西方社会保障制度研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是国家为了保障社会成员的基本生活水平和提高社会公平而建立的一种保障制度。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着一些显著的差异。
本文将从养老保险、医疗保险、失业保险和社会救助等方面，对中国和西方发达国家的社会保障制度进行比较研究。
一、养老保险在养老保险方面，中国和西方发达国家存在很大的差异。
在西方发达国家，养老金主要由政府和个人共同承担，政府为老年人提供基本的养老金，并建立了完善的养老金体系，包括企业年金、个人账户养老金等多种形式。
而在中国，养老金主要由政府提供，企业和个人也需要缴纳养老保险费。
但是中国的养老金水平相对较低，且养老金体系亟待改革和完善。
二、医疗保险在医疗保险方面，西方发达国家的医疗保险体系相对完善，包括全民医保、商业医保和医疗救助等多种形式，能够覆盖所有社会成员的基本医疗需求。
而中国的医疗保险体系存在着城乡差异、城镇职工医保和城乡居民医保的分割等问题，导致了一些基层群众的医疗保障难题。
三、失业保险在失业保险方面，西方发达国家建立了健全的失业保险金制度，包括失业救济金和再就业援助等多种形式，能够帮助失业人员渡过难关。
而中国的失业保险制度也存在很多不足，失业人员的救助水平相对较低，再就业援助措施较少。
四、社会救助在社会救助方面，西方发达国家建立了完善的社会救助体系，包括低保救助、临时救助、特困救助等多种形式，能够覆盖社会上的弱势群体。
而中国的社会救助体系相对薄弱，覆盖面较窄，对弱势群体的救助和扶持还有待加强。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着很大的差距。
西方发达国家的社会保障制度相对完善，能够为社会成员提供全面的保障，保障了社会的公平和稳定。
而中国的社会保障制度还有许多不足之处，需要进一步改革和完善。
在未来的发展中，中国可以借鉴西方发达国家的经验，积极完善社会保障制度，为广大社会成员提供更好的保障和福利。
国外社会保障制度的优缺点比较分析
国外社会保障制度的优缺点比较分析随着全球化的加速，国际交流日益增多，越来越多的人开始关注不同国家的社会保障制度。
每个国家的制度都有其优缺点，在进行比较分析时需要进行全面而深入的研究。
本文将通过对比分析美国、加拿大、德国、瑞士和澳大利亚的社会保障制度，探讨其优缺点，以期为我国的发展提供一定的借鉴。
一、美国美国是一个以自由为主导的国家，因此其社会保障制度也体现了自由主义的特点。
美国的社会保障制度造成了广泛的贫富差距，社会福利程度也比较低。
首先，美国的社会保障制度主要分为社会保障和医保两部分。
社会保障主要是指职业退休金和社会福利，对底层人群帮助不大，其中也涉及到失业救济、残疾人福利等领域。
而医保则是由联邦政府和各个州政府负责的，其财政来源主要是纳税人的个人所得税和企业所得税。
美国医保制度虽然覆盖面很广，但其费用也很高，不同的医保政策在不同州之间也存在差异。
其次，美国政府在社会保障方面的投入也相对较少，很多职业退休金和社会福利需要个人自己承担。
因此，美国社会福利程度远远不及欧洲一些国家。
美国的贫富差距也很大，社会福利能力弱，导致底层人民生活质量下降，增加了社会不稳定因素。
二、加拿大加拿大是一个福利国家，其社会保障制度比较完善，对公民保障的力度也比较大。
在加拿大，社会保障制度主要包括医疗保险、养老金、失业救济和家庭福利。
与美国相比，加拿大的医疗保险是由联邦政府负责，覆盖面比较广，一些医疗费用可以完全免费或者减免。
加拿大的养老金制度也比较健全，可以帮助老年人养老。
失业救济也有一定的保障，失业人群可以获得经济补助。
此外，加拿大也为有低收入家庭的家庭提供福利。
然而，加拿大的社会保障制度也存在一些问题。
在医疗保险方面，虽然覆盖面广，但有些医疗项目需要自己承担费用。
养老金方面，加拿大的养老金制度只能保障到最低限度，对于一些高收入人群来说，其退休金可能无法满足其生活需要。
三、德国德国是一个社会福利比较充分的国家，其社会保障制度也比较完善。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是指国家对个人按照一定的规则和标准，提供社会保障的一种制度。
目的是通过实现社会公平和社会正义，维护社会和谐稳定。
本文将比较研究中国和西方发达国家的社会保障制度。
一、养老保险中国养老保险制度实行了基本养老保险和个人养老保险相结合的模式。
基本养老保险是政府通过税收征收方式，为在职和退休的工人建立养老金制度，对于退休后的养老金支持缺口政府补贴。
