天气严重威 胁人们 的身体 健康和 日常生活 。本文 基于
我国区域大气污染呈现的三大特征， 借鉴欧美等发达国家大气污染防治的成功做法 ， 提出了基于区域 区域 合作 和市场交 易机制 的大气 污染 防治制度创新策 略。
０ 引 言
大面积雾 霾天气 的频频 出现 ， 表 明我 国区域 大气 污 染 问题 已相 当严重 。２ ０ １ ３ 年 我 们在 “ 密
雾” 中艰难开局 ， 从 四季度前两个 月 的趋势 看 ， 大
重 的城 市 中 国 占 ７ 个 。 中 国最 大 的 ５ ０ ０ 个 城 市
中， 达 到 了世界卫 生组织推荐 的空气 质量标准 的
ａ ｔ ｍｏ ｓ ｐ ｈｅ ｒ ｉ ｃ ｐ ｏ ｌ ｌ ｕ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｅ ｄ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｒ ｉ ｅ ｓ ｗａ ｓ ｓ ｕ ｍｍ ａ ｒ ｉ ｚ ｅ ｄ ．Ｆｉ ｎａ ｌ ｌ ｙ ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐｅ ｒ ｐ ｒ ｏ ｐｏ ｓ ｅ ｄ ｔ ｈ ｅ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ
Ｋｕ ｉ Ｂｉ ｎ ｘ ｉ ａ ｎ ， Ｌ ｉ ｕ Ｘｉ ａ ｏ ｈ ｏ ｎ ｇ
（ １ ． Ｚ ｈ ｅ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ａｓ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｆ ｏ ｒ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ． Ｈａ ｎ ｇ ｚ ｈ ｏ ｕ ３ １ ０ ０ ０ ３ ， Ｃｈ ｉ ｎ ａ ；
２ ． Ｊ ｉ ａ ｘ ｉ ｎｇ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ， Ｊ ａ ｘ ｉ ｎ ｇ ３ １ ４ ００１ ， Ｃｈ ｉ ｎａ ）
大气污染治理的最新措施与思路分析
大气污染治理的最新措施与思路分析随着社会发展，大气污染问题日益凸显，由此引发的一系列问题也日益严重。
为了改善大气环境质量，各地政府和环保部门不断采取有效措施进行治理。
本文将就最新的大气污染治理措施及思路做一个简要的分析。
一、大气污染治理的技术手段1.1 安装污染物治理设备许多大型工厂和工业设施，比如电厂和钢铁厂等都是大气污染的主要来源。
治理这些工业设施，首先要采取的是污染物治理设备的安装。
例如，对于许多工厂设施，可以安装更高效的燃烧系统来减少大气排放。
而在发电厂，可采用脱硫工艺等技术来减少二氧化硫的排放。
这些技术手段有助于减少大气污染的源头。
1.2 采用清洁能源清洁能源是目前大气污染治理的重要手段之一。
例如，许多国家和地区都在推广太阳能、风能、水力能等清洁能源。
在中国，目前正在大力推广使用天然气和清洁能源车辆，为治理目前严峻的大气污染问题注入新的活力。
1.3 加强车辆监管机动车也是造成大气污染的一大源头。
为了减少车辆尾气的排放，许多地区都加强了对车辆的监管。
例如，近年来，北京市市政府对机动车实施“单双号限行”措施。
这些限车措施，可以有效地减少机动车的使用量，从而减少尾气的排放。
二、大气污染治理的政策手段2.1 实行污染物排放许可制度国家环保部门规定，自2018年1月1日起，我国重点行业企业将实行污染物排放许可制度。
允许排放总量作为定量管理措施，即根据企业的污染物总量配额进行排放控制。
这是重要的政策手段，有助于规范企业的排放行为，提高企业的环保意识。
2.2 实行严格的环保标准针对各个行业的不同产业，国家和各省市也都发布了不同的环保标准。
例如，在钢铁行业中，实施大气污染源普查，对于无控制措施的钢铁企业，将追究其排污行为的责任。
