全面深化改革背景下高校行政管理体系体制改革刍议
浅谈高校行政管理体制改革与创新
浅谈高校行政管理体制改革与创新随着我国教育事业的不断发展和高等教育的不断深化，高校行政管理体制改革与创新已成为当前高校管理领域的重要课题。
高校管理体制作为高校发展的重要支撑与保障，其改革与创新关系着高校的办学质量和教学水平。
本文将从改革与创新的角度，探讨高校行政管理体制的现状、存在的问题以及未来的发展方向。
一、高校行政管理体制的现状高校行政管理体制是指高校内部的管理架构、管理机构以及管理人员的组织结构和运行机制。
它是高校实现教学科研目标的保障和支撑，对高校的管理效率、管理水平和管理成本都有着重要的影响。
在现实中，我国高校行政管理体制存在一些普遍问题。
高校管理体制刚性僵化，难以适应高校不断变化的需求。
由于高校管理机构的设置过于单一、职能划分不清晰等问题，导致高校管理层面的决策效率低下，管理难度加大。
高校行政管理体制中存在权责不清、责任不明的现象，往往出现了上下级之间相互推诿、责任不落实的情况。
高校行政管理体制的运行机制不够灵活，难以快速响应外部环境变化和内部需求变化，导致高校管理效率低下和管理成本居高不下。
面对种种问题，高校行政管理体制改革刻不容缓。
高校行政管理体制改革的必要性主要体现在以下几个方面：改革是时代的要求。
随着社会的不断发展，高校所面临的外部环境和内部需求都在不断变化，高校行政管理体制必须与时俱进，适应新时代的需要。
改革是高校发展的需要。
高校的发展需要更加高效的管理模式和体制机制，以提高管理效率和管理水平，更好地实现高校的教学科研目标。
改革是高校制度化建设的需要。
高校行政管理体制改革是高校内部制度建设的重要组成部分，是高校提升综合实力和核心竞争力的必由之路。
高校行政管理体制改革需要创新思维和举措。
在这方面，可以从以下几个方面进行创新：一是完善管理机构设置。
高校管理机构的设置应更加科学合理，能够实现职能划分明确、责任清晰和高效运行。
可以结合高校实际，进行横向和纵向的管理机构设置，建立健全的管理体系。
浅谈高校行政管理体制改革与创新
浅谈高校行政管理体制改革与创新发布时间：2021-08-04T09:01:43.193Z 来源：《教育学文摘》2021年四月第10期作者：温会敏[导读] 当今社会是一个信息化迅猛发展时代温会敏河南财经金融学院（450018）摘要：当今社会是一个信息化迅猛发展时代，我国高校也在迅速发展，高校的行政管理工作理念及效率也有了明显的提升，但仍然存在一些问题。
高校想要顺应时代发展的需求，就必须对传统的行政管理体制及时创新，使其能够更好的为全校师生服务。
因此，探索分析我国高校行政管理工作中存在的问题，并提出相应的解决对策，从而新时期提高工作效率和行政管理水平具有重要意义。
关键词：高校行政管理体制改革与创新一、高校行政管理的现状高校行政管理在管理体系中既处于领导、组织地位，又处于保障和服务的基础地位。
高校行政管理的目的是为教学和科研服务，如何提升校行政管理工作效率是高校行政管理工作的出发点和归宿。
同时，高校行政管理水平的高低也是衡量高校整体管理水平的重要指标。
(一)行政管理工作职责与特点为学校领导决策提供政策建议、为学校发展规划开展调研分析,为项目计划实施提供管理服务是行政管理的重要工作职责。
就其工作性质而言有以下三个主要特征:一是主要以报告材料为主、各类总结、汇报、方案占据大部分;二是工作面向以对上对外为主;三是工作姿态以被动配合为主,除了学科特区、新校建设等部分外,大部分工作内容为上级部门相关调研和征询的反馈。
概括国内高校发展规划与学科建设处的职责,集中在决策建议、调研分析、管理服务等方面。
例如跟踪研究国内外一流大学办学模式和发展趋势,及时了解国内外高等教育发展最新动态,准确把握涉及学校事业发展的相关政策、方针,对事关学校发展全局的规模和质量、结构和效益等重大问题组织调研、论证、分析,为学校领导提供研究报告、方案设计、政策咨询和决策建议。
