住房公积金发展现状及问题分析

中国住房公积金市场现状及发展趋势研究报告

中国住房公积金市场现状及发展趋势研究报告住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位（以下简称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金分为职工个人缴存部分和其单位缴存部分两个部分组成，都属于职工个人拥有。住房公积金是按照属地化管理原则，由政府行政管理的社会公共资金，它不属于财政资金，执行个人账户管理制度，因此也不设立统筹基金。 目录 1住房公积金定义与分类 . 1.1住房公积金定义 . 1.2住房公积金决策管理 . 1.3住房公积金运营机构 2住房公积金累计缴存规模分析 3分区域住房公积金个贷率分析 4住房公积金投资组合概况 5住房公积金投资组合概况 6中国主要住房公积金管理中心 109住房公积金定义与分类 住房公积金定义

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位（以下简称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金分为职工个人缴存部分和其单位缴存部分两个部分组成，都属于职工个人拥有。住房公积金是按照属地化管理原则，由政府行政管理的社会公共资金，它不属于财政资金，执行个人账户管理制度，因此也不设立统筹基金。 图表1：住房公积金资金的供给链条 资料来源：前瞻产业研究院住房公积金研究小组整理住房公积金决策管理 直辖市和省、市、自治区人民政府所在地，设立住房公积金管委会，作为住房公积金管理的决策机构；住房公积金管委会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3，住房公积金管委会主任要由具有社会公信力的人士担任。住房公积金管委会在住房公积金的管理方面履行如下职责： 图表2：我国住房公积金管委会在住房公积金管理方面的职责 序 号 职责 1依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体的管理措施，并监督实施。 2拟订住房公积金的缴存比例。 3确定住房公积金的最高贷款额度。

新会计准则下-社保、住房公积金会计处理

新会计准则下，社保、住房公积金会计处理 社会保险包括：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。其中：由个人负担的保险是：养老保险、医疗保险和失业保险。 社会保险、住房公积金会计分录： 社会保险会计分录： 1、企业负担部分，提取时： 借：管理费用——社会保险费（管理部门） 借：销售费用——社会保险费（销售部门） 借：生产成本——社会保险费（生产部门） 贷：应付职工薪酬－社会保险费 2、个人负担部分，发放工资时（按个人交纳比例，从中扣除） 借：应付职工薪酬——工资 贷：其他应付款－个人社会保险费（代扣职工应交纳的部分） 贷：库存现金等 3、交纳时 借：应付职工薪酬－社会保险费（单位负担） 其他应付款－个人社会保险费（代扣职工应交纳的部分） 贷：银行存款（总交纳的金额） 住房公积金会计处理 1、企业负担部分，提取时： 借：管理费用——住房公积金（管理部门） 借：销售费用——住房公积金（销售部门） 借：生产成本——住房公积金（生产部门） 贷：应付职工薪酬－住房公积金

2、个人负担部分，发放工资时（按个人交纳比例，从中扣除） 借：应付职工薪酬——工资 贷：其他应付款－个人住房公积金（代扣职工应交纳的部分） 贷：库存现金等 3、交纳时 借：应付职工薪酬－住房公积金（单位负担） 其他应付款－个人住房公积金（代扣职工应交纳的部分） 贷：银行存款（总交纳的金额） 企业代扣代缴的个人所得税如何做账 一般时候分为两步： 在计提时为： 借：管理费用（等）——工资4000 贷：应付职工薪酬—工资4000 发放工资时： 借：应付职工薪酬—工资4000 贷：银行存款/库存现金3985 应交税费——应交个人所得税15 缴纳时为： 借：应交税费——应交个人所得税15 贷：银行存款15

