国际工程总承包模式与我国的发展现状
2024年对外承包工程市场分析现状
2024年对外承包工程市场分析现状概述对外承包工程是指我国企业与境外企业、组织或个人在境外承揽从事建设工程、非建设工程及其相关服务的合作模式。
随着中国经济的高速发展和“一带一路”倡议的实施，对外承包工程市场呈现出巨大的发展潜力和机遇。
本文将对对外承包工程市场的现状进行分析。
市场规模中国对外承包工程业务经历了快速增长的阶段。
根据国家统计局的数据，2019年中国对外承包工程总额达到了1.16万亿人民币，同比增长7.7%。
其中，非建设工程的承包额占据了较大的比例，增长较为显著。
目前，中国对外承包工程的市场规模已经位居全球前列。
主要市场中国的对外承包工程市场主要集中在亚洲、非洲和拉美地区。
亚洲地区是中国对外承包工程的主要市场，其中以东南亚和中亚地区的合作最为密切。
非洲是中国对外承包工程市场的重要地区，中国在非洲的承包工程项目涉及基础设施建设、工业项目和农业项目等多个领域。
拉美地区也是中国对外承包工程的重要市场之一，中国在该地区的承包工程主要涉及交通基础设施和能源项目。
市场特点对外承包工程市场存在着以下几个特点：1.高度竞争：随着对外承包工程市场的规模扩大，越来越多的国际竞争对手进入市场，加剧了市场的竞争程度。
中国企业在参与国际投标时需要面对来自多个国家的竞争对手。
2.技术含量提升：中国企业在对外承包工程中的技术含量逐渐提升，从传统的劳动密集型工程逐步向高技术含量工程转变。
这也是中国企业提升竞争力的重要举措。
3.资金和人力成本优势：中国对外承包工程市场的发展主要得益于资金和人力成本的优势。
相对较低的成本使得中国企业在国际市场上具有竞争力。
4.风险管理：对外承包工程市场的风险管理是一个重要的问题。
中国企业需要在项目投标、项目管理和合同履行等方面加强风险管理，提高项目执行的成功率和效率。
市场前景未来，中国对外承包工程市场有望继续保持较快的增长势头。
随着中国经济的不断发展，中国企业在技术、管理和资金等方面的实力将得到进一步提升。
工程总承包——大型施工企业发展的必然趋势
工程总承包——大型施工企业发展的必然趋势工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包并不是一般意义上施工承包的重复式叠加，它是区别于一般土建承包、专业承包，具有独特内涵的一种管理专业。
它是一种以向业主交付最终产品服务为目的，对整个工程项目实行整体构思，全面安排，协调运行的前后衔接的承包体系。
它将过去分阶段分别管理的模式变为各阶段通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律和社会化大生产的要求[1]。
一、国内实施工程总承包的现状和问题经过二十多年的发展，工程总承包在我国从无到有，取得了很好的效果，积累了一定经验。
据不完全统计，自1993～2001年，共完成国内工程总承包合同额2550多亿元，年平均完成合同额320亿元。
在肯定成绩的基础上，我们还应看到工程总承包模式在我国的推广面还太小，仅占国内建设活动经济总量的不到1%。
施工企业的总承包在绝大多数情况下局限于施工总承包。
真正意义上含设计阶段的工程总承包是非常少的，常常局限于世界银行贷款项目、外资项目或合资项目。
出现这种现象的原因有以下几点:?第一，业主行为。
作为工程项目的投资方，业主是市场的主体，他们专业水平不高。
同时，由于部门利益、个人利益的驱使，容易在业主班子内部形成多个利益主体。
将工程肢解发包、指定，关系发包商的这些不符合社会化大生产要求行为的普遍存在，原因就在于此。
第二，产业结构不合理。
产业结构失调首先表现为具有工程总承包能力和强大经济技术实力的大企业少。
国外大型承包商如美国的福陆丹尼尔、日本的大成建设、法国的布依格等都是特大型企业，具有很强的规模优势。
我国缺乏与这些国外承包商相抗衡的大型建筑企业。
第二，小而专、小而精、小而活的专业公司少，经营范围、经营方式和经营能力趋同的中型企业很多。
