2019智慧养老整体解决方案
我国智慧养老存在问题及优化路径分析
我国智慧养老存在问题及优化路径分析摘要：我国老龄化的大面积加剧使得以“互联网+”多元化的信息技术为主的智慧养老势在必行。
政府主导下智慧养老市场当前尚缺乏完善的法律制度和监管机构来规范养老机构和养老中介服务市场。
另外，目前智慧养老产业面临的商业模式不成熟、供需结构错配、信息共享难、标准体系欠缺、专业人员稀缺等问题亟待解决，需要不断优化智慧养老产业的发展路径，平衡调整供需结构，构建全局性最优智慧养老服务支持集成模式，促进智慧养老产业的快速发展。
关键字：智慧养老、商业模式、优化路径、全景智慧养老产业链引言智慧养老是为了实现老年人的身体健康和生活便利，利用多样化的信息技术，将老年人、家庭成员、社区、医疗机构、医护人员，甚至政府相关机构等紧密联系起来，高效响应老年人的多元、差异化需求，使老年人的日常生活处于远程监控的状态。
我国从2000年左右正式步入老龄化国家，到2019年底，我国65岁及以上老年人口已达1.76亿，占总人口的12.6%。
从世界范围看，居家养老已然成为主要的养老方式，但如何提高护理效率，解决有限的护理资源与扩张的护理需求之间的矛盾一直成为老龄化国家的紧迫议题。
2015年，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出将互联网的创新成果与养老产业相融合，推动智慧健康养老产业发展，这意味着智慧养老已经成为我国养老服务发展的新方向，在我国养老服务发展中，智慧养老二、中国智慧养老的现状（一）智慧养老存在的问题1.行政主导下的市场困境当前，智慧养老由政府主导，在竞争与筛选下的资源与能力精准匹配，在分工与集聚下的效能激发优势，市场很难明确自身的角色和定位，也很难通过市场化逻辑推动智慧养老产业的整体发展。
另外，政府多部门之间养老政策的叠加和冲突，成为掣肘市场技术合作和市场拓展的重要原因。
大量政策的出台，一方面是市场发展空间的扩大和资源提供的增多，很难落到实处；另一方面，限制行业自由发展的行业“政治化色彩”太浓，行政交往和博弈成本增加，导致行业发展的“政治化色彩”过于浓厚。
智慧助老活动策划方案
智慧助老活动策划方案一、活动背景与目的老年人是社会中最值得关心和尊重的群体之一，随着人口老龄化的加剧，老年人的数量不断增加，他们的生活质量和幸福感成为社会关注的焦点。
智慧助老活动旨在通过智能科技的应用和社区服务的发展，提升老年人的生活品质，增加他们的幸福感和社会参与度，助力老年人健康、活泼地度过晚年。
二、活动内容1. 智能科技应用培训为了让老年人掌握基本的智能设备使用技能，提高他们对智慧助老设备的认识和使用能力，可组织智能科技应用培训活动。
培训内容包括智能手机、智能手表、平板电脑等设备的基本功能和操作指南。
通过专业老师讲解和实际操作演示，帮助老年人学会使用智能设备，了解如何打电话、发送短信、浏览网页、使用社交媒体等功能，提高他们的日常生活便利度。
2. 社区健康讲座为了提高老年人的健康意识，促进他们积极参与到健康管理中，可以定期在社区举办健康讲座。
讲座内容包括身体健康、心理健康、饮食营养、疾病预防等方面的知识。
讲座可以请相关专业医生、保健专家、心理咨询师等作为讲师，通过讲解、答疑等形式，向老年人传递健康知识和技巧，提升他们对健康问题的认识和处理能力。
3. 社区智慧助老设备宣传与推广为了让更多的老年人了解并使用智慧助老设备，可以在社区内设立宣传推广点。
推广点可以根据社区规模和老年人群体的分布情况，在社区卫生服务中心、超市、老年活动中心等位置设立，展示各类智慧助老设备的使用方法和效果，提供咨询和解答服务。
同时，还可以通过社区电视电台、社区报纸、社交媒体等渠道进行宣传，提高老年人对智慧助老设备的认知度和兴趣，推动他们积极参与到智慧助老活动中。
4. 智慧养老院建设智慧养老院是将智能科技应用于老年人日常生活及健康管理的一种创新养老模式。
通过引入智能设备和物联网技术，为老年人提供便利和安全的居住环境，协助日常生活和健康状况的监测和管理，提高老年人的居住舒适度和生活便利度。
智慧养老院的建设需要政府、企业和社会各界的合作，通过政策支持、资金投入和技术支持等方式，推动智慧养老院的发展，并为老年人提供更好的居住和养老环境。
2019-2020年智慧养老产业白皮书
