公路工程投标报价编制技巧及策略
公路工程投标报价编制策略与技巧
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中国新 技术 新产 品
一１ １ ３—
在投标过程中， 一般是以工程量清单按章 节进行报价 的。清单 中的—个项 目 能是定额 可 中多个项 目的综合， 也是计量 支付的单元项 目。 对清 单工程数量应详 细分列 到不能分解 ． 与定额 用不平衡报价 ： 能早 日结账收款 的项 目， 如基础 『 罗世 斌 ， １ １ 陈滢滢 ． 路 工程 招标 项 目若干 问题 公 子 目录对应时 为止 ， 切记不 经分析 ， 以清单 工程 工 程、 土方开挖 ， 等 ， 适当提高单 价 ； 桩基 可 预计 的探讨 广西交通科教 ， ０ － ３ ３． ２ ２ ０－ ０ ０ － 质量优、 强度高、 密实度好 ， 则其抗碳化性能就 散 ， 从而提高混凝土抗碳化能力。 公路桥涵施工技术规范》 民交通出版社． 人 较 强。 采用涂料防护法。 在混凝土表面涂刷 环氧 参考文献 【《 ３ 混凝土碳化理论与研究》 】 ． 黄河水利出版社． 厚 浆涂料 、 酸涂料 、 乳水泥 涂料 等 ， 以 【《 丙稀 丙 可 １ 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计 】 阻止环境中二氧化碳气体向混凝土内部孔隙扩 规 范 交通人 民出版社
关键词 ： 公路 工程 ； 标报 价 ； 投 编制技 巧
一
１投标书编制程 序和方法 为适 应我 国社会主义市场 经济体 制的发展 和完善 ， 建设部第 １７ ０ 号令发布 了《 筑工程施 建 工发包与 承包计 价管理 办法》 明确投 标人可 以 ， 采用工程量清单报价 的方法 ； 投标报 价应 当依 据企业定额和市场价格信 息 ， 按照 工程造价管 理部门发布的计价办法 编制 。 １ 研 究招标文件 ． １ 购买招标 文件后， 组织投标人 员进行细致 的 阅读理解 。分析投标须知 、 同专用条件 、 合 技
浅谈公路工程投标报价的编制与策略
３ 工程量清单计价模式需要建立科学合理的企 ． １
ｉ ５ — １
综合论述
广东建材 ２ １ 年第 ４ ０２ 期
（） 费与税 金 。 ４规 规费是 指政府 和有 关权 力部 门规定 接 关系 到工程 能否Ｊ ￣ 进 行和 所花 的费用 ， ｌ １ ｌ］ ｛ 从而 影 响投 必须缴 纳 的费用 。 建筑 工程 税金是 指 国家税法 规定 的应 标报 价 的高低 。 公路 工程 项 目在 施 工时不 可避 免 的会受 计入 建筑 安装工 程造 价 内的营业税 、 城市 维护 建设税 及 到天 气等 施 工条件 变化 的影 响 ，一旦遇 到 恶劣 的气 候 、 教 育费附加 。规 费和税 金应 按 国家或 省级 、 业建 设主 暴 雨 、 行 高温 、 水等 不 良天气状 况就 会延 长 工期 ， 而增 洪 从
单 和现场 签证 单等 资料 ， 掌握真 实有 效 的现场 造 价基础 资料。
５结语
综 上所 述 ， 建项 目工程 造 价 的管理 与控 制贯 穿 于 代
４ 竣工阶段的工程造价管理与控制
该阶 段 工程 造价 与 控 制 的工 作 重 点是 竣 工结 算 的
办 理 。 的造 价风 险点控 制在 于竣工 结算 资料 的完整 和 它 结 算审 核的准 确 。 了解 ， 据 近年 来 ， 施工 单位竣 工 结算 对 的核减 率为 １％ ０ 左右 。代 建单位 应积 极组 织协调 配合 有
项 目建设 的全过 程 ， 建设 阶段应 把 工程 造价 管理 的风 各 险点 作为 管理 的重 点，并采 取切 实有 效 的控 制措施 ， 使
得工程 造价 控制 在批准 的投 资概 算 以内。当 前 ， 建制 代 模式 虽 已逐 步推 开 ， 工程 造价 管理 与控 制还 需在 今 后 但 的代 建工 作 中不 断 总结提 高 ， 而提 高代 建项 目的投 资 从
公路工程施工投标策略