在执行力建设、学科建设改革方面，还包括落实上级主管部门巡视反馈整改工作所要求的的内涵建设,加强制度建设,保障工作高效运行,成为下一阶段的重要任务。
浅谈高校行政管理体制改革与创新
浅谈高校行政管理体制改革与创新随着我国高等教育事业的不断发展和进步，高校行政管理也面临着新的挑战和机遇。
行政管理体制改革与创新成为了高校发展的重要议题之一。
本文将从高校行政管理体制的现状入手，分析现存问题，并探讨改革与创新的路径与方向。
一、高校行政管理体制的现状高等教育作为国家重要的战略资源，其行政管理体制一直备受关注。
当前我国的高校行政管理体制具有以下特点：1. 传统体制僵化，决策效率低下长期以来，高校行政管理体制存在着传统的官僚主义作风和体制，导致了决策效率低下、行政程序繁琐等问题。
多层次审批、纷繁复杂的程序，使得高校行政管理变得十分僵化，难以适应当下快速变化的社会需求。
2. 行政管理与学术自主权之间的利益冲突在高校行政管理中，行政管理与学术自主权之间往往存在着利益冲突。
行政权力过于集中，导致了一些高校在人事、财务等方面存在一定程度的腐败和不公平现象，严重影响到高校教学科研和人才培养的质量。
3. 缺乏创新活力，体制瓶颈制约发展目前，高校行政管理体制还存在着缺乏创新活力的问题。
一些传统的管理模式和体制机制难以适应当下高等教育事业的发展需求，制约了高校的创新发展。
以上种种问题都表明，高校行政管理体制的改革与创新亟待推进，促进高校的管理效率与能力的提升，推动高等教育事业的进步。
高校行政管理体制改革急需转变传统的管理理念和机制，更好地适应当下高校管理的需求。
改革的路径与方向可以从以下几个方面来思考：1. 推进依法治校，建立科学的行政管理模式制定高等教育行政管理法规，明确高校行政管理与学术管理的职责和权限，规范高校行政管理程序，建立科学的管理决策机制。
加强高校行政管理人员的培训，提高其法治意识和专业素养，以保障高校行政管理的科学化和规范化。
2. 强化内部监督机制，提升行政管理效能建立健全的内部监督机制，加强对高校行政管理的监督与检查，有效防范和打击腐败行为，提升高校行政管理的透明度和规范性。
鼓励高校开展自我评估和评审，促进高校内部管理体制的不断完善与改进。
论当前形势下高校行政管理的改革和创新
论当前形势下高校行政管理的改革和创新随着中国高等教育的深化改革，高校行政管理改革的重要性尤显突出。
高校管理，包括教学管理、后勤管理和行政管理。
其中行政管理是实施教育、研究和学生管理的前提，也是实现党和国家的教育方针，确保学校方向和依法治校必要的保障措施。
高校行政管理系统是在一个大学里既处于组织领导地位，又处于保障和服务地位。
它在高校管理系统有一个独特的定位功能，限制、调节功能。
对于从事教学和科研的教师、研究人员来说，行政管理的主体是有别于从事教学和科研研究的相关行政管理部门。
他们的组织的成员包括各个部门的决策者和执行者。
标签：高校行政管理改革创新一、高校行政管理当局面临现状1.行政权力泛化由于当前的高等教育管理的主要是采用机关管理的行政系统，这使得它容易推广行政权力在高校组织中，这也使行政权力高于学术权力的现象变得更为广泛和严重。
直接导致行政权力泛化而学术力量萎缩，使自己的服务功能大大削弱。
2.服务功能弱化学校管理服务功能，主要指行政职能部门为学校的教学和研究，基层、教师、学生和其他方面提供的服务思想和工作态度，工作效率。
但在当前的管理过程中，普遍存在的服务意识、服务态度、服务效率低下的老式机关作风，有时甚至出现不健康的倾向付费服务。
3.队伍素质不高在现实中，中国的高校各级领导往往很少注意培养高素质的管理人员。
一些领导在行政人员安排上，通常不考虑工作性质、个人性格、专长和爱好的关系，既没有专门训练的人员，也不清楚自己的工作职责和定位。
