我国实施城市化发展战略的思考

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《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》

《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》

《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》内容摘要。

进入21世纪,经济的高速发展及信息化时代的到来,我国城市规划也进入新的发展阶段。

本文就目前我国城市规划现状作了系统梳理,针对目前城市建设中存在的一些普遍问题进行分析,同时探讨了现代化城市规划的发展趋势。

文章指出,城市规划应以保护环境作为前提条件,以追求和谐作为基本准则,以人性化作为核心的价值取向。

关键词:城市规划现状发展趋势进入21世纪以来,我国社会经济保持了持续快速发展的势头,同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势,新时期的城市规划必将进入一个新的台阶,呈现出一些新的特点。

自然环境的保护力度将进一步加大,人性化的设计理念将在规划中凸显,追求和谐的基本准则将成为亮点。

因此,为适应新时期城市发展建设的需要,要通过深入系统的研究和探索,认清我国在大规模城市建设中出现的问题,汲取其中成功的经验和失败的教训,并通过借鉴发达国家在城市规划中的成功做法,努力开创我国城市规划建设的新局面。

当前我国城市规划建设存在的问题纵观我国城市建设过程,在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题,这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决,必将严重影响到我国城市建设质量,以致患上难以解决的“城市病”,造成建设资源的极大浪费。

中科院院士陆大道说,我国不少地方正在走入城市规划“蔓延式”发展的误区。

主要表现为:不切实际地发展“国际大都市”,大建开发区、新城和大学城,以及政府办公区大搬家。

据不完全统计,各地提出要建设国际性大都市的城市有183个。

许多城市提出不切实际的发展目标,要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三倍、四倍进行大城市规划。

对城市发展规律的不了解,造成了城市基础设施的大量浪费。

新加坡国立大学教授朱介鸣说,不少城市采用“筑巢引凤”模式,急切地规划和实施新市中心商务区(cbd)建设,但是很少达到规划预期的目标。

这是因为,中央商务区是在生产性服务业集聚到一定程度后才产生的城市功能需求,大多数城市目前仍以低产值的零售业为主。

关于我国城市化问题的几点思考

关于我国城市化问题的几点思考

[作者简介] 于晓霞 ( , 女, 山东烟台人, 山西财经大学 政治经济 学专业 2 研究 1 9 7 7 -) 0 0 4级 研究生, 理论。
向: 社会主 义市场 经济
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于晓霞
关于我国城市化问题的几点思考
动力。尽管已获得了不少成就, 但总体 而言, 城市 化水平还是落后于社会的发展, 仍明显低于世界平 均水平和同等工业化国家的水平, 第三产业增加值 占国内生产总值的比重较低, 城市化与我国经济发 展水平和 就业结构 不相适应。其次, 地区差 异明 显, 东南沿海地区是中国经济文化最发达的地区, 与中部、 西部形成明显的阶梯形状。此外, 我国的 城市化还与现代化严重脱节, 城市比较注重硬件设 施建设, 却轻视城市软件建设和城市管理, 在加快 城市化进程中, 重视城市人口量的增加而忽视质的 提高, 市民意识缺乏, 城市建设总体规划欠缺, 环境 问题严重。 城市发展中的 “摊大饼” 现象严重, 土地利用率 较低。目前我国城市结构不合理的状况并没有因 为经济的发展而改善, 不但东中西部发展不平衡, 城镇结构也不合理。 “大城市不大、 中城市不活、 小 城市不强、 小城镇不优” , 是城市结构不合理的生动 写照。中国城市趋同化较为严重, 城市形态、 产业 结构、 建设方式 “全国基本一个样” , 有的城市热衷 于搞 “形象工程” , 导致了土地资源和资金的浪费。 城市化是以劳动力的非农化为实质的, 城乡二 元结构是制约中国城市化发展的制度性难题。农 村人口进入城市, 本身遭遇到很多体制性问题, 加 上一些人有农民工抢城里人饭碗的错误观念, 这就 带来了城市化进程加快与大量的农村剩余人口需 要转移的矛盾。 建设部副部长仇保兴日前指出, 当前在城市化 发展的过程中, 一些地方存在着浮躁情绪, 造成了 种种失衡、 无序的现象。他将这些 “盲目症” 归纳了 八种, 并指出导致的三个后果: 资源的巨大浪费、 居 民生活质量的下降、 商务成本上升导致的竞争力丧 失。在城市发展上必须有一个统一的规划, 才能遏 制盲目建 “国际大都市” 的冲动。城市建设必须做 到合理发展, 合理布局。 三、 我国城市化战略的选择: 多元化战略选择 所谓城市化战略, 就是城市化采取什么样的发 展模式。有专家称, 新中国成立以来的城市化发展 战略是一个最摇摆不定、 也是教训最多的战略。总 体说来, 目前社会各界关于城市化战略的选择争论 不休, 大致有三种观点: 一是大城市和超大城市模式, 主张重点发展大 城市, 以产生巨大的规模经济效应, 带动消费, 增加 就业机会, 促进经济的高度繁荣。在超大城市的发