此， 对 于建设市 场进行详尽 的调查和分 析 ， 了解市场 供求状况 、 公司在 投标 工程 中的优势和不 足 、 竞争对 手的实力和工 程施工 的各 种风险 因 素， 分析 总结各兄弟单位在报价方 面的让利水 平 ， 争取在投标过程 中处 于 主动地位 。 １ ． ２ 项 目决策 在诸 多Ｔ程项 目招标信息 中， 施 工承包 商投标策略不合理 ， 一方 面 导致 投标不 中， 盲 目陪标 ， 损 害了企业形象。另一方面 即使 中标 了也 不 能创 造任何经济效益 ， 甚 至亏损 ， 这样更不利于企业的生存和发展 。因 此企 业在决策项 目时要召集各方 面的专业人员对项 目进行综合分析论
科技信息
公路工 程旋工投 标策略
安徽 省池 州 市公 路 局
【 摘
徐继 红
要］ 公路 工程施 工招投标制度 在我 国已全 面推 行。本 文结合 工作 实践 ， 较详 细地介绍 了从投标 立项到标 书制作 的主要工作 内
容， 分析 总结施 工投标 的策略 ， 并着重介绍 了在投标过 程中常用的三种报价技巧 。最后分析我 国 目 前 的招投 标市场现状及存在的 问 题， 总结 了施 工投标的 关键 因素 ， 强调在投标过程 中要抓住 关键 、 运 用策略 ， 提 高中标率。 ［ 关键词 ］ 公路工程 施工投标 技巧 随着经济 的快速 发展 ， 建筑市场 日 趋规范化 ， 公路 工程项 目的招投 标制度 已全面推行 ， 越来越 多的施工企业 加入到公路 建设市场 的竞 争 当中。因此 ， 对 于施丁企业来讲 ， 中标 已成 为企业 能否 生存 的关 键。
２ ． ２ ． ４ 编 制 预 算 书
公路工程投标报价方法
公路工程投标报价方法工程招投标是建设市场的一种交易行为。
多年来，公路建设招投标市场通过培育和和实践，已经确立了公平、公正、客观、准确的评标原则。
在投标文件中，技术方面需要说明技术能力、财务能力、管理水平和信誉程度，商务方面需要报价总金额、工程量清单、单价构成分析等。
投标报价现已有一套完整的计价方法和可遵循的规律，我们需要从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手，通过费率、引用分析和调整，才能计算合适的投标报价。
如何做好投标报价，本文作如下讨论。
1、投标报价的计价方法目前，公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算编制均采用单件、分部组合的实物量计价方法。
在项目实施阶段，建设单位依据招标文件、预算定额编制招标标底，其额数控制在概算的5%以内。
为此，报价需要遵循预算编制原则，从操作意义上讲，应保持与其水平一致。
1．1 掌握施工要求与计量支付内容招标文件是由招标单位依据交通部[1999]615号《公路工程国内招标文件范本》编制并发布的实施性文件。
在编制投标报价之前，应阅读招标文件的合同条款、技术规范，掌握施工要求、计量与支付内容，深入了解设计图纸与细目工程数量的关系，做出正确的理解。
随后列出分项工程数量、选用定额。
这个过程必须注意分项工程不重计、不疏漏，由此计算得到的细目单价和合价，将达到相对准确的程度。
1．2 采用经济合理的施工方法施工方法是影响细目单价的主要因素之一，在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。
施工方案的优劣，直接影响报价的高低。
比如，目前流行的钢筋混凝土中承式拱，上部构造是采用现浇施工还是采用预制缆索吊装施工，在报价上有明显的差别。
在投标文件中，一般要求有详细的分部工程施工组织设计，金属设备重量、机械设备吨位及分部工程施工工期等数量，可在施工方案图、表中查用。
但是，还有部分工程需要报价编制者自己确定施工方法。
比如，受机构设备的限制，要将铲运机施工土方改为其它机械施工，此时就要考虑运输远近、运量多少等因素，确定一种比较经济合理的施工方法。
公路工程投标策略及报价技巧
公路工程投标策略及报价技巧投标竞争激烈，因此围绕公路工程报价时，企业需要采取有效的策略和技巧，以在竞标过程中取得最佳结果。
针对不同的公路工程，策略和技巧也不尽相同，一般可以概括为下列几个方面：一是技术报价。
在向客户报价前，必须对有关的技术文件进行详细的了解，并进行严格的价格评估，确定自身可以做出哪些承诺，以及降低成本产生的影响。
