【精品文档】我国国际贸易补贴与反补贴的法律政策探究-word范文 (4页)

合集下载

国际贸易法中的反补贴措施

国际贸易法中的反补贴措施

国际贸易法中的反补贴措施导言:随着经济全球化的推进,国际贸易已经成为各国之间交流合作的重要方式。

然而,在国际贸易过程中,一些国家可能会通过补贴手段扭曲市场竞争,对其他国家的出口造成不公平竞争。

为了维护公平贸易秩序,国际贸易法设立了反补贴措施来应对这一问题。

本文将重点探讨国际贸易法中的反补贴措施,包括反补贴调查、补贴计算方法以及反补贴措施对全球贸易的影响等方面。

一、反补贴调查的程序反补贴调查是国际贸易法中的一项重要工具,用于调查和裁定是否存在补贴并确定补贴的性质和程度。

其程序主要包括以下几个阶段:1. 立案调查:调查机关收到申诉后,会立案进行初步调查,确定是否有足够证据支持正式调查的开展。

2. 起诉决定:在初步调查确认存在补贴的情况下,调查机关会决定是否正式起诉,并向被调查的国家发出起诉决定书。

3. 反补贴调查:被调查方国家需要提供相关资料和解释,与调查机关进行对话和讨论。

调查机关还会向其他利益相关方、行业协会和企业等发放调查问卷或访察企业,以获取更多的信息和证据。

4. 终裁决定:调查机关根据调查结果作出终裁决定,确定是否存在补贴并对补贴采取相应的反补贴措施。

被调查国家可以对决定提出上诉,最终裁决由世界贸易组织争端解决机构做出。

二、补贴计算方法在反补贴调查中,补贴计算是决定是否存在补贴以及补贴的性质和程度的关键步骤。

国际贸易法提供了多种补贴计算方法,常见的包括以下几种:1. 补贴利益计算:通过比较补贴所带来的利益与出口产品的价格之间的差距,计算出补贴比例。

其中,常用的计算方法有净补贴额法、广义补贴法和分子法等。

2. 补贴费用计算:计算补贴所涉及的实际支出,例如政府给予企业的直接款项、贷款优惠、税收减免等。

补贴费用计算需要确保补贴的来源、性质和目的。

3. 补贴与产出关系计算:通过分析补贴与企业产出之间的关系,即补贴金额与产出增加(或减少)的比例。

该方法适用于补贴与企业规模扩大或减小的情况。

三、反补贴措施对全球贸易的影响1. 维护公平竞争:反补贴措施的主要目的是消除或减轻不公平的补贴行为,使各国企业在竞争中能够享有公平的市场机会。

WTO补贴与反补贴规则与案例

WTO补贴与反补贴规则与案例

WTO补贴与反补贴规则与案例WTO(世界贸易组织)补贴与反补贴规则是为了调整影响国际贸易的补贴行为,确保成员国之间的贸易公平性和公正性。

补贴规则旨在防止不合理的补贴导致贸易的扭曲和不利影响,并确保市场的公平竞争。

反补贴规则是一种应对其他成员国的补贴行为的机制,以防止由补贴导致的不公平竞争。

补贴是指政府向特定行业或企业提供的一种经济上有价值的财务支持,以促进该行业或企业的发展。

补贴可以采取直接支付、减免税收、贷款保证等形式,目的是为了提高该行业或企业的竞争力。

然而,过度的补贴可能导致不公平竞争,破坏市场平衡。

因此,WTO制定了一系列补贴规则来限制补贴的使用,并确保市场公平。

根据WTO的规定,补贴可以分为三类:1.非禁止补贴:这类补贴可以被接受,但在其使用上有一定限制。

例如,临时性补贴应该在相应期限内终止,以避免长期的贸易扭曲。

2.补偿性补贴:这类补贴是为了补偿由于自然灾害或其他原因造成的损失,确保受影响的产业能够继续生产和发展。

3.禁止补贴:这类补贴直接或间接地导致国际贸易失衡,破坏市场平衡,因此被禁止使用。

