强化农村义务教育经费的监管促进义务教育公正、公平
教育公平政策实施情况报告
教育公平政策实施情况报告教育公平是社会公平的重要基础，是实现社会公平“最伟大的工具”。
近年来，我国政府高度重视教育公平，出台了一系列政策措施，致力于推动教育公平发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
本报告将对教育公平政策的实施情况进行详细阐述。
一、教育公平政策的主要内容1、推进义务教育均衡发展通过加大对农村和贫困地区义务教育的投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，缩小城乡、区域和校际之间的教育差距。
实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”等项目，为农村学校配备现代化的教学设施和设备。
2、保障特殊群体受教育权利关注进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体的教育问题。
出台政策保障随迁子女在流入地平等接受义务教育，建立农村留守儿童关爱服务体系，加强特殊教育学校建设，提高残疾儿童受教育水平。
3、优化教育资源配置加强教育信息化建设，通过互联网等技术手段，将优质教育资源输送到偏远地区和农村学校。
实施“对口支援”“教育联盟”等措施，促进优质教育资源共享。
4、完善学生资助体系建立健全从学前教育到高等教育的全覆盖学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生能够顺利完成学业。
加大对贫困地区和贫困家庭学生的资助力度，减轻他们的经济负担。
二、教育公平政策的实施成效1、义务教育均衡发展取得显著进展全国义务教育基本均衡县（市、区）的比例不断提高，农村学校的办学条件得到极大改善。
许多农村学校拥有了崭新的教学楼、标准化的操场和现代化的教学设备，师资队伍也在不断加强。
城乡之间、区域之间义务教育学校在硬件设施、师资水平等方面的差距逐步缩小。
2、特殊群体受教育状况明显改善进城务工人员随迁子女在流入地入学的人数逐年增加，入学手续不断简化。
农村留守儿童得到更多的关爱和照顾，建立了一批留守儿童之家和托管中心。
残疾儿童接受义务教育的比例不断提高，特殊教育学校的数量和质量都有了显著提升。
3、教育资源配置更加优化教育信息化的推进让优质教育资源能够突破时空限制，惠及更多学生。
义务教育经费管理制度
义务教育经费管理制度义务教育是我国教育体系的基础，是国家推进素质教育的重要手段。
为了支持义务教育的发展，保障全民教育权利，国家制定了义务教育经费管理制度。
下面，本文将从义务教育经费的来源、分配原则及监管机制等方面，详细介绍义务教育经费管理制度。
一、义务教育经费的来源义务教育经费的来源主要包括国家财政拨款和地方财政拨款。
其中，国家财政拨款主要用于公用经费和教育改革试验项目；地方财政拨款主要用于农村义务教育阶段学校基本建设，及保障农村学生上学的交通、住宿、伙食等费用。
此外，政府还鼓励社会力量提供义务教育的资金支持。
比如，企业可以通过资助学校、捐资助学等方式为义务教育提供经费支持，个人也可以通过义务教育捐款、义务教育赞助等方式参与义务教育经费的筹措。
二、义务教育经费的分配原则义务教育经费的分配原则包括公平性、效率性、可持续性和透明度等方面。
首先，公平性是义务教育经费分配的重要原则。
政府要通过合理的分配方式，将经费针对贫困地区、弱势群体、乡村地区等重点区域和群体进行倾斜，确保教育资源的均衡。
同时，要对教育资源的分配进行监管，确保财务公开，防止财务秘密和利益输送等问题的发生，使义务教育资金的使用更透明、更有保障。