许多高校的行政管理者，是对工作内容和职责毫不知情的状态下上岗工作的。
这使得高校行政效率低下，难以提高整体管理水平。
二、高校行政管理改革的目标和定位高校行政管理当下依然采用政府机构管理模式并有着悠久的历史，尽管在不断的改革和发展，但仍然是一个影子政府当局模式。
从当前的形势，高校的行政管理改革仍然有很大的空间。
高校行政管理改革的目标应该是建立一个精简高效的组织结构，从定位来说高校行政管理改革应加强教学、研究和服务，形成一个以人为本，充满人性化的管理形式。
简论高校行政管理体制的改革与创新
简论高校行政管理体制的改革与创新1. 引言高校作为培养人才的重要阵地，其行政管理体制的改革与创新对于提高高校教育教学质量、推动学校发展具有重要意义。
本文旨在讨论高校行政管理体制的现状、存在的问题，并探讨改革与创新的方向和策略。
2. 高校行政管理体制的现状目前，中国高校行政管理体制普遍采用的是传统的官僚式管理模式。
这种模式下，决策权集中在少数领导手中，信息传递和决策执行效率低下，难以适应高校快速发展的需求。
此外，行政管理职能的专业化和科学化程度不高，难以满足复杂多变的高校管理需求。
3. 高校行政管理体制存在的问题3.1 权力集中导致决策效率低下当前高校行政管理体制中普遍存在权力高度集中的问题。
决策权集中在少数领导手中，导致决策效率低下，难以满足高校快速发展的需求。
3.2 信息传递方式滞后传统的高校行政管理体制下，信息传递主要通过官僚化的管理层级进行，信息传递缓慢，易产生误差，且决策者无法及时获取最新信息，制约了高校管理的科学化和精细化水平的提升。
3.3 行政管理职能专业化程度不高随着高校规模的不断扩大和专业领域的不断深化，高校行政管理职能也愈加复杂。
然而，现有的行政管理体制下，行政管理人员的专业化程度不高，难以胜任各项复杂任务，阻碍了高校管理的优化和提升。
4. 高校行政管理体制改革与创新的方向4.1 推行事权下放对于高校行政管理体制来说，推行事权下放是一种重要的改革方向。
通过将部分权限和决策权下放到基层单位和个人，可以提高决策效率，鼓励创新和实践。
4.2 建立信息化平台为了解决信息传递滞后的问题，高校应建立完善的信息化平台。
通过信息化平台，可以实现信息的快速传递和共享，提高决策的科学性和准确性。
4.3 强化行政管理人员培训为了提高行政管理职能人员的能力水平，高校应加强对行政管理人员的培训。
培养行政管理人员的专业素养和创新能力，提高高校行政管理体制的科学性和先进性。
5. 总结高校行政管理体制的改革与创新是提高高校教育教学质量和促进学校发展的重要举措。
新形势下高等学校内部行政管理改革刍议
新形势下高等学校内部行政管理改革刍议作者：徐德选来源：《教育教学论坛》2014年第32期摘要：高等学校内部的行政管理，就是高等学校为了实现学校的工作目标，依凭一定的机构和制度，实现的组织活动。
目前，我国高校内部的行政管理模式存在着许多明显的弊端，在新形势下，我们要大力推进高校内部行政管理体制的改革与创新。
关键词：新形势；高等学校；内部行政管理；改革举措中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）32-0017-03伴随我国高等教育事业的跨越式发展，高校内部的行政管理从内容、职能到地位、作用都发生了巨大的变化。
如何构建一个高效率、高管理水平的现代行政综合性服务平台，提升行政管理工作的整体水平，促进我国高等教育事业的良性发展，是摆在高等学校面前的一个重要课题。
[1]高等学校行政管理包括国家、地方政府对高校的行政管辖和高校自身内部的行政管理。
高等学校内部的行政管理，是高校内部管理主体依据学校章程及上级赋予的职权，运用有效的管理方法对学校工作的计划、组织、指挥、协调和控制。
具体说来，就是高等学校为了实现学校的工作目标，依凭一定的机构和制度，采用一定的手段和措施，充分利用各种资源，有效地完成工作任务、实现预定目标的组织活动。