数百家具有一级承包资质的建筑企业都可以参加总承包层次上的竞争，体现不出各自的目标市场和优势劣势，造成了建筑市场竞争的混乱和无序。
我国国际工程承包现状_问题及其对策
问题探讨□ 李 君 毛 磊现状︑问题及其对策我国国际工程承包 可以预见,在新的世纪国际承包工程市场处于一种转型时期,竞争更趋激烈。
作为我国国际贸易中重要组成部分的国际工程承包也将遇到前所未有的挑战,特别是在加入世界贸易组织后会给我国对外国际工程承包带来新的机遇和挑战。
在目前特殊情况下,科学地对我国国际工程承包的现状作一客观的分析是十分必要的。
一、我国国际工程承包现状及存在的问题国际承包市场规模巨大,有资料表明1998年世界150个主要国家建筑业投资规模为3.22万亿美元,1998年进入ENR (《工程新闻记录》)225家国际最大承包商排名的中国企业共有30家,其承包工程总额为50.29亿美元,占全球最大225家承包商营业额的4.3%,与自己比进步是明显的,但美国、日本等国家国际承包商的营业额分别占到24.1%、13.6%,可见目前我国的国际工程承包商与国际大承包商相比有相当的差距。
我国的国际工程承包业在国际市场上的占有率还很低,不仅与发达国家的差距较大,与韩国、巴西等发展中国家也有一定差距。
改革开放二十年,我国的工程承包业基本上已形成了门类较齐全、具有一定实力的队伍,我国工程承包企业的技术水平、管理水平、劳动力价格和质量在国际工程承包市场都具有一定的比较优势。
但是,目前我国国际工程承包在国际市场占有的份额与我们具有的水平并不相称。
特别是承包项目的档次和层次还普遍偏低。
一方面说明我国对外承包工程发展的余地还很广阔,但另一方面说明了我国的国际工程承包工作还存在明显的不足。
具体体现在以下几个方面:1.国内建筑企业难以满足国际工程承包的资金要求一方面工程承包在我国定位为微利行业,其筹资手段单一,许多大型建筑企业一直高负债经营。
另一方面国际工程承包要求承包商要有雄厚的资金作后盾,按照一般国际惯例要求出具银行保函或一定数量的保证金,并在工程初期垫付费用。
而我国建筑企业向金融机构提出申请开具保函时,往往由于企业的财务状况不佳,或企业产权不清,无法得到银行保函,错失良机。
国际承包工程市场的现状、问题及应对策略
国际承包工程市场的现状、问题及应对策略[摘要]美国次贷危机以来，全球经济一直处于低迷状态。
发达的经济实体债台高筑，在主权信用等方面危机四伏，尽管采取了许多措施，但并没有达到预期的效果。
加之地区间冲突不断，恐怖势力泛滥，世界经济的发展更是雪上加霜。
在这样的国际背景下，在国际承包工程市场，尽管需求有所回升，但因资金短缺以及管理效率和技术含量不足，承包商面临的挑战仍然十分艰巨。
本文在分析国际承包工程的现状和存在问题的基础上，提出了相应的应对策略。
[关键词]国际承包工程；问题；对策；挑战1国际承包工程市场的现状和存在的问题1.1市场更加开放，承包商转变身份由于经济长期处于低迷状态，世界范围内所有的国家面临的资金压力都十分沉重，包括许多发达国家都打起了“外资”牌，大量私人资本流入国际承包工程市场，增大了该领域的开放程度，一些发达国家的业界和政府纷纷向中国等发展中的企业伸出橄榄枝，希望能在基础设施投资领域进行合作，为这些企业通过资金带动的方式进军发达国家基础建设领域创造了大好机会，习惯了以EPC总承包方式的承包商摇身一变，兼具了投资者的身份。
1.2业主结构发生变化，承包商能力面临新的挑战目前的国际工程承包市场，由于投资基金和私人资本的介入，原来的业主结构被打破，承包商的能力面临着新挑战，亟待提高。
首先，国际工程市场的主体是各国政府或国际金融机构，为了分担风险、提高效率，往往会对工程项目进行专业化分解。
其次，国际大宗商品市场和资本市场的泡沫越来越少，为了扩张投资的利润空间，凭借回收稳定、规模庞大的优势，基础设施领域吸引了大量的游资，这就要求承包商未雨绸缪，方能占得先机。
再次，投资基础建设的资本与项目规模正相关，而在施工阶段的风险最大。