这包括出口补贴、进口替代补贴以及基于产品价格或输出数量的补贴等。

WTO也制定了一系列反补贴规则,旨在应对其他成员国的补贴行为。

反补贴举报案件通常通过“反补贴协议”的争端解决程序进行处理。

在这个程序中,受到补贴影响的成员国可以提起投诉,并经过一系列的争端解决程序来解决争议。

一个经典的补贴案例是欧盟与美国之间的飞机补贴争端。

在这个案例中,欧盟和美国相互指责对彼此的航空工业提供了非法补贴。

欧盟指责美国为波音公司提供了非法的出口补贴,而美国则指责欧盟为空中巴士提供了非法补贴。

这个争端持续了数十年,并导致了一系列的诉讼和对抗措施。

另一个例子是中国钢铁行业的补贴问题。

在过去几十年中,中国政府对钢铁行业提供了大量的补贴支持,导致中国钢铁产品的产量和出口量大幅增加。

这引发了国际贸易摩擦,世界许多国家纷纷采取了反倾销措施来应对中国的补贴行为。

国际贸易补贴与反补贴

国际贸易补贴与反补贴

国际贸易补贴与反补贴随着全球经济一体化的发展,国际贸易在各国之间的地位和影响越来越重要。

贸易补贴和反补贴成为国际贸易中的热门话题。

本文将从什么是贸易补贴和反补贴、贸易补贴的类型、贸易补贴的影响、反补贴的必要性等方面论述。

什么是贸易补贴和反补贴?贸易补贴是指政府向国内企业提供的经济支持,以提高企业的竞争力,使其能够与国外公司竞争。

如直接给予的现金/贷款、减税、出口信贷等。

这些支持措施多半属于非市场导向的手段,对外国企业产生负面影响,最终导致国际贸易的出现不公平。

贸易反补贴是指各国政府为保护本国利益,在海关等措施下,对进口产品所做的处罚性关税。

反补贴关税的设置是为了防止国外公司使用贸易补贴获得国内市场支配地位,抑制市场出现不公平现象,保护自身产业的利益和竞争力。

贸易补贴的类型贸易补贴按照其形式和目的可以分为不同类型,如:生产补贴、导出补贴、消费补贴、研发补贴等。

生产补贴:生产补贴旨在促进本国生产和出口。

如对企业给予前款所列补贴,将促使该企业生产出更多的产品,从而促进产业发展,增加出口额和促进就业。

导出补贴:导出补贴是国家向出口商提供的财政支持,以促进本国出口业务。

该政策调整了企业的定价策略,使其产品更具有竞争力。

消费补贴:消费补贴是直接对个人和家庭进行的财政支持。

如食品补贴、医疗补贴、公共交通补贴等,主要是为了提高消费水平和消费能力。

研发补贴:研发补贴旨在提高企业的研发能力和技术水平,以便在市场上占据更大的份额和获得更高的利润。

如企业给予的研发经费支持、专利费用减免等。

贸易补贴的影响贸易补贴的实施,在某些程度上可以促进国内相关产业的发展,使其更具竞争力。

但是一旦贸易补贴达到一定程度,则会对国际贸易产生不利影响。

如贸易补贴会对市场产生扭曲效应,造成市场的不公平竞争,使得某些优势产业难以参与国际贸易,难以享受国际贸易的红利。

同时,贸易补贴也会造成国际资金的流出和竞争力下降,使得外资难以进入国内市场,从而对国家或地区的长期发展产生重大影响。

(国际贸易)世贸规则与中美贸易:补贴与反补贴政策的研究

(国际贸易)世贸规则与中美贸易:补贴与反补贴政策的研究

(国际贸易)世贸规则与中美贸易:补贴与反补贴政策的研究世贸规则和中美贸易:补贴和反补贴政策的研究前言随着中国经济和对外贸易的快速发展,尤其是中国2001年12月加入世界贸易组织(WTO)以来,针对中国出口产品的反补贴案件数量快速增长。

