“多规合一”的实用性村庄规划技术服务方案
多规合一”的实用性村庄规划技术服务方案
多规合一”的实用性村庄规划技术服务方案多规合一”实用性村庄规划技术服务方案旨在加强农村基础设施建设，提高农村生活质量，促进农村经济发展。
随着城市化进程的加速，农村地区的发展也越来越受到重视。
因此，制定实用性的村庄规划方案，对于促进农村经济发展和改善农村居民生活条件有着重要的意义。
二）工作意义多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的制定，可以有效整合资源，提高农村基础设施建设的效率和质量。
同时，该方案可以更好地满足农村居民的生活需求，促进农村经济发展，提高农民的生活质量和幸福感。
此外，该方案还能够推动城乡一体化发展，促进城乡经济协调发展。
二、规划编制依据一）法律法规多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的编制必须遵守国家有关法律法规，包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规。
二）政策及规范性文件多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的编制还需遵守国家有关政策及规范性文件，包括《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《城市规划基本术语》、《城市规划设计标准》等相关政策及规范性文件。
三）参考规范多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的编制还需参考相关规范，包括《城市规划设计标准》、《农村居民点规划设计标准》、《城市绿地系统规划设计标准》等相关规范。
三、规划编制范围及期限多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的编制范围为农村地区，期限为2年。
四、规划原则多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的编制应遵循以下原则：一）科学规划，注重实用性和可操作性；二）坚持可持续发展，注重生态保护和资源利用；三）注重人民群众的利益，满足农民的生活需求；四）推动城乡一体化发展，促进城乡经济协调发展；五）注重规划的可行性和可操作性，避免过度夸大规划效果。
五、工作流程一）技术路线多规合一”实用性村庄规划技术服务方案的编制应遵循以下技术路线：1.确定规划编制目标和任务；2.进行现状调查和分析；3.制定规划方案；4.组织评审和修改；5.编制规划成果。
浅谈“多规合一”实用性村庄规划编制
浅谈“多规合一”实用性村庄规划编制摘要：为了更好实施乡村振兴战略工作，依靠我们国家现有政策措施，有效推进“多规合一”实用性村庄规划，做到完善规划内容，全面促进乡村经济的发展。
本文针对存在的重点问题，以实用性为导向，提出从更新理念、准确定位、深入研究、广泛参与等方面对村庄规划进行优化提升，切实让村庄规划“实用”“管用”“好用”。
关键词：多规合一；村庄规划；新路径近年来我国经济建设的高速发展，有利于振兴村庄规划新方法，而促使农村建设最大限度下的成长。
如何在现行的新农村建设背景下加强对农村的规划设计，已经成为当今一项重点研究课题，将新农村建设与乡村振兴战略二者有效结合，同时打造实用性、全面性的空间利用规划，对于乡村区域的整体发展具有现实意义。
1“多规合一”的实用性村庄规划分析1.1空间规划工作需要具备战略性乡村振兴工作主要是在改革开放之后，我国所呈现出的城乡二元结构当中正式提出要求。
在村庄规划工作过程中，需要以农业农村建设为首要工作目标，需要充分做好基本农田的保护和生态环境保护工作，全面落实国家的基础发展工作政策。
与此同时，还需要立足于全面振兴乡村，深入分析村庄建设规划发展工作中存在的各种问题，要全面抓住不同村庄内部人才、土地、政策以及各项资本等，在不同的发展工作方向上所存在的瓶颈问题，制定出关键性的政策控制措施，突出乡村振兴战略所具备的引导性作用和效果。
1.2村庄规划工作需要具有系统性乡村是生产生活以及生态高度复合的有机整体，村庄规划工作作为国土空间规划体系当中非常重要的工作内容，需要有效融合多系统合一的规划工作思维，要突出问题导向实现由上而下、由下而上相结合的规划工作方法，切实做好乡村实际发展工作当中各种问题的解决和控制工作，要求各村庄规划工作过程中需要全面落实统筹产业布局、村庄建设、生态环境保护以及综合治理等多项工作内容，合理优化生产生活以及生态空间布局结构，为其配套更加科学完善的公共服务设施以及相关基础设施，进一步改善人们的生产与生活条件，实现乡村的绿色健康发展。
“多规合一”性村庄规划编制工作方案范文