此外，在报价时也应注重选择质量较好的材料，以减少后期的维护费用，提高公路工程的造价。
二是报价文件编写。
各竞标者需要严格按照投标要求准备相应报价文件，要充分体现团队实力，包括技术实力、管理能力等，并向投标方说明并证明自身优势。
三是活动报价。
活动报价是投标者参与竞争的有力工具，可以从物料质量、技术可行性、价格优劣以及造价价格等方面与其他竞标者进行比较，以此提高自己获得标的的机会。
四是商务洽谈。
除了报价之外，竞标人还要与投标方进行及时有效的沟通和商务洽谈，充分表达自身优势，帮助投标方了解竞标者的能力，以确保自身在投标过程中有机会获得标的。
公路工程清单报价技巧和策略
随着中国国民经济与社会的发展， 国民对交通运输的需求不断上 升，加大公路基础设施建设的投入，势 在必行。2012年到2020年，我国的交 通建设仍将保持在1000亿元左右。公 路工程严格按照国家有关规定，工程建 设项目达到一定标准、规模以上的必须 实行招投标。推行建设项目招投标对于 建设单位择优选择施工单位，确保工程 质量、工期及降低工程造价具有重要意 义。目前，国内建设工程招标仍与国际 招标存在一定的差距，特别是在信息的 真实性、公平性、透明度、业主支付工 程价款、承包商履约的诚意、合同的履 行等方面存在不少问题。
公路投标报价的策略及技巧
仔细阅读招标文件，收集信息
在进行工程招投标时，我们要仔 细阅读业主提供给我们的招标文件，注 意提取其中的关键信息如：合同条款、 工作范围、设计图纸和说明、重要的条
款等等。要非常明确其中招投标的内容 和工程详细资料，审核相关的一些文 件，同时收集市场信息，考察施工环 境。
灵活的报价策略
公路工程投标报价的现状
随着我国推行工程量清单计价后， 在投标过程中常会出现投标人报价差异较 大，怎样合理报价成为投标报价的一个难 题。由于承包商追求利润的高低不一、各 自拥有不同的优势、选择的施工方案不同 及管理费用的差别，这使得报价变得高低 不同。在投标报价中经常会出现由于对市 场调查不够，导致报价过高或偏低。过高 则会导致难以中标，偏低则会给项目实施 时带来损失。很多投标文件中经常出现缺 清单项目、清单数量有出入、清单描述内 容与实际不符等等。材料、设备的报价会 占工程造价一半以上，有些施工单位对材 料、设备的报价不够重视，导致在施工实 施阶段出现运转困难。投标报价是投标工 作中的关键和核心，如何合理的确定工程 报价是施工单位在投标竞争中获胜的前提 条件。
浅谈公路工程的投标策略及编制技巧
科技 一向导
２ ０ １ ３ 年３ ２ 期
浅谈公路工程 的投标策略及编制技巧
陈 翔 （ 甘肃 圆陇路桥机械 化公 路工程有 限责任公司
甘肃
￣＇ － ｋ ｌ １ ７ ３ ０ ０ １ ０ ）
【 摘 要】 投 标报价是 业主选择 中标单位的主要 办法 ， 也是业主和投 标单位 签订承 包合 同、 进行工作决算的基础数据 。 本文中主要根据 自 身
在工程项 目总报价基本确定后不提高总报价 ． 通过调整项 目内部 算定额） （ Ｊ Ｔ Ｇ ／ Ｔ Ｂ ０ ６ — ０ ２ —２ ０ ｏ ７ ）以及招标文件提供的工程量清单 和有 谋求结算时提高经济效益的方法。如果合 理的运用 该报 关规定 ， 结合工程项 目所在地的人 工、 材料 、 机械设 备等市场行情及有 各部分报价 ， 关物价指数来进行计算 的
３ ． ２ ． １ 不 平 衡 报 价 法
１ ． 公 路 工 程投 标 报 价 的 组 成
公路工 程投标报价是 以招 标文件 中合 同条件 、 技术规 范 、 设计 图 纸及工程造价计算资料为基础 ． 按 招标文 件中的工程量清单形式所列 的完成该标段全部工程所需的的各种 费用 个项 目的投标报价应 由以下三个部分组成 ： （ １ ） 施工成本 ． 包括直 接成本 （ 即概预算建安工程费用 中的工料机等 直接工程费、其他 工程
一
费） 、 间接费 （ 包括规费和企业管理费用 ） 各项费用 。（ ２ ） 利润和税金。税 金是 由国家统一征收的费用 ． 利润是施 工企业完成所承包工程应取得的 盈利。（ ３ ） 风险费用。即在各种风险发生后需由承包 ＾ 承担的风险损失。 当前 ， 公路工程投标报价计算 是依据交通部 ２ Ｏ Ｏ ８颁布 的《 公路工 程基本建设 项 目概算预算编制办法 》 （ Ｊ Ｔ Ｇ Ｂ ０ ６ －２ ０ ０ ７ ） 和《 公路工程预
