日本农协
世界农业合作社发展的典范——日本农协
世 界农业合作社发展 的典范—— 日本农协
日本农协的重要特征
１ 本农协的组织化 程度非常 高 ， 旧 设 立有 管理 人 员役 、职员 制 ， ：身 即 份 是农 民社 员的管理 人员 为役 员 ，不
记 者 ：如 果 这 个 设 想 可 以 实 施 ，应该 从 何 入 手 ？
仝志 辉 ：可 以从 县 级开 始试 点
。 避 免非农 业 者支 配农 协 事务 。② 理事 ２销售 服 务职 能 （ ． 日本称 贩 壳事 事 业 ） 由于 医疗 设施 的 公益 性质 ， 因此 ，不 管是 不是 社 员均可 利 用 ，一 所从 事 或经 营的 事业 与农 协 的事 业没 业 ）。销 售农 产品 是 日本农协 重 要的 Ｅ 日常 工作 。为 了 解 决 农 户 生 产 规 模 是 对社 员和 当地 居 民的 医疗 服 务 ，二 有实 质性 的 竞争 。③ 理事 不能 兼 仁 监
息 、农产品加工 （ 町村级农协只从事 经营 指 导不仅 指 导每个农 协 成 员的生 市 清洗、分级等简单的农产品初加工，省 产技 术和 经营 ，而且还要 制 订本 地区 级农协才从事农产品深加工业务 ） 、仓 农业 的 长期规 划 ，并 指导农 民实 施 。 储 、销 售 、信贷 、保 险 、生 活服 务 、 农业生产经营指导工作 由农协的 “ 营农 医疗卫 生保 健 等 。综 合 农协 以信 用 、
府县 （ 相当于我 国的省 ） 和全国三级都 建立 了农 协组 织 （ 省级 、全国农 协一
日本农协与美国农业合作社之比较
日本农协与美国农业合作社之比较一、日本农协和美国农业合作社的概况1．日本农协的基本情况。
“农业协同组合”(简称“农协”)是日本主要的农业合作组织，其发展历史可以追溯到明治维新以后出现的由农民和手工业者自发组织的，从事产品和生产资料的共同销售和购买，生产资金相互融通的“同业组合”。
1900年，日本颁布了历史上第一部关于合作社的法律——《产业组合法》，对合作组织予以扶持和鼓励，从此，“产业组合”在日本农村迅速发展和普及。
二战期间，日本颁布了《农业团体法》，将各类“产业组合”一律合并，改组为“农业会”，由国家对农产品统一收购和分配。
正因为如此，二战结束之初，“农业会”被美国视为军国主义性质的组织而加以取缔。
1947年，日本政府颁布《农业协同组合法》，农业合作组织以“农业协同组合”(“农协”)的形式得到恢复。
1961年，日本制定了《农业基本法》，其中心之一就是“培育自立经营与促进协作”，“协作”包含了“协作组织，意即对个别经营起到补充或强化作用的协作组织”。
正是在政府的大力促进之下，日本的农协在2O世纪五六十年代得到了迅速的发展，“五十年代基层农协曾一度超过35000个，1960年减至28896个，目前已不足9000个”。
日本的农协由三级构成，市町村一级为农协的基层组织，称为基层农协或单位农协，都道府县一级为该区域内基层农协组成的各种农协联合会，中央一级为由各都道府县农协联合会组成的各类全国农协组织机构。
农协有综合农协与专门农协之分，综合农协约占农协数目的一半，经营与其成员的生产生活有关的一切事务，包括销售、采购、信贷、互助等。
2．美国农业合作社的基本情况。
农业合作社是美国主要的农业合作组织形式，它最早诞生于19世纪初，“1810年，在康涅狄格州的高琛成立了一个乳品合作社，在新泽西州的南特瑞敦成立了一个专营奶酪的合作社。
……这两个合作社的诞生，成为美国农业合作社的发端”。
到19世纪中期，在一些州内，通过了有关合作社的早期立法。
日本“农协”概况
农 协 成 员 的 要 求 和 活 动 作 为 自 己 进 行 事 业 活动 的 基 础
发 挥单 位 农协 的组 织职能 作用
,
联 合 会 的事 业 活 动 的 目的 是 为 了 更 有 效 地
根 据 事 业 范 围 和 内容 的 不 同 经 营和 生 活有关 的 销售
、
日本 农 协 可 分 为 综 合 农 协 和 专 门 农 协
、 、
在 发 放信 贷 时 采 取 无 担 保 原 则
、
农 协 内部的 资 金融通 也 分为 单
都 道 府 县 信 用 农 协 联 合会
。
农 村 中央 金库三级
。
日本 农 协 这 种 资 金 服 务 是 与 国 家 的 农 业
财政 资金 密切 关 联 的
。
32
二
1
.