高校内部的行政管理是一项基础性工作，在开展工作的过程中对高校整体工作起着举足轻重的作用，它是促进高校教育教学等各项工作顺利进行的重要保障。
一、高等学校内部行政管理的特点1.高校内部行政管理与学术管理相辅相成。
高校内部事务可化分为学术事务和行政事务。
高校学术管理的主体包括学术人员和学术组织。
学术管理的客体是学术事务，包括教学活动、科学研究等事务。
高校具有学术属性的同时，还具有行政属性。
高校行政管理的主体是行政人员和行政机构，其客体是行政事务，主要涉及人事、后勤等事务。
高校学术管理与行政管理是高校管理的有机组成部分，二者相辅相成，共同服务于学校的整体目标。
浅谈高校行政管理体制改革与创新
浅谈高校行政管理体制改革与创新随着教育现代化的不断推进，高校行政管理体制改革与创新成为当下教育领域的热门话题。
高校作为培养人才的重要阵地，其行政管理体制的改革与创新对于提高教育教学水平、培养更多优秀人才起着至关重要的作用。
本文将就高校行政管理体制改革与创新进行浅谈，探讨其意义、面临的问题以及未来的发展方向。
1. 适应时代发展需求随着社会经济的快速发展和科技的不断进步，高校的教育教学体制亦需与时俱进。
行政管理体制的改革与创新可以使高校更好地适应时代的发展需求，提高教育教学的质量和效益。
2. 提高高校治理效率传统的高校行政管理体制存在着许多弊端，比如权责不清、效率低下等问题。
改革与创新可以使高校治理更加透明、高效，提高管理效能，推动高校不断向前发展。
3. 激发活力，促进创新传统的高校行政管理体制往往束缚了教职工和学生的活力和创造力。
改革与创新可以打破体制桎梏，激发各方面的活力，促进创新，推动高校事业发展。
1. 体制与机制不适应传统的高校行政管理体制往往设定了许多不适应现代教育发展需求的机制，比如过于僵化的人事管理制度、冗余的行政管理程序等。
这些问题制约了高校管理的现代化发展。
2. 利益驱动问题由于一些高校内部存在着权力和利益之争，因此在进行管理体制改革与创新时，可能会受到某些人的阻碍和挑战，不利于改革的深入进行。
3. 管理水平不高当前一些高校管理水平仍然需要提高，管理体制改革与创新需要更专业的团队和更先进的管理理念，但是这也是当前的一个难题。
1. 探索适合高校的现代化治理模式当前社会各个领域都在积极探索适合现代发展需求的治理模式，高校也需要探索适合自身特点的现代化治理模式，包括机制体制的创新、管理理念的更新等方面。
2. 建立健全的高校管理体制高校管理体制需要更加健全，包括清晰的权责划分、高效的管理程序等方面。
同时需要建立更科学、更灵活的管理机制，更好地适应时代的发展需求。
高校管理者需要不断提高自身的专业化水平，及时了解和掌握最新的管理理念和管理工具，提高管理的科学性、规范性和有效性。
体制改革下高校行政管理
体制改革下高校行政管理一、在市场经济的冲击下，社会环境也变得异常复杂高校应该如何在复杂的社会中寻求自身的改革与发展呢，这要求我们制定出深度的行政管理改革策略：（1）转变高校内部行政管理机制的职能,逐渐增强行政人员的服务意识一直以来，我国是以政府为主导。
因此在教育方面,我国的高校很多都是公办的,经费是国家财政拨款。
所以,在管理上，高校实际上就是一个实实在在的小政府，具备官僚体制的弊端。
但是随着我国加入世界贸易组织,新经济形势的出现，我国高校面临着更多的机遇和挑战。
目前，我国高校行政管理与外界越来越不融合,已不符合当前社会发展的要求。
（2）适当分散权力,变垂直管理为扁平化管理，改变传统管理模式和思路将高校权力重心慢慢下移，要实行民主决策的方法,让每高校管理人员都能平等、充分地表达自己的想法,而且管理者要正确处理决策中的不同意见和见解,允许参与者发表与领导或大多数人不同的意见。