推进城镇化带动战略的思考

推进城镇化带动战略的思考

浅谈推进城镇化带动战略的思考摘要:城镇化是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志,实施“城镇化带动”是贵州省“十二五”规划纲要中提出的两大战略之一,本文旨在结合铜仁地区实际,探讨城镇化推进过程中的一些具体建议与对策,以期促进城乡一体化发展,助推地方经济社会又好又快、更好更快发展,也为其他地方推进城镇化提供一点思路。

关键词:城镇化现代化产业规划城镇化是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志,作为现代化两大核心内容之一,常被比作是经济社会发展的火车头和主要推动力,加快城镇化进程是经济社会走向现代化的必然趋势。

贵州省委十届十次全会提出了实施“工业强省和城镇化带动”两大战略的指导思想,并在第十二个五年规划纲要中明确在“十二五”期末城镇化水平要由现在的31%提高到40%的发展目标,年均要增长1.8个百分点。

铜仁地区围绕“增比、进位、突破”的总要求和“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,在准确把握宏观形势、科学分析区情实际的基础上提出要在“十二五”期末城镇化水平由现在的30.1%提高到40%的城镇化发展目标,年均要增长2个百分点。

这对于工业严重短腿,城镇化水平滞后的铜仁地区来说,要加快发展,迎头赶上全省平均水平,是个不小的挑战。

为此,本文拟从铜仁地区城镇化发展的现状出发,剖析存在的问题,并提出一些推进铜仁地区城镇化的意见,促进城乡一体化发展,助推地方经济社会又好又快、更好更快发展,也为其他地方推进城镇化提供一点思路。

一、城镇化是铜仁地区实现经济社会跨越发展的助推器美国著名经济学家斯蒂芬格利茨曾指出,影响21世纪人类历史进程的有两件大事:一是美国的信息化、二是中国的城镇化。

从世界经济发展普遍规律看,城镇化、工业化是推动经济社会发展的两个巨轮,如果说工业化是实现经济社会跨越发展的发动机,那么城镇化就是助推器。

铜仁地区也不例外,必须顺应这一经济社会发展的客观规律,充分借鉴国际国内经验,加快推进城镇化进程。

对我国城镇化发展战略的思考

对我国城镇化发展战略的思考

保证 粮食供给的前提下 , 农村可 以提供 多少劳 动 力和
农 副产品 ; 是工 商业 发展水平 , 二 主要是 城镇 能 提供 多少 就业岗位 。我 国农村人 口之 多 , 城镇 化任 务之艰 巨是 任何 国家无 法 相 比的。我 国现 有城 镇人 口五亿 多, 城镇化水 平每提高一个百分 点 , 就要增加 1o 3 0万
城镇化进 程不 断加 快 , 17 从 98年 到 2 0 0 5年 , 镇 化 城
2 严 格执 行 国家 的土 地 政策 , 范 土地 征 用 、 规
使 用和 审批 制 度
“ 十五” 以来 , 一些地方不切实 际的盲 目扩大城市 规模 , 一些大城 市纷 纷争 建“ 国际大 城市” 中小 城市 , 纷纷争 建“ 大城 市” 。我 国有 1 2座城 市提 出要建 国 8 际化大城市 , 占全 国的 60座城市总数 的 2 。还 约 6 8, 9 6
到 10 5 0万左 右的城 镇人 口. 面对 如此 庞大 的农 村人
的优化配置 , 有序 转移 农村 剩余 劳 动力 , 实现 以工 促
农, 以城带 乡 , 最终 达 到城 乡共 同发展 繁荣 。提 高 城
镇化水平 , 增强 大 城市 以及 城市 群 的整 体实 力 , 以 可 更好地配置各 种资源 和生产要 素 , 进一步 发挥城 市对 经济社会发 展的重要 推动作用 , 提高我 国经济发 展水 平和整体竞 争能力 城镇化也是 工 业化 的必 然结果 。从 实际情 况 来 看, 城镇化 至少包含 以下 内容 : 是人 口的转换 , 一 即农 业人 口向非 农业 人 口的转 换 ; 是 地域 的转换 , 二 即农 业用地 向非 农业 用地 的转 换 ; 是 1 提高 到 4 , 8 3 这表 明我 国城镇 化 已进入快 速发展 阶段 。“ 十一 五” 目标是 4 %。如何 7