多规合一性村庄规划编制工作方案前言为深入贯彻国家和省市关于乡村振兴战略和新时代“三农”工作方针，加速推进“一区三街两园区”产城融合和城乡一体化发展，提高农村人居环境质量和生活水平，按照省民政厅、省农业厅《关于开展性村庄规划编制工作的通知》(豫民政发[2020]5号)和省住建厅《关于加强城乡规划的指导意见》(豫建发[2015]54号)等文件精神，本方案制定。
一、工作目标本次“多规合一”性村庄规划编制工作的目标是：按照“统筹谋划、分类指导、科学规划、精准施策”的原则，统筹规划城乡发展，引导农村土地合理利用，防范乡村环境污染，打造宜居、宜业宜游、宜养的“美丽乡村”，最终推动区域经济可持续发展。
二、工作内容本次“多规合一”性村庄规划编制工作主要内容包括以下方面：1. 调查研究通过对村内现状和发展历史、自然环境、社会经济状况、人口情况、土地利用状况、公共设施设备和服务设施状况等进行全面、系统的认真调研。
2. 规划指导在建立并完善村庄规划体系的基础上，针对性地制定和修编《村庄总体规划》、《村庄详细规划》、《村庄环境治理规划》、《土地利用规划》等具体规划，并给予村级和县标准的了详细的指导。
3. 方案设计按照国家和省市关于乡村振兴、生态文明建设、城市副中心建设等规划方针，结合本村庄实际情况，制定符合本地区发展需求的村庄规划方案，提出村庄发展的战略目标、发展思路、空间布局和功能定位，明确规划的重点和措施。
4. 技术支撑采用先进的遥感、GIS、CAD等技术，并结合实地调查，对村庄规划编制工作进行技术支撑，确保规划设计的合理性和科学性。
5. 宣传推广推广宣传乡村规划相关的政策法规和知识，加强村民乡村规划参与意识和建设责任感，增加社会对乡村规划建设的关注度和支持度。
三、工作步骤本次“多规合一”性村庄规划编制工作的具体步骤如下：1. 确定范围和任务按照县级规划管理部门的要求，明确村庄规划编制的范围、任务和要求，并对整个工作计划和流程进行详细分解和安排。
“多规合一”的实用性村庄规划技术服务方案
“多规合一”实用性村庄规划技术服务方案2020年5月13日目录一、工作背景及意义 (1)（一）工作背景 (1)（二）工作意义 (1)二、规划编制依据 (2)（一）法律法规 (2)（二）政策及规范性文件 (3)（三）参考规范 (4)三、规划编制范围及期限 (5)四、规划原则 (5)五、工作流程 (6)（一）技术路线 (6)（二）现状调查 (7)（三）规划内容 (10)六、规划成果 (19)七、进度安排 (21)附件 (22)一、工作背景及意义（一）工作背景《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资办发〔2019〕35号）将编制“多规合一”的实用性村庄规划纳入近期锁定的七项工作。
结合县和乡镇级国土空间规划编制，通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，落实乡村振兴战略，优化村庄布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划，有条件、有需求的村庄应编尽编。
2019年1月，《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）出台，系统阐述了村庄规划工作的重要性，明确村庄规划工作总体要求和统筹谋划村庄发展。
同年3月，自治区党委农办农业农村厅自然资源厅住房城乡建设厅发展改革委财政厅联合下发了《关于印发统筹推进村庄规划工作实施方案的通知》（宁农（社）发〔2019〕6号），指出要统筹推进村庄规划工作，科学有序引导村庄规划建设。
乡村振兴战略的长远性和全局性决定了必须要坚持先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制“多规合一”的实用性村庄规划暨XXX村村庄规划。
（二）工作意义《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》明确指出村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
红河镇上王村多规合一实用性村庄规划20232035年
红河镇上王村“多规合一”实用性村庄规划(2023-2035年)一、规划编制情况《彭阳县红河镇上王村“多规合一”实用性村庄规划(2023-2025)》，先后经过驻村调研阶段、初稿编制阶段、各部门征求意见阶段等，规划已于2023年5月顺利通过专家评审，专家组认为规划体系完整、逻辑清晰、内容全面、重点突出，符合自治区村庄规划编制相关技术要求，并提出修改意见，现编制单位已根据论证意见修改到位，规划成果已通过红河镇人大主席团审议。
二、规划原则上王村从前期规划、建设和后期运营管理均严格遵循多规合一、全域统筹；底线约束、绿色发展；因地制宜、彰显特色；明确方向、突出重点；尊重民意，多方参与的原则。
三、规划范围和规划期限规划范围：上王村村域全部国土空间，总面积12.69平方公里，包含上王、北山、徐俭、苏沟4个自然组。
规划期限：近期至2025年，远期至2035年。