同时，中国还推进了个人养老保险制度，个人按照规定，每月将养老保险费用缴纳到社保账户中。
在外国养老保险制度中，像美国社会保险制度和加拿大养老金制度等福利制度相似，由政府、公共机构和私人基金会联合提供养老金福利。
此外，欧盟国家采用“折衷式养老保险制度”，个人缴纳养老保险费用，政府也对受益人提供了一定的照顾和援助。
二、医疗保障中国医疗保障制度，主要包括基本医疗保险、公共卫生保障、定点医疗单位评价等等。
其中，基本医疗保险分为城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、大病保险和商业医疗保险等。
而在西方发达国家的医疗保障制度中，一般有国家医疗保险制度、商业医疗保险制度和“辅助医疗保险制度”等。
例如，美国的医疗保障制度是由公共和私人保险公司共同提供，由雇主和个人缴纳基本医疗保险费用。
此外，加拿大、英国、德国等欧美国家也以国家医疗保险制度为主。
三、失业保险中国失业保险制度是指社会保险制度，包括基本失业保险、国家临时救助金和慈善资助等。
近年来，中国失业保险制度进一步完善，建立了失业保险基金，解决了失业人员的最低生活保障问题。
与此同时，西方发达国家的失业保险制度，由国家设立的失业保险金为主，雇主和个人缴纳失业保险费用。
如加拿大和美国的失业保险制度属于政府牵头实施，适用范围包括失业者、创业者和雇佣者。
四、社会福利社会福利是指国家为弱势群体提供的一种公共福利制度。
中国社会福利制度与西方发达国家还存在一定差距。
我国的社会救助体系最近几年得到了发展，主要包括特困人员救助、低保救助、医疗救助、残疾人救助、抚恤金、婚姻家庭援助、流浪乞讨人员救助、孤儿、流浪儿童救助等。
现代西方资本主义社会社会保障的制度
现代西方资本主义社会社会保障的制度现代西方资本主义社会社会保障的制度社会保障制度是社会福利的重要组成部分，是保障人们生活的保障网。
它为人们提供医疗、养老、失业、住房等各种保障，使人们受到欢迎和尊重。
现代西方资本主义社会的保障制度起源于工业化时期，其历史悠久，经过了多年的发展，逐渐形成了一个完整的体系。
本文将就这一主题展开探讨。
西方资本主义社会的保障制度主要分为三大类：社会保险，社会救济和社会福利。
社会保险社会保险是指人们通过支付保险费来获取保险公司保障，这是最常见的保障形式。
与私人保险相比，社会保险享有更大的保障优势，因为它通常由政府主导，可以利用大规模的资金优势来降低风险并提高社会福利水平。
社会保险制度包括医疗、养老、失业和工伤等保障，实施较为完善的国家有法国、德国、瑞典等。
社会保险的规模、待遇与人民生活水平加深密切相关。
在德国，社会保险体系可以追溯到20世纪初，它被视为现代社会保障制度的先驱。
系统的强大使得这一体系持续成功发展到今天，为德国的医疗、养老、家庭/亲属关系问题提供了解决方案。
在法国，社会保险体系从19世纪开始发展，逐步增长。
目前，其存续时间较长并具有高度合规性。
自20世纪60年代以来，法国的社会保障体系逐步扩大，涉及到很多与社会保障有关的领域。
社会救济社会救济是基于政府及社会组织的慈善性质为弱势群体提供帮助的形式，通常针对经济困难、老年、疾病、灾难及残疾等状况的群体。
这一形式的财源多来自于政府拨款、慈善捐助等。
社会救助制度通常包括住房保障、食品基础保险及其它各类公共救济。
在英国、美国等国家，社会救助相对较为薄弱，被视为补充性质的保障。
因为当中存在的诸如难以界定受援人范围、救助标准等问题。
在美国，社会救助的主要资金来自政府，但是会被要求额度较高的财产或者收入等。
此外，美国的社会救助往往仅限于节日福利、临时性福利及灾难补助等。
社会福利社会福利的职责主要是为弱势群体提供特定的额度、服务和法律保护等。
第三讲 西方国家的社会保障制度-2
• 4、保险的项目有多有少，在一定程度 上解决了人们生、老、病、死、失业、 伤残的后顾之忧。
• 5、保障的覆盖面大，几乎包容了社会 全体成员。
• 6、完全社会统筹。无个人账户互济互 助，共担风险。
1． 罗斯福时代美国社会保障制度的 全面建立
1935年8月14日，罗斯福在签署《社 会保障法》时声明：“我们美国计划的 主要目标之一，是保障我国男女老少免 受生活中的某些不测风云和兴衰变化的 影响，今天，持续多年的这一愿望得以 实现。”
• 2.现代意义上的社会保障制度
–现代意义上的社会保障制度是第二次世界 大战以后由英国工党首先倡导建立。
1942年11月贝弗里奇提出《社会保险及有关服务》 的报告，工党艾德礼政府在1946―1948年提出并 实行了一系列重要的社会立法，包括《社会保险 法》、《国民保险法》、《国民医疗保健法》、 《住房法》、《国民救济法》及《家庭补助法》 等。这些法律以及其他措施构筑了现代英国福利