新型城镇化发展的思考

新型城镇化发展的思考

新型城镇化发展的思考随着中国经济的快速发展和城市现代化的不断推进,新型城镇化逐渐成为发展的新动力和新引擎。

新型城镇化是指以人为本、注重质量、可持续发展和以人民为中心的城市化进程。

它不仅是经济发展的需要,更是社会进步的重要标志。

然而,在推动新型城镇化发展的过程中,我们还需要思考以下几个问题。

一、新型城镇化如何实现可持续发展?城镇化是社会经济发展的必由之路,但城市化进程中也存在许多问题,如城市病、空气污染、水资源短缺等。

新型城镇化的核心在于实现可持续发展。

为此,在城市规划、建设、管理等方面应更多地考虑人类健康和环境保护。

可持续城市规划应注重生态建设和城市绿化,保障生态环境的稳定和健康。

同时,需要推广绿色建筑和清洁能源技术,减少能源消耗和污染排放,实现低碳和零排放的城市发展。

二、新型城镇化如何实现城乡融合?城市与农村是一个整体,城乡融合是新型城镇化发展的重要方向。

城乡融合可以促进城市和农村之间的产业互动和资源共享。

需要在政策、资金、技术等方面加大对农村区域的支持,以促进乡村振兴和城市规划的有机结合。

同时,需要通过城市化的方式促进农民的职业转换,提高农村劳动力的技能和就业能力,为农民提供更多的职业选择和发展机会。

三、新型城镇化如何促进城市经济发展?城市化进程是中国经济发展的重要推动力。

新型城镇化应注重城市经济的发展,推进产业升级,提高城市的竞争力和吸引力。

需要在城市规划和建设中注重产业的发展和布局,避免过分集中和不合理布局。

同时,需要加强城市的“软实力”建设,打造文化名城和国际化城市品牌,增强城市形象、吸引投资和人才,提高城市文化和经济活力。

四、新型城镇化如何实现公平分享?城市化进程中,存在着城乡收入差距、土地流转不公等问题,若不解决这些问题,城镇化进程就很难实现公平和可持续发展。

因此,应在城市规划、土地政策、社会保障等方面加大对城乡居民的公平性保障,实现城乡收入的平衡发展,建立健全农村土地流转市场机制,确保农民在城市化进程中能够得到公平的土地收益和权益。