浅谈自主核算模式下住房公积金会计核算与资金管理

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/7418047059.html, 浅谈自主核算模式下住房公积金会计核算与资金管理 作者：刘庆辉 来源：《财经界·中旬刊》2018年第07期 摘要：虽然社会经济的不断发展，使得我国住房公积金的规模不断的增大，但是由于不同地区采取的住房公积金信息标准、结算方式等存在一定的差异，从而出现了独立数据信息无法共享的问题。为了彻底改变这一现状，相关部门必须根据住房公积金管理的特点，建立数据信息共享平台，促进资金核算效率以及管理服务水平的全面提升，才能满足住房公积金管理工作所提出的要求。本文主要是就自主核算模式下住房公积金核算与资金管理进行了分析与探讨。 关键词：住房公积金会计核算资金管理 一、自主核算模式下住房公积金的会计核算与资金管理 （一）会计核算与资金管理模式 自主核算模式下的住房公积金业务所有的资金流入或者流出所采取的下账形式都必须保持与银行数据的同步，才能在促进财务计算与对账效率有效提升的同时，实现住房公积金资金实时结算与监督的目的。由于传统模式下的住房公积金管理中心与银行之间采取的统一结算方式，导致其无法实现线上资金业务的即时管理与核算。而自主核算模式下的综合结算平台则有效的解决了资金线上管理与核算管理标准不同的问题，不仅为有效的降低了住房公积金资金管理放线发生的几率，同时也促进了会计核算准确性的稳步提升，为我国住房公积金管理制度的改革与创新奠定了坚实的基础。 （二）自主核算模式意义 住房公积金管理中心采取的自主核算模式不仅实现了住房公积金口径核算模式的统一，同时也起到了规范会计核算与资金管理的目的。促进了住房公积金资金使用效率的稳步提升。由于会计主体业务运营模式是影响会计核算模式的重要因素，因此必须确保会计核算模式与会计主体业务模式两者之间相互依存，才能确保会计核算工作质量与效率的全面提升。另外，为了满足住房公积金管理信息化建设的要求，住房公积金管理中心必须加强内部控制措施改革与创新的力度，促进内部管理效率的稳步提升，才能达到促进住房公积金资金运营效率稳步提升的目的。 二、自主核算模式下住房公积金业务流程与管理优化策略 （一）业务流程的优化

浅谈我国住房公积金制度

住房公积金制度的定位和主要作用 住房公积金制度的建立，为我国城镇住房体制顺利转轨、引导职工住房观念转换、提高职工住房消费支付能力、培育促进住房金融业发展和推动房地产市场形成发展，发挥了巨大作用。 住房公积金制度是一项政策性的住房保障制度 根据1999年颁布、2002年修订的《住房公积金管理条例》，住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。同时规定，职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。 住房保障功能是住房公积金的最根本功能。住房公积金制度实质是政府为解决职工家庭住房问题提供的一种政策性融资渠道，在我国住房保障和社会保障体系中占有非常重要的地位。 住房公积金制度具有强制性、互助性和保障性特点 住房公积金是一项强制与鼓励相结合的制度，包括雇主与雇员共同缴付、对公积金部分免征个人所得税、利用公积金贷款购房以及公积金贷款实行优惠利率等几个组成部分。其特点是，公积金账户中的钱是缴存人个人所有的钱，通过大家缴存、有购房需求的人借贷的方式实现互助。 住房公积金制度具有强制性、互助性和保障性特点。具体来说，体现在以下几个方面：其一，“强制”地调整人们的消费结构，人们必须把一部分收入积累起来用于住房消费；其二，增强工薪阶层购房能力，雇主必须按1∶1的比例在缴存人账户中存入等额的钱；其三，具有强大的互助功能，人们可以从社会归集的公积金中贷款用于住房消费；其四，公积金账户缴存的钱免缴个人所得税；其五，公积金贷款可享受低于商业银行普通住房贷款利率的政策性优惠利率。 公积金制度在保障中低收入群体住房需求方面已发挥重要作用 首先，住房公积金制度提高了职工住房消费能力，直接支持改善居民家庭住房条件。截至2007年年末，住房公积金实际缴存职工人数为7187.91万人，缴存总额为16230.30亿元，累计为830.04万户职工家庭发放个人住房贷款8565.90亿元，累计支持了4200多万职工改善住房条件(数据截至2007年10月)。 其次，住房公积金制度为建立和完善廉租住房制度提供了资金支持。廉租住房制度是住房保障制度的核心。2007年，《国务院关于解决城市低收入家庭住房

社会保险及公积金管理制度

社会保险及公积金管理制度 第一章总论 第一条为维护公司及员工的合法权益，规范公司各项社会保险和住房公积金的管理，根据《社会保险法》有关规定，结合本公司实际，特制订本制度。 第二条公司为员工办理社会保险及公积金内容包括：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。 第三条本制度适用于xx有限公司的正式员工。外籍员工由分公司按照当地规定缴纳。 第二章社会保险及公积金的参保管理 第四条公司社会保险及公积金的管理部门为人力资源部，工作职责包括：1、负责公司社会保险及公积金制度的拟定与执行； 2、公司社会保险及公积金的按时缴纳和员工“五险一金”个人帐户的代扣代缴； 3、公司关于社会保险及公积金的预算管理。 4、负责公司参保员工的社会保险信息及相关资料的存档管理。第五条参保范围； （一）公司现有在岗正式员工（不含返聘、借调、兼职人员及临时工）（二）新招聘员工通过试用期考核，录用为公司正式员工（三）调动人员及临时工通过考核办理入职成为公司正式员工