为了规避风险，投资者往往要向承包商提出融资支持，甚至垫付部分款项，这就给承包商的国际商务能力提出了新的要求，承包商必须兼具评估项目融资和风险评估的双重功能。
1.3本土企业迅速壮大，价格不再是竞争的关键随着城镇化进程和新型经济体工业化步伐的加快，本土工程企业迅速成长壮大起来，并在小规模的土建施工和设备采购方面表现出强劲的实力，国外承包商在工程承包中的价格优势逐渐丧失，非价格因素逐渐成为竞争的重点。
我国国际工程承包的现状及应对策略
我国国际工程承包的现状及应对策略随着经济全球化，国内很多企业已经逐渐向国际市场进军。
我国的国际工程承包业务的发展越来越快，并产生了良好的社会效益和经济效益。
但是，我国国际工程承包业的发展起点较低，在国际工程承包市场上属于产业链的中下位置，综合竞争能力较弱，与发达国家的国际工程承包业水平相去甚远。
标签：国际工程承包现状策略1 我国对外工程承包现状1.1 我国对外工程承包发展概况随着我国企业对外工程承包“走出去”的步伐明显加快，承包业务总量也在快速增长，自2001年，我国成功加入世贸组织以后，我国对外承包工程发展较好，一直都是呈上升趋势。
2002年-2005年是入世的初期阶段，发展速度还没有大幅放开，从2006年开始，发展速度上升到一个新的高度，但是2008的金融危机所带来的后果，影响了我国对外承包工程的发展，增长速度明显放缓。
截至2012年底，我国对外承包工程累计完成营业额6556亿美元，累计签订合同总额9981亿美元。
中国对外承包工程的业务已经遍布全球200多个国家和地区，在全球对外承包工程领域占有举足轻重的地位。
1.2 我国企业入围ENR225强的情况分析根据美国ENR统计数据，自2007年-2012中国承包商ENR225入围情况，我国入围全球最大225家国际工程承包商排行榜的数量一直维持在50家左右，并且总共完成的营业额一直呈上升的趋势，2012年，在全球最大225家国际工程承包商排行榜上，中国企业有52家，约占总数的23%，市场经营额为627.08亿美元，占225家承包商总营业额的16.34%。
说明我国在对外工程承包中占有一席之地，并且地位比较稳固。
但由于受到欧洲债务危机、新兴经济体增速放缓、西亚北非政治动荡等不利因素的影响，自2010年开始，我国入围ENR225强的营业总额增速开始放缓，年增长率甚至有下降的趋势。
经济复苏的事态不够强劲，这是对我国承包商进行对外工程承包的一个挑战。
1.3 我国内地入围ENR225强企业的行业分布情况总体看来，我国的主要优势还是传统的交通与建筑行业，两者所占的比重将近70%，是支柱产业。
我国EPC工程总承包现状分析与对策
我国EPC工程总承包现状分析与对策工程总承包对于建筑行业的发展具有重要意义，对于业主实现投资管理控制目标具有显著的综合效益。
本文对工程总承包模式在我国建设工程领域的现状和问题进行了深入分析，并对相关管理政策、招标、合同等方面提出一些操作层面的对策。
标签：EPC；工程总承包；对策1、我国EPC工程总承包现状分析（1）法律法规不健全，制约工程总承包的规范化开展。
目前，我国现行的投资管理体制，均是基于设计、施工平行发包（DBB）模式管理理念设计与制定的，经过长期发展，项目管理各个层面法规制度基本健全，项目实施各环节均形成了规范的文件范本和有效的管控机制。
而工程总承包在我国已推行多年，但一直没有专门的法律法规予以规范。
工程监理、咨询、设计、施工企业资质划分过细，形成行业壁垒，限制总承包企业业务开展范围；在现行工程招投标管理办法中，对工程总承包模式招投标也没有明确条款说明，也没有适用于工程总承包模式的招标文件范本及标准合同文本；施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等政府监管配套程序尚未及时更新对接。
所以客观上使得国际通行的工程承包形式，由于国内相关法律、法规的不完善及相关政策的缺乏，难以短时间内成为国内建筑市场主流承包模式。
（2）操作层面的指导规范缺失，操作难度大，政策风险、管理风险较大。