我国四种主要社会保障制度的比较
区别 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚
对象
工薪劳动者
生活在社会基本 水平以下的贫困 地区和居民
社会成员各类 残疾人生活无 保障人员
军属烈属、 复员专业军 人、伤残军 人
方式 通过法律强
制实施
政府实施
政府实施 政府实施
内容 养老保险
医疗保险 失业保险
城镇最低生 活保障
• 瑞典：居住权→高水平+普通型； “三高”：高
工资、高税收、高福利。特点：
–第一，保障项目齐全,覆盖面广，保障水平高;
–第二，高税收维持高福利,保障基金主要来自于 国家税收；
–第三，无所不包的社会福利;被评为“从摇篮到 坟墓”的保障制度 ;
2西方社会保障制度的历史演变
2西方社会保障制度的历史演变
西方社会保障制度回溯至古埃及时期，在公元前2200年到公元前1550年的新王朝时期，它们的保障制度已经十分完善，被视为“社会保障制度之母”。
但是，自公元前6世纪以来，古埃及社会保障制度在历史演变过程中成功保存了许多传统，但它们的本质无变化。
西方社会保障制度最早发源于古希腊，其最早的形式是宗法制，即有一种家庭制度，家庭头要承担所有家庭成员的社会保障职责。
当时的希腊社会保障制度以郡县为本位，地方政府对保障负有责任，同时也制定了一些福利政策，如免费提供教育和信仰仪式，特别是政府实施的免费医疗服务。
因此，在古希腊时期，从政府层面上来看，社会保障制度已经得到了完善。
罗马共和国时期，社会保障制度取得了长足进步。
他们建立了两种福利制度：一种是社会福利制度，它为无业或穷困的人们提供了一些免费服务，如粮食供应、支付医疗费用等；另一种是家庭福利制度，它提供了一些家庭保护政策，包括对残疾儿童的支付、给有小孩的家庭补助、定期支付给有需要的家庭等。
2西方社会保障制度的历史演变
2西方社会保障制度的历史演变西方社会保障制度的历史演变可以追溯到中世纪。
在这个时期，社会保障的概念主要是由教会提供，包括提供食品、住宿和医疗等方面的援助。
然而，随着时间的推移和社会的变革，社会保障制度也发生了变化。
在18世纪和19世纪初，西方国家开始建立起社会保障体系。
这主要是由于工业革命的影响，工人阶级的兴起和社会问题的增加。
早期的社会保障制度主要是通过私人慈善机构和社会团体来提供援助。
例如，一些工厂主会组织工人共同支付保险费用，以提供医疗保险和失业救济。
此外，一些国家也建立了政府赞助的社会保险制度，以提供工人的退休金和其他福利。
20世纪初，西方社会保障制度经历了进一步的发展和。
这主要是由于两次世界大战的影响和经济危机的爆发。
这些事件使得政府认识到需要更全面和普遍的社会保障制度来保护公民免受贫困和风险的侵害。
在这个时期，许多国家建立了全民健康保险制度，提供医疗保健的普遍覆盖。
社会保险也扩大到包括失业保险、工伤保险和养老金等方面。
20世纪后半叶，社会保障制度进一步完善和扩大。
这主要是由于福利国家的兴起和社会需求的增加。
福利国家的理念是通过政府提供广泛的社会福利和公共服务来确保公民的福祉。
在这个时期，很多国家建立了全面的福利制度，包括免费教育、住房补贴和儿童福利等方面。
然而，随着时间的推移，社会保障制度也面临着一些挑战和问题。
随着人口老龄化和经济增长的放缓，社会保障体系的可持续性成为一个重要的议题。
很多国家开始进行社会保障制度的，以应对这些挑战。
一些国家通过增加养老金和医疗保险的退休年龄，减少福利支出，并鼓励个人自行储蓄以应对退休和医疗开支的增加。
总的来说，西方社会保障制度的历史演变经历了从教会援助到私人慈善机构再到政府赞助的社会保险制度的转变。
随着时间的推移，社会保障制度不断发展和，以适应不断变化的社会需求和经济条件。
然而，社会保障制度仍然面临着一些挑战和难题，需要继续进行和适应，以确保可持续性和公平性。
对西方国家社会福利制度的几点认识
对西方国家社会福利制度的几点认识西方国家的社会福利制度主要包括以下几个方面：1. 医疗保障制度：西方国家普遍实行国民医疗保障制度，确保每个公民都能享受到基本的医疗保健服务。
这种制度包括国家医疗保险制度和公立医疗服务体系，通过政府资助和管理，保障国民的健康权益，提高医疗服务水平。
2. 养老保障制度：西方国家设立养老保险制度，为年老或退休的人提供基本的生活保障。
这种制度通常是通过在工作期间缴纳养老保险费用，再在退休时领取养老金的方式来实现。
同时，政府也会提供养老服务和福利，帮助老年人度过晚年生活。