这些标准的制定和执行，有助于各行业企业更加注意环保，并在海量数据分析的基础上发现排放问题。
2.3 推动绿色发展“绿色发展”是指以保护环境、提升质量为导向，实现经济体系和生态系统互动平衡、均衡协同发展的坚持可持续发展的新时期发展态势，是我国发展的大趋势。
大气治理的区域协作和联防联控
大气治理的区域协作和联防联控在面对愈加严峻的环保局面下，一项重要的工作是大气治理。
大气污染不仅影响环境和人类的身体健康，也直接或者间接地影响到经济和社会的可持续发展，容易引发重大公共事件。
如何加强区域协作和联防联控，实现大气治理的目标，是当前急需解决的问题。
一、问题的存在中国是一个地域和人口都非常大的国家，每个地区的气候、环境和经济情况都是不同的。
虽然国家和地方政府颁布了一系列的环保政策，但是由于自然条件和经济发展的影响，实际执行的效果不尽如人意。
比如，在农村地区，居民为了生计，使用了大量的柴火和煤炭进行烧烤，增加了空气污染；在城市中心，车辆甚至超过了人口数量，产生了大量的尾气和噪音污染。
加之全球气候变暖的影响，大气治理愈发形势严峻。
二、协作合作机制的搭建要解决大气污染这一全国性、系统性、长期性的问题，必须采取区域协作和联防联控的机制，来进行有计划、有组织和有力度地治理。
主要可以从以下几个方面进行：（一）建立跨区域的合作机制。
各区域之间需要加强合作，共同制定新的环保计划和措施，避免“各自为政”的局面；同时，也需在现有的城市群或经济带等区域范围内加强协作，通过交流经验和资源互补，推进大气治理。
例如，《京津冀协同发展规划纲要》就是在这个背景下的一次有益尝试。
（二）搭建交流平台。
建立交流平台，可以促进各地区之间的信息及时共享和经验交流。
如有关气象、环保和科技发展等领域的研究人员、科学家与政府负责人共同分析研究问题，寻求解决之道。
这对于科研数据和政策制订都大有裨益。
（三）保障财政投入。
大气治理需要大量的人力、物力、财力支持。
各级政府要加强投入，制定财政计划，加大扶持力度，促进大气治理的深入推进。
此外，还需要加强政府与社会资本、企业机构的合作，依托社会资本和绿色金融，构建多元化的融资渠道。
三、联防联控机制的强化除了加强区域协作，还需要强化联防联控机制，以确保大气治理的持续有效性。
联防联控主要可以从以下几个方向进行：（一）完善监测体系。
大气污染防治措施的政策优化与创新
大气污染防治措施的政策优化与创新大气污染是目前全球主要面临的环境问题之一。
为了改善人们生活环境和保护大自然，政府和各界人士都应该积极探索大气污染防治的优化和创新措施。
本文将重点探讨大气污染防治措施的政策优化和创新。
一、加强源头治理大气污染源头主要包括工业生产、交通运输和农业活动等。
为了减少大气污染的产生，政府需要优化和创新相关政策。
首先，应加强对企业的环境监管，严格执行排污许可制度，确保企业达到环保标准。
其次，应加强对车辆排放的监管，推动淘汰高污染排放的老旧车辆，鼓励使用清洁能源车辆。
此外，还需加强对农业活动的管理和指导，提倡生态农业，减少农药和化肥的使用量。
二、推动科技创新科技创新是解决大气污染问题的关键因素。
政府应加大对环境科技的支持力度，推动科技创新的发展。
例如，可以鼓励企业和科研机构研发高效的大气污染治理技术和装备，提供科研经费和专利政策支持。
同时，政府还应加强科技成果的转化和推广，促进优秀科技成果的应用。
三、完善法律法规法律法规是大气污染防治的基础，政府需要进一步完善相关法律法规，以加强大气污染的管控和治理。
例如，可以出台更加严格的大气污染排放标准，对不符合标准的企业进行罚款或关闭。
同时，政府还应加强对环境违法行为的监督和执法力度，确保法律法规的有效执行。
四、加强信息公开信息公开是大气污染防治的重要手段。
政府应加强对大气污染数据的收集和发布，建立健全的大气污染监测系统，并及时向公众公开污染数据。
此外，政府还应加强对大气污染预警信息的发布，提醒公众注意空气质量，采取相应的防护措施。