第六条新入公司员工通过试用期考核，人力资源部办理缴纳“五险一金”手续，并通知需参保人员。 第七条新参保员工需提供相关材料（就业失业登记证、身份证复印件、户口簿复印件的首页及本人页、2寸照片、公积金转移单）后，人力资源部在一个月内为其办理“五险一金”手续，如因员工未能及时提供材料造成参保延后的，由员工个人承担相应费用及责任。 第八条公司员工符合缴纳保险条件，但因已经参加“农村合作医疗”、“城镇合作医疗”等同类社会保险或其它自身原因，不能参加公司缴纳的各项保险的，需由本人向公司提交书面申请及相关证明材料。 第九条公司调入员工通过考核期录入为正式员工后，由调入员工填写五险一金的转移申请，报人力资源部，由人力主管审核后上报总经理批示。人力资源部按总经理签批意见，通知申请人员提供相关资料。 第十条员工转入的社会保险及公积金，在转移前将应缴的费用金额缴清，应缴未缴的保险费（包括单位部分、个人部分及产生的滞纳金）公司不负责补缴。如因员工个人原因无法及时提供社会保险及公积金转入手续，影响在公司参保所产生的后果由员工个人承担。 第十一条员工个人原因自愿申请离职的，由本人填写离职申请，办理离职手续的同时，办理解除劳动合同手续，手续办理完毕后，人力资源部门自员工离职当

住房公积金现状及改进措施探究

住房公积金现状及改进措施探究 经过20多年的发展，住房公积金逐渐成为改革住房制度的中心环节及重要内容，是居民住房条件得到改善的有效手段，大力推动住房建设事业的持续发展。与此同时，住房公积金的缺点不断显现，改进住房公积金是重要问题。下面从住房公积金的作用入手，在探究其现状的基础上提出若干改进措施，为进一步完善住房保障制度提供参考。 标签：住房公积金；作用；现状；改进措施 在快速发展住房公积金的时期，经济环境发生巨大变化，住房公积金的缺点受到社会各界的争议，导致现有的住房公积金制度与社会发展要求不适应，长远发展受阻。因此，改变现状是住房公积金改革的重中之重，值得深入探究。 1、住房公积金的作用 住房公积金指的是国家机关、企业以及城镇企业、外商投资企业等及其职工所缴存的长期住房储金，是主要的住房分配货币化、法制化、社会化形式。如今，城镇化程度越来越大，城镇人口大幅增多，尤其是大量务工人员纷纷涌入城市，且城市扩张中出现大量失地农民，他们的住房需求大量增加，城镇住房紧张的状况愈演愈烈。为使紧张的住房困难问题得到缓解，加大住房建设投入势在必行，而住房公积金就是城镇住房建设巨大的资金来源。在近几年的建设与发展中，房地产投资逐渐增多，保障性住房的开发却依旧缓慢，政府为缓解房地产市场过热的现象，把保障性住房建设作为导向，以调控房价[1]。但这是一项稳定的、长期的事业，离不开稳定资金来源的支持与推动，它就是住房公积金。因此，在商品化进程里，住房公积金对整个城镇住房建设的推动作用不可替代，它与供应社会保障房有直接关联，关乎社会的稳定与和谐。另外，住房公积金可以使缴存职工申请政策性贷款，帮助解决他们的住房难题，在改善城镇居民居住条件的同时推动住房建设，促进经济发展。 2、住房公积金的现状 2.1 覆盖范围狭窄 当前，住房公积金尚未覆盖所有的城镇居民，在职职工仅70%左右参加了缴存住房公积金，且自由职业者、个体工商户、进城务工人员等基本上没有被住房公积金覆盖，导致住房公积金保障普遍性住房的作用得不到发挥，政策失去公平性。 2.2 缴存管理不善 住房公积金的缴存业务被银行限制，银行负责提供各项业务数据，导致管理中心无法掌握第一手资料。但每个月缴存、支取住房公积金的业务量很大，且具

(财务报表管理)财务管理住房公积金财务会计业务规范

《住房公积金财务会计业务规范》大纲 (征求意见稿) 11总则 1.1 目的：为明确全国住房公积金会计核算和财务管理的核心业务流程，规范住房公积金资金运作，保证资金安全，制定本规范。 1.2 1.2适用范围：本规范适用于全国住房公积金管理中心住房公积金财务会计业务活动。 1.3 1.3作用：通过对住房公积金财务管理和会计核算的原则、核心业务流程的细化和明确，加强住房公积金监管，防范风险，充分发挥住房公积金管理中心资金管理的主体作用，提高资金运作效率。 1.4 1.4住房公积金财务会计业务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 22术语

2.1 公积金管委会 2.2 公积金中心 2.3 受委托银行 2.4 汇缴 2.5 补缴 2.6 提取 2.7 个贷 2.8 项目贷款 2.9 增值收益 33责任主体和业务职责 3.13.1公积金管委会主要业务职责 3.23.2公积金中心主要业务职责 3.33.3 受委托银行主要业务职责 44资金账户的管理 4.14.1银行账户的一般管理