（3）推行行政职能监督问责制，落实责任划分要成立专门的监督小组，对执行部门进行监督，评估，分析，另外推行责任问责制度，有效的推动高校内部决策的贯彻落实和实施，提高高校内部行政办事效率，改善一些官僚体制的弊端，减少一些错误的出现。
（4）提高行政管理者与参与者的自身素质，对管理进行专业化和科学化建设的培养，增强管理队伍的整体水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者与参与人员整体素质较低,专业知识欠缺,管理队伍整体水平低。
但是高校内部行政管理是一个动态的发展的过程,各种决策的制定和政策执行需要管理者具有一定的专业知识和能力,在组织的建设和实施中,又需要管理者和参与人员按照规章制度办事。
这些都需要具有专业化知识和科学化素养的精锐队伍来完成。
行政管理队伍整体水平的提高关键在于提高行政管理者和参与人员的自身素质,一方面对本校的管理队伍进行改造,压缩行政人员的内部编制,减少冗员和推诿扯皮,精简行政队伍。
另一方面，加大对管理队伍的培养,要根据才能，能力，知识来用人，裁减一些无能人员,还要建立健全岗位责任制度,明确管理者的各自的责任与风险，对管理人员进行严格的考核、考评，并且推行奖惩制度。
新时期高校行政管理模式改革刍议
学校 的每 个组织机构和组织成 员按照管理 权 限和 岗位责任 被 固定在不 同 的层 级上 ，
由高到低层层节制 ， 利逐渐 集中 ， 权 呈金字 塔状分布 ，学校行政最高层 以 自上而下的 行政权力 为载体 ， 通过 发布上级 的命令 ， 依 靠行政机构或 行政人员行使行政 管理 职能
级制管理。大学校长在校 党委的领导下 负
责全面行政管理工作 ，校长之 下分 设若干 名副校长 ，每位副校长又分 管若干个处室 部 门及院系 ，院 系成 为最终 负责执行的基
是扩 大 院 系 的 自主 权 ，把 一定 的
资 源分 配权 、机 构设 置权 以及一 定 的人 事 权等 适 度下 放 ，从 而提 高 基层 员工 的 积 极性 和 创造 性 ，增 强 其适 应市 场 的能 力 和 自主 需求 发展 的动 力 ；二是 适 当分 散 权 力 ，注意 权 力在 更 多 的利益 群体 间
讨 了其 改 革 思 路 。
织 内成 员 的 行 为 。 这 种 传 统 的 管 理 方 式 虽
然可 以强化工 作秩序 ，保证各项政令畅通
和落实 ， 但是 ， 在理 性的规章制度之下 ， 组
织 内所 有 成 员必 须服 从 、服 务 于 组 织 内部
职级权威 、规章 制度 ，管理的规范性和科
就 是 凭 借 行 政 负 责人 的 行 政 权 威 以及 各 类
规章制度和 岗位 目标责任制职责来约束组
新 期 校 政 理 式 时 高 行 管 模 改 刍 革 议
■ 朱德林 （ 南阳师 范学院科研 处 河 南南 阳
◆ 中图 分 类 号 ：Ｇ６ ３ 文献 标 识 码 ：Ａ ４
组 织结 构 。高 校 应按 照精 简 、效 能 的原 则， 精简 职能部 门 ， 实现 权力 中心 的适 当
浅谈高校行政管理体制改革与创新
浅谈高校行政管理体制改革与创新
高校行政管理体制改革与创新是当前高校发展的重要议题之一。
高校作为培养人才的
重要阵地，行政管理体制直接影响着高校的教学质量、科研水平和人才培养效果。
推进高
校行政管理体制改革与创新，对于提高高校综合实力，培养高素质人才具有重要意义。
高校行政管理体制改革与创新需要打破传统观念，建立科学合理的管理体系。
传统的
行政管理体制在一定程度上局限了高校的发展空间。
行政级别划分不明确、行政职权过于
集中等问题都制约了高校内部的活力释放。
高校行政管理体制改革应该通过建立科学合理
的行政职能划分、优化管理层次等途径，打破陈旧的体制束缚，为高校创新发展提供良好
的制度保障。
高校行政管理体制改革与创新需要注重制度设计和规范监督。
高校作为公共机构，行