四、规划定位规划将上王村定位为“冷凉蔬菜种植基地”，以“辣椒之乡”为上位产业引导，以现代农业为村庄基础产业，以乡旅产业为村庄增值产业，打造以冷凉蔬菜种植为主的设施农业示范基地。
五、主要规划内容规划落实上位国土空间规划的各项控制性指标，统筹上王村用地布局、产业发展、公共服务和基础设施、安全和防灾减灾、自然和历史文化资源保护等内容，对村域内国土空间进行统筹安排,明确各类国土空间用途，从严控制各项建设占用耕地特别是优质耕地，除国家重点建设项目外，禁止占用永久基本农田。
(1)“三区三线”划定本次规划确定上王村农业生产空间415.88公顷，占全村土地总面积的34.01%；其中上王村永久基本农田红线划定为232.95公顷，和现状保持一致。
规划确定上王村村庄建设空间59.14公顷，占全村土地总面积的4.84%o规划确定上王村生态保护空间747.67公顷，占全村土地总面积的61.15%；另外全村域不在彭阳县划定的生态保护红线范围内。
(2)用地规划规划上王村村庄建设用地总规模为52.56公顷，其中居住用地48.61公顷。
试析多规合一村庄规划的实用性和有效性策略邱志琼
试析多规合一村庄规划的实用性和有效性策略邱志琼发布时间：2023-06-28T09:17:49.601Z 来源：《工程建设标准化》2023年8期作者：邱志琼[导读] 多规合一是我国在新型城镇化建设背景下提出的新型城乡规划理念。
在城乡两极差异不断加强、乡村建设水平整体偏低的形势下，对这一新型村庄规划理念加以利用，在实现乡村振兴发展战略目标方面有着重要的意义。
本文重点针对多规合一村庄规划的实用性和有效性策略进行了详细的分析，以供参考。
云南省城乡规划设计研究院云南昆明 650021摘要：多规合一是我国在新型城镇化建设背景下提出的新型城乡规划理念。
在城乡两极差异不断加强、乡村建设水平整体偏低的形势下，对这一新型村庄规划理念加以利用，在实现乡村振兴发展战略目标方面有着重要的意义。
本文重点针对多规合一村庄规划的实用性和有效性策略进行了详细的分析，以供参考。
关键词：多规合一；村庄规划；实用性；有效性在新时代下，村庄规划是国土空间规划体系中必不可少的一部分。
对村庄进行细致而科学的规划，必须要对现阶段村庄规划中存在的各种问题进行详细的分析。
然后，在“多规合一”理念的指导下，对村庄土地规划进行科学合理的布局，在“以人为本”的原则下对村庄规划中的村民主体地位予以强调，然后将乡村振兴战略因地制宜的落到实处。
国家相关部门也要出台一系列扶持政策，加强村庄规划应有作用与价值的发挥，为国家建设与经济发展、农民增收、乡村振兴提供保证。
一、多规合一村庄规划的实用性所谓实用性，指的是发明主题或相关策略应当应用到具体的产业制造或使用当中，能够获得积极的使用效果。
以云南省昆明市东川区阿旺镇拖落村为例，分析多规合一村庄规划的实用性。
（一）土地规划利用村庄建设边界规模为52.24公顷，依据现状村庄建设边界规模及村庄人口、产业发展划定村庄建设边界，总面积54.68 公顷。
根据居民关于住房、产业发展、道路交通、公共服务设施、公共活动场地等各项实际要求，综合考虑村域生态保护修复和国土综合整治、防灾减灾、历史文化及特色风貌保护等发展需求，对拖落村的国土空间用途结构进行调整，在保障公益林、水域、草甸等生态用地不减少，划入基本农田保护区的耕地不减少、质量不降低的前提下，优先对相关区域内的居民点进行撤并，引导零散分布的居民点向集中居民点集中，节约土地资源，集约集中公共服务配套设施和基础设施。
“多规合一”的实用性村庄规划工作探索——以安徽省太和县试点村庄规划为例
1 研究目的与任务2018年1月，中共中央国务院提出了关于实施乡村振兴战略的意见以及国土空间规划体系逐步建立，村庄规划成为实施乡村振兴战略的一项非常重要的先行举措。
依据《安徽省村庄规划编制技术指南》（以下简称《技术指南》），提出了村庄规划编制的四个目标任务：一是加强村庄规划刚性管控，维护村庄规划的权威性；二是优化村庄规划弹性引导，提升村庄规划空间响应能力；三是优化村庄规划编制方式，增强规划精准性和可操作性；四是优化村庄规划成果表达，成果形式更简洁更易懂更好用。
2 明确村庄规划编制内容根据国土空间规划体系和《技术指南》要求，制定了村庄发展目标、国土空间开发保护目标、人居环境整治目标三大村庄规划目标与约束性指标、预期性指标两类指标。
对用地布局进行了定性管控，通过建设近期项目规划库定量+定性落实行动，以此形成长效管控以及规划落实。
考虑到未来集体建设用地的可能，未来的详细规划应更详细地安排土地开发强度，明确用地分类、用地面积、建筑面积、容积率、建筑高度等指标，见表1。
另外，我们对空间资源进行全域全要素的规划布局，重点加强了生态空间的保护修复、农业发展空间、乡村振兴产业发展空间的安排，在基本农田和生态红线外，划定了乡村历史文化的保护线，最终形成了村庄国土空间规划图，见图1。
3 创新村庄规划编制方法1）工作底图和现状调研的精准化。
首先，工作底图应同国土空间规划编制衔接，采用农村地籍调查、政策影响数据等进行叠加分析，确保底图的精准性。