4.24.2归集业务受委托银行专户管理 4.34.3个人贷款业务受委托银行专户管理 4.44.4项目贷款业务受委托银行专户管理 4.54.5国债业务银行结算账户管理 55公积金核心业务的财务管理和会计核算 主要业务列表 本规范主要对涉及财务管理和会计核算的业务进行描述，并确定其财务管理和会计核算原则与方式，主要业务如下： 1、归集 2、提取 3、账户调整（补缴调整和提取调整） 4、转移 5、结息 6、个人贷款发放和偿还 7、项目贷款发放和回收

每个业务按下列方式展开描述 1、业务名称 2、业务流程 3、会计核算 a)a)会计科目设置 b)b)会计核算概述 c)c)会计分录和记账凭证 各业务会计核算所涉及到的会计科目如下：会计科目列表

住房公积金信息化建设导则

住房公积金信息化建设导则 1 总则 1.1 为指导各地住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）信息化建设，依据《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金信息系统技术规范》及相关法律法规、政策规定和标准规范，制定本导则。 1.2 本导则适用于各地住房公积金信息化建设工作。 1.3 本导则所指的住房公积金信息化建设包括公积金中心信息系统建设和运行维护管理、项目管理、数据资源管理、服务外包等工作。 1.4 住房公积金信息化建设应以缴存职工为中心，以便捷服务为导向，在保证资金和信息安全的前提下，组织开展工作。 2 基本要求 2.1 住房公积金信息化建设应满足规范性、实用性、安全性和可扩展性的要求。 2.2 规范性。住房公积金信息化建设应符合国家、地方信息化建设的方针、政策和相关标准规范要求。 2.3 实用性。公积金中心在系统建设中，应充分考虑未来五年业务发展，配置与业务规模相适应的经济、实用的基础

设施；在系统升级改造中，应注意保护既有投资成果，避免重复建设、过度投资。 2.4 安全性。住房公积金信息化建设应符合国家有关的安全标准规范，建立安全管理制度，安排专业人员或专业机构，保证系统安全、稳定运行。 2.5 可扩展性。公积金中心信息系统可根据住房公积金业务发展的变化，及时增加相应的系统功能，满足业务管理和服务的需求。

3 建设要点 3.1 公积金中心信息系统建设应包括便捷服务、高效业务处理、支持异地转移接续和贷款、风险防控、辅助决策支持、安全保障六方面内容。 3.2 应建立综合服务平台，提供多渠道、多形式的便捷服务，满足缴存职工个性化服务要求。 3.3 应建立简明高效的归集、提取、贷款业务处理系统，采用全国统一的银行结算应用系统，实现业务驱动财务、自动对账、自动平衡检查的会计核算机制。 3.4 应通过统一接口，接入全国住房公积金结算应用系统，实现异地转移接续和贷款功能（附录一）。 3.5 应建立风险防控体系，确保住房公积金资金规范安全运作。 3.6 应建立基于数据分析的辅助决策支持体系，为住房公积金管理决策以及日常工作持续改善提供依据。 3.7 应建立住房公积金信息化安全管理体系，确保住房公积金信息系统安全稳健运行。

社会保险、住房公积金管理规定(最新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 社会保险、住房公积金管理规定 (最新版)

社会保险、住房公积金管理规定(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条目的 为保证各项社会保险和住房公积金的及时、足额上缴，维护公司及员工的合法权益，根据国家、地方的有关规定，结合本公司实际，特制订本管理规定。 第二条适用范围 公司要求全体员工按照政府相关规定参加社会保险。 员工如因已参加“新型农村养老保险”、“新型农村合作医疗”等同类社会保险或因其它个人原因无法参加社会保险的，需向公司提供相关证明材料。 第三条潍坊水务分公司辖属公司综合部负责本公司基本养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和住房公积金项目的管理以及执行，负责员工“五险一金”个人帐户的管理及预决算。 第四条参保标准 1、社会保险各险种和住房公积缴纳费用的计算方法按照公司所在