政管理体制改革必须有明确的制度设计和规范的监督机制。
建立完善的行政权力运行机制、健全的绩效评价体系等都是重要的改革方向。
从国际上来看，很多国家的高校管理体制都
建立了相应的制度和监督机制，提高了高校的行政效能和管理水平。
高校行政管理体制改革与创新需要加强学院和行政部门的沟通和协作。
学院是高校教
学科研的重要组织单位，与行政部门之间的沟通和协作关系密切影响着高校的整体运作。
高校行政管理体制改革应该关注学院和行政部门之间的沟通和协作机制，建立起高校内部
各类组织之间的良好合作关系，共同推动高校内部的创新发展。
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全面深化改革背景下高校行政管理体制改革刍议-人力资源
全面深化改革背景下高校行政管理体制改革刍议
郭成鹏叶琛陈艳上海交通大学
摘要：十八大以来，党中央对全面深化改革做出了一系列重要部署，全面深化改革已成为当前社会的重要共识与期待。
在此背景下，国内高校纷纷对原有管理体制进行改革探索，但在改革进程中也凸显出高校行政管理体制面临的“管理效能不高”、“服务意识不强，服务水平不高”等问题。
本文从“加强顶层设计，再造管理流程”、“管理服务规范化建设”、“数据共享与数据挖掘”、“完善考核激励机制”等方面提出了对策建议。
关键词：深化改革高校行政管理体制改革
十八大以来，党中央对全面深化改革做出了一系列重要部署，十八届三中全会成立了中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
全面深化改革已成为当前社会的重要共识与期待。
在高等教育领域，国内部分高校在创建世界一流大学的进程中已作出诸多有意义的探索，但在改革进程中同时也凸显出高校行政管理存在的“管理效能不高”、“服务意识不强”的问题，这成为高校深化改革发展的重要阻碍。
本文从“加强顶层设计，再造管理流程”、“管理服务规范化建设”、“数据共享与数据挖掘”、“完善考核激励机制”等方面提出了对策建议。
一、背景
“全面深化改革”已成为当前社会的重要共识，在行政管理体制改革层面，最大的特点就是转变政府职能，简政放权。
党的十八大和十八届二中、三中、四中全会对全面深化改革、加快转变政府职能作出了重要部署。
党的十八大报告
指出，深化行政体制改革，要按照建立中国特色社会主义行政体制目标……建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府①；党的十八届二中全会指出，转变政府职能是深化行政体制改革的核心。
简政放权等改革虽初见成效,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,还有很大差距②；党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中指出，加快转变政府职能……必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式……建设法治政府和服务型政府。
③
高等教育领域全面深化改革也在如火如荼地进行中。
国内部分冲击世界一流大学的高校已通过全面深化改革，探索出通过简政放权，加强院系“自治”实现管理重心下移，进而激发院系办学活力的发展道路。
④以上海市某高校为例，2014年12月29日，该校综合改革方案得到国家教改办的批准，其核心为：完善现代大学制度，构建自主自律的大学治理体系；全面推进人事制度、人才培养模式和科研体制三个关键领域的改革；推进资源配置模式改革。
具体来说，即将过去主要集中在学校层面的“财权”、“人权”、“事权”等处置调配权，逐步转移到基层学院，学校层面重点把握办学方向、学科布局、发展战略等事关学校发展大局的重大事项，积极推进财权与事权同步下移，提高基层学院的办学积极性和责任心，真正实现学院责权利相统一，全面激发学校各二级单位的办学活力。