五、加强国际合作大气污染是全球性的问题，各国应加强国际合作，共同推动大气污染的防治。
政府可以加强与其他国家的交流合作，分享治理经验和技术，共同研究解决方案。
此外，政府还可以积极参与国际环境保护组织和协议，推动全球环境治理的进程。
六、加强宣传教育宣传教育是推动大气污染防治的重要手段。
政府可以加大对大气污染问题的宣传力度，提高公众对大气污染的认识和意识。
关于我国落实区域大气联防联控机制的深度思考
有效解决 问题 ，为此 ，突破 行政边界 ，合理 统筹环境 资
源 ，严格落实 治污责任 ，统 一协调各部 门职责 ，建立 有 效 的监督 机制 ，才是形成治污合力的关键 所在 。但是 如 何建立行之有效 的机制 ，推动和促进联防联 控行动在 我 国大气 污 染 控 制 中 长 期 稳 定 的发 挥 作 用 ，确 实 值 得
１ ０ ０ ０ １ ２ ） （ 中国环境科 学研 究院 ，北京
【 摘要】本文在 总结国 内外区域 大气污染联 防联控行动及管理机制发展现状的基础上 ，分析 包括北京奥运会 、上海世 博会和广 州亚运会 等典型联 防联 控及 管理机制运行效果和存在的 问题 。研 究表 明，现 阶段 我 国大气污染 区域联 防联 控机制存在基础研 究不足 、缺 乏实际行 动、缺 少相 应的政策法律 支撑以及部 门之 间协调 不足的 问题 。为此在 对联 防 联控行动和 管理机 制深度 思考基础 上 ，探 讨提 出相应的解决思路和 办法 ，促使其能够在我 国大 气污染防治领域发 挥
染防治法》 依据气象、地 形、土壤 等 自然条件 ，将 已经 产生和可能产生酸雨 的地 区或者其他二氧化 硫污染严重 的地区 ，划定为酸雨 控制 区或者 二氧 化硫 污染控制 区 ， 即 “ 两控区” ，至此我 国大气污染 区域控制 的概念形成 。 与此同时 ， “ 六 五” 以来延续 至今 的总量控 制策 略，随 着二氧化硫和氮氧化物排放总量控制工作 的开展及成果 的逐渐显现 。其在 我 国大气 污 染控 制 中 的地位 逐 步确 立。所谓 总量控制 ，即指 将 某一 控 制 区域 （ 如行 政 区 、 流域、环境功能区等 ） 作为一 个完 整 的系统 ，采取 措施 将 排入这一区域的污染物总量控制在一定数 量 内，以满 足该区域环境质量要求或环境管理要求 。长 期 以来 ，我 国的总量控制制度 以省 、市为单元 ，进行控制 指标 的逐 级拆解 和下放 ，并最终落实到县和重点污染 源。这对 于 单纯的点源局部性污染类型具有很好 的控制 效果 ，但是 我国现阶段 的大气污染已经突破这一 阶段 ，呈 现 出快速
京津冀大气污染联防联控的经验与思考
京津冀大气污染联防联控的经验与思考作者：牛桂敏屠凤娜来源：《求知》 2019年第1期京津冀地区是我国大气污染最严重的区域之一。
大气污染的流动性、跨区域特征，使得三地各自为政难以独善其身，“同雾霾，共命运”联防联控成为必然选择。
五年来，京津冀地区大气污染联防联控取得了明显成效，积累了许多经验，也还存在一些问题需要进一步思考、完善。
一、“同污染，共治理”联防联控成效明显五年来，京津冀地区同呼吸，齐努力，建立京津冀大气污染传输通道治理协作机制，启动实施国五排放标准，超额完成淘汰黄标车和老旧车任务，京津冀大气污染传输通道城市完成电代煤、气代煤470万户，削减散煤1000余万吨。
北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”。
区域大气污染联防联控机制成效逐渐显现，区域空气质量得到了显著改善。
1.重大活动空气质量保障成效明显。
2014 年，为保障APEC会议期间空气质量，京津冀区域首次同步采取了一系列“史上最严”的管控措施，即企业停产限产、机动车单双号限行、工地停工、居民调休放假等，制造出梦幻般的“APEC蓝”。
此后，又相继创造出2015年的“阅兵蓝”、“上合蓝”、2016和2017年的“两会蓝”“全运蓝”等，显示出联合管控的合力效果。
2.区域空气质量明显改善。