、
生 活性 服 务 采 购 生 活 资料
公 项 的 基 础 上 建立 起 来 的 家 庭 农 业 年 日本 制 订 了
,
了 确 保 农业 的 发 展 和 农 民 收 入 的稳 步增 长 同组 合
( 即农 协 )
。
《 农业 协 同 组 合法 》 组 建 了 农 业 协
日本 的 农协 组 织 分 为市 叮 村
市 叮 村是 单 位农 协
( 即农 协 的基 层 组 织 )
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第 二 次世 界 大 战 后 亩
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日 本 的 农地 改 革
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建立 了 自耕 农 制度
194 7
日本综合农协的发展经验借鉴——基于系统的视角
——基于系统的视角摘 要：近年来，关于农民合作社的性质、定位及发展走向等议题成为学术界研究的热点。
基于相似的阶段性发展特征，日本综合农协为中国农民合作社的发展提供了有益借鉴。
系统梳理日本综合农协的运作模式，或许可为中国乡村治理、乡村发展中农民主体性缺失等问题提供新的解释思路。
本文基于系统视角，从日本综合农协的组织体系系统、制度设计系统、集体行动系统出发，描述综合农协的组织化运转，阐释农民、合作社与政府之间的耦合发展，政府与农民双主体连接的过程，以及农户与组织间风险共担、生计可持续发展等问题。
提出要在乡村振兴进程中挖掘和释放中国农民的主体性，就需要从政府的政策供给搭建农民合作化框架，从组织的协同去激发农民主体性活力，通过社会工作专业力量的培育搭建农民的协作平台。
总而言之，农民主体性是乡村建设和发展的内生动力。
激发农民主体性意识、倡导农民主体性行动是推动农业农村现代化的根本动力，推动构建中国特色的农民合作社可以为农业产业、农民主体、农村社区三位一体协同发展释放活力，助力乡村振兴。
关键词：日本综合农协；系统理论；农民主体性；乡村振兴一、问题的提出《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出，要“建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系，促进要素更多向乡村流动，增强农业农村发展活力”。
城乡融合发展的主要工作是逐步缩小城乡发展差距。
因此，畅通城乡间要素平等交换、双向流动就成为较关键的环节。
农民合作社以其专业化、社会化的服务，为实现农民现代化、构建现代化农业生产方式提供专业的平台，在促进要素平等流动的过程中发挥着重要作用。
农民合作社在改善传统的农业生产结构、提高农业生产的附加值和总产值方面提供直接支持，在改善农民生活水平、提高农民对日常生活产品的消费能力方面积累相应的财富资本。
农民合作社能够改变传统的由城市向农村单向的贸易流动，促进经济融合，缩小城乡发展差距，进而实现农业农民共同富裕。
关于日本“农业协同组合”事业的调查与启示
关于日本“农业协同组合”事业的调查与启示摘要：日本的“农业协同组合（简称农协）”是日本农业中最大、最完善的合作经济组织。
该组织以服务于农户为宗旨，在农业的产前、产中、产后各个生产环节，为农户提供物资、资金、技术、信息等方面的服务，在日本农业现代化发展中发挥了重要的作用。
文章以日本岐阜县海津郡农协生鲜果蔬分选销售公司为对象，通过调查实证研究了日本“农业协同组合”事业的投资、运行形式以及所取得的实际效果。