其次，效率性是分配原则的另一重要方面。
经费分配要注意教育投入与产出的效率关系，以确保有效的经费使用和切实提高义务教育质量。
同时，要注重教育投入的效益，合理配置教育资源，提高教育师资和设施设备水平，使义务教育真正成为促进国家发展的重要途径。
最后，可持续性是分配原则的第三个重要方面。
经费分配方式要考虑到资金来源、教育资源交流等因素，确保义务教育经费持续可用并得到充分利用。
三、义务教育经费的监管机制义务教育经费管理制度的有效实施，离不开严格监管。
在教育部门、财政部门等相关部门的监管下，需要建立一套完善的义务教育经费监管机制，确保义务教育经费的使用合理、有效。
首先，要加强资金的跟踪监管。
必须建立合理的跟踪和监管体系，对义务教育经费的使用过程进行全过程管理和实时监测，确保经费使用合法、公正、透明。
2023年义务教育经费保障机制实施方案范文
2023年义务教育经费保障机制实施方案范文一、背景介绍义务教育是我国教育体系中的基础性教育阶段，具有全民普及、公平公正等特征。
为了确保全国范围内义务教育的质量和可持续发展，我国需要建立健全的经费保障机制。
2023年作为全面建成小康社会和教育现代化的关键年份，特别重要。
本文将针对2023年义务教育经费保障机制的实施方案进行详细阐述。
二、目标和原则1. 目标：确保全国范围内义务教育经费的充足和合理使用，提高教育质量，促进教育公平。
2. 原则：充分发挥政府主导作用，注重多元化的经费来源，合理分配教育资源，不断提高资金使用效益。
三、资源整合1. 整合中央和地方财政资源，形成合理的经费调剂机制。
中央财政应加大对义务教育的投入力度，确保财力投入与地方教育发展水平相适应。
2. 强化教育基本建设统筹和资金整合，推进教育资源的共享，避免重复建设和资源浪费。
3. 积极引导社会社区参与义务教育经费的筹措，发挥教育基金等社会力量的作用，提高经费的多元性。
四、经费分配机制1. 总体原则：按需分配，注重公平和效益。
兼顾山区、贫困地区和农村地区的特殊需求。
2. 根据学校规模和学校所处地区经济发展水平，合理确定教育经费的分配比例。
3. 加大对贫困地区和农村地区的经费倾斜力度，确保这些地区学校的教育条件和质量能够得到提升。
4. 引导学校合理利用经费，进行特色教育和创新教育的探索，提高教育质量。
五、考核和监管机制1. 建立科学合理的考核指标体系，对各级政府和学校的义务教育经费使用情况进行评估和排名。
2. 对经费使用效果好的地区和学校给予适当奖励和资助；对经费使用效果不佳或存在浪费情况的地区和学校进行问责和督导。
3. 强化对义务教育经费使用情况的监管，加强财务审计，确保经费使用的合规和透明。
六、宣传和教育1. 加强对公众的宣传，使社会大众认识到义务教育经费的重要性和保障机制的必要性。
2. 加强对学生、教师和家长的教育，提高他们对义务教育经费使用的知晓度和正确使用意识。
城乡义务教育补助经费绩效目标
城乡义务教育补助经费绩效目标随着我国城乡教育事业的不断发展，城乡义务教育补助经费的使用也受到了广泛关注。
为了更好地推动义务教育补助经费的有效利用和管理，需要制定相应的绩效目标。
首先，针对城乡义务教育补助经费的使用情况，应设立明确的绩效目标，包括以下几个方面：1.提高教育资源配置效率。
通过合理分配城乡义务教育补助经费，确保教育资源的合理配置，推进教育公平。
2.提高教育质量水平。
加强义务教育补助经费的监管，切实保障教育质量，提高学生学习效果。
3.促进教育公平。
通过城乡义务教育补助经费的使用，实现城乡教育资源的均衡发展，缩小城乡差距，促进教育公平。
4.优化教育结构。
根据教育需求和教育资源的实际情况，合理规划城乡义务教育补助经费的使用，优化教育结构，提高教育发展效益。