近年来,中国已成为世界上遭受反补贴调查最多国家。

这壹现象对中国对外贸易发展和中国出口产品的形象造成了极大地负面影响。

中国政府急需采取有效措施积极应对反补贴调查。

本论文旨于探寻壹个理想的解决方案,以减少针对中国出口产品反补贴案件和中国和其他世贸成员国之间的贸易摩擦。

于查阅了关联资料、学习借鉴了关联研究成果的基础上,本文提出了三种减少反补贴案件的方案,分析了每壹种方案的预期结果,采用三个评价标准和成本效益法来评估这些方案,以选择最佳的解决方案。

从评估分析结果中能够见出,目前于中国的各级政府部门中调整促进经济发展的补贴政策和作业指导书,使之符合WTO的规则是减少反补贴调查的最有效方法。

最后,本文于对照中国现阶段的补贴政策和WTO补贴和反补贴协议和美国对中国产品反补贴案例的基础上,提出了中国政府有效应对反补贴调查的措施建议。

第壹部分:问题的提出近年来,于国际贸易领域中,针对中国出口产品的反补贴案件越来越多,这严重地影响了中国对外贸易的健康发展和中国出口产品的声誉。

1.补贴和反补贴措施的定义补贴是指政府或任何公共机构向特定的企业、行业提供财政资助且使其获益的行为()。

近年来,中国已成为世界上遭受反补贴调查最多国家。

表1:针对中国出口产品的反补贴案件数(发起调查)年份总数美国发起2004302005002006212007872008115合计2413*数据来源于WTO官方网站,同时,鉴于中国经济的发展对外贸的依存度很高,中国政府的政策制定应当要为对外贸易的发展创造壹个稳定的、公平竞争的外部市场环境,所以,应对反补贴问题的理想方案也应当有利于中国对外贸易的发展。