2017年，北京、天津、河北省PM2.5年平均浓度值分别为58微克/立方米、62微克/立方米、65微克/立方米，比2013年分别下降35.6%、35.4%、39.8%，均超额完成了“大气十条”确定的目标任务。
区域内13个城市PM2.5平均浓度为64微克/立方米，比2016年下降9.9%，比2013年下降39.6%。
除臭氧以外，污染指标呈明显下降趋势，重污染天数也明显减少，区域空气质量呈现整体改善趋势。
二、“同治理，共机制”联防联控经验可取1.国家牵头，强力推进。
京津冀大气污染防治联防联控始终是由国家层面牵头推进。
2013年成立了京津冀及周边地区大气污染防治协作小组。
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对大气污染区域联防制度创新的几点思考
摘要：环境是人类生存和发展的物质基础。
随着经济的发展，科学技术的进步
和生活水平的提高，人们获得了越来越多的生活方便和物质享受。
同时，由于忽
视了环境成本的开发，污染和破坏也越来越严重。
如果不及时采取措施，原有的
环境美就会逐渐消失。
本文就大气污染区域联防制度创新进行了思考。
关键词：大气污染；区域联防制度；创新
前言
大气是地球上所有物种得以生存和发展的基础，所有物种所经历的从生到死
的过程都需要大气来作为支撑。
所谓大气污染，是指由于人类的生活和生产等行
为直接或者间接向大气中排入有毒、有害的物质，使其原有的基本属性发生了改变，从而导致生活环境和生态环境质量下降，最终危害人类健康、生命安全和财
产损害的现象。
根据污染物的来源划分，大气污染物产生的原因分为两种：一是
人为原因所带来的污染，即人类日常生产和生活活动所造成的污染；二是自然原
因所造成的污染，这些污染物通常来自大气圈的空气运动、森林火灾、火山爆发
以及岩石和土壤的风化等。
大气污染有其独有的特征。
首先，大气污染影响范围广。
全球大气是一个整体，一地发生污染，在大气环流的特定传输条件下，大范
围地区都会受到影响。
其次，大气污染传播速度快，持续时间长。
大气污染传播
是在大气循环的条件下扩散，其速度不可控制，并且大气污染一旦形成，只能靠
环境的自净能力来消化，所需时间长。
最后，大气污染更难以控制和治理。
目前
还没有研究出可以控制大气循环的手段、方法。
与水污染、固体废弃物污染相比，大气污染源一旦出现，污染就注定会在大气循环的作用下形成，很难采取手段控
制大气污染的传播与扩散。
大气污染的特点决定了大气污染治理需要从源头上进行。
1区域大气污染联防联控的基本原则
1.1协调经济发展与环境保护
统筹兼顾考虑是协调不同区域经济发展水平与生态环境保护状况之间矛盾的
关键助力。
如在经济发达区域不仅要求兼顾生态环境保护，亦需将保护生态环境
置于主导地位推动经济效益服务于生态环境保护。
而在经济欠发达的某些地区，
为实现经济利益最大化，在追求经济发展的同时牺牲了生态环境。
在开展区域大
气污染联防联控时必须充分考虑各方经济发展目标和环境容量，协调经济发展与
环境保护。
1.2兼顾联防联控与属地管理
长久以来，我国的环境管理主要是以属地管理为原则，简单的以行政区划为
标准划分其所负责地域的环境保护，而由于大气流动性的特点，污染不可能只限
于一时一地，属地管理不利于区域间开展协作。
条块分割和管理部门互不通融的
碎片化治理模式与大气污染协调高效治理迫切需要的临界背离必然导致污染治理
失灵、失效和负效。
亟需依据主体功能、大气环境质量、扩散规律划定污染防治
区域辅以联席会议制度统一规划、评估、协调与监管，避免因属地主义导致防治
时机的错失及防治难度的增加。
1.3统一总量控制与质量改善
潜在环境问题的事前干预以及既存问题的事后解决是提升环境质量的有效保
护举措。
通过设定总量减排任务，并辅以总量减排考核机制能够达致环境质量显
著改善。
《大气污染防治法》提到“以改善大气环境质量为目标” 。
事实上，未依
据污染贡献指标、自身经济承受能力实行防治总量控制和与环境质量改善责任的