其次，需要建立补助经费使用绩效评估机制，对城乡义务教育补助经费的使用情况进行全面评估，以保证绩效目标的达成。
绩效评估机制应当包括以下内容：1.评估指标的确定。
明确评估指标，包括教育资源利用效率、教育质量提升、城乡教育公平和教育结构优化等方面。
2.评估方法的制定。
制定科学的评估方法，按照一定的指标体系进行评估，并采用不同的评估方式和手段，确保评估结果的公正、客观和准确。
3.评估结果的公示。
公示评估结果，让公众了解城乡义务教育补助经费的使用情况，增强补助经费的透明度和公开性，提高社会监督力度。
最后，应当建立健全城乡义务教育补助经费管理制度，通过规范管理，确保补助经费的有效使用。
具体措施包括：1.加强资金管理，确保资金使用的科学性和规范性。
2.建立健全审计机制，对城乡义务教育补助经费的使用情况进行审计，发现问题及时处理。
3.加强监管力度，建立相应的责任追究机制，确保城乡义务教育补助经费的有效使用和管理。
总之，制定城乡义务教育补助经费绩效目标，建立相应的绩效评估机制和管理制度，能够更好地推动城乡教育事业的发展，提高教育资源的利用效率和教育质量水平，促进城乡教育公平，实现全面的教育发展目标。
城乡义务教育补助经费管理办法解读
城乡义务教育补助经费管理办法解读义务教育是国家必须予以保障的公益性事业，城乡义务教育在全面建成小康社会进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
为加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，国家制定了城乡义务教育补助经费管理办法。
接下来，让我们对这一办法进行详细的解读。
首先，我们来了解一下城乡义务教育补助经费的来源。
这笔经费主要由中央财政设立，通过一般转移支付安排，用于支持城乡义务教育发展。
同时，地方财政也需要按照规定分担相应的资金，共同为城乡义务教育提供有力的财政支持。
在经费的分配方面，管理办法强调了公平公正、突出重点、注重绩效等原则。
公平公正是要确保城乡义务教育学校都能获得合理的资源配置，不因地区、学校的差异而有所偏颇。
突出重点则是要把资金向农村地区、贫困地区、民族地区、革命老区等倾斜，支持解决这些地区义务教育发展面临的特殊困难和问题。
注重绩效则要求资金的分配与各地义务教育工作的成效挂钩，激励地方政府和学校提高教育质量和管理水平。
那么，城乡义务教育补助经费具体可以用在哪些方面呢？主要包括公用经费补助、家庭经济困难学生生活补助、校舍安全保障长效机制补助、综合奖补等。
公用经费补助是保障学校正常运转的重要资金来源。
它用于学校教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
通过公用经费补助，学校能够维持日常的教育教学活动，为学生提供良好的学习环境。
家庭经济困难学生生活补助旨在帮助那些家庭经济困难的学生解决生活上的困难，让他们能够安心学习。
这笔补助资金可以改善学生的生活条件，减轻家庭的经济负担，确保每一个孩子都不会因为经济原因而辍学。
校舍安全保障长效机制补助主要用于支持学校校舍及其附属设施的日常维修、改造和抗震加固等方面。
保障校舍的安全，为学生和教师提供一个安全稳定的学习和工作环境，是办好教育的重要前提。
城乡义务教育经费工作总结
城乡义务教育经费工作总结
近年来，我国城乡义务教育经费工作取得了显著成绩。
在党中央的坚强领导下，各级政府和相关部门积极落实教育优先发展战略，加大对城乡义务教育的经费投入，不断改善教育条件，提高教育质量，促进教育公平，取得了一系列积极成果。
首先，城乡义务教育经费投入不断增加。
政府加大了对城乡义务教育的财政投入，确保了教育经费的稳步增长。