2019-2020智慧养老产业白皮书二〇一九年十二月目录一、智慧养老产业概述 (1)（一）智慧养老的相关概念 (1)（二）智慧养老产业地图 (2)（三）智慧养老产业的发展阶段 (3)（四）智慧养老产业的发展优势 (4)二、智慧养老产业发展的宏观环境分析 (6)（一）我国人口老龄化问题加剧，养老服务业缺口较大 (6)（二）传统养老模式无法适应市场需求 (7)（三）国家政策支持 (8)（四）科学技术为智慧养老奠定基础 (10)三、国外智慧养老产业的发展经验 (11)（一）美国的智慧养老产业实践 (11)（二）英国的智慧养老产业实践 (15)（三）日本的智慧养老产业实践 (19)（四）新加坡的智慧养老产业实践 (27)（五）澳大利亚的智慧养老产业实践 (30)（六）总结 (34)四、我国智慧养老产业发展现状 (36)（一）产业主体 (36)（二）服务类型 (38)（三）服务模式 (40)（四）运作模式 (41)（五）产业规模 (45)（六）地区发展 (48)（七）典型案例 (51)（八）总结 (60)五、智慧养老产业存在的问题 (61)（一）政府制度的针对性扶持不足 (61)（二）商业模式不成熟，环节分裂 (61)（三）服务局限性强，缺乏人性化措施和精神关爱 (61)（四）信息化、智能化应用水平不够 (62)（五）优质项目有限，未得到较好的推广 (62)（六）专业人才缺口较大 (62)（七）可能存在的法律和伦理问题 (62)（八）新技术使用成本高 (63)（九）缺乏统一标准与共享平台 (63)六、推动智慧养老产业发展的建议 (64)（一）健全智慧养老行业的制度体系建设，加强有针对性的政策扶持 (64)（二）突破养老与医疗的分离，提高医养结合水平 (64)（三）提升养老服务的个性化、人性化水平，为老年人提供服务支持和教育 (64)（四）发挥信息和大数据优势，提升精准养老水平 (65)（五）鼓励智慧养老行业内多元主体的创新研发 (65)（六）加强专业人才培训和教育，多手段为行业发展积蓄人才动能 (66)（七）完善法律法规，为智慧养老产业的发展创造良好环境 (66)（八）政府为主导，多方参与降低产品价格 (66)（九）建立智慧养老共享平台, 实现养老部门便捷高效管理 (67)参考文献 (68)随着人口老龄化现象的加剧，养老问题成为了我国亟待解决的社会热点问题，我国养老产业也开始进入飞速发展的时期。
宿州市人民政府办公室关于印发宿州市智慧社区试点建设实施方案的通知
宿州市人民政府办公室关于印发宿州市智慧社区试点建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】宿州市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.08•【字号】宿政办秘〔2019〕26号•【施行日期】2019.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宿州市人民政府办公室关于印发宿州市智慧社区试点建设实施方案的通知各县、区人民政府，市政府有关部门：《宿州市智慧社区试点建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
2019年7月8日宿州市智慧社区试点建设实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕省政府推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合等决策部署，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发全省智慧社区建设试点工作方案（2018－2020）的通知》（皖政办秘〔2018〕280号）和《中共宿州市委宿州市人民政府关于印发〈宿州市加强和完善城乡社区治理实施方案〉的通知》（宿发〔2018〕13号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标2019年在我市城区选取沱河街道韩池孜社区、东关街道马号社区、南关街道广场社区、三里湾街道纺织路社区、北关街道北关社区、埇桥街道城隍庙社区、西仙桥社区、三八街道迎宾社区、银河社区、西关街道环宇社区等10个社区完成智慧社区试点建设任务。
力争到2021年，初步建成以一套系统（社区服务综合信息系统）、两个支撑平台（社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台）为基础，X项服务体系（政务服务、公共服务、商业服务、专业服务、公益服务、志愿服务等）相互促进融合，市、县（区）、乡镇（街道）、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧治理和服务体系。
二、建设内容（一）基础设施建设。
1.加快推进智慧社区网络设施建设。
加强“宽带宿州”建设，全面推进城乡光纤网络建设，提升骨干网传输和交换能力。
智慧养老的发展现状和趋势
智慧养老的发展现状和趋势一、引言智慧养老是一个全新的概念，它是指通过现代科技手段，为老年人提供更加便捷、高效、个性化的服务。
智慧养老的发展已经成为我国社会发展中的重要组成部分，对于推动我国养老事业的发展具有重要意义。
二、智慧养老的发展现状1.政策支持随着我国人口老龄化程度不断加剧，政府逐渐意识到智慧养老的重要性。
2019年，国务院办公厅印发了《关于促进智慧医疗健康发展的意见》，提出了“推动智慧养老”等政策措施。
2.市场需求随着社会经济水平不断提高，人们对于养老服务的需求也越来越高。