3. 失业保障制度：西方国家建立了失业保障制度，帮助失业人员渡过失业期间的困难。
这种制度包括国家失业援助和就业服务机构，为失业人员提供生活补助和职业培训，帮助他们重新就业。
4. 教育保障制度：西方国家普遍实行义务教育制度，确保每个孩子都能接受基本的教育。
此外，还有国家助学金、教育补贴等教育援助措施，帮助贫困家庭和有需要的学生完成学业。
5. 住房保障制度：西方国家也有住房保障制度，确保每个人都能有一个稳定的住所。
政府会提供公共住房、租金补贴等住房援助措施，帮助低收入家庭和无家可归者解决住房问题。
西方国家的社会福利制度具有以下几点特点：1. 公平和包容：西方国家的社会福利制度注重公平和包容，确保每个人都能享受到基本的社会福利待遇，无论其社会地位、财富状况。
2. 完备和系统：西方国家的社会福利制度是一个完备和系统的体系，涵盖了医疗、养老、失业、教育、住房等各个领域，为国民提供全方位的社会保障。
3. 可持续和稳健：西方国家的社会福利制度是建立在可持续和稳健的基础上的，通过税收和社会保险等方式筹集资金，保障制度的长期运行和发展。
4. 弹性和灵活：西方国家的社会福利制度具有一定的弹性和灵活性，可以根据社会和经济变化适时调整政策和措施，确保制度的适应性和有效性。
5. 参与和自治：西方国家的社会福利制度注重社会参与和自治，通过政府、市场和社会组织的合作，共同推动社会福利事业的发展，促进社会的和谐与发展。
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三、西方国家社会保障制度改革的基本评价
四、西方国家社会保障制度改革的道路选择
教材：无固定教材
主要参考书：URSULA R. Q. HENRIQUES. Before the Welfare State: Social Administration in early Industrial Britain [M].London: Longman, 1979.
表
课程名称：西方社会保障制度研究
课程代码：400801
英文名称：Research on social security of western countries
课程类型：■讲授课程□实践（实验、实习）课程□研讨课程□专题讲座□其它
考核方式：论文
教学方式：上课
适用专
五、西方国家社会保障制度改革时期的特点
第二专题西方国家社会保障制度基本理念、制度模式与国别特色
一、西方国家社会保障思想主流派别的发展变化
二、西方国家社会保障基本理念下的社会保障政策选择
三、西方国家社会保障制度模式的发展变化
四、主要西方国家社会保障制度发展中的国别特色
第三专题西方国家社会保障制度发展的环境
VIC GEORGE. Modern Thinkers on Welfare [M].London: Prentice Hall, 1995.
WALTER,I.TRATTNER. From Poor Law to Welfare State [M].NewYork: The Free Press, 1989.
WAITER KORPI. The Working Class in Welfare Capitalism: Work, Union, and Politics inSweden[M].London: Routledge & Kegan Paul, 1978.
WILFRED BEKERMAN. Poverty and Social Security since 1961 [M].Oxford:OxfordUniversityPress, 1982.
总学时/讲授学时：32/32
学分：2
先修课程要求：无
课程组教师姓名
职称
专业
年龄
学术专长
丁建定
教授
社会保障
44
社会保障
教学大纲：（章节目录）
第一专题西方国家社会保障制度发展的阶段性特点
一、西方国家早期传统社会救助的特点
二、西方国家社会保险制度出现时期的特点
三、西方国家社会保障制度初步发展时期的特点
四、西方国家社会保险制度快速发展时期的特点
W.J. MOMMSEN. The Emergence of the Welfare State inBritainandGermany[M].London: Croom Helm, 1981.
一、西方国家社会保障制度发展的经济环境
二、西方国家社会保障制度发展的社会环境
三、西方国家社会保障制度发展的政治环境
第四专题西方国家社会保障制度内在机制的发展变化
一、西方国家社会保障制度刚性的形成
二、西方国家社会保障筹资模式的变化
三、西方国家社会保障制度基本目标的变化
第五专题西方国家社会保障改革道路
一、西方国家社会保障制度改革的背景