各级政府不断加大对农村义务教育的扶持力度，完善了农村学校的基础设施建设，提高了教师待遇，改善了教学条件，为农村孩子接受优质教育创造了更好的环境。
其次，教育公平得到了有效改善。
政府通过加大对贫困地区和农村地区教育的
投入，缩小了城乡教育差距，提高了农村学校的教学质量，保障了农村学生接受优质教育的权利。
同时，政府还出台了一系列扶持政策，保障了贫困家庭子女的受教育权利，让更多的孩子享受到了教育的机会。
最后，教育质量不断提高。
政府加大了对教育教学改革的支持力度，推动了教
育教学改革的深入发展，提高了教师的教学水平，促进了教学质量的提升。
同时，政府还加强了对学校的管理和监督，建立了健全的教育质量评估机制，推动了教育教学的科学发展。
总的来看，城乡义务教育经费工作取得了显著成绩，但也面临着一些挑战和问题。
今后，我们需要进一步加大对城乡义务教育的经费投入，优化教育资源配置，提高教育质量，促进教育公平，让每一个孩子都能享受到优质的教育资源，实现教育的公平和共享。
义务教育经费保障机制实施方案
义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标我国是世界上人口最多的国家，义务教育阶段学生数量庞大，保障每个孩子都能接受优质的义务教育是政府的重要责任。
近年来，我国政府对义务教育经费的投入不断加大，但仍然存在一些问题，如城乡之间、地区之间的教育经费投入不均衡，家庭经济困难学生的资助力度不足等。
为了更好地保障义务教育经费的合理使用和有效监管，提高教育质量，制定本实施方案。
二、总体要求（一）坚持公平公正。
确保义务教育经费公平分配，重点向农村、贫困地区和家庭经济困难学生倾斜，保障每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。
（二）优化经费结构。
合理分配义务教育经费，提高教育资源的配置效率，着力解决城乡、地区之间教育发展不平衡问题。
（三）强化监管机制。
建立健全义务教育经费监管制度，确保经费使用合规、透明、有效，防止浪费和滥用。
三、主要措施（一）完善经费投入机制1. 提高义务教育财政投入水平。
根据经济发展水平和财政收入增长，逐步提高义务教育财政投入占GDP 的比例，确保义务教育经费的稳定来源。
2. 建立多元化的经费投入渠道。
鼓励社会力量捐资助学，积极争取国际援助，形成政府、社会、家庭共同参与的经费投入机制。
3. 加大对农村和贫困地区的支持力度。
农村和贫困地区义务教育经费投入占全国义务教育经费投入的比例提高到50%以上，确保农村和贫困地区教育发展的需要。
（二）优化教育资源配置1. 加强教师队伍建设。
提高教师待遇，吸引优秀的人才加入教师队伍，提高教师素质和教学水平。
2. 改善学校基础设施。
加大学校基础设施建设投入，确保学校硬件设施达到国家标准，提高学校的教育教学条件。
3. 推进教育信息化建设。
加强教育信息化建设，提高学校网络覆盖率，推广数字化教学资源，提升教育教学质量。
（三）完善学生资助体系1. 提高家庭经济困难学生资助标准。
将小学生每人每年1000元、初中生每人每年1250元的家庭经济困难学生生活补助标准提高到小学生每人每年1250元、初中生每人每年1500元。
义务教育如何推动教育公平和优质均衡发展
义务教育如何推动教育公平和优质均衡发展教育，乃国之大计、党之大计。
义务教育作为基础教育的重要组成部分，对于推动教育公平和优质均衡发展具有不可替代的作用。
在当今社会，如何让义务教育更好地发挥这一作用，是一个值得深入探讨的重要课题。
首先，加大教育资源投入是推动义务教育公平和优质均衡发展的基础。
教育资源包括硬件设施和软件资源两方面。
在硬件方面，政府应加大对农村、贫困地区学校的资金投入，改善校舍条件，配备先进的教学设备，如多媒体教室、实验室、图书馆等，让学生能够在良好的环境中学习。