并结合其经验，提出了以服务于农户为宗旨，建立健全我国农村合作经济组织的政策性建议。
关键词：农村合作经济组织；农业社会化服务体系；日本农业协同组合一、序言我国农村实行经济体制改革以后，伴随着农户经营形式的确立以及农村商品经济的发展，农业小生产与大市场的矛盾日益突出。
许多专家学者认为，解决这一矛盾的有效措施是发展农村合作经济组织，建立健全农业社会化服务体系，通过农村合作经济组织的社会化服务，实现农户小生产与大市场的对接。
不过，研究该问题的专家学者对于建立什么性质的农村合作经济组织、农村合作经济组织应如何运行等问题各抒己见。
笔者在考察日本农业协同组合事业建立与运营之后认为，其经验对于我国农村合作经济组织的建立与运营具有一定的借鉴意义。
之前，我国学者对日本“农业协同组合”虽然进行了大量的研究，但绝大部分的研究侧重于制度、体制方面的考查，对于日本“农业协同组合”事业的投资方式、运行形式以及所产生的实际效果的调查研究见之甚少。
然而，其具体的投资及运行形式对我国农村合作经济组织的发展有着重要的借鉴意义。
因此，本文以日本岐阜县海津郡农协生鲜果蔬分选销售公司为研究对象，通过实地调查和分析，阐明日本“农业协同组合”事业的投资方式、运行形式以及所产生的实际效果。
并对比分析目前我国农村合作经济组织中存在的问题，提出发展我国农村合作经济组织的政策性建议。
二、海津郡农协生鲜果蔬分选销售公司的创立与经营（一）海津郡的农业概况及西红柿产地的形成过程海津郡位于日本岐阜县的西南部，土壤肥沃，气候温暖，光照充足，农业自然条件优越。
日本农协的发展历程、组织、功能及经验
日本农协的发展历程、组织、功能及经验作者：陈柳钦(天津社会科学院城市经济研究所) 来源：《市长参考》添加日期：10年01月14日日本是个岛国，国土面积37.77万平方公里，人口1.27亿人，其中农业人口比例近30%，是世界人口密度最大的国家之一，属典型的人多地少国家。
日本资源比较贫乏，山地和丘陵约占总面积的80%，耕地面积约占总面积的13.5%。
日本农业是典型的小农制，户均耕地面积1.47公顷，农业经营以分散、细小的农户为单位。
日本经过二战后几十年的快速发展，实现了农业现代化，这得益于日本别具特色的农村合作经济组织日本农协的有效运作。
农协作为代表农民利益的流通中介，支撑着日本现代农业的发展。
日本农协被公认为是世界上最成功的农村合作经济组织形式之一。
日本农协全称为“农业协同组合”，协同一词，意为协作、相互扶持；组合一词，相当于中文的组织、团体、集体，农业协同组合也可译为农业合作组织。
日本农协是一个遍布城乡、由农民志愿联合、自成系统的庞大的经济合作组织，是一个服务于农户、农业与农村的综合性服务体系。
它包括了金融部门、农业相关事业部门、生活及其他事业部门、营农指导事业部门(指主要负责对农户的生产经营活动进行各种指导协助的部门)等。
它的业务包括对农业技术和农业经营的指导，生产资料、生活资料的购置，农产品的加工储存和销售，直至储蓄、信贷、保险、医疗、旅游、观光、文化娱乐等，几乎涉及农民从生产到生活的一切方面。
一、日本农协的发展历程日本农村农业经济组织的历史，可以追溯到明治维新以后出现的“同业组合”。
这种“同业组合”主要存在于茶叶、蚕丝业中，由农民和手工业者自发组织，从事产品和生产资料的销售和购买以及生产资金的相互融通，是农业经济组织的雏形。
1900年，日本颁布了历史上第一部关于合作社的法律——《产业组合法》，对合作组织予以扶持和鼓励。
1905年，“大日本产业组合中央会”成立，产业组合得以普及。
1920年，经济危机席卷日本，农业生产等受到严重影响，产业组合也受到严重冲击。