公路工程建设的投标价编制技巧和报价策略
33，3()云南林业摘要：对施工企业如何通过有效的投标策略及投标价编制技巧来提高中标率进行了论述。
关键词：公路工程投标；策略；编制技巧1概述招投标是在市场经济条件下进行大宗货物买卖、工程建设项目承包、服务项目采购时所采用的一种交易方式。
其显著特点是，将竞争机制引入交易过程，与常规供求双方一对一直接交易的非竞争性方式不同。
1.1投标的主要过程投标过程一般有下列10项：（1）填写资料预审调查表。
（2）购买招标文件。
（3）组织投标班子。
（4）进行市场调查、现场考察、收集有关信息资料情报。
（5）分析研究招标文件，提出质疑，参加标前会。
（6）计算校核汇总工程量，编制施工组织设计，填制有关表格。
（7）分项工程单价计算，编制投标价。
（8）分析工程成本，确定利润方针，确定报价策略，工程价组成分析。
（9）办理投标保函，编制汇总投标文件。
（10）投标文件密封、递送等。
1.2投标文件编制投标文件编制包括：投标书及其附录、授权书、投标保证书、标价的工程量清单、辅助资料表、证明合格条件和资格材料、选择报价和按《投标须知》规定提到的其他所有材料。
1.3评标办法交通部《公路工程施工招标评标办法》对评分值规定如下：a.投标报价：分值范围50-70，均值60；b.施工能力：分值范围10-18，均值14；c.施工组织管理：分值范围8-12，均值10；d.质量保证：分值范围6-10，均值8；e 业绩和信誉：分值范围6-10，均值8。
云南省的高速公路评标有以下种办法。
第一是在投标公路工程建设的投标价编制技巧和报价策略文件符合性及响应性检查、资格核查、技术评审等各项合格的基础上，再按投标价评分。
投标价在业主预算价的95%～70%范围内报价有效，再计算各有效投标价的算术平均值为平均报价，其合理标价（评标最高分）M=平均标价×98%，投标人最接近于合理标价M 时为中标单位。
所以此法能有效地防止标底泄密而造成的严重后果。
第二是在投标文件符合性及响应性检查、资格核查、技术评审等各项合格的基础上，采用A ×50%+B ×50%法确定合理标价M ，M=各投标单位标书报价的平均数A ×50%+招标单位内控价B ×50%，其中投标单位报价应在招标单位内控价B 的50%～100%范围内才有效，投标人最接近于合理标价M 为中标单位。
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浅谈公路工程投标报价编制技巧及策略摘要：公路工程投标是指愿意承包工程的投标单位在同意并满足招标单位拟定的招标文件的前提下，通过实地调查和仔细研究招标文件，在规定期限内向招标单位递交包括承办该项目工程所要求的竞争性价格等内容的投标文件，供业主选择成交的全过程。
实施公路工程招投标制度，是市场经济持续发展的必然要求。
如何提高施工投标的命中率，将成为施工企业赖以生存和发展的关键点。
关键词：公路工程投标报价技巧策略abstract: highway project bidding is to point to to the contracted project bidding unit to agree and meet the bid invitation unit in worked under the premise of the tender documents, through investigation and study carefully the tender documents and the bid invitation unit within the time limit as prescribed submitted for the project engineering including required and competitive pricing content of the bidding documents, the whole process of choice for