集团干部管理制度

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培养骨干队伍，提升干部工作绩效，促进干部职业发展。

2. 适用范围适用于集团总部及下属各公司干部管理工作。

3. 术语与定义

无

4. 管理原则

4.1. 统筹管理原则：各公司在集团统一的方针和制度下，开展干部管理工作。

4.2. 注重实绩原则：工作实绩是选拔、评估、使用、激励、培养干部的根本依据。

4.3. 持续稳定原则：着眼长期，凝聚和稳定核心干部，促进干部队伍的持续发展。

5. 职责

5.1. 集团领导层

5.1.1. 负责审批干部管理的方针、制度和规划；

5.1.2. 按照管理权限审批干部管理日常事项。

5.2. 集团人力资源部

5.2.1. 负责提出干部管理的方针和制度；

5.2.2. 制定并完善干部选拔、任免和考核的标准、工具；

5.2.3. 提出干部工作规划；推动各公司干部管理工作按照集团要求开展；

5.2.4. 按照管理权限进行干部评估，协调干部调配；

5.2.5. 组织后备干部选拔和培养工作；

5.2.

6. 统筹管理干部档案；

5.2.7. 办理集团总部的干部管理日常事项。

5.3. 各部门负责人、各公司总经理

5.3.1. 负责组织本单位落实集团的干部管理指引；

5.3.2. 按照管理权限处理干部管理具体事项；

5.3.3. 对集团的干部管理工作提出改进建议。

5.4. 各公司人力资源部

5.4.1. 负责按照集团干部管理指引的要求，办理本公司干部管理具体事项，按集团要求维护干部档案、

进行干部统计和各项备案。

集团干部管理制度

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关键活动描述

6.1. 干部的选拔和引进 6.1.1. 干部选拔和引进的基本方针：兼顾现实需求和战略需求，内部选拔优先，外部引进补充。 6.1.2.

干部工作规划

1)

集团人力资源部制定 2-3 年干部工作规划，主要内容包括：经营发展对于干部的需求，干 部现状，干部管理工作的目标，干部管理的重点任务。每年末进行干部盘点，盘点内容包 括现有干部的绩效表现、能力素质、发展潜力、使用策略、培养策略等。

2) 集团人力资源部每年初制定并组织各部门、各公司实施年度干部工作计划，内容包括干部 的配备、培训、评估、后备管理、情感建设等。

6.1.3.

干部的内部选拔

1)

需要时，首先从本公司或集团其他公司现有人员中选拔，内部难以安排时再从外部引进优 秀人才。

2) 内部选拔干部的原则为：首先考虑岗位的用人要求；其次考虑培养干部的需要，在同等条 件下优先从本岗位的后备干部中选拔；第三考虑干部个人职业发展的需要。

3) 内部选拔的审批流程按照【集团岗位及人员异动管理制度】执行。 6.1.4.

干部引进

1) 对于需求比较急迫，而现有资源难以匹配的岗位，及时从外部引进优秀人才。

2)

在引进干部时，主动猎取具有标杆企业工作经验的优秀人才。集团和各公司人力资源部门 应主动搜寻目标人才，与其建立联系，作为备选资源。

3) 集团人力资源部每年组织各公司进行薪酬调研和维护，确保干部岗位的薪酬标准具备应有 的市场竞争力。

4) 引进干部的操作流程按照集团及各公司的招聘管理指引执行。

6.1.5.

干部任免，详见【权责手册】 ，干部任免的具体指引按照【干部任免管理指引】 (附件 1)执 行。

6.2. 干部的使用

6.2.1. 干部使用的基本方针： 坚持用人所长， 在使用过程中容人所短、 持续培养； 坚持信任和授

权， 同时根据规则严格监督；强调团队协作，反对破坏团队的个人主义行为。

1) 干部任用的标准

2) 干部岗位新聘和续聘的标准是“德才兼备” ，即同时具备以下三点： 3)

过去 1-2 年的岗位业绩持续突出。

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4) 基本符合拟任岗位要求的素质。

5) 职业道德优良，在诚信方面没有不良事件或明显的不确定性；个人价值观符合集团核心理

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6.2.2. 干部评估

1) 各级人力资源部门是干部评估的主要组织者和执行者。

2) 对于各公司财务部门、成本合约部门的干部，集团对口部门和集团分管领导的意见是评估的

首要依据，直接上级和人力资源部门的意见是评估的重要参考，其他各方意见是评估的补充

信息。

3) 对于其他干部，直接上级和人力资源部门的意见是评估的首要依据，集团对口部门和集团分

管领导的意见是评估的重要参考，其他各方意见是评估的补充信息。

4) 干部评估的具体操作按照【干部评估管理指引】 (附件2)执行。

6.2.3. 干部绩效管理

1) 干部的绩效管理纳入所在公司的绩效管理体系中，根据所在公司的绩效管理指引执行。

2) 干部的季度、半年、年度考核结果记入干部档案，作为干部评估的依据之一。

6.2.4. 干部调配和轮换

1) 干部调配的方式包括调动、借调和委派，具体操作根据【集团岗位及人员异动管理制度】及各公

司的实施细则执行。

2) 在同一岗位连续工作 2 年以上的干部，集团和各公司可以根据工作需要予以轮换，安排到本公

司或集团其他公司的相关岗位工作，干部应当服从安排。

6.2.5. 干部的监察奖惩

1) 根据集团和所在公司的奖惩制度，对贡献突出、表现卓越的干部予以表彰，对表现平庸、失职渎

职、违规违纪的干部予以惩戒。奖惩制度将另行制定。

2) 人力资源部门负责对干部的优异事件或不良事件进行调查，以及提出处理意见，审计部门给予必

要的配合。处理意见根据本指引9.1 指引的管理权限审批后执行。

6.3. 干部的培养

6.3.1. 干部培养的基本方针：首先满足业务发展的需要，同时结合个人的意愿和特点。

6.3.2. 干部的职业发展规划：人力资源部门帮助干部制定职业发展规划，作为干部培养和发展的参

考。具体操作按照【干部职业发展规划管理指引】 (附件3)执行。

6.3.3. 干部培训：集团和各公司每年 3 月之前提出干部培训计划，作为年度总体培训计划的重要部

分。内容包括培训的目的、对象、内容、时间、地点、方式、讲师、主办单位、承办单位、费用预算和来源，具体操作可参照【集团培训管理制度】有关指引。

6.3.4. 后备干部：对于关键干部岗位，集团将根据需要组织选拔和培养后备干部，建立关键岗位干部

梯队。

6.4. 干部的激励和保留