二、高校政管理体制改革进程存在的问题
1.管理效能不高。
在高校全面深化改革推进的过程中，高校行政管理的效能不尽如人意。
究其原因，一方面在学校层面，学校层面的各类权力清单、责任清单和服务清单虽已逐步明晰，但因涉及管理权限调整，学校机关各部、处层
面协同推进不够，各部门在行政管理过程中产生的诸如数据等资源仍不能实现共享，这在一定程度上导致了管理效能底下。
另一方面，高校各基层二级单位（学院、系）配套改革滞后。
随着高校管理重心的下移，办学自主权向院系的转移，院系本应及时适应改革的新要求，改革院系行政管理体制，实现配套改革的乘数效应。
但在实践中，高校内部二级单位行政管理体制改革滞后于学校层面的改革发展进程。
就目前来看，绝大部分高校二级单位行政管理方式仍沿袭过去传统的行政管理体制，这在某种程度上是对行政效率的一种损耗，背离了改革的初衷。
2.服务意识不强，服务水平不高。
随着社会的不断发展，行政管理职能向服务型转变的趋势已成必然。
服务型机关要求行政管理人员不仅仅是管理者，更是服务者，在管理过程中体现服务，在服务过程中实现管理。
高校行政管理人员一般拥有事业编制，主观上仍旧存在“高校行政管理工作是铁饭碗”等思想，更多的情况下容易将自身定位为管理者，重管理而轻服务，这与现今建设服务型机关的趋势相左。
在客观上，由于考核机制不完善，收入分配制度缺乏有效的激励机制，导致高校行政管理人员缺乏改进服务水平的动力。
三、对策建议
针对上述问题，笔者以为，可从制度建设入手，以加强管理与改善服务为目标，通过加强顶层设计、实施服务标准化建设、建设数据共享机制、完善考核激励机制等措施逐步加以改进。
1.加强顶层设计，以师生为本再造行政管理流程。
加强顶层设计，建立健全高校管理流程再造工作机制，推行“一门式”服务，按照“精简、统一、效能”的原则，理顺学校各机关部处之间的职能分工，以服务为宗旨，实现“逻辑”上的一门式服务。
定期对管理流程重新进行评估，根据实际情况的变化评估和优
化各类办事事项、流程、环节、时间等，发现并及时改进不足之处。
推进高校管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行各类事项网上预约的做法。
2.加强服务标准化建设，切实提高服务水平。
根据行政岗位职责，梳理各岗位业务手册，公开各类办事指南，把办事的具体条件、要求，明确告知师生员工。
坚持并完善首问负责制，如遇非常规办事事项，第一个接待办事人的管理人员要负责解答或指引到相关部门办事，使之迅速、简捷地得到满意的服务。
强化限时办结制度，各类事项需明确规定办理时限，必须在规定时限内办结。
3.建设数据共享机制，注重数据挖掘。
加强数据库建设，建设数据共享机制，改变以往高校内部各管理部门分别建立数据库，库与库之间不能互联互通的现状，推进行政管理数据的共享。
注重数据挖掘，积极运用大数据的方法，通过多渠道的数据采集和快速综合的数据处理，切实提升管理水平。
4.改革薪酬体制，完善考核、激励、培训机制。
改革高校行政管理人员薪酬体制，健全工资正常增长机制，规范各类津贴补贴。
建立行政管理人员职务与职级并行制度，发挥职级在确定工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行；完善行政管理人员绩效考核制度，注重业绩考核与公众评价，建立考核与选拔任用、正常退出、培养教育、奖励惩处等管理环节紧密衔接机制；健全行政管理人员教育培训、发展机制。
对新任人员，注重加强初任培训，使其全面掌握机关实务、群众工作、公文写作、沟通协调等基本技能。
对非新任人员，根据其自身发展需要开展针对性专题培训，助力其职业生涯发展。
参考文献
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