owner clinch a deal. implementation of the highway engineering bidding system, it is the market economy is the inevitable requirement of sustainable development. how to improve the construction bid from the floor, will become the construction enterprise survival and development of the key point.key words: the highway engineering bidding price skillsstrategy中图分类号：x734文献标识码：a 文章编号：引言施工投标是公路工程施工企业在公路工程建设市场竞争中承接工程项目的主要手段。
施工企业只有参加投标并且中标，才能获得工程施工任务，才能赚取利润维持企业的生存和发展。
而且，投标也不仅仅是施工企业之间工程造价的竞争，更是企业之间比实力、比信誉、比施工技术方案、比应变能力的综合竞争，这也就不难解释为什么投标报价相近时有的企业中标、有的企业就中不了标的现象了。
下面，笔者将就如何提高公路工程施工投标的命中率进行简要论述。
1 投标过程注意事项投标人在领取资格预审到签订合同这个过程中应该注意的一系列重要问题。
1.1 资格预审阶段首先在标段的选取上，要选取适合本企业的优势特点和施工能力要求的项目，同时要了解各个标段的所有参投单位，避开竞争力较强的单位。
编制资格预审文件时，要注意符合招标文件强制性要求，文字规范严谨、准确。
1.2 投标阶段投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容，做到经济标编制合理准确、不重不漏。
技术标工艺先进，各道工序衔接有序，质量、安全等保证措施齐全。
商务标办理及时，签字盖章齐全。
要想做出高质量的标书及准确的投标报价，做标人员就要在有限的时间里集中精力，全身心投入到投标工作之中。
在做标过程中，要详细阅读招标文件，了解合同范本和专用范本的所有条款。
找出含糊不清的问题，及时提出以便请招标单位予以澄清。
2 实地考察与市场调查2.1 实地考察现场实地考察是施工企业投标前全面了解现场施工环境及施工风险的重要途径，是搞好投标报价的先决条件。
应注意以下几点：2.1.1 参加现场实地考察的所有人员应事先认真研究招标文件中的图纸和技术文件，拟定好现场考察的提纲和疑点，设计好现场调查表格，做到有准备、有计划地考察。
2.1.2 实地考察时应派有丰富施工经验的工程技术人员参加。
现场考察中，除一般性调查外，还应结合工程专业特点有重点地进行考察。
大型项目可进行录像，以便回单位后供全体投标人员和专家研究。
2.1.3 投标人在现场考察时应着重了解以下内容：地质、地形、地貌情况；沿线气候、水文和环境情况；场内外交通运输条件和通行能力；可供选择的施工驻地；施工供电、供水、能源和通信条件；当地建筑材料的料源、质量、规格、价格和运输方式；当地的风俗民情和社会治安情况；业主、地方政府刻意追求的目标及其区域性政策法规；招标单位的倾向性和地方保护色彩；投资的性质如何等等。
对上述内容调查的越真实全面，确定的投标报价就越有价值。
2.2 市场调查投标企业除了参加现场踏勘外，还应进行市场调查，为投标报价收集必要的资料。
2.2.1承包市场调查2.2.1.1要了解有多少家公司获得投标资格，有多少家公司购买了标书，有多少家公司参加了现场踏勘，分析可能参与投标的公司和潜在的竞争对手。
2.2.1.2要调查潜在竞争对手的实力、资信、经营状况、在建项目分布及施工任务是否饱满。
潜在的竞争对手通常是：在招标项目附近有即将完工项目的公司；当地专业性较强的公司；经常以低价投标但经营状况良好的公司；以低价竞标开拓市场的公司等。
2.2.1.3要收集以往的报价资料，通过有合作意向的当地承包商和分包商了解类似工程的价格资料、查阅有关报刊资料，可获得以往工程的总造价，推算当地价格水平。