同时，也要关注城市中老旧学校的改造和升级，确保所有学校都能跟上时代的步伐。
在软件方面，要加强师资队伍建设。
通过提高教师待遇、改善工作环境等措施，吸引优秀人才投身教育事业。
此外，还应为教师提供更多的培训和进修机会，不断提升他们的教育教学水平。
合理配置教育资源是实现义务教育公平和优质均衡发展的关键。
由于地区发展不平衡，教育资源在城乡之间、区域之间存在着较大的差距。
为了缩小这些差距，需要建立健全教育资源均衡配置机制。
一方面，通过政策引导，鼓励优秀教师到农村和贫困地区任教，实行教师轮岗制度，促进师资的合理流动。
另一方面，利用现代信息技术，推动优质教育资源的共享。
例如，通过建设在线教育平台，让偏远地区的学生也能享受到优质的课程资源。
推进义务教育标准化建设是保障教育公平和优质均衡发展的重要举措。
制定统一的义务教育学校建设标准、课程标准、教学标准等，确保每一所学校都能按照标准规范办学。
这不仅能够提高教育质量的整体水平，也有利于减少学校之间的差异。
在课程设置上，要注重德智体美劳全面发展，开齐开足各类课程，让学生在义务教育阶段得到全面的培养。
同时，要规范学校的招生行为，杜绝择校现象，保障学生能够就近入学，享受公平的教育机会。
教育质量的提升是义务教育公平和优质均衡发展的核心。
提高教育质量，需要关注课堂教学的有效性。
教师要转变教学观念，采用多样化的教学方法，激发学生的学习兴趣和主动性。
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强化农村义务教育经费的监管促进义务教
育公正、公平
深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题，是党和国家执政为民的重要举措，是促进教育公平和社会公平，提高全民族素质和农村可持续发展能力的重要保证。
笔者结合审计实践，就目前农村义务教育经费在管理和使用中存在的一些问题与对策谈点粗浅看法。
一、农村义务教育经费在管理和使用中存在的主要问题
1.义务教育经费下拨不及时,地方配套不到位。
在经费的保障中，中央和省级划拨的经费都能按时、足额到地方财政，但市、县财政一般与地方配套,加在一起再分解下拨，而拨款指标下达、申报、审批程序复杂，往往将应下拨资金滞留义务教育经费保障机制改革资金专户要到年终才能拨付，导致部分资金过于集中在年末拨付。
有的地方由于财政紧张，义务教育经费地方配套不能及时拨付到位，但地方政府为了确保达到预算内义务教育财政拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例的考核，至年终在一般预算支出科目列支转入“预算暂存”，长期滞留无资金到位。
2.教育经费安排的财政预算增减量和弹性不足，存在学校间经
费的苦乐不均。
由于财政年度与教育年度不一致，财政预算年度以公历自然年月参照上年末学生数预算和核算经费，而教育年度则以秋季开学时的到校学生数核定，因学生人数是个变数，有的转学、留级、辍学，有的当年招生计划存在增减量，预算编制较固定性，往往生均公用经费的安排存在财政预算资金多或少的情况，这种财政预算增减量和弹性的不足，造成有些义务教育学校经费的苦乐不均。
同时，在生均公用经费补助标准中，对不同规模、不同地域、不同经济基础的学校和不同民族学生，都实行统一的生均公用经费补助标准，对学生数较少的村级小学考虑较少，倾斜度不大，公用经费严重不足，影响这些学校的发展。
另外，城镇学校学生数多，生均公用经费补助自然多，可用资金远高于农村，加之城镇学校可以收取借读费，而农村学校则不能，造成新的教育不公平和教育资源配置不合理。
同时对突发事件应急处理没有预算资金和统筹资金。