共同而又区别的对待，以致“区域控制污染物指标总量削减但区域空气质量日益恶化的协同负效应” 。
唯有统一总量控制与质量改善，才能够实现大气污染联防联
控目的，改变大气污染形势日益严重的状态，切实提升大气环境质量。
2创新措施
2.1统一防控标准、环境质量标准
有国家标准、地方标准以及行业标准、企业标准。
区域内各省(自治区、直辖市)针对本行政区域内环境容量、排污实际以及经济发展指标，各自制定的环境质量标准不一。
而区域环境的整体性以及污染的流动、扩散，使得各行政主体转变
以往环境属地主义管理原则，坚持环境整体原则，统一区域环境质量标准，为区
域统一执法提供依据。
区域环境质量标准一体化依赖于区域会商下的行政协议。
环境的整体特性及污染扩散的区域特性，使得中央与地方、地方与地方之间横直
利益冲突，而协调利益冲突最基本也是最常态的做法便是协商、会商。
环境影响
评价会商机制是促进区域大气污染联防联控的重要手段，是遵循环境污染源头控
制的重要制度。
在实际操作层面，应加强环评会商与联席会议的常态化、规范化，保证信息交流的畅通，及时总结各行政区行政协议的履行情况。
统一区域环境质
量标准最权威、最有效的还是区域防控标准立法，区域管理机构在立法时要在充
分科研的基础上开展，保障各项标准的划分依据充分。
2.2排污量分配坚持共同但有区别原则
所谓共同但有区别原则是指区域各地方政府都对排污负责，但责任的划分并
非一律相同，而是受产业结构等因素的影响。
排污量的分配还要考虑历史因素，
再结合现实产业结构核算各地区排污量。
区域排污量的分配决定了区域减排责任
的承担。
地方政府在认领中央政府分配的环保任务后，将指标任务层层下派，而
辖区内各地市、各地市下设的各县区经济水平、排污总量、环境质量水平都存有
差异，这就要求上一级政府科学分析辖区内各地方环境数据、信息，合理分配指标，杜绝"层层加码"，允许下级与上级合理协商指标摊派。
2.3设定一定灵活性的预警标准
环境质量预警体系是基于保障公众身体健康与环境权益而设置的，预警标准
应当最大限度地考虑公众利益，并随着污染天气的实际影响状况及时调整，允许
区域内地方政府在区域统一标准下设置警戒线，更高水平地保障公众大气环境权益，而非固守统一限值。
实行预警备案制度，分析预警发生的时间、次数以及影
响因子，为区域治理措施提供数据参考。
2.4扩大决策参与
针对大气环境质量的法规、政策形成、实施以及信息反馈等环节，公众参与
主要集中在外部监督领域，专家咨询因其专业性强、重理论等特点无法代表社会
公众的利益诉求。
要取得公众参与实质发展，解决思路应放在环境决策、执行环
节上来。
美国法令、欧盟成员国法规均将利益相关方纳入环境政策、法规的制定
程序中，这一点值得我们借鉴。
区域大气污染联防联控吸收公众参与，不仅能优
化决策主体机制，还能为联防联巧措施开展提供资金、人员及科研上的支持。
面
向公众、环境非政府组织、企业等募集治污基金是缓解政府环境支出压为的方式
之一，多方参与下环境监管才能不留死角。
2.5搭建参与平台
为细化环保法关于公众参与环境事务的规定，2015年9月1日起施行的《环境保护公众参与办法》详细规定了公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护一系列权利及公众参与的原则、环境保护主管部门征求意见和建议的方式等内容，使公众参与有序、规范进行。
结束语
大气污染治理是一项长期而艰巨的任务，联防联控是治理区域大气污染的有效措施，也是适应现代大气污染治理形势的必然选择。
希望通过对区域性大气污染联防联控的相关法律问题进行研究，从而为治理京津冀区域严重的大气污染有所裨益。
参考文献：
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[2]康京涛，论区域大气污染联防联控的法律机制［J］.宁夏社会科学，2016(02):68.
[3]李萍，崔鹏程．我国政府应对气象灾害综合能力建设路径研究[J]，改革与开放．2016(07)．。