对于政府投资项目，项目管理、资金使用的规范性、合理性要接受投资部门和管理部门的监管，纵观我国固定资产投资项目管理法规制度，均无工程总承包方面的制度表述，更没有相关费用取费标准，概算编制要求及工程总承包费用的成本列支等系统、细化的管理要求；工程总承包项目的发包有原则性意见，可以选择设计单位牵头，也可以选择施工单位牵头，也可以采用联合体，不同的模式对于资格设置、评标办法有不同侧重要求，选择结果对项目后期管理質量至关重要，而相关具体原则、规范、要求、标准缺少操作层面的指导规范；工程总承包合同可以采用总价合同或者成本加酬金合同，具体模式的选择应用原则仍在实践过程中摸索；总承包介入是在可研之后还是初步设计之后更为合适，如此等等一系列问题需要业主在前期统筹考虑，业主对于后续项目管理面临着巨大的不确定风险，面对具体操作处于手足无措的尴尬局面，限制了业主的积极性。
浅谈国内建筑行业EPC模式的现状及今后发展
浅谈国内建筑行业EPC模式的现状及今后发展摘要:中国属于能源大国，经济发展模式必然会成为集约甚于精约友好型，建筑行业又是中国国民经济的支柱产业，对其的改革是必然。
由此长远看来,建筑行业的EPC模式符合国情并顺和潮流.一、EPC模式是什么所谓EPC总承包,英文全称Engineering Procurement Construction，翻译过来就是设计→采购→施工。
也就是指在建筑工程项目在决策阶段之后,项目施工设计阶段开始，通过招标的方式委托一家工程公司建筑工程项目的方案设计,材料和设备的采购以及工程施工和试运营等方面进行总承包、以减少中间环节的参与，实现统一化和一体化.该模式是按照承包合同中规定的总价或者是可以调节的总价的方式。
由总承包商负责对建筑工程项目的施工进度、施工成本、施工质量以及施工安全等环节进行综合的管理与控制，使工程项目能够按照合同相应的规定完成.EPC承包模式是今后建筑工程发展的一个总体趋势，是因为其具有其他模式不具备的优势,即在该系统中，业主制负责整体性、原则性以及目标性的管理，这样使得总的承包商能够具有更多的权利,为其发挥主观能动性创造更多的空间,也能够运用其先进的管理经验为业主和承包商创造更多的经济效益。
二、从国内工程承包单位实际运行看，EPC管理中存在一些尚待解决的突出问题1、管理体系不健全项目管理体系有待完善，项目管理水平较低。
目前我国大多数设计、施工企业没有建立起完善的项目管理体系，在项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册和计算机应用系统等方面都不够健全,多数还是运用传统手段和方法进行项目管理,缺乏先进的工程项目计算机管理系统。
在进度、质量、造价、信息、合同等七大管理目标管理方面同先进企业仍存在较大的差距.EPC模式必须是委托专业化的队伍完成工程设计、采购、施工等管理工作，才能保证各个环节的顺利衔接和加快工程进度。
目前不少项目业主仍存在“家长制"作风，代行总承包商的部分职能,如直接组织工程招标或“暗中”指定分包商，使得EPC总承包商无法择优选择分包商，由此造成延误工程进度，降低工作效率，使EPC总承包商形同虚设，难以有效发挥EPC总承包优点。
关于工程总承包模式未来市场的分析
关于工程总承包模式未来市场的分析工程总承包模式是指在工程施工过程中，由一个总承包商负责整个工程项目的设计、采购、施工等全过程管理和承担风险与责任的一种模式。
它在建筑、道路、桥梁、水利、电力等领域得到广泛应用，具有快速高效、资源整合、减少工期和费用等优势。
在未来市场中，工程总承包模式将面临以下几个趋势和挑战：一、政府投资项目逐渐减少。
随着中国经济的转型和发展，未来政府逐渐转向市场经济，减少直接投资，并推动PPP（政府和社会资本合作）模式，这将直接影响到工程总承包模式的市场需求。
二、市场竞争激烈。
目前工程总承包市场竞争已经十分激烈，未来市场中将继续争夺工程项目的市场份额。
随着市场竞争的加剧，总承包商将面临更大的压力，要提高服务质量、降低成本、增强竞争力，才能在市场中立于不败之地。
三、技术与创新的推动。