第四部分研究方法本文问题的确定、解决方案的选择和方案的对比分析主要通过查阅图书馆和网上的文献资料。

国际贸易法中的补贴与反补贴措施

国际贸易法中的补贴与反补贴措施

国际贸易法中的补贴与反补贴措施国际贸易法是规范国际贸易关系的重要法律体系,其中补贴与反补贴措施是其中重要的内容之一。

补贴是指政府为了支持国内产业发展而提供的财政或其他形式的援助,反补贴措施则是其他国家采取的保护措施来对抗补贴。

本文将从补贴与反补贴的定义、补贴的形式、反补贴措施的目的及效果等多个角度来详细探讨国际贸易法中的补贴与反补贴措施。

一、补贴的定义补贴是指政府为了支持国内产业发展而提供的财政或其他形式的援助。

根据世界贸易组织(WTO)的规定,补贴可以包括直接补贴和间接补贴两种形式。

直接补贴指的是政府直接向受益企业或个人提供的财政援助,如补贴款、减免税收等。

间接补贴则是指政府通过其他方式对受益企业或个人提供的支持,如廉价贷款、税收减免等。

二、补贴的形式补贴的形式多种多样,根据其用途和方式可以分为生产性补贴和进口替代性补贴。

生产性补贴是指政府为了促进国内产业发展而提供的直接援助,如直接支付补贴款、提供免费土地等。

进口替代性补贴则是指政府为了减少进口而采取的支持措施,如对国内生产企业提供优惠条件、加强进口限制等。

三、反补贴措施的目的反补贴措施是其他国家为了保护自身利益而采取的措施,以对抗来自补贴国家的竞争优势。

其目的在于消除或减轻补贴国家对本国产业的不公平竞争。

常见的反补贴措施包括征收反倾销税、对进口产品进行数量限制以及采取技术壁垒等。

四、反补贴措施的效果反补贴措施旨在保护本国产业不受补贴国家的不公平竞争影响,但其效果也存在一定的争议。

一方面,反补贴措施可以帮助本国产业恢复竞争优势,保护就业和经济利益。

另一方面,过度使用反补贴措施可能造成产能过剩、市场壁垒增加以及国际贸易紧张局势升级等问题。

综上所述,国际贸易法中的补贴与反补贴措施是为了维护国际贸易秩序,避免不公平竞争而设立的。

补贴的形式多样,可以通过直接或间接方式对国内产业进行支持。

而反补贴措施旨在保护本国产业免受补贴国家的不公平竞争影响,但其效果需要在平衡各方利益的基础上进行考量。

国际贸易中的反倾销和反补贴研究

国际贸易中的反倾销和反补贴研究

国际贸易中的反倾销和反补贴研究随着全球化进程不断加速,国际贸易逐渐形成了一个多边贸易体系。

然而,在这一进程中,各国之间难免会出现贸易冲突。

为维护各国的贸易利益,世界贸易组织(WTO)对于反倾销和反补贴进行一系列规定。

本文将深入探讨国际贸易中的反倾销和反补贴的研究。

一、反倾销反倾销是指一个国家对于进口商品采取一定的措施,以避免自国内市场被外国产品所逐渐淘汰的现象。

这种措施包括征收反倾销税、对进口产品进行限制、实行配额等。

然而,反倾销也常常被各国用来保护自己的市场,不当使用反倾销将导致国际贸易中的贸易壁垒,进一步加剧贸易冲突的发生。

因此,全球多边贸易体系中规定了诸多对反倾销的限制和规范,以避免不当使用反倾销。

二、反补贴反补贴是指一个国家针对对方国家在国际市场中的补贴行为,对其采取制裁措施的行为。

补贴主要包括出口补贴和内部补贴。

国际贸易中使用补贴通常是为了提高企业的竞争力,降低生产成本,以获得更大的市场份额。

然而,补贴也很容易创造不公平的市场环境,引发国际贸易争端。

在WTO的多边贸易体系中,反补贴主要是针对于出口补贴。

通常使用的制裁手段包括:最高关税、延迟允许进口、押汇、不允许驶入港口等。

三、反倾销和反补贴的关系反倾销和反补贴之间存在许多的关系,一些国家常常将两者结合使用。

例如,一个国家可以先对于某外国产品征收反倾销税,然后再对于被征税的企业提供财政补贴。

在WTO多边贸易体系中,反倾销和反补贴都受到了限制和规范。

不当使用反倾销和反补贴将导致裁决机构的介入,进一步加剧国际贸易中的贸易争端。

四、结论国际贸易中的反倾销和反补贴是在全球化进程中必不可少的一部分。

然而,不当使用反倾销和反补贴将导致国际贸易中的贸易冲突加剧。

因此,在国际贸易中,各国应该遵守公平竞争的原则,通过和平协商解决贸易争端,实现共赢。

国际贸易中的反补贴问题研究

国际贸易中的反补贴问题研究

国际贸易中的反补贴问题研究随着全球化的加速发展,国际贸易的规模日益扩大。

然而,贸易保护主义和不公平贸易行为也愈发突出。