而传统的养老模式已经无法满足人们日益增长的需求，因此智慧养老市场需求逐渐增大。
3.技术支持随着科技不断进步，各种新型技术也在不断涌现。
例如物联网、云计算、大数据等技术手段可以为智慧养老提供强有力的支持，为老年人提供更加便捷、高效、个性化的服务。
1.智能化未来智慧养老将更加智能化，通过人工智能技术和机器学习等手段，为老年人提供更加精准、个性化的服务。
2.全面性未来智慧养老将不仅仅是单一的功能，而是全面的服务体系。
从生活照料到医疗保健等方面都将得到覆盖。
3.社区化未来智慧养老将更加社区化，利用社区资源和社会力量为老年人提供全面、贴心的服务。
四、智慧养老的应用场景1.居家养老居家养老是智慧养老中最重要的应用场景之一。
通过物联网技术和传感器等手段，可以实现对于老年人日常生活中各种数据的监测和收集，并及时进行预警。
2.医疗保健医疗保健是另一个重要的应用场景。
通过互联网技术和远程医疗等手段，可以让专业医生对于老年人的健康状况进行实时监测和诊断。
3.社区服务社区服务是智慧养老中最为人性化的应用场景之一。
通过社区资源和志愿者等力量，可以为老年人提供各种生活上的帮助和支持。
1.技术壁垒智慧养老需要涉及到众多领域的技术，例如物联网、大数据、云计算等。
因此技术壁垒是智慧养老发展过程中需要面对的一个重要问题。
2.安全隐患智慧养老涉及到大量的个人隐私信息，因此安全隐患是一个不容忽视的问题。
辽宁省智慧养老现状及对策分析
辽宁省智慧养老现状及对策分析作者：赵立华来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2021年第01期【摘要】随着辽宁省老龄化问题的加剧及老年人口的增加，需要将各种现代化手段作为辅助，提供智慧养老服务。
辽宁省智慧养老已初具规模，但是仍有上升空间，同时存在一定的问题。
论文针对辽宁省智慧养的现状和问题进行分析，提出了可行的对策建议。
【Abstract】With the aggravation of the aging problem and the increase of the elderly population in Liaoning Province， it is necessary to take various modern means as auxiliary to provide smart elderly care services. Liaoning Province's smart elderly care has initially formed a scale， but there is still room to rise， and at the same time， there are certain existing problems. The paper analyzes the current situation and problems of smart elderly care in Liaoning Province and puts forward feasible countermeasures and suggestions.【关键词】辽宁省;智慧养老;对策【Keywords】Liaoning Province; smart elderly care; countermeasures【中图分类号】D669.6;F719 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2021）01-0148-021 智慧养老的含义智慧养老是面向居家老人、社区及养老机构，借助物联网、计算机网络、智能设备等先进技术，实现家庭养老、机构养老与社区养老等一系列传统养老方式的有机融合，为老年人提供不间断、全方位、便利高效的养老服务，从而老年人的物质与精神需求，是对养老服务的升级。
智慧养老院人员定位解决方案
03
应急物资储备： 储备足够的应 急物资，如急 救包、灭火器 等，确保应急 处理时能及时 使用。
04
应急通讯：建 立应急通讯系 统，确保在紧 急情况下能够 及时传递信息， 协调救援。
05
应急培训：定 期对员工进行 应急培训，提 高员工的应急 意识和处理能 力。
紧急救援
01
建立紧急救援小组，配备专 业救援人员
安全保障：通过 电子围栏、一键 报警等功能，保 障养老院内人员
的安全。
数据分析：通过 对人员活动数据 的分析，为养老 院管理提供决策
支持。
便捷管理：通过 移动端APP，实 现对养老院内人 员的便捷管理。
2
核心技术
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智慧养老院人员定位解决方案
演讲人
目录
01 02 03 04 05 06
概述
核心技术
应用场景与 功能
部署与实施
应急处理措 施
实践与展望
1
概述
单击此处输入你的正文，文 字是您思想的提炼，为了最 终演示发布的良好效果，请 尽量言简意赅的阐述观点.