住房公积金制度现状及趋向研究

住房公积金制度现状及趋向研究 住房公积金制度是一项住房保障制度，为公司企业的职工进行住房公积金的积累，将城镇职工的购房能力予以提高。分析阐述了我国住房公积金制度的现状，并将现状中出现的原因进行了探讨，并提出未来的发展方向，通过解决人们的住房问题来推动和谐社会的发展。 标签：住房公积金制度；现状；发展方向 1我国住房公积金制度的发展现状 1.1管理体制日趋完善，监管体系基本确立 在《住房公积金管理条例》实行之后，有341个城市建立了住房公积金管理委员会，并制定相应的管理制度、决策程序以及议事规则，自主、科学民主的住房公积金决策机制也在逐渐的形成。在“统一核算、统一制度、统一管理、统一决策”的原则之上，建立了管理对分中心以及内部授权的管理制度。将住房公积金归集方面、提取方面、使用方面、核算方面以及内控机制方面都建立相关的制度，并使之逐渐的健全与完善，提高住房公积金的管理水平。在国务院的批准下，成立了住房公积金监督管理司，在此影响下，各省市也逐渐的建立了住房公积金监督管理司，将监管职能予以明确，将监管制度予以完善。在国家的领导之下，由人民银行、财政部以及建设部等11个部门建立了住房公积金工作联系会议制度，将住房公积金在实行过程中出现的问题进行协调和研究。 1.2管理运行日益规范、业务发展迅速正常 在现在的住房公积金管理中心中，对住房公积金的会计核算办法以及住房公积金的财务管理办法都能予以认真的执行，并将管委会审核制度、管理费用预决算报财政审核、增值收益分配方案予以规范化的实行，将公积金银行专户设立进行制度化的管理，对规章制度进行严格的控制，将公积金管理和使用予以规范。与此同时，很多城市设立的住房公积金管理中心还设立了公积金个人查询系统，将社会的监督予以主动性的接受。 2我国住房公积金制度存在的问题 2.1覆盖率较低，融资渠道窄 在实施住房公积金的过程中，在覆盖面的扩大方面存在较大的困难，在现在的外商投资企业中、民营企业中、城镇私营企业中还未建立住房公积金制度。进城务工人员、自由职业者要想在一个城市居住立足具有较大的难度，没有为他们建立相应的住房公积金制度。在资金的筹集方面，国家也没有建立自愿式住宅储蓄制度，融资渠道过于的狭窄。

2000住房公积金会计核算办法补充规定财会字[2000]12号

住房公积金会计核算办法补充规定 财会字[2000]12号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 《住房公积金会计核算办法》印发以来，陆续接到各地住房公积金管理中心的来电，反映住房公积金运作过程中有关其他应收款、其他应付款会计核算问题。为了完善《住房公积金会计核算办法》，我们对住房公积金运作过程中有关其他应收款、其他应付款的会计核算进行了补充，现印发给你们，请印发各级住房公积金管理中心遵照执行。 附件：住房公积金益会计核算办法补充规定 二○○○年六月十三日住房公积金会计核算办法补充规定 一、会计科目 （一）增设“119其他应收款”科目 1、本科目核算住房公积金运作过程中临时发生的其他各种应收款项。如处置个人抵押物取得的价款低于逾期贷款账面价值应由债务人清偿的部分等。 2、处置抵押物时，接取得的价款，借记“住房公积金存款”科目，按取得的价款低于逾期贷款账面价值的差额，借记本科目，按逾期贷款账面价值，贷记“逾期贷款”科目；收回款项时，借记“住房公积金存款”科目，贷记本科目。 3、本科目应按债务人设置明细账。 4、本科目期末借方余额，反映尚未收回的其他应收款。 （二）增设“219其他应付款”科目 1、本科自核算住房公积金运作过程中临时发生的其他各种应付及暂收款项。如住房公积金缴存过程中收到的多缴款，处置抵押物取得的价款超过逾期贷款账面价值应归抵押人所有的部分等。

2、住房公积金缴存过程中收到的多缴款，借记“住房公积金存款”科目，贷记本科目；退还款顶时，借记本科目，贷记“住房公积金存款”科目。 处置抵押物时，接取得的价款，借记“住房公积金存款”科目，按逾期贷款账面价值，贷记“逾期贷款”科目，接取得的价款高于逾期贷款账面价值的差额，贷记本科目；偿还款项时，借记本科目，贷记“住房公积金存款”科目。 3、本科目应按债权人设置明细账。 4、本科目期末贷方余额，反映尚未偿付的其他应付款。 二、会计报表 在资产负债表“应收利息”项目下“委托贷款”项目上增设“其他应收款”项目（7行），反映期末尚未收回的其他应收款。 在资产负债表“应付利息”项目下“专项应付款”项目上增设“其他应付款”项目（21行），反映期末尚未偿付的其他应付款。

中国住房问题现状分析

中国住房问题现状分析 摘要：衣食住行是老百姓的生存根本，是关乎社会民生的大计。其中住房问题是老百姓面临的最直接、最现实的问题之一，房子成为中国老百姓安居乐业、社会和谐的充分条件。虽然经济的发展丰满了老百姓的腰包，但其在一路攀升的房价面前却显得那么微不足道。那么房价如何会到了今天让人们“谈房色变”的境地？未来中国房价的走势又是如何？政府采取什么样的措施来保障中低收入人群的住房权益？本文将对中国房价的现状做一个简略的分析。 关键词：住房房价中低收入 最近几年，由于中国的房地产市场的发展迅猛，住房问题已经随着房价的上涨，变成老百姓最为关心的话题，影响着广大人民群众的生活，住房问题，它既是经济问题，也是民生问题，因此越来越受到关注。回顾新中国成立后到1978 年的近30 年间，由于人口增长过快以及众所共知的原因，我国居民的居住状况不但没有得到应有的改善，反而出现恶化，城镇居民的人均居住面积从1949 年底的4.5 平方米下降到1978 年底的 3.6 平方米，使住房问题成为当时我国政府所面临的首要问题之一。 房价的上涨除了中高等收入群体有能力依靠自身的努力来解决，一大部分中低收入群体对住房无所适从。而中低收入群体在我国约占百分之八十，他们中相当多的一部分存在着无房、危房、拥挤、共用等住房方面的难题，这便需要政府给与援助和保护，另外，保障公民的居住权不仅是政府的职责，也是稳定社会秩序，缩小贫富差距，构