其次是精准确侯秀娟（太原市通地国土工程咨询有限公司，山西 太原 030002）摘要：结合村庄规划的目标及任务，文章总结了村庄规划编制的重点内容、主要指标、编制方法以及编制过程中存在的问题，为村庄优化提升、村庄规划的编制工作提供一些探索经验。
关键词：乡村振兴战略；村庄规划；布局优化中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：2096-7519（2021）02-115-2国土工程GUO TU GONG CHENG115“多规合一”的实用性村庄规划工作探索——以安徽省太和县试点村庄规划为例作者简介：侯秀娟（1986—），女，山西汾阳人，工程师，硕士，毕业于辽宁师范大学，主要从事土地利用总体规划、国土空间规划等相关工作。
多规合一的实用性村庄规划
多规合一的实用性村庄规划随着中国城市化进程的加速，城乡统筹发展成为摆在我们面前的重要任务。
多规合一的实用性村庄规划，旨在实现城乡资源的优化配置，促进可持续发展，提高人民生活水平。
本文将探讨多规合一的实用性村庄规划的重要性及其实现方法。
多规合一，即多种规划整合为一张图，是近年来我国政府积极推进的规划理念。
通过多规合一，可以避免规划之间的冲突，提高规划效率，为实现城乡统筹发展提供有力支持。
多规合一有利于节约时间。
传统上，不同部门的规划之间往往存在重叠和矛盾，导致规划过程耗时费力。
通过多规合一，可以减少规划之间的冲突和重复，缩短规划周期，提高规划效率。
多规合一有利于节约资源。
各部门之间的规划往往存在资源分配的矛盾，可能导致资源浪费。
通过多规合一，可以统筹考虑各类资源，实现资源的优化配置，提高资源利用效率。
再次，多规合一有利于提高规划的合理性。
不同部门的规划有其自身的目标和重点，可能忽视其他方面的影响。
通过多规合一，可以综合考虑各方面因素，平衡各方利益，提高规划的整体合理性。
在制定实用性村庄规划时，我们需要充分考虑实际情况，结合当地的经济、社会和环境条件，制定符合实际的规划方案。
具体而言，应从以下几个方面入手：调查分析：开展深入的调查分析，了解当地的历史文化、自然资源、人口结构、经济发展等情况，为规划制定提供基础数据。
制定目标：明确规划的目标和重点任务，提出切实可行的实施方案，确保规划符合当地实际需求。
完善设施：合理规划村庄基础设施和公共服务设施，提高村庄居民的生活水平，为村庄的可持续发展提供保障。
保护环境：注重生态环境保护，采取有效的措施维护和改善村庄自然环境，提升村庄生态服务功能。
公众参与：加强公众参与力度，广泛征求村民和其他利益相关者的意见和建议，提高规划的民主性和科学性。
实施监督：建立规划实施监督机制，定期评估规划实施情况，及时发现问题并采取相应措施进行整改。
为实现多规合一的实用性村庄规划的有效实施，我们需要采取以下措施：合理分配资源：在资源分配上要充分考虑各部门的需求和利益，确保资源的有效利用，为多规合一的实用性村庄规划的实施提供有力保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
多规合一”实用性村庄规划技术服务方案2020年5月13日□一、工作背景及意义1（一）工作背景1（二）工作意义1二、规划编制依据2（一）法律法规2（二）政策及规范性文件3（三）参考规范4三、规划编制范围及期限5四、规划原则5五、工作流程6（一）技术路线6（二）现状调查7（三）规划内容10六、规划成果19七、进度安排21附件22、工作背景及意义（一）工作背景《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资办发〔2019〕35号）将编制“多规合一”的实用性村庄规划纳入近期锁定的七项工作。
结合县和乡镇级国土空间规划编制，通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，落实乡村振兴战略，优化村庄布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划，有条件、有需求的村庄应编尽编。
2019年1月，《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）出台，系统阐述了村庄规划工作的重要性，明确村庄规划工作总体要求和统筹谋划村庄发展。
同年3月，自治区党委农办农业农村厅自然资源厅住房城乡建设厅发展改革委财政厅联合下发了《关于印发统筹推进村庄规划工作实施方案的通知》（宁农（社）发〔2019〕6号），指出要统筹推进村庄规划工作，科学有序引导村庄规划建设。
乡村振兴战略的长远性和全局性决定了必须要坚持先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制“多规合一”的实用性村庄规划暨XXX村村庄规划。
（二）工作意义《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》明确指出村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