未来工程建设将更加注重技术和创新，总承包商需要在技术应用和管理方面不断创新，提供更加高效和便捷的施工方式，以满足市场的需求。
例如，引入BIM技术、智能建筑等新技术，将为总承包商提供更多发展机会。
四、市场分割与专业化趋势。
随着工程项目的复杂化和多样化，将出现更多的专业化和细分市场，总承包商需要针对不同领域和项目进行专门化的服务和管理。
例如，水利工程、高速公路建设等领域将出现更多的专业化承包商，总承包商需要在不同领域进行市场分割和专业化发展。
五、跨国公司的竞争加剧。
随着中国企业在国内市场的积累与发展，越来越多的中国工程总承包商开始进军海外市场，与跨国公司展开竞争。
未来，跨国公司的竞争将更加激烈，总承包商需要提高自身的技术实力和管理水平，才能在国际市场中立于不败之地。
六、绿色建筑和可持续发展的需求增加。
随着全球环境问题的日益突出，绿色建筑和可持续发展已成为工程建设的重要趋势。
总承包商需要在设计和施工过程中注重节能、环保、资源回收等方面，提供更加绿色和可持续的建筑解决方案，以满足社会的需求。
总的来说，未来工程总承包模式将面临市场需求减少、竞争激烈、技术推动、市场分割与专业化、国际竞争以及绿色建筑与可持续发展的挑战。
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国际工程总承包模式与我国的发展现状一、国际工程总承包模式项目管理者联盟工程总承包是国际工程管理领域的最新管理模式，主要包括工程总承包、项目总承包、BOT、BOOT和PFI模式。
项目管理者联盟工程总承包主要是承包企业照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包，对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包，设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作;交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
设计—施工总承包(D-B)设计，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包(E-P)、采购—施工总承包(P-C)等方式。
项目承包管理是由业主委托管理承包商，对项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息等进行管理和控制，其主要包括PM 合同和PMC合同两种方式。
项目管理者联盟项目管理者联模式产生于基础设施建设中政府与私人资PFI和BOT盟本的融合，本质是政府为了解决工程建设资金或提升设施服务，对私人和民营资本的吸纳，其对资金的需求较大。
建造─运营─移交方式(Build Operate Transfer)简称BOT方式，指一国财团或投资人作为项目的发起人从一个国家的政府获得某项基础设施的建设特许权，然后由其独立或联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和运营，整个特许期内项目公司通过项目的运营来获得利润，并用此利润来偿还债务。
PFI(Private Finance Initiative)，政府部门发起项目，由财团进行项目建设运营，并按事先的规定提供所需的服务。
采用BOT模式承建的项目规模大，投资额高，建设和经营期限长，涉及各方的风险因素比较多向复杂;采用BOT方式投资的项目，涉及的参与方较多，合同关系复杂，需要很高的项目管理水平;项目收益不确定性较大。
由于PFI开始时间较短，所以从经验应用范围上都不如BOT模式成熟，PFI的根本在于政府从私人处购买服务，目前这种方式多用于社会福利性质的建设项目中，这种方式多被那些硬件基础设施相对已经较为完善的发达国家采用，因此不太适用于发展中国家。
项目管理者联盟二、国际工程总承包管理现状项目管理者联盟工程总承包是国际工程企业项目管理的主流模式，根据美国设计建筑学会的统计，国际设计施工总承包，国际主要45%年的2005上升到了25%年的1995的比例从的工程企业都采用了这种模式。