建和谐社会的重要举措。所以住房问题的核心实质是中低收入群体的住房问题，在一个和谐社会中，人民理应享有基本的居住权利，房屋所有权是人的一种基本权利，是行政机关的基本职责，也是一项基本的社会保障。如果住房问题不得以解决，居民的生活质量得不到保障，由此引发的社会道德问题、犯罪率上升，贫富加剧扩大等将极不利于社会稳定和人民健康，影响到国家的安定团结、和谐社会和可持续发展也将无从实现。党的第十七次全国人民代表大会将“住有所居”作为一项基本国策，国务院和各部委为提高住房保障相继出台了多项完善措施，但在实践中还存在很多不足。1【1】 1硕士论文《城市中低收入群体住房保障制度研究》，电子科技大学袁文婷，2012.06 在世界各国城市化进程中,都曾出现过土地和住房市场供应不足导致的房价快速上涨,使城镇中低收入群体因无力支付过高房价而面临住房短缺的问题。居民住房兼具商品性与社会性的双重特征,如果仅仅依靠市场机制的自发调节不能合理分配资源,也无法缓解中低收入群体的住房困难,那么政府就需要基于住房的社会属性,从宏观层面采取经济和社会政策来干预住房市场,对中低收入群体解决住房问题提供支持。一般说来,发达国家是从20世纪30年代起将住房保障纳入公共政策体系,以保证中低收入群体“有房可居”的。这些国家大多通过立法手段进行保障,并成立专门的住房管理机构对公共住房的

住房公积金缴纳阶段不公平问题研究

对于住房公积金缴纳阶段不公平问题 的几点思考 一、我国住房公积金制度的概念及历史发展 （一）住房公积金及住房公积金制度的概念及其性质 1.我国住房公积金及其相关制度的概念 对于住房公积金，我国《住房公积金管理条例》（中华人民共和国国务院令【第350号】《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，二〇〇二年三月二十四日颁布并施行）对其做出权威性定义为：住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。1（百度百科住房公积金管理条例）住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。 住房公积金制度是指由职工所在的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位及职工个人缴纳并长期储蓄一定的住房公积金，用以日后支付职工家庭购买或自建自住住房、私房翻修等住房费用的制度。2（百度百科）住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。这里的单位包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。 2.住房公积金的特点 从我国的《住房公积金管理条例》可以归纳出，我国的住房公积金具有如下特点：首先是保障性，建立职工住房公积金制度，为职工较快、较好地为解决住房问题提供了保障；其次是互助性，建立住房公积金制度能够有效地建立和形成有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积金的互助性；第三是普遍性，城镇在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金；四是强制性（政策性），单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立的，住房公积金的管理中心有权力责令限期办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请人 1 2

公司社会保险及住房公积金管理规定

XX公司社会保险及住房公积金管理规定 一、目的：为了确实保障员工利益，加强对员工养老保险、医疗保险、工伤保险、失业 保险、生育保险和住房公积金的缴费管理，明确责任，提高工作效率，根据国家和地方的法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。 二、适用范围：本制度适用于XX公司员工。 三、缴费原则：XX公司实行全员参保、应保尽保的原则。 四、社会保险本地化管理原则 1、原则上在员工户籍所在地缴纳社会保险。 2、YY地区：在YY地区工作的在职员工及因工作需要由YY市外派到的人员在YY地区参 保。 3、XX公司当地聘用人员，符合社会保险、住房公积金缴费条件的，当地劳动保障部门 接洽，根据当地社会保障管理条例及征缴办法，参照公司相关业务规定办理。 四、职责： 1、人事行政部： （1）负责XX公司本部员工社会保险和住房公积金管理； （2）指导、监督各车间政策法规、管理制度的执行情况； （3）负责协调各车间的社保及公积金费用结转事宜。 （4）配合事业部接受国家劳动行政部门的专项检查； （5）组织XX公司社会保险、住房公积金政策法规、制度的培训、宣传； 2、各车间职责 （1）各车间负责当地招聘员工社会保险、住房公积金的所有相关业务； （2）落实完成本车间在YY地区参加各项保险的人员社会保险、住房公积金的变更、统计汇总及其他相关管理事宜，并按时向人力资源部报送相关报表； （3）负责办理与事业部间的社保及公积金费用结转事宜。 （4）员工本人申请经批准后，代缴户籍在各分（子）公司所在地而调往其它地区工作的员工的社会保险各项事宜。 （5）接受劳动行政部门的专项检查； （6）组织本车间社会保险、住房公积金政策法规、制度的培训、宣传；