日本农协及其对中国农业合作组织发展的启示
一
、
日本农 协 的发 展历 程
日本农协全称 日本农 业协同组合 ， 同一 词 ， 为协 作 、 协 意 相互 扶持 ， 组合一 词， 当于 中文 相 的组织 、 团体 、 集体 ， 农业 协同组合也可译为农 业合作 组织 。 全 面认识 日本 的农协制 度应 以二战为界分 为两个 时期。二战以前 的 日本农协对 当前 中国 发展农业合 作组织 已无 多少现实意义 ， 以这里 只从 二战 以后 的 日本 农协谈起 。这一时期 是 所 从 １４ ９５年开始 ， 以叫做 日本 的现代农协制度时期 。这一时期分 为制度的形成 、 可 完善 、 调整 再
３ ６
日本问题 研究
２０ ０ ８年第 ４ 期
日本农协及其对中国农业合作组织发展的启示
刘光 辉 ຫໍສະໝຸດ （ 保定 职业技术学院， 河北保定
０ １５ ） ７０ １
内容 摘 要 ： 日本 的农 协 在 整个 亚 洲都 是 具有 代 表 性 的 ， 它在 实 现 日本农 业 现 代化 过 程 中起 了 重要 的作 用 。 中国 自建 国到 现 在农 业 的发 展并 非 一 帆风顺 ， 业 合 作组 织 的作 用 有待 加 强 。 日本 农 的农 协对 中国发 展 农 业合 作 组 织有 很 强 的借 鉴 意义 。本 文分 三 部分 进 行论 述 ， 介 绍 日本 农 协 首先 的发 展历 程 ， 次 阐述 日本 农 协 的 功能 及其 特 点 ， 后 分 析对 发 展 中 国农 业 合作 组 织 的启示 。 其 最 关键 词 ： 日本 ； 协 ； 业 合 作 组织 农 农
（ 日本农协 制度 的完善阶段 二） ７ ０年代中期 ， 日本经济进入稳定发展阶段 ， 一阶段 国内农产 品出现过剩 ， 这 农村城市 化进 程加快 ， 客观上要 求调整农业结构 、 稳定 农业 收入 、 强化农 业经营 。农 协适时 的完成 了角 色转 换， 工作 的主导思 想不再 是单 纯 的农业发 展 ， 而是 以农 村全 面发展 为主 ， 把农业 发展与农村 发 展结合起 来开展 各项 工作 。如对农产 品基地实行 价格补 贴 、 信贷支 持 、 资料供应 等政策 ， 稳定 农业生产 ； 实行 土地计划 利用 ， 强化 土地经 营； 展农村 经济 、 开 文化 、 消费 、 生活等 多方面 合作 ， 推动农村 经济社会 的全面振兴 。这一阶段的农协体系 已发生变化 ， 通过组织合并 ， 改变 了与行 政 区域完 全重合 的组织 结构 。 （ ） 三 日本农 协制度的再调整 阶段 ９ ０年代 以后 ， 日本农协根据农业 、 农村所面临环境发 生的变化 ， 开始 强化组织建设 以支持 农业新发展 ， 这一时期 ， 农村组 织制度 开始全 面调整 。１９ 年 ３月 ， 日本全 国农协 中央会上 ， ９１ 在 提 出了业务组织二级形式 的调整原则 ， 在县级 及 国家级 系统组 织 中， 设立 “ 农协 系统组 织完善 推进委员会” ９７年 ， 。１９ 农协 系统第 １ 次全 国农协大会 ， 出展 望 ２ 世 纪农 协 的基本 战略决 ８ 做 １ 议， 提出努力将处于 国际化之 中的 日本 农业 ， 创造 成有竞争 力和有 活力 的经营整体 ， 建设 有魅
日本农协对我国农民专业合作组织发展的启示
农村经营管理□农业部赴日本农协考察团一、日本农协的基本概况日本农业协同组合(简称农协)是由农民自发组成,并代表农民自身利益的合作经济团体。
作为一个完整的体系,农协不仅包括各种各样的基础农协(第一层次),还包括农协的“县一级联合组织”(第二层次)和农协的“全国联合组织”(第三层次);同时根据业务类型又分为专业农协和综合农协。