项目承包管理主要应用于化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程等领域。
凭借先进的技术、管理和资金优势，欧美发达国家的承包商成为国际工程承包市场的最大赢家。
欧洲有56家企业入围全球225强，海外营业总额为996.72亿美元，占225强海外营业总额的59.5%。
美国有55家企业入选225强，海外营业总额为322.99亿美元，占225强海外营业总额的19.3%。
亚洲、拉美等国家和地区的承包商占225强海外营业总额的21.2%。
总结发达国家工程承包商的成功经验，承包商的核心竞争优势主要取决于以下六个关键因素。
项目经理博客项目管理者联盟项目管理者联盟三、国内工程总承包发展历程与现状经过多年的不断发展，我国工程总承包行业突飞猛进，目前已经发展到国际通行项目管理阶段。
·建国初期，建设单位自己组织设计、施工人员，自己采购设备、材料，组织项目建设，具有建设单位投入精力大、项目管理专业化程度低、项目管理水平低的特点。
项目管理者联盟·1953—1965，甲乙丙三方体制，甲方(建设单位)、乙方(设计单位)、丙方(施工单位)由各自主管部门管理，甲方负责项目管理。
具有建设单位投入精力大、协调难度大、项目管理水平低的特点。
项目经理圈子·1965—1984，工程指挥部方式，建设指挥部负责建设期间的设计、采购、施工等管理，项目建成后由生产．管理机构运营。
具有建设单位投入精力小、协调难度较大、项目管理水平较高的特点。
·1984年至今，国际通行项目管理，逐步学习国际工程项目总承包管理体制。
相关法规仍在逐步完善中。
具有建设单位投入精力小、协调难度小、项目管理水平高的特点。
项目管理者联盟从中美工程总承包行业的发展对比来看，目前我国工程总承包业务所占市场比例依然比较低，市场发展潜力巨大。
项目管理者联盟文章项目经理博客我国工程总承包市场已经开始形成，涉及行业由化工、石化拓展到其他多个行业，工程总承包收入和规模不断上升，呈现出以下特点：项目管理者联盟文章·行业领域不断拓展：工程总承包从化工、石化行业逐步推广到冶金、电力、纺织、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、市政、兵器、轻工、地铁等行业。
房屋建筑工程项目的工程总承包也在不断增加，取得了明显的进展。
合同额不断地增加：根据中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会的调查，2003年、2004年、2005年，参加排序的前100名勘察设计企业完成工程总承包合同额分别比上年增加25.2%、44.5%、41.5%。
·大型企业实力增强：EPC总承包在部分大型建筑业企业所占的比例也越来越大。
如2005年中国冶年中2005。
80%工程总承包业务占EPC金科工集团公司的．国化学工程集团公司EPC总承包的神华煤制油项目，首批合同金额达到46亿元。
项目管理者联盟·境外工程总承包业务规模发展迅速：根据中国勘察设计协会的调查，2003-2005年排序前100名勘察设计企业中，分别有20家、27家、38家企业承担了境外工程总承包，完成境外工程总承包合同额分别为35.3亿元、47.4亿元、99.5亿元，分别比上年增加13.9%、34%、110%。
目前，我国对外承包工程项目日趋大型化，部分大型对外企业积极进入高端市场，不但在国外承担了不少EPC总承包项目，而且总承包合同额大幅度增长。
在水电、火电、石化、公路、有色金属等行业建成了一批具有可观盈利前景的工程总承包项目。
项目管理者联盟随着工程总承包业务的开展，施工、设计企业的实力不断增强、生产组织方式发生变化，带动了整个行业产业结构的调整，未来，我国未来工程产业结构的调整方向将形成大、中、小型企业金字塔分布的格局。
适应工程总承包业务的开展，我国的大型施工设计企业开始由单一施工、设计单位开始技术前后向一体化，设计、采购、施工、试运行、维修、养护一体化趋势明显。