方案背景
1
老龄化社会：老 年人口比例逐年 上升，养老问题 日益突出
某养老院利用该方案实现了对老人的 健康监测和预警，提高了老人的健康 水平。
某养老院通过该方案实现了对老人的 社交互动和娱乐活动，提高了老人的 生活质量。
发展趋势
技术进步：物联网、大数据、人工智能等技术 的发展将推动智慧养老院的发展
政策支持：政府加大对养老产业的支持力度， 推动智慧养老院的发展
市场需求：随着老龄化社会的到来，对智慧养 老院的需求将不断增加
上海市人民政府关于印发《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2019.05.27•【字号】沪府规〔2019〕26号•【施行日期】2019.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文上海市人民政府关于印发《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》的通知沪府规〔2019〕26号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2019年5月27日上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察上海重要讲话中关于发展养老服务的指示要求，根据国务院办公厅有关文件精神，制定本实施方案。
一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，积极应对人口老龄化，统筹养老服务领域“底线民生”“基本民生”“质量民生”，处理好政府、社会、家庭之间的关系，深化放管服改革，促进高质量发展，确保基本养老服务应保尽保，多样化、多层次养老服务需求得到有效满足，老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感显著提高。
二、工作目标到2022年，社区嵌入式养老服务方便可及，机构养老服务更加专业，家庭照料能力明显提升，与上海国际大都市生活品质相适应的老年人长期照护服务体系进一步完善，养老服务更加充分、均衡、优质。
具体为：——“增量”。
着眼于全覆盖织密网，全市养老服务主要指标数量“倍增”，社区综合为老服务中心（分中心）在街镇全覆盖的基础上数量实现“翻番”，不少于400家；社区老年助餐服务场所总量实现“翻番”，达到1600家；养老机构床位数在确保不低于全市户籍老年人口3%（17.5万张）的基础上，护理型床位数达到总床位的60%，标准化认知障碍照护床位数达到8000张。
——“增能”。
着眼于提质求精，按照抬高底部、整体提质的思路，努力实现养老服务从“有”到“优”。
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市场开发运营型
￭美国养老服务高度市场化和产业化，政府不直接运行养老机构，而是实施管理、保险和救助资格认定等功能。 ￭居家养老仍是主流，众多服务机构提供不同层次的日常护理，医疗招呼和服务等； ￭美国养老地产发展成熟，有活跃长者、独立生活、协助生活、专业护理和持续照护社区等点多钟细分市场。 ￭养老地产市场充分竞争，单个项目规模普遍不大，试行管理者和拥有者分离的运营模式。 ￭抵押贷款违约保险。REITs等金融工具的发展推动私人资本进入养老地产领域，加速行业发展。
其他
传统家庭养老
社区居家养老
机构养老
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1000元以下 1000-2000元 2000-3000元 3000-4000元 4000元以上
我国人口年龄结构分布
60周岁及以上 14%
65周岁及以上 9%
0-15岁 16%
16-59岁 61%
我国人口老龄化特点
1、老年人口基数大 《国家统计局》数据，2014年我国老年人口超过2亿；
政府主导型
￭英国模式养老模式经历了从传统福利机构养老到社区养老的转换，社区服务中心有地方政府注资建立和维护，在社区内为老年人提供生活服务； ￭65岁以上英国老年人约3/4住在自己拥有的住房，政府提供居家养老服务协助，并通过低息贷款、补助金方式帮助改造、修缮老年人自由住宅。 ￭政府拥有、维护和运营庇护住宅、安老社区以及护理中心，以公共出租的方式，提供给低收入老年人，占据老年人专门住宅的一半以上；并根据自理状况提供 不同程度的照料看护服务。 ￭市场化老年住宅市场，专业化要求高，市场非常集中，最大开发商占据60%市场份额；提供的服务包括公共设施、社交活动、房屋管家、餐饮以及护理等。 ￭“权益释放计划”/逆按揭帮助老年人实现以房养老。