在农业生产活动中,除了农协外,最常见的还有渔业协同组合(简称渔协)、林业协同组合(简称林协)和消费生活协同组合(简称生协)。
由于日本特殊的自然经济特点,将渔协和林协从农协中分离出来单独成立一套体系,但其组织体系和相关政策与农协基本相似。
目前,日本有农协组织(主要指种植业和饲养业)794个,设管理委员会的有36个,组合人员达915万人,其中正会员数506万,准会员409万,99%以上的农业生产经营者加入农协。
(一)农协的运营1、农协联合会。
农协联合总会是农协的最高权力机构。
它的主要功能是对基础农协进行业务活动的支持和综合协调,包括修订农协章程、制订年度工作计划,并负责从会员中选出农协的经营管理人员。
一般情况下,过半数会员出席会议即可进行表决,但章程的修订、组织的合并等重要事项,需要有2/3以上的会员出席,否则不能进行表决。
会员人数多的农协(正会员500人以上)可以成立总代会代替总会。
总代会的规定人数中必须有1/5以上的正会员。
2、管理人员。
负责农协运营的管理人员,首先是经营管理委员。
经营管理委员的规定人数必须从最少3/4的正会员中选出。
经营管理委员会开会决定农协工作的重要事项(各农协可自行决定是否设立经营管理委员会)。
经理事会选出的理事代表农协。
理事根据总会制定的方针开展业务工作。
监事对理事的工作进行监督检查,并向总会提交检查结果报告。
(二)农协的原则1、加入、退出自愿原则。
2、总会(总代会)的表决权实行一人一票制。
3、农协的工作宗旨是保证成员生产和提高成员生活水平,不以营利为目的。
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气候类型
日本国土狭长，纵贯热带、温带和寒带3个气 候带，加之受大陆和海洋气候的双重影响，降 水充沛，年降水量为1000-2000mm
夏季全国普遍高温，冬季日本海一侧多雪，太 平洋一侧气候干燥
农业生产
主要粮食作物：大米、小麦、大卖、大豆、甜 菜。
主要畜产品：萝卜、白菜、土豆、红薯、西红 柿、莴笋、洋葱。
受托经营事业：农协接受会员的委托，进行生 产和经营。
土地改良事业：为了生产出更好的农产品，开 展农田整治、改良和管理、水利设施建设等等。
总之。。。
农业协同工会
齐心协力，万众一心，朝着既定的目标努力工作
前提：会员共同努力，齐心协力。 精神：相互扶助。 口号： “Each for All All for One”，即“人人
1998年日本进口水产品总额16,425亿日元
近年来，日本进口的鱼贝类数量和金额都达 到了历史最高点
日本的主要进出口国与主要进出口水 产品
日本的主要的进口国和地区依次为美国、中国 台湾省、中国、韩国和泰国。
进口的主要鱼种有金枪鱼、鲣鱼（中国台湾省 为主）、鲑鱼和鳟鱼（来自北美、智利、挪威 、俄罗斯等国）。
上世纪90年代 :实行改革
组织形式
原则主要有：自愿加入、民主管理、协作、限 制出资配额、促进教育发展和剩余资金分配等。
选举方式： 农协的最高权力机构是由各基层组 合推荐，并经全体会员选举产生的总代表大会
全国中央会下设生产、生活、总务及金融等4个 委员会。
日本农协的会员分为正式会员和准会员
销售有妙招
预售当年的果树产权 鲜花做成工艺品 购买鸡鸭所有权 能长出瓜果的“书”
农协特点
自下而上层层建立的原则 实行严格的自主监督制度 服务方式分为代理制和受托制
农协优点
不以营业为目的，旨在为农协全体成员服务
资金主要用于发展农业生产，提高农民生活水 平
同国家的农业政策和金融政策密切相关
应日112 C组 主讲：邹慧 其他成员：叶晓倩