反补贴措施作为一种贸易保护手段,被多个国家广泛运用。

本文将探讨国际贸易中的反补贴问题,并分析其挑战与前景。

在贸易领域,补贴是一种常见的政府干预手段。

补贴的目的是为了扶持国内企业、促进产业发展。

然而,当补贴形成国际贸易扭曲时,其负面影响也逐渐浮现。

在此情况下,国际社会开始重视并采取相应的反补贴措施。

反补贴措施旨在解决补贴导致的市场扭曲,保护国内企业免受不公平竞争的伤害。

世界贸易组织(WTO)为解决反补贴问题制定了相关规则,如《补贴与反补贴协议》等。

该协议规定了补贴的定义、审核程序以及反补贴措施的使用条件,为成员国提供了法律基础。

然而,反补贴措施的实施也面临着一些挑战。

首先,判断补贴是否产生了市场扭曲是一个复杂的过程。

在现实中,很难准确界定何种程度的市场扭曲才算是不公平竞争。

这导致了反补贴措施的使用难度。

其次,反补贴措施反映了贸易保护主义的倾向,容易诱发贸易争端。

当一个国家实施反补贴措施时,可能会导致其他贸易伙伴对此采取报复措施,最终加剧了贸易壁垒。

然而,虽然面临挑战,反补贴措施仍然有着广阔的应用前景。

首先,反补贴措施可以帮助恢复公平竞争环境,促进全球贸易的发展。

通过限制补贴导致的扭曲,反补贴措施可以遏制不公平竞争行为,弥补市场缺陷,促进贸易的自由化。

此外,反补贴措施也可以用于保护国内产业,维护国家利益。

在全球化的浪潮下,国家需要将国内产业与国际贸易做好平衡,反补贴措施为此提供了一种合理的工具。

然而,为了更好地应对反补贴问题,需要进一步加强国际合作与协调。

首先,各国应加强信息共享,共同监督补贴行为。

通过建立信息交流机制,各国可以更好地掌握他国补贴政策的信息,及时发现不公平行为。

其次,国际组织如WTO可以在规则制定方面更加灵活,充分考虑各国利益的平衡。

同时,加强对发展中国家的技术援助,提高其对反补贴措施的运用能力。

国际贸易中的补贴政策研究

国际贸易中的补贴政策研究

国际贸易中的补贴政策研究在国际贸易中,补贴政策是各国政府为了保护本国产业而采取的一项重要措施,其涉及到国际贸易领域的许多方面。

补贴政策对国际贸易的影响非常深远,在这篇文章中,我将探讨补贴政策在国际贸易中的作用和影响,并从经济、政治和社会等多个角度分析其利与弊。

一、什么是补贴政策?补贴政策是一种政府为保护本国产业而采取的措施,其本质就是向企业或者个人提供资金或其他资源来降低其成本,增加其竞争力。

补贴政策可以包括向企业提供财政补贴、税收减免、借款贴息、价格补贴等多种形式。

二、补贴政策的利与弊补贴政策对国际贸易的影响是双面的,既有利处,也有弊端。

1. 利处(1)提高国内企业的竞争力补贴政策可以使国内企业在降低成本、提高竞争力方面获得优势。

对于高技术、高附加值的产品,如航空、半导体、高速铁路等,政府提供的财政、税收等支持可以帮助国内企业在国际市场上获得更好的表现。

这对于提升国家的产业水平和国际竞争力非常重要。

(2)促进国家产业结构升级补贴政策可以提供支持,使企业更有动力进行技术研发、设备更新和工艺改进。

例如,政府提供的绿色环保补贴可以使企业开发更多环保型产品,推动产业结构升级,实现可持续发展。

(3)保护国家利益在国际竞争中,不同国家的企业可能面临着不同的竞争压力。

补贴政策可以在一定程度上保护本国企业不受外部竞争的影响,维护国家的利益。

同时,对于一些关键性的产业,如能源、国防、通信等,补贴政策也具有保障国家安全的作用。

2. 弊端(1)破坏市场公平竞争补贴政策会使得受到补贴的企业具有不公平的竞争优势,从而压制其他竞争者的生存空间。

同时,竞争者受到这种不公平待遇的时候也通常会反击,从而引起贸易纠纷。

(2)提高国民经济成本国家提供补贴通常会涉及到大量的财政投入,可能会导致社会资源流失和财政压力增加,从而导致国民经济的成本提高。

此外,为了保护企业,政府采取的措施可能会引发其他经济问题,如通胀、失业等。

(3)限制企业自主发展政府的补贴政策有时也会给企业造成一定的束缚,导致企业不能按照自己的步伐发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==我国国际贸易补贴与反补贴的法律政策探究补贴一直是各国有效的贸易保护工具,主要用于提高一国产业、企业在国际市场上的竞争力,以促进本国经济发展。