为提高企业工程总承包能力，促进企业做强做大，近年来，在政府的引导下，一部分企业在优势互补的原则下展开了兼并重组活动，跨行业的整合也开始出露头角。
未其中大型工程来，工程行业的主体将由以下企业所组成，总承包和项目承包管理企业是工程总承包的主力军。
四、我国工程总承包存在问题与趋势总体而言，我国的工程总承包行业发展处于起步阶段，存在着法规不健全、业主不成熟、企业实力偏弱的特点。
法规不健全。
从目前的关于工程总承包的法规和资质体系上来看，我国的建设部颁布的各项法规和体系仍有待完善和提高。
虽然《建筑法》提到提倡对建筑工程实行工程总承包，但是对如何开展总承包没有配套法规文件，可操作性不强，难以实施。
建设部等主管部分颁布的法律存在法律效力和实际推进力度不够，影响范围不大的问题。
工程监理、咨询、设计、施工企业资质条块分割，存在比较严格的政策性壁垒，承包企业按照工程专业隶属于不同的行政主管部门，工程总承包位于提倡层面，没有明确资质序列，游离于工程承包市场之外。
在招标投标法和工程招标投标管理办法中，对设计、施工、监理等分别招标投标都作了详细规定，而对工程总承包招标投标却没有规定，同时，缺少总承包的招标文件范本和合同范本。
项目管理者联盟业主不成熟。
目前，我国部分工程建设业主缺乏总承包意识，大多数项目业主仍然习惯于传统的设计、施工分别招标，这为工程总承包的开展增设了障碍。
由于传统观念的影响，我国业主在工程中都希望管得很细、很具体;由于投资主体和管理体制问题，国内业主缺少工程总承包的内在．动力;我国业主对承包商的能力和资信缺乏信心，信任程度不够;工程总承包项目市场准入相关的标准和手续不完善使工程总承包存在严重的市场准入障碍。
转自项目管理者联盟企业实力较弱。
我国工程企业在融资、人才、经营体制、项目管理、业务能力和信息化水平方面，与外资相比都存在较大差距，其中，融资能力、经营机制、高端人才缺乏是制约工程企业开展工程总承包的主要障碍。
项目管理者联盟随着国家投资体制改革的深化、建设创新型国家战略提出以及WTO过渡期结束后，我国工程总承包市场呈现出新发展趋势。
机遇与挑战并存。
国务院《关于投资体制改革的决定》推动了社会固定资产投资呈多元化发展，国际知名企业凭借技术、管理、融资能力进入我国市场，中国企业面临外资竞争。
随着高新技术的应用和工程项目的大型化、复杂化程度的增高，业主自身管理能力难以适应项目要求，对工程总承包等高端市场的需求会逐步增大。
为了改变目前高消耗、低效益的经济增长方式，我国开始在建设工程领域推广工程总承包建设方式。
按照我国加入WTO时的承诺，建筑工程承包领域的过渡期已结束，我国的建筑工程市场将按承诺对外开放，我国企业面临与国际跨国公司在国际、国内两个市场上同台竞争的严峻挑战。
规划、设计和工程总承包是建筑工程的高端市场，这是未来我国工程总承包企业与国外企业竞争的关键领域。
项目管理者联盟政府鼓励和支持。
我国政府继续从政策、法规、融资体系、行业协会等方面，继续对工程总承包企业进行支持。
打破部门、行业、地区、所有制的界限，鼓励具有较强竞争力和综合实力的大型建筑业企业实行优势互补，联合、兼并科研、设计、施工等企业。
构建完善建筑市场供应链体系，推进“龙头”企业外部的专业化分工，培育区域专业承包企业集群。
在修改《建筑法》时，增加有关工程总承包实施条款，规范对工程总承包市场管理;积极培育工程总承包招投标市场。
在资质管理上，将在现有资质序列中考虑增加有利于促进工程总承包发展的序列，对有总承包实力的大型企业，资质上逐步给予放开。
有条件的行业协会、高等院校、大型企业等机构要加强对工程总承包和项目管理的理论研究，提高项目管理水平。
推动金融部门完善金融服务的产品和程序，建立适合国际市场的融资渠道和国际工程承包市场所通行项目融资方式。
项目管理者联盟行业整合和一体化。
跨行业的兼并整合：部分企业在优势互补的原则下展开了兼并重组活动，如中国铁道建筑总公司兼并中国土木工程集团公司，中国石化兰州设计院与中国石化第三建设公司重组为中国石化宁波工程公司等等。