村庄是农村居民生活和生产的聚居点。
村庄规划是做好农村地区各项建设工作的基础,是各项建设管理工作的基本依据,对改变农村落后面貌,加强农村地区生产设施和生活服务设施、社会公益事业和基础设施等各项建设,推进社会主义新农村建设具有重大意义。
二、规划编制依据（一）法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）《中华人民共和国森林法》；（5）《中华人民共和国草原法》；（6）《中华人民共和国农业法》；（7）《中华人民共和国农村土地承包法》；（8）《中华人民共和国文物保护法》；（9）《基本农田保护条例》；（10）《土地管理法实施条例》；（11）《历史文化名城、名镇、名村保护条例》；（12）《宁夏回族自治区土地管理条例》；（13）《宁夏回族自治区生态保护红线管理条例》；（14）《宁夏回族自治区湿地保护条例》；（15）《宁夏回族自治区＜中华人民共和国文物保护法＞办法》。
（二）政策及规范性文件（1）《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）；（2）《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）；（3）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；（4）《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》；（5）《中共中央办公厅国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》（中办发〔2019〕18号）；（6）《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强和改进乡村治理的指导意见》；（7）《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）；（8）《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）；（10）《自治区党委人民政府关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（宁党发〔2019〕1号）；（11）《自治区党委人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》（宁党发〔2018〕1号）；（12）《自治区党委人民政府关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见》（宁党发〔2018〕14号）；（13）《自治区党委办公厅人民政府办公厅印发＜关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见＞的通知》（宁党办〔2018〕21号）；（14）《自治区党委农办农业农村厅自然资源厅住房城乡建设厅发展改革委财政厅＜关于印发统筹推进村庄规划工作实施方案的通知＞》（宁农（社）发〔2019〕6号）；（17）《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；（18）《宁夏乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；（19）《宁夏农村人居环境整治三年行动实施方案》；（20）《宁夏回族自治区村庄规划编制指南》（试行）；（21）《宁夏回族自治区村庄规划用地分类指引》（试行）；（22）《宁夏回族自治区村庄规划成果数据库技术规定》（试行）。
（三）参考规范（1）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（2）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）；（3）《第三次全国国土调查工作分类》；（4）《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022-2009）；（5）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）；（6）《村土地利用规划编制技术导则》（2017）；（7）《历史文化名城保护规划规范》（GB/T50357-2018）；（8）《镇规划标准》（GB50188—2007）；（9）《乡村公共服务设施规划标准》（CECS354：2013）；（10）《美丽乡村建设指南》（GB32000-2015）；（11）《镇（乡）域规划导则（试行）》（建村〔2010〕184号）；（12）《村庄整治规划编制办法》（建村〔2013〕188号）；（13）《宁夏村庄规划编制导则（试行）》（2015）；（14）《宁夏城乡社区公共服务设施配置规划指引（试行）》（宁建（规）发〔2016〕19号）。