20 世纪90 年代以来,各国都采取了多种贸易保护措施,对全球贸易自由化发展形成了重大阻碍。

1995 年WTO 成立以来,为保障贸易自由,WTO 部分成员国进行了一系列的反补贴调查,目的不外乎保护本国产业发展,同时阻碍被调查国家的产业进步。

在这一过程中,我国一直非常被动地接受着国外的反补贴调查。

201X 年11 月,欧盟对中国光伏电池正式实施反补贴调查;201X 年10 月,美国对中国味精实施反补贴调查。

总之,近几年来,针对我国的反补贴调查数量和规模在不断上升。

基于这一背景,本文对我国国际贸易补贴与反补贴的法律政策进行了研究。

一、补贴与反补贴的相关概念反补贴是一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展,维护公平竞争秩序,保障国际贸易自由发展,针对某些补贴行为采取的必要限制性措施。

主要包括临时措施、承诺征收反补贴税等。

反补贴调查是实施贸易制裁的主要手段,实施主体是政府。

补贴是指某国或某机构向本国生产者或出口经营者提供资金或财政上的政策优惠,包括现金补助和其他政策优惠,目的是使获得补贴的产品在国际市场竞争中处于有利地位。

WTO 反补贴贸易协议将补贴分为三种类型:禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴。

(1)禁止性补贴即红灯补贴。

《补贴与反补贴措施协议》明确将出口补贴和进口补贴纳入了禁止性补贴,任何成员国不得实施或维持此类补贴。

(2)可诉补贴即黄灯补贴(不是一律被禁止但容易受到质疑的补贴),是指在一定范围内可以实施的补贴,但如果使用此类补贴的成员国的补贴行为对其他成员国的经济利益造成不利影响,则受损的成员国可以据此向使用此类补贴的成员国提起申诉。

可诉补贴不能造成以下任何情况发生:阻碍其他区域的产品进口或出口; 补贴的结果造成产品价格具有明显的变化或导致销量发生明显变化; 补贴后国际市场份额显著增加。

(3)不可诉补贴即绿色补贴。

根据反补贴协议规定,不可诉补贴不会引起其他国家的反补贴申诉,一般包含以下两种类型:非专项性补贴和政府对科研、落后地区的环保性补贴。

反补贴调查范围非常广,它对一国的经济、政治和社会发展影响巨大。

近年来,虽然国际社会针对我国的反补贴调查数量越来越多、规模越来越大,但学术界的相关研究不多见。

黄东黎分析了美国的补贴与反补贴法律制度和WTO 框架下的补贴与反补贴制度,并从多个视角出发研究了中国补贴政策与WTO 规则的相符性。

甘瑛通过分析国际贸易中反补贴额问题,深入研究了我国补贴与反补贴的法律体系建设。

总的来说,我国学术界对补贴与反补贴问题的研究不够透彻,尤其是针对我国产业发展的贸易保护法律体系和政策体系研究比较欠缺。

二、我国在国际贸易中遭遇的反补贴调查概况及其原因(一)遭遇反补贴调查概况自201X 年以来,我国一直是全球遭遇反补贴调查最多的国家,成为了贸易保护主义最大受害国。