关于对我国现代城镇化进程的思考和看法

关于对我国现代城镇化进程的思考和看法

关于对我国现代城镇化进程的思考和看法随着我国经济的不断发展和人口的不断增长,城镇化进程在近年来迅猛推进。

城市经济特别是大中城市迅速崛起,吸引了大量人口涌入,使得城市化进程呈现出前所未有的速度和规模。

然而,城镇化带来的问题也日益凸显,需要我们进行深入的思考和反思。

首先,我认为我们应该明确城镇化的目标是什么。

城镇化不仅仅是提供了更多的城市职位,而是应该致力于提高全国城市化水平,改善城市生活质量,实现城乡一体化发展。

因此,城镇化进程应该以人民的福祉为中心,以满足人们的物质和精神需求为出发点,而不仅仅是简单地追求经济增长。

其次,城镇化应该注重环境保护和可持续发展。

随着城市人口的增多,城市面临着诸多环境问题,如大气污染、水污染、土地资源的浪费等。

因此,城镇化应该注重提高城市环境整体质量,发展绿色低碳产业,推动城市可持续发展。

同时,要注重资源的合理利用和保护,加大对生态环境的治理和保护力度。

再次,城镇化进程也需要关注人的发展和幸福感。

城市建设应该注重人的发展需求,提供更多的教育、文化、医疗等公共服务设施,提高人们的教育水平和文化素质。

此外,城市发展也应该关注人们的生活质量,提高城市居民的幸福感,为他们提供良好的居住环境和公共服务。

只有让人们过上更好的生活,才能实现城乡一体化发展。

另外,城镇化进程还应注重农村和城市之间的平衡发展。

城镇化不应仅仅是城市的发展,而是要实现城乡一体化、农村现代化的统一推进。

我们应该加大对农村发展的支持力度,提高农村基础设施和公共服务水平,推动农民城镇化。

同时,要加强农村土地制度,鼓励农民参与城市建设,促进农村经济和城市经济的良性互动。

最后,城镇化进程还需要完善城市规划和管理。

城市建设应该科学规划、系统规划,注重人文环境和历史文化遗产的保护,避免因盲目发展而带来的恶果。

同时,要加强城市管理,提高城市基础设施建设和公共服务水平,提高城市治理水平,加强城市规划与自然资源、环境保护、生态文明建设的协同。

对全域城市化战略的思考

对全域城市化战略的思考

合 自身特点的城市化发展路径 ,用城市化带动我 国经济新一轮跨越式发展。这也是全域城市化提 出的现实背景。
二 、全 域城 市化 概念释 义
全域 城 市化 概 念 有 它 的深 刻 内涵 , “ 域 ” 全
指的是 “ 城市化空间” ,其范围基本上是以经济 城市的空间为边界 。全域城市化绝不是将一个地 区的全域都变成城市 ,也不是农村人 口向中心城 区集 中而全域孤立地发展城市。全域城市化是指
2 0 @ 1 3 t m o8 究
21 0 1年第 l 期 l
总第 36期 3
目标和功能 ,探索打破行政区划限制和新型工业 化发展进程 中的城市化发展新路径 , 通过新城和 新市镇 的优化布局 , 适应功能区和行政 区融合发 展的要求 ,经过一定时期的经济社会发展、市场 扩张 和政 府推 进 ,在 中心 和主 城 区增 长极 培育 的 基础上 , 在全域逐步形成科学合理 、资源共享、 优势互补 、功能完善 、城乡对接与协调发展的城 镇网络体系 ,逐步缩小城乡差别和改变城乡二元 经济 的发展结构 , 加快农村社会 向以现代城市社
个 城市 地 区的城 乡全域 进行 整体 的 、系统 的 、科
1 域谋划 新城 建设 .全
我 国的城市化仅靠农村人 口向城市中心区域 转 移是 不可 能实 现 的。 因此 ,全域 城市 化 的重点 应放在新城 的开发 与建设 上。这里所说 的 “ 新
城 ” 指 的 是 建 立 在 特 定 产 业 空 间基 础 之 上 的 、
第 l期 ( 1 总第36 3 期) 21年 1月 01 1
财 经 问 题 研 究
Re e r h o n n i la d Ec n mi s u s a c n Fi a ca n o o c I s e s

中国城市化问题的几点思考

中国城市化问题的几点思考


发展 目标使城市 化滞后成为必然
许 多学者从不 同方 面归纳 了我 国城市 化滞 后的原 因 , 例 如认识误导 、 战略偏差 、 体制僵 化等 , 而笔者认 为 , 我国城市 化滞后有其历史必然性。1 4 年, 9 9 中国人均国 民收人2 美元 . 7 不足整个亚i『 l l 平均4 美元的23 4 /。当年城市 化率则为 l. 06 %。
国的社会制度和前 苏联的示范效应 ,用计划体制替代市场机 制来配置资源 , 也是我国建国后 的唯一理性选择。 以计划为主导的重工业优先发展 战略对城市化影响 的传
导机制 可简要分析如下。
首先 , 自我积 累的方式来迅 速实现工业 化 , 用 必然要通过
行政手段 人为压低农产品价格 , 以获取原始积累 本来 , 农产 品的需求 收入弹性 比工业 品低 ;农业劳 动生产率的提 高很容 易出现 “ 报酬递减”现象 : 农业经 营单 位较小 , 以形成更大 难
维普资讯
中国城 市 化 问题 的几 点 思 考
夏摄 坤 ’ 李 天华
(. 1 湖北省社会科学院, 湖北 武汉 4 0 7 ; . 307 2 华中科技大学 , 湖北 武汉 4 07 ) 3 04
摘要 : 要素禀赋与发展 目标 的矛盾使 中国采取 以计划为主导 的重工业优先发展战略 , 使 中国城 市化滞后 这 具有历史必然性。“ 乡村城 市化 政策的提 出具有特定的时代 背景 , 必须加以调 整。真正理 解市场原则和借助 市
场力量大力推动城市化进程才是中国的 正确选择。
中圈分类号 : 9 1 文献标识码: 文章编号 :04 04 20 0  ̄0 2 0 K 0 4 A 10 - 54c 0 2) 10 2 — 3
20 年 , 00 中国人均G P D 突破8 0 0 美元 , 城市化 率为3 %。 1 而 报据世界银行 《 97 世界发展报 告 》 19 年 提供 的各 国数据 , 人 均G P 0 一70 D 在5 O 3 美元之 问的1 个 国家城市 化率平 均 已达 1 4 . 我 国城市化严重滞后是不争的事实 。 25 %。 中国城市 化滞后 已成 为制约经济 发展和经 济进 一 步增 长的重要因素之一。当前 中国一些重大的经济难题 , 如启 例
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我国实施城市化发展战略的思考摘要:如何寻求中国的经济增长点,如何解决农
村的就业问题,发挥城市规模经济和优化产业结构,利用地理优势和地方文化,实施城市化战略具有时代性、战略性和它的必要性。