香港
市场化运营型
￭香港安老服务水平位居世界前列，主要得益于香港成熟的民间机构氛围，政府的系统规则和稳定的投入以及整个社会对老人的尊重。 ￭香港政府的安老政策是‘以居家安老为本、院舍照顾为后援’，通过长者社区照顾服务计划支持居家养老；同时，安老院床位比高于世界平均水平。 ￭从学历、课程以及社会层面上对于养老服务人员的认可，确保了专业人才的培养和服务水平的稳定性。 ￭在整个安老服务体系中，政府实施规划、指导、评估和资源分配角色，主体供给和运营由私人部门完成。 ￭不同类别养老金和救援福利政策来保障不同生活状态和层次的养老需求。 ￭相关养老地产基金最近几年开始在香港出现，对于养老项目融资和长期运营起到积极作用。
养老政策
十九大报告中，提出了“积极应对人口老龄化，构建养老、孝 老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业 和产业发展”的要求。
十八大以来，我国养老服务业加快发展。老年人权益保障法修 订实施，全面放开养老服务市场，提高养老院服务质量，实施 老年人照顾服务项目。
现在全国注册登记的养老机构达到2.8万多家，养老床位近700 万张，社区居家养老服务设施辐射所有的城镇社区和半数以上 的农村社区。
• 家庭养老
即老年人居住在家庭中，主要由具有血缘关系的家庭成员对老人 提供赡养服务的养老模式。
• 居家养老
即老人居住在家中，由社会来提供养老服务的一种养老方式 (80%)。
• 机构养老
即将老人集中在社区专门的养老机构中养老的模式。
• 自助养老社区（DIY）
国外养老介绍
国家 英国 美国 日本
模式
主要特点
多方合作型
￭日本养老产业已经形成完整产业链，完善的养老保险制度以及2000年推出的《护理保险制度》，对于产业发展起到极其重要的促进作用。 ￭居家养老很发达，在居住上有‘两代居’和长寿型住宅作为选择，配合社区及居家护理服务。 ￭日本老年住宅开发主体非常多元化，开发商、保险公司、实业公司、政府等积极参与，合作模式降低经营风险和成本。 ￭养老地产以出租为主，机构看护类一般收取一次性入住金和月费，住宅类至收取月费；月费很大程度由当地介护保险金支付比例设定和支付。
2019智慧养老整体解决方案
目录
1 背景 2 市场分析 3 养老需求 4 解决方案
背景
国内养老现状
目前我国各类养老服务方式无法应对人口老龄化加剧的现状。
子女养老
养老院养老
传统的子女养老，造成中、青年一 代压力过大，不堪重负。
养老院模式与中国传统观念冲 突，并且容易造成老人丧失家庭 感。
国外养老模式
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000
0
老年存款（亿）
8383 2010年
28145 2020年
73219 2030年
《央视财经评论》：
2010年中国老年人的消费需求已经超过1万亿元，预计2050年前后将达 到年均5万亿元。
养老意向调查（按收入水平分）
2、老年人口增加快 2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿，2042年老年人口比例将超过30%；
3、困难老人数量多 2014年城乡空巢家庭接近50%，失能半失能老年人 3300多万；
4、老龄化先于工业化 5、老龄化与家庭小型化相伴随 6、老年抚养比（每百名劳动年龄人口负担老年人的比例）
2010年为19%，约1:5；预测2020年约1:3；2030年约1:2.5；
需求分析
养老市场规模
6
40%
34% 35%
5
4.83
30%
4 25%
3
20%
2.6
17.17%
2
13%
1.9414.30%
15%
10%
1
0.8
5%
0 2001年
2012年
2020年
0% 2050年
老龄化人口数（亿）
老龄化水平
《中国老龄事业发展报告（2013）》： 2015年末，老年人口数量达到2.2亿，老龄化水平达到16.1%；2050 年老年人口数量将达到4.83亿，老龄化水平达到34.1%。
Байду номын сангаас
新加坡
传统家庭养老型
￭新加坡提倡和鼓励家庭养老，主张三代同堂的传统华人生活模式。 ￭是世界上第一个将‘赡养父母’立法的国家，相应的法律和庭审、仲裁制度确保子女的赡养责任。 ￭建屋局在组屋申请和分配上给予三代同堂家庭以价格优惠的优先安排，相应家庭未来的遗产税亦有所见面有待。 ￭同时，推出一系列津贴计划，为需要赡养老人的低收入家庭提供养老、医疗方面的津贴，以减轻其家庭负担，提高赡养老人的积极性。