201X年,美国对我国发起377 调查10 起,涉案金额为45.44亿美元。

201X 年,美国对我国发起的反倾销调查26起,涉案金额为8.50 亿美元。

201X 年,美国对我国发起的反倾销调查11 起,占美国总调查数量的37.90%。

自201X 年起,欧盟对华发起反补贴调查8 起,其中201X年3 起,涉案产品为光伏玻璃、长丝玻璃纤维和聚酯短纤。

201X 年1 月16 日商务部发表的公告称,201X 年共有19 个国家对我国发起92 起反倾销反补贴调查,同比增长17.9%。

涉及国家包括欧盟、美国、新西兰、澳大利亚、印度、巴基斯坦、印度尼西亚、泰国、墨西哥、阿根廷等。

其中,反倾销调查71 起,反补贴调查14 起,保障措施7 起。

中国成为连续18 年遭遇反倾销调查和连续8 年遭遇反补贴调查最多的国家。

反观201X 年,我国对外发起的反倾销调查11 起,涉及进口产品6 种,发起反补贴调查1 起,涉及进口产品1 种。

针对我国的反补贴调查产品征税税率一般在15%以上,有的高达50%,而我国针对国外的反补贴调查产品征税税率一般在10%以下。

如201X 年1 月20 日,商务部公布了对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查最终裁定,对赫姆洛克半导体公司、AEPolysilicon Corporation等公司征收的反补贴税率为2.1%。

从表1 数据可以看出,201X 年针对我国的反补贴调查产品数量有增无减,展开调查的主体依然以美国、欧盟、加拿大等国为主。

(二)频繁遭遇反补贴调查的原因第一,我国的补贴政策与WTO 基本宗旨存在直接矛盾。

改革开放后,虽然我国经济迅速发展,但补贴是平衡各个产业发展、引导产业结构按照规划运行的重要策略。

一直以来,我国对农业、国有企业、高新技术企业以及一些劳动密集型企业进行了大量直接补贴,补贴的方式主要是财政贴息、税收优惠以及财政专项资金补贴。

我国财政资金充足,补贴的范围非常广,涉及各个区域、各个行业,且补贴数量非常大。

因此,我国的政策性补贴特征非常明显,绝大多数补贴属于可诉补贴范畴。

在各种补贴政策推动下,我国的企业生产技术得到提升,企业产品价值得到一定补偿,从而使得企业产品市场价格相对较低,企业产品的国际市场竞争力得到一定改善。

但这种直接的专项补助、税收优惠、财政贴息等补贴方式与WTO 反补贴贸易协议不符。

这是引起WTO 其他成员国不断对我国产品、行业和政府行为提出反补贴调查的直接原因。

第二,我国的补贴政策没有围绕WTO 自由贸易协议进行规划。

近年来,在各国反补贴调查的直接影响下,我国开始着力完善针对企业、产业的补贴政策,对企业、产业的补贴数量开始下降。

但基于产业发展需要,我国不可能对企业、产业的所有补贴清零。

目前,我国依然属于发展中国家,国内区域经济发展严重不平衡,东、中、西部的经济发展水平悬殊,区域经济水平协调必须依托政府各种补贴政策推动才能实现。

可以说,在未来很长一段时间内,补贴政策依然是推动各个区域经济发展、推动城乡一体化不可或缺的经济手段。

从根本上说,我国经济政策不是补贴与不补贴的问题,而是如何协调补贴政策与WTO 反补贴贸易协议相匹配的问题。

WTO 反补贴贸易协议并不杜绝补贴,而是反对直接的进出口补贴和针对企业、产业的专项补贴。

此外,对经济环境的改善其实是对企业的间接补贴,但我国的政策过多专注于针对产业、企业的专项补贴、税收优惠和财政贴息等直接补贴,没有围绕WTO 自由贸易相关规定和协议设置补贴方式,没有规避一些国际自由贸易的禁令。

第三,我国反补贴的相关法律不完善,没有及时根据WTO 自由贸易相关法律规定进行修订。

从表1 可以看出,近三年来,我国针对美国、欧盟等发达国家也进行了反补贴调查,但取得的成效不显著。

美国反补贴的相关法律经过了多次修改,而我国反补贴相关法律经久不变,导致我国在进行反补贴调查时非常被动。

美国反补贴相关法律修改主要从各个国家的补贴方式着手,且修改的频率非常高。

近年来,各国产品大量进入我国,对我国的企业、产业发展形成了重要影响,甚至对部分企业和产业形成压迫性影响。

对此,我国应该根据市场经济发展实际,对照WTO 对外贸易相关法律与协议,深入研究国内外对外贸易补贴方式与特点,不断完善我国反补贴相关法律,切实保护国内企业、产业发展。