3.教职工人员经费挤占挪用学校公用经费。
学校公用经费虽然较以前有所增加，但是由于有些地方财政紧张，财政拨款不足，本由财政负担的教职工医疗保险、社会保险、住房公积金和该发放的部分教师津贴、福利等支出只能由学校想办法解决，无其他资金来源，学校只好挤占挪用学校义务教育经费。
加上农村学校教师待遇低，奖金、医疗保险、子女教育等问题，使大量农村优秀教师不安心农村教学，想方设法挤入城区，对农村教育事业的发展有影响，农村学校为了稳定教职工只好想方设法提高教师福利待遇，为此相当部分学校也只好挤占挪用义务教育经费。
4.部分学校经费支出挤占挪用义务教育经费。
一是招待费用支出、教师食堂燃料费等挤占挪用义务教育经费。
在审计过程中发现相当部分学校招待费用支出较大，以“交流费”等名义入账列支，还有的学校教师食堂燃料费等未向教职工收回，以“其他支出”等名义入账列支，但学校经费来源主要是生均公用经费，基本无其他收入来源，只有挤占挪用义务教育经费。
二是部分基本建设支出和部分偿还债务支出挤占挪用生均公用经费。
农村大部分中小学由于历史原因都有较沉重的债务，近年来各学校的“普九”债务虽然经过认定和化解，压力有所缓解，但校舍简陋，设施破旧，仍然不同程度的存在着要大或小的维修，虽然上级每年都下拨一定经费，但主要用于日常水、电等开销，而学校为了改变办学条件和环境，只好想尽办法对部分教育设施进行新建、改建或购置，无专项资金、无其他收入来源，基本建设、维修经费存在严重短缺，只有分期分批或逐年挤占挪用义务教育经费偿还，或拖欠、挂账等方式来处理，形成学校的新增负债。
5.违规收费行为屡禁不止。
虽然近年来各级政府加大了对教育经费的投入及收费的监管力度，教育部门和各学校收费行为得到有效规范，但由于机制、体制等多方面的原因，变相收费、转移收费、隐蔽收费等行为仍然屡禁不止。
一是违规代办教辅资料。
少数农村中小学以自愿为名，强制统一代办教辅资料，相当部分学校用书店自制的内部收款收据统一向学生收取教辅资料费。
二是组织有偿补课收费。
少数农村学校利用双休日、夜自修和寒暑假时间，组织学生集体补课，并向学生统一收取补课费；更为凸出的是有的学校为了规避检查，以
家长要求为名组织学生补课，由家长委员会名义向学生收取补课费；还有少数农村中小学利用非学历教育机构名义举办英语、计算机培训班，组织学生集体参加，统一收取培训费。
三是强制服务摊派收费。
有的学校统一向学生摊派征订成长周报、小主人报、儿童时代、语文报、数学报、小学生之友、初中生之友等报刊杂志，由于没有该收费项目，学校用报刊杂志社的订刊凭证直接向学生收费，一个学期学生人均达20～30元，有的高达40多元。
四是以物顶钱隐蔽收费。
有的学校办“校中校”，有的学校分快慢班，有的学校招收非施教区的学生，这些“特殊身份”的学生需要付出一定的成本，由于明确规定学校不得以“择校费”、“赞助费”等名义向学生收取费用，为规避检查，有些学校以购置电脑、课桌椅等形式向学生家长摊派。
二、存在问题的主要原因
一是监督机制不够完善。
农村义务教育经费保障机制改革虽取得明显成效，但由于缺乏对义务教育经费落实情况具有针对性的监督机制，使得地方政府执行起来可以有很大的“灵活性”和可操作性，也正是这种“灵活性”和可操作性的产生，让监督部门很难行使其监督的权力，也对各项政策的落实失去了应有的保障。
二是财政实际投入与经费支出需求有缺口。
实行“一费制”收费政策后，学校收费减少，虽然农村中小学生均公用经费补助标准逐年有所提高，但学校公用经费支出范围较大，特别是农村多数学校学生较少，下拨的义务教育经费相对也较少，使公用经费收不抵支，使
财政实际投入与经费支出需求有缺口。
三是硬性收费政策与刚性教育指标有冲突。
一方面，“强化学生素质教育，减轻学生课业负担”是多年来政府努力的方向，“严格控制教辅资料，不得收取补课费”成为教育收费的高压线。