徐春艳
沈佳慧 丁苏菲
孙小洁
目录
日本农业 日本农协简要概况 日本农协特点、优点及面临问题 日本农协的主要职能及作用 日本农协与其他国家的对比 日本渔业协会 对我国农业的启示
日本农业
地形 气候类型 农业生产
日本地形
位于亚欧板块和太平洋 板块的消亡边界，日本 地形以山地为主，农作 物种植条件较差
8、设施共用事业 9、加工事业 10、受托经营事业 11、土地改良事业
指导事业：JA（日本农协）致力于农业教育、 农业经营、农村生活等多方面的指导，这些称 之为指导事业
经济事业：进行生产、生活资料的共同购入， 农产品共同销售，农业生产、生活设施共同设 置和利用。
信用事业：农协信用事业就是从会员等吸纳储 金，作为原始资金，再出借给会员等。另外， 还通过农协－农协信联－农林中央金库（简称 农林中金）进行各种金融服务。
通过农协的组织，坚持走合作化的道路。
通过立法，政府加强对农业、农村和农民的积 极保护和扶持政策。
对我国社会主义新农村建设带来的启 示
重塑对农业农村的认识，是现代化农村建设理 论形成的关键。
农村产业立法，相应的扶持政策，是支撑农村 经济可持续发展的基础。
开发农村地区居民的民智，提高他们的素质， 是可持续最有力的保障。
日本新农村建设历程
第一次：1956—1962
日本农村的农田基本建设、水利、农村通电、 发展畜牧业、公共设施、农村广播等领域公共 设施得以建立
第二次： 1967 年3 月开始
鼓励城市工业向农村转移，为农民提供非农就 业机会
日本的新农村建设的具体经验与途径
坚持传统及富有民族特色的农村改革道路。
农民生产特点
土地私有制
实现农业机械化，从耕作到进仓整个过程完全不用人 力，一个人可以管理大规模的生产。
对农作物都有合理的规划
政府补助，保障城乡
农民耕作特点
机械化程度较高
工作时间短
设有农道
农民生活——田园生活
日本农村早已实现了现代化，居民的生活水平 较高，与城市几乎没有什么差距，甚至感觉比 城市的生活还要舒适很多。
农协面临的问题
在经济上的优势已经削弱 组织基础在退化 国际竞争压力的强化，使农协的经营步履维艰 经营管理问题
农协的主要职能
生产指导 农产品销售 集中采购生产生活资料 信用合作 共济和社会福利
农协的作用
培育农畜优良品种，推广农业先进技术，对农 民进行指导和培训。
承担农业生产资料供应和农产品加工销售，免 除了农民的后顾之忧。
3.把握好专业性和综合性的分寸。
4.因地制宜选择合作社发展模式。
中国的新农村建设
一、 科学规划保证新农村建设可持续发展 因地制宜 量力而行 突出特色
二、 新农村建设融资渠道 中央专项资金--2006年国家支农资金将达
3397亿元 金融机构支持 经营土地资源的融资 以特许经营为主要方式的市场化融资
为农民提供农业信贷服务并组织农民互助共济。
日本农协与其他国家的对比
与荷兰的对比 日本与中国的新农村建设
与荷兰的对比
组织专业性的差 组织政治性的差 运营成本日本 荷兰
经营业务具有综合性 和多样性的特点，日 本农协的业务范围涵 盖所有生产和生活。
日本农协从最初的发 展开始,基本都受到了 政府的关注、制约和 扶持。日本农协既是 经济组织,又是行政辅 助机构以及政治团体, 具有半官方半民间的 性质。
性质分类
指导事业类。
生产加工事业类。
信用事业类。
社会福利事业类。
保险事业类。
健康保健事业类。
购买事业类。
农业的委托经营事业类。
销售事业类。
农业的经营事业类。
公共设施的使用事业类。
农业生产合同的定制支 援事业类。
农业生产指导
指 导 事 业
农业生活指导
按照产业结构分 按照经济效益划分