公积金发展现状与对策研究

公积金发展现状与对策研究 摘要：在我国的住房制度中，公积金制度又是其中一项重要的保障制度和住房货币化分配的重要形式。但是公积金制度20多年来在制度层面上没有发生很大变化，显然已经不能适应当前我国经济社会发展的需要了。本文从公积金概念入手，分析了当前我国公积金发展现状，并对公积金制度如何完善给出了自己的对策和建议。 关键词：公积金；缴存使用；制度建设；监管体制 一、公积金概念及特点 依据我国2002年出台的《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，经过修改，在《管理条例》中，住房公积金的概念是这样的：“本条例中的住房公积金，指的是国家机关、国有企业、城镇企事业单位、城镇集体企业、外资企业、城镇私营企业、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。”从这个定义我们能够知道，目前我国的住房公积金包括两个主要部分，其一是职工个人缴存的部分；其二是单位缴存的部分，虽然是由企业出资，但这部分财产仍然属于职工的个人所有，和个人缴存一样存储在个人账户中。 明确了公积金的概念，通过分析，可以发现公积金具有

其自身的特点，一是公积金具有普遍性，即所有的在职职工，不论其工作单位如何，工作性质如何，个人收入高低，其个人和单位都需要按时足额的缴纳公积金。二是公积金具有强制性，即职工个人和用人单位都有义务按时足额上缴公积金义务，如果未按期、足额缴纳，公积金管理中心则有权责令单位或个人限期缴纳，对于逾期未缴纳的可以申请强制执行。三是公积金具有福利性，体现在两个方面，一方面单位职工自身需按一定比例缴纳一部分外，单位也需要为职工缴纳，而这部分款项则是属于职工个人所有，可以视为单位发放给个人的住房福利；另一方面，当职工个人有购房住房需求而使用公积金贷款时，可以享受到较商业贷款较低的公积金贷款利率优惠，能够大幅度减轻职工住房置业的负担，因此，公积金具有职工福利性。四是公积金具有返还性。由于公积金制度针对的是在职职工，因此，当职工不载工作，离退休或者和用人单位解除劳动关系时，其公积金账户中的余额将会返还给职工本人。 二、公积金制度发展现状及存在问题 （一）公积金制度发展现状 住房公积金制度始于1991年的上海，至今已有二十多 年的时间。回顾这二十多年，公积金制度已经成为了广受认可的重要保障制度和住房货币化分配的重要形式。公积金制度不仅走出了中国特色的保障性住房金融政策，在全社会建

个人缴存住房公积金利弊分析论文

个人缴存住房公积金利弊分析 摘要：随着住房公积金政策在我国逐步完善，住房公积金已成为解决一部分城镇居民的住房问题的渠道之一，但实施了十多年的住房公积金政策对于缴存者而言，有何利弊？本文对住房公积金进行了分析，得出了自己的结论。 关键词：住房公积金住房公积金贷款 从1991年5月，上海市借鉴新加坡公积金制度的经验，率先建立了有中国特色的住房公积金制度；到1999年4月，国务院颁布了全国统一的《住房公积金管理条例》，并在该条例实施了3年后即2002年国务院结合实际对该条例作了相应的修改，住房公积金政策在我国逐步完善。但住房公积金作为一项必须强制执行的政策，对于缴存者个人而言，有何利弊？是一个值得我们思考的问题。 一、住房公积金 住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金由职工个人和职工的工作单位共同缴纳，属于职工个人所有。 二、个人缴存住房公积金的利处 1.住房公积金贷款的优势

（1）公积金贷款利率优惠 2008年以来，公积金贷款利率和商业贷款利率都进行了三次调整，调整后的公积金贷款利率为五年期为4.05%，五年以上为4.59%，商业贷款利率三至五年为7.02%，五年以上为7.2%，即使算上购买首套住房商贷优惠利率为现基准利率的0.7倍，三至五年仍然4.914%，五年以上为5.04%；根据以上的利率，以50万元，贷款20年为例计算如下： 由上表可得公积金贷款支付利息是最低的。 （2）公积金贷款对房龄限制较灵活。 商业贷款对于房屋年龄的限制有严格要求，大部分银行对于85年以前的房屋不予贷款，并且贷款年限随着房龄的增长而降低。而公积金贷款对于房龄的限制较为灵活，房龄与贷款年限相加不超过50年即可。 2.住房公积金免征个人所得税 根据我国个人所得税征收的相关规定，职工每月所缴纳的住房公积金是从税前扣除的，也就是说住房公积金是不用纳税的。因此职工可以在规定范围内通过增加自己缴纳的住房公积金来降低工资总额，从而减少应当交纳的个人所得税，将个人所得税转化为自己可以长期拥有的金融资产。 三、个人缴存住房公积金要承担的成本和风险 1. 机会成本