三、我国国际贸易补贴问题解决路径(一)补贴政策的调整1.从直接补贴改为间接补贴。

直接补贴即各种专项补助、税收优惠、财政贴息等财政补贴方式。

间接补贴是指政府没有直接对企业、产业给予政策优惠,但提供了实质性的帮助,即为了促进企业、产业和区域经济发展,政府从多个维度提供了间接补助。

如改善企业交通基础设施,完善特定工业园物流条件,降低企业土地使用成本和企业经营成本,提高对企业的审批速度和监督水平等等。

实际上,企业的许多社会生产成本可以由政府提供,也可以由企业自己独立支付,如交通、通信、水利和电力等设施完善、人力资源培训等等。

我国的政府服务发展滞后,限制了企业、产业发展,从这个角度看,提升政府为企业的服务能力也是一种间接补贴,包括政府对各种产品的推广服务、咨询服务、人才服务等等。

2.从专项补贴改为技术等研究性补贴。

我国每年都会将大量项目资金投入高校等研究机构,应不断完善研发项目资金投入方式,真正实现校企合作。

WTO的限制性规定是:政府补贴不得超过工业研究费用的75%或竞争前开发活动费用的50%,且补贴仅限于人员开支、仪器设备、土地或建筑、咨询服务以及研究活动直接产生的其他费用等。

我国政府应严格区分研究人员的基本工资、奖励、福利待遇以及项目支出,防止项目资金补贴范围扩大化。

(二)反补贴法律体系的完善1.深入分析国外企业、产业补贴方式。

我国政府和企业应该认真研究各国的反补贴法律,充分熟悉和了解各国企业、产业的补贴方式。

目前我国许多产品技术已经非常成熟,基本能够与国外产品相媲美,但由于我国对企业产品的补贴水平远远低于各国对企业产品的补贴水平,严重限制了我国企业产品的竞争力。

2. 深入研究WTO 反补贴相关协议与规定。

WTO反补贴相关协议与规定是解决国际贸易纠纷的法律核心,是判决反补贴行为是否合理、合法的根本依据。

只有深入分析、充分掌握WTO 反补贴协议及其相关规定,才能有效提高我国应对各国反补贴调查的能力。

3.不断完善我国反补贴法律体系。

首先,必须深入研究WTO 反补贴相关协议与规定,同时不断熟悉和了解各国的补贴方式及其反补贴法律体系。

其次,要根据我国企业、产业和经济发展情况,及时完善我国的补贴方式、修订我国的相关法律法规。

无论是补贴方式还是反补贴法律,各国的情况总是处于不断变化的过程中,因此,我国政府和企业要与时俱进,加强学习,惟其如此才能有效促进我国对外贸易持续健康发展。

以下文字仅用于测试排版效果, 请使用时删除!人之所以要维持一个平衡,立足正、站的稳。

如果违背了这个观点,就会摔倒。

事物间只有适度,权衡比较,才会因实平衡。

人特别喜欢用文字来抒发与表达,写文需要灵感,需要经历衬托,人的感觉很奇妙,时常你可会发现,同一件事情,心情不同,境遇不一,写岀得到的结果感觉也就千差万别。

人之所以做事认真需要好心态,使自己平和、开朗、沉着、淡定。

遇事不慌乱的精神状态。

人何偿不喜欢唯美时光,渴求于内心的温暖。

但这惬意的日子偶尔也会泛起波澜。

愁云纠集显在脸上。

其实,旦夕祸福,人之常情,凡尘往来纠结难免。

遇事需要理智;做事必须把握心宁静,权衡利弊,沉稳自己,明媚自己,文雅自己。

相关文档
最新文档