2.2.2资源市场调查2.2.2.1在项目当地或附近地区调查工程所需建筑材料、机械配件、工程用具、油料等物资的供应条件，调查货源、质量、规格、价格和运输方式，特别是大宗材料更不能遗漏。
2.2.2.2公路工程施工所需机械类型繁多，但有些机械利用率不高，全部自备增加成本，可以临时租用，所以要调查工程机械租赁市场，调查内容应包括可租赁的机械类型、功率、机况、后续服务等。
2.2.2.3必须调查了解当地劳务市场可能提供的劳务工种，可供选择的工人的素质、数量，以及雇佣的手续、基本工资和各种补贴、社会福利、社会保险等规定。
2.2.3法规政策调查在投标时，如果漏报有关税费，或者违反有关法规政策，会造成投标的重大失误。
所以，必须调查当地的地方性法规政策，了解有关招标投标实施条例、管理办法，商业注册、税收、劳动管理、安全管理等规定。
3 投标报价要讲求技巧与策略3.1 报价技巧3.1.1不平衡报价不平衡报价是投标中最常用的技巧，即在保持总价格不变的前提下，在一定的限度内，将某些项目单价定得比正常水平高些，同时将另一些项目单价定得比正常水平低些，既不影响中标机会又可在中标后获得较好的经济效益。
以下情况可适当提高单价：3.1.1.1对于能早期结算、工程款回收快的项目，为加快资金周转，减少贷款利息，单价可适当提高。
3.1.1.2工程施工中工程量可能增加的项目，单价可适当提高。
3.1.1.3工程量清单中无工程量，只有单价的项目，单价可适当提高。
3.1.2优惠报价3.1.2.1为争取多个标段同时中标，投标企业可许诺如果同时中标，标价将在每个标段原报价基础上，再降低一定的比例，以增加中标机会。
3.1.2.2投标企业也可向招标单位承诺一些附加优惠条件，如减免预付款、延期付款、降低支付条件、垫资施工、缩短工期、采用新技术和新材料、留赠施工设备等，以增加中标机会。
3.2 报价策略3.2.1降低预算成本：要确定一个低而适度的报价，首先要编制出先进合理的施工方案，在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本。
通过发挥优势，运用本单位的施工经验丰富、技术装备先进、施工技术组织切实可行及管理体制高效精干等某些因素来降低成本。
3.2.2当建筑市场竞争异常激烈，施工企业面临生存危机，为保住地区市场，可采用超低报价，承担一定亏损的投标策略。
采用这种策略中标后，施工企业必须优化资源配置，加强队伍管理，采取科学的施工方法或新工艺，降低成本和消耗，力争减少亏损或不亏损。
3.2.3当建筑市场竞争异常激烈，施工企业急于打入某地市场甚至垄断，准备靠以后的长期经营获利时，可采用不考虑风险费用的低标价中标策略。
3.2.4当招标单位资金较为紧张或及时供应“三大材”有一定困难时，若投标企业资金充足，可向招标单位提出减免预付款、垫资施工等优惠条件，为中标增加筹码。
4 施工投标后的总结投标是施工企业经营活动的重要环节。
投标工作完成后，不论中标与否都要进行总结，分析当初的决策是否正确，施工组织方案是否切实可行，标价是否符合本企业的成本、管理水平和利润需求，找出存在的问题，提出整改优化的对策，以便在下次投标时参考。
对于中标项目也应及时进行回访和经济分析，对项目投标、项目实施和项目管理作出客观的评价，总结成功的经验，找出不足，为下一次投标积累经验。
每次投标都是一次摸清市场态势、评定决策和检验企业自身管理水平的机会，只有做好投标的总结工作，才能有效促进企业投标和项目管理水平的提高。
5 结语投标标价编制与最终报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心，施工企业应给予高度的重视，不断提升自身的综合竞争能力，优化投标文件的编制。
报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争能否生存和发展。
我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于不败之地。
参考文献：[1]交通部定额站．造价编制项目经济评价[z]．[2]中华人民共和国交通部.公路工程施工招标投标管理办法[s].[3]交通部定额站．公路工程施工招投标与费用监理[z]．。