三、规划编制范围及期限本次村庄规划编制范围为XXX村行政范围，面积6.68平方公里。
村庄规划期限原则上与上位国土空间规划保持一致，并与乡村振兴战略规划衔接。
因此本轮村庄规划近期至2022年，中期至2025年，远期至2035年。
四、规划原则（一）多规合一，全域统筹。
坚持战略思维、全局思维、综合思维，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，统筹村域空间管控、要素布局、项目计划、实施引导，实现各类规划有机融合，规划范围全域覆盖。
（二）底线约束，绿色发展。
坚持节约优先、保护优先，保障生态安全和粮食安全，严格落实上位规划管控性要求和约束性指标，优先明确不能进行开发建设的空间范围，优先确定需要保护的各类空间要素，优先挖掘利用存量建设空间，推动形成绿色发展方式和生活方式。
（三）因地制宜，彰显特色。
坚持以多样化为美，注重地域特色，尊重文化差异，保留村庄特有的农业景观、自然生态景观、乡土文化，把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来，形成特色鲜明、全域秀美、各美其美的乡村风貌。
（四）明确方向，突出重点。
坚持问题导向和需求导向，做深做实规划调研分析，抓住村庄存在的主要问题，找准制约发展的主要因素，明确村庄发展的主攻方向，提出实现目标的具体措施和方法路径，编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。
（五）尊重民意，多方参与。
坚持以人民为中心的发展思想，着力发挥村民主体作用，强化全过程公众参与，赋予村民更大的决策权，引导村党组织和村民委员会研究审议规划，动员组织乡贤、能人积极参与编制，充分征求专家和部门意见建议，提高规划科学决策水平。
五、工作流程（一）技术路线此次XXX村村庄规划编制技术路线见下图：I5I IJh 历主ftltdr 卷凰韶妒II I II|iiH"1 weHrin II 規划目标 I（二）现状调查通过实地踏勘、入户走访、部门访谈、问卷调查、驻村体验等多种方式方法，全面掌握乡村发展现状，准确把握各级政府政策要求，充分听取村两委发展设想，深入了解村民发展诉求。
调查应贯穿规划编制全过程，必要时应及时补充完善调查内容，驻村调研时间不少于20天。
2.1社会经济村庄常住人口、户籍人口、外来人口、户数、男女性别比例、劳动力、年龄结构、就业、接受教育人口、贫困户及贫困人口资料，近五年人口变化情况；村庄人均年收入、集体收入、收入来源（工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入）等；集体经济组织、村办企业、合作社、家庭农场、种养大户、乡贤能人等；党组织建设、村民自治组织、村规民约等社会治理情况。
2.2自然环境村庄的地形地貌、气候条件、水文及地质条件、自然资源（土地资源、水资源及河流水系、矿产资源、生物资源等）、土壤条件、生态环境、工程地质、自然灾害等内容。
2.3土地利用在第三次国土调查成果基础上，进一步调查摸清土地现状和潜力。
对村域土地使用的性质、面积以及界线范围，各类用地的权籍归属进行调查；对村庄新增集中居住需求进行调查；对村土地复垦，拆旧潜力、土地整治计划进行调查。
2.4村庄建设村庄道路（宽度、长度、路面硬化率）等道路交通情况；给水、排水（污水处理）、供热、燃气、供电、通信、环卫（公厕、垃圾站和垃圾桶）等基础设施情况；中学、小学、幼儿园，村委会、卫生室、活动室、老年饭桌，文化活动广场、村庄招呼站等公共服务设施情况；村庄院落形式、建筑风貌、建筑等级等住房建设情况，人畜分离情况。
2.5产业基础地方产业支持政策，村庄产业与区域产业分工的关系，村庄产业基础条件；村庄产业收入，主导产业的产业类型，产业规模；种植业的主要发展类型，粮食作物和经济作物的规模情况，种植积极性；养殖业的主要养殖类型，养殖栏数，散养户和传统养殖的情况；服务业的发展潜力；一、二、三产业的融合发展情况；集体经济、龙头企业、种养殖大户、品牌产品等情况。
2.6历史文化历史文化名村、传统村落、文物保护单位、历史建筑物（构筑物）、古树名木物质文化要素，以及宗祠祭祀、民俗活动、礼仪节庆、传统艺术表演和手工技艺等非物质文化要素。
族谱家谱、地方志书、口述历史资料等反映村庄发展演变脉络的历史素材。
2.7现行规划XXX县习岗镇国民经济发展规划、乡村振兴战略规划、国土空间总体规划（含城乡总体规划、土地利用总体规划、空间规划）、产业发展规划、旅游规划、扶贫规划、村庄布局规划等相关规划，以及原有村土地利用规划、村庄建设规划、村旅游规划等。
2.8政策文件国家、宁夏回族自治区、银川市XXX县习岗镇关于乡村振兴、脱贫攻坚、生态移民、人居环境整治、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等“三农”工作相关政策文件。