但另一方面，在应试教育体制下，学生的学习成绩又成为判定学校等级、班级水平、老师能力、学生名次的硬性标准，甚至以此来作为教师职称、奖金高低以及评先评优的标准。
因此，以“题海战术”使学生“熟能生巧”不再是“秘诀”，教辅资料成为老师和学生必备的工具。
为了提升学生考试成绩，部分学校仍然利用双休日、夜自休、寒暑假为学生集体补课。
四是学校资源配置与公共服务需求有差距。
因生源减少，同时为优化教育资源，近年来政府对教育布局进行了大力度调整，许多乡镇学校被撤、并，中心小学、中心初中招生半径较大，给离校较远的学生食、宿带来困难，要求在校就餐、住宿的学生增多，学校宿舍、食堂建设改造无资金来源。
另外，校际间存在着师资、设施等办学资源不平衡、教育公共服务不均等问题，一些家长为了让孩子“上好学”、“上好校”，不惜重金、不嫌路远给孩子择校，造成一些学校采取以物顶钱变相收费的形式控制生源的膨胀。
三、主要对策
1.严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国义务教育法》的有关规定，加大地方义务教育经费配套力度，加强监管和督查力度，实行地方领导绩效问责制，促使地方政府和领导的重视，
使农村义务教育经费中的地方配套及时足额到位。
同时，地方教育部门应加强与相关部门联系沟通，加大教育投入，配优教育资源，完善义务教育经费和农村教师工资经费保障机制，落实政府对义务教育经费保障资金，规范义务教育经费的预算管理和各中小学校的财务管理，实行城乡义务教育保障经费投入及使用情况的公示制度，在划定统一拨付标准的基础上，重点向边远农村中小学倾斜,并对突发事件和应急处理设置统筹资金。
2.加大对教师工资待遇的保障力度，改善农村教师待遇。
各级政府应高度重视，结合自身财力状况，逐步加大投入力度，切实解决提高农村教师的福利待遇，真正实行城乡教师同工同酬，甚至农村教师报酬要适当高于城市教师，以优厚的待遇留住优秀教师。
通过改善农村教师的工作环境，解决其家庭生活、医疗保险、子女教育等问题，解决他们的后顾之忧，使他们安心教学。
3.完善义务教育经费和经费保障机制各项资金管理办法，强化对各项资金的管理。
教育主管部门及学校应加强中小学校内部管理，健全规章制度，统一规范并严格财务核算和日常收支管理，严格按照预算办理各项支出，精打细算，厉行节约，提高资金使用效益，认真执行校务公开和财务公开制度。
纪检监察、财政、审计等监督部门要对义务教育资金的投入和使用加强监督检查，确保资金专款专用，保障各项资金发挥积极作用，对挤占、挪用、截留义务教育资金的行为，应依据国家有关制度法规进行严肃处理，决不姑息。
4.进一步加大力度治理乱收费，切实杜绝乱收费现象。
农村义
务教育经费保障机制改革，增加了学校的收入，减轻了农民负担，遏制了教育乱收费行为，规范了学校收费管理，保障了学校的正常运转，促进了农村教育事业的发展，但要防止教育乱收费死恢复燃、防止农民负担反弹，所以要进一步加大力度治理乱收费，规范服务性收费和代收费项目。
义务教育学校所有涉及收费要通过政府部门明确收费项目，严格执行收费标准;取消规定以外的所有收费项目，规范学校办学秩序，严禁收费办班、补课，对个别教育主管部门利用行政权力乱收费的行为要予以坚决制止。
5.提高教育经费利用率。
一是重视农村教师现状、农村贫困生状况和农村中小学经费不足现象，改变农村教育较薄弱的现状，促进教育经费统筹安排综合利用；二是对农村义务教育学校缩小校际间师资、设施等办学资源不平衡、教育公共服务不均等问题,使有限的义务教育经费，做到财尽其力、物尽其用，实现教育硬件和软件的综合配套，合理配置师资力量，不断提高农村义务教育的教学水平和教学质量。
（作者单位：会昌县审计局）。