首先把握未来我国城市化的基本趋势,其次提出加速我国城市化发展进程的对策与措施。

关键词:城市化城市群对策ﻫ
城市化的含意及其指标众说纷纭,角度不同,见地也不同。

我们认为城市化的本质是指随着经济的发展,人们的生活方式从农村生活向城市生活的升级转化过程。

从市场经济的供求角度看,可把城市生活视为一种特殊商品,城市化就是城市生活这种特殊商品的普及化。

实施城市化战略对于我国未来20年经济发展具有重要指导的意义。

ﻫ一、我国城市化发展的决定因素及可能性
今后20年是我国工业化中期发展时期,经济还将继续保持高速发展的趋势。

其标志是我国工业化初期产业,如纺织、普通食品、普通建材等,已处于严重的供大于求的“买方市场”状态。

难以再带动我国经济继续增长。

目前,工业化的主导产业已转向以机械电子为主的装备制造业和以建材、建筑业为主的基础设施的建设上来。

这些产业的未来需求量大、投资量多、资本技术密集,它们的发展无疑会使我国经济继续保持高速增长的态势。

这就决定了我国未来20年城市化必然是一个加速发展的过程。

另外据估计,今后20年至少有3亿农村剩余劳动力需要转移。

人们普遍认为,未来20年我国经济仍将处于高速发展时期,城市化是我国未来20年经济高速发展的动力和目的,在此对实现这一目的的可能性和条件作一分析。

从国内形势看,国内有效需求后劲不足,居民消费呈现疲软状态,传统的消费观念根深蒂固,如何发挥少存款多投资拉动需求,刺激消费传统的第一、二产业趋于成熟并走多从次化、纵深化、一体化发展,而第三产业未改变产业布局,进出口结构,解决就业问题,带动消费。

城市化战略为其提供了环境,并且逐步改变一二三产业的比例关系。

从国际形势看,经济一体化、全球一体化,中国要增强竞争实力为其向规模发展,而小城市小乡镇不能发挥规模经济]经济战略优势、品牌战略,建立综合型、政治型、经济型、交通型、文化型、旅游型等特点的城市。

随着世界制造中心的转移,小作坊,小工厂,小企业已不适应当代要求,走城市化战略是国际形势的要求。

中国沿海的环渤海湾地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区正在发展成主导中国经济发展、参与国际竞争的三大城市群,表明了我国城市化进程的方向、趋势。

二、我国城市化发展的的趋势预测
在我国工业化中期经济高速发展的带动下,未来20年我国城市化将进入加速发展时期。

目前我国城市化水平为30%(1997年)左右,今后将进入从30%发展到70%的国际公认的加速发展时期。

从世界城市化发展的现状和趋势,以及我国城市化面临的问题与挑战,我们认为,未来我国城市化发展将出现以下几个基本趋势。


ﻫ(一)大城市将比中小城市的发展速度更快ﻫ大城市发展速度快于中小城市是世界城市化发展的潮流。

究其原因,一是大城市经济效益高、居民收入水平高,虽然建设成本也相对高一些,但最终收益(收入减成本)还是比中小城市好。

二是大城市功能全,能更好地满足人们的各种需求,随着收入水平的提高,人们对大城市生活的需求也逐步提高。

三是大城市具有中小城市不可替代的更强有力的带动腹地区域经济发展的功能,而且,在城市间的联系日益增多和重要的时候,在城市群不断出现的情况下,大城市的作用更加明显,原来独立发
展起来的中小城市现在越来越受到大城市发展的影响和制约。