尽快建立起农村居民充分讨论和参与地方发展 的渠道与机制。
日本渔协
日本渔业 渔协简介 管理渔业方法——高效务实
日本渔业
日本是世界第四大渔业国。在日本 近海有世界三大渔场之一太平洋北 部渔场
日本的水产品的进出口情况
从1960年到1990年的30年间，日本的水产 品进口增长到了36倍。
1997年日本进口鱼贝类600万吨，出口42万 吨
其运营成本 相较于荷兰 来说较高。
从经济性质来看是为 其成员谋求利润的专 业化企业
远离政治运动。国家 除了给予少量的税收 优惠外,不进行任何的 补贴和资助。
经营成本较 低, 效益高
两国农村合作组织模式对我国的启示
1.农业合作组织是推进现代农业发展的重要 力量。
2.处理好政府扶持与市场化运营的关系。
从成立的法律依据来看，农协是依据《农业协 同組合法》、《水产业协同組合法》、《森林 組合法》、《中小企业等协同組合法》、《消 費生活协同組合法》等而成立的；
从投资来看分配，农协会员投资的目的是将投 资作为进行协同活动的本钱，农协事业的利用 者和投资者是同一人，农协会员为了提高自己 的生产和生活水准，利用协会的事业，而加入 农协；
养殖虾的进口数量大幅度增加，主要来自中国 、印度、越南等亚洲国家。
日本鱼协简介
日本所有的渔民都是大大小小渔业协会组织 的成员
日本的渔业协会组织主要是按照地域来划分 日本的渔业协会从地方到中央大致有4个层次：
乡级（町）、省级（都、道、府、县）、海区 级和内陆流域级、国家级 所有渔业政策都自下而上逐级讨论通过后才能 确立，然后通过政府和渔民组织两条线自上而 下组织实施
乡村建设及资产管理事业：为了切实保护良田 良地，对会员的耕地等资产的管理和有效利用 予以指导、支持。
设施共用事业：为了满足会员生产和生活的需 要，而共同设置会员个人所没有的设施，共同 利用，称之为共用事业。
加工事业：农产品并不是产出来后就原封不动 地卖给消费者，而是要经过加工后再卖给消费 者，因此，农协还进行火腿、腊肠、酸奶、奶 酪、果子酱、酱、酱油等等的 加工。
在营运方式上，农协一人一票，平等民主。
JA(日本农协)是以建造更加美好的社区为目的， 在生产和生活中，本着互相帮助的精神，将组 合团体的农家紧紧地联系在一起的协同组织。
为了这个目的...
1、指导事业 2、经济事业 3、信用事业 4、共济事业 5、厚生事业 6、老年人福利事业
7、乡村建设及资产管 理事业
为我，我为人人” 。
发展历程
第一阶段：1900年 创立了“信用组合、贩卖 组合、购买组合及生产组合”等4种组合制度
第二阶段：1943年 为战时需要建立的农会组 织
第三阶段：1947年战后 走上了法制化发展轨 道
战后几十年: 形成具有市、町、村农协，到都、 道、府、县农协，以及全国农协三级农协组织 系统
第一产业（农业产业） 第二产业（农产品加工） 第三产业（农产品流通） 盈利事业
非盈利事业 宏观指导
微观指导
运营方式
农协的运营原则 农协成员及入会方式 农协的指导业务
运营原则
层层建立的原则 加入自由的原则 民主管理的原则 “不以盈利为目的”的原则 利润分配的原则 综合经营的原则
农协成员及入会方式
组合员 组合员组织 农事组合法人
农协的指导业务
三级农协的分级业务指导 农协具体指导事业
主要内容
指导事业
政策性指导 组织性指导 计划性指导 生产性指导 流通性指导 经营性指导
日本农民——农协正式会员
农民工的转型 1955—1975 表现： 自由往来的户籍制度 住房保障制度 全民保险制度 教育制度
日本高效务实管理渔业
吃鱼民族的渔业经济 靠海吃海要爱海 用科技指导渔业 在对外交流中展示自我
对我国农业的启示