四是随着技术进步、管理水平的提高和经济的发展使人们能够有效地解决所谓“大城市病”现象,从而为大城市的发展扫清了障碍。

例如,城市交通拥挤可以采取有轨交通、路口立交、路口停车线前移和路口四角扩宽等方法和手段加以解决。

大城市环境问题随着环保产业的发展以及城市环保设施的建设已能够有效的控制。

因此,未来我国的城市化应当注意大城市的作用,在不放慢中小城市的发展速度的前提下,鼓励大城市适当超前发展。

当然也还要注意不要超一定的“度”,我们认为以大城市人口增长保持在整个城市人口增长速度的1倍以内为宜。

同时,发展大城市也要注意环境保护和城市容量问题。

因此,在考虑加快发展大城市时,一定要注意不能从一个极端走向另一个极端,要综合考虑经济效益与资源和环境等条件的容量问题,做到大中小规模城市合理的协调发展。

ﻫ (二)以国际化大都市为代表城市群将在城市化进程中起到更大的作用ﻫ北京、上海、广州、大连、武汉等特大城市根据其在历史上曾经发挥过与国际交往作用的事实,在新的一轮对外开放纷纷制定了建立国际大都市的战略设想,为我国城市化进程又增加了新的积极因素。

国际化大都市建设的一个显著的特征就是所谓中央商务中心区(CBD)的建设。

CBD是国内外大公司总部的聚集分布区,它负责组织和指挥分布在全球各地的企业、工厂以及商业机构有效运行。

由于各路大公司聚集在一起,它们能就近从事各种那些位于繁华的闹市区的大百货商店、大商场所无法比拟的大笔交易。

城市群(带)是城市化发展到一定阶段的必然产物。

从经济活动在空间的扩展演变规律来看,其顺序是由“点”到“线”到“面”,当城市发展向“线”两边集中到一定的程度时城市带就出现了。

中国沿海的环渤海湾地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区正在发展成主导中国经济发展、参与国际竞争的三大城市群,今后中国经济将越来越向这三个大城市群集聚。

城市化的高级形式,大城市群目前在中国已经开始出现,以此为中心,中国还应考虑规划一系列的城市经济带,并发展一批有特色的中心城市,如综合型、政治型、经济型、交通型、文化型、旅游型等特点的城市。

中国未来城市发展的核心面、线、点形成后,将有一半的人口、GDP的80%、全国工业产值的90%以及全国进出口总额的95%在这些地域产生。

ﻫ关于未来我国城市化水平的预测,1996年我国政府向联合国第二次人类住区大会提交的《中华人民共和国人类住区发展报告》预测:到2000年,全国城镇人口将达4.5亿左右,城市化水平将达35%;2010年,全国城镇人口将达6.3亿左右,城市化水平将达45%。

ﻫ三、加速我国城市化发展进程的对策与措施ﻫ随着我国经济进入工业化中期的快速发展阶段,我国城市化的起飞也已到来。

为保证我国城市化加速发展的顺利进行,根据我国城市化发展的现状和面临的问题,提出以下对策和措施。

ﻫ(一)加快城市基础设施建设城市基础设施市场化,服务价格的开放,将会有力地促进城市基础设施的发展。

但由于城市化进入起飞阶段后,城建规模巨大,估计每年约需投资总额高达5000亿元左右,如此惊人的投资单靠财政投资和价格开放后的收入是绝对不够的。

目前国家财政总收入也只有8000亿元左右,因此,必须进一步开拓城建筹资渠道。

根据国外经验,可选择的筹资渠道有政府专项城建债券、以BOT方式吸收社会资金和外资等。

城市基础设施建设的重点是城市入户电网线路的改造、城市轨道交通设施、城市交通枢纽、城市水源设施、城市污水和垃圾处理设施等。

(二)必须逐步开放城市生活基础设施的服务价格,充分发挥市场在城市化进程中的基础性的调节作用,促进城市化按市场规律健康、快速地发展。

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