公司社会保险和住房公积金管理办法

XXXXXXXX公司 社会保险和住房公积金管理办法 1 目的 规范公司系统社会保险和住房公积金管理业务，理顺管理关系，依法保障职工的切身利益。 2 适用范围 公司本部及所属各单位。 3 职责 3.1 人资部 负责指导、协调所属各单位社会保险和住房公积金管理工作。 3.2 公司所属社保登记单位 负责本单位社会保险和住房公积金工作。协助委托单位办理社会保险和住房公积金的相关工作。 3.3 委托单位 负责及时足额向代管单位缴纳各项保险、公积金费用。在代管单位的协助下，办理部分社保及公积金具体业务工作。 4 管理内容和程序

4.1 管理的原则 4.1.1 依法管理原则。遵照国家有关法律法规、所在地政府和上级主管单位有关政策规定进行管理。 4.1.2 协调一致原则。代管单位依据公司人资部的调动通知单对委托单位职工的社会保险和住房公积金与本单位职工同标准、同管理。 4.1.3 足额缴纳原则。公司所属社保登记单位和委托单位应及时足额缴纳社会保险和住房公积金费用。 4.1.4 属地化管理原则。公司所属社保登记单位须遵照所在地政策规定办理社会保险和住房公积金业务。新成立的单位，按照属地化管理的原则，在所在地进行社会保险和住房公积金登记、缴纳各项费用。暂不具备社保登记条件的单位，保险关系由公司人资部或公司指定的其它单位代管。 4.2 社会保险 4.2.1 缴费基数申报 4.2.1.1 公司所属社保登记单位和委托单位按照社保登记单位所在地政府规定的缴费时间、缴费比例、缴费上下限，根据本单位工资总额、职工个人收入申报单位缴费基数和职工个人缴费基数。 4.2.1.2 缴费基数申报时，除当地社会保险经办机构有明确

住房公积金会计核算办法

财政部关于印发《住房公积金会计核算办法》 的通知 【颁布单位】财政部 【颁布日期】 19991014 【实施日期】 20000101 【章名】通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为了规范和加强住房公积金的会计核算，维护住房公积金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》，我们制定了《住房公积金会计核算办法》，现印发给你们，请转发所属住房公积金管理中心，自２０００年１月１日起执行。执行中有何问题，请及时函告我部。 附件：住房公积金会计核算办法 【章名】第一章总则 一、为了规范和加强住房公积金的会计核算，维护住房公积金所有者的合法权益，特制定本办法。 二、本办法适用于中华人民共和国境内住房公积金管理中心（以下简称“住房公积金中心”）管理的住房公积金。 住房公积金中心的自身业务应与住房公积金业务分账核算，住房公积金中心自身业务的会计核算，执行《事业单位会计制度》。 三、住房公积金的会计核算应当正确划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计年度自公历１月１日起至１２月３１日止。年度、季度的起讫日期采用公历日期。 四、住房公积金的会计记账采用借贷记账法。 五、住房公积金的会计处理方法前后期应当一致，会计指标应当口径一致、不得随意变更。如确有必要变更，应当将变更的情况、变更的原因，在财务情况说明书中加以说明。 六、住房公积金中心应按以下规定运用住房公积金会计科目： （一）本办法统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化，各住房公积金中心不得随意改变或打

乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。 （二）住房公积金中心在填制住房公积金的会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称，或同时填列会计科目的名称和编号；不应只填列会计科目编号，不填列会计科目名称。 七、住房公积金中心应按以下规定编制和提供住房公积金财务会计报告： （一）住房公积金中心应当按照本办法的规定编制和提供合法、真实和公允的住房公积金财务会计报告。 （二）住房公积金财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。住房公积金中心对外提供的住房公积金财务会计报告的内容、会计报表种类和格式等，由本办法规定；住房公积金中心对住房公积金进行内部管理需要的会计报表由住房公积金中心自行规定。 （三）住房公积金中心对外提供的住房公积金会计报表包括： １．资产负债表； ２．增值收益表； ３．有关附表。 （四）住房公积金会计报表必须做到数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备、编报及时；并报送同级财政部门和住房委员会。 季度会计报表应于季度终了后１０日内报出，年度会计报表应于年度终了后３０日内报出。 （五）住房公积金会计报表的填列，以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。 （六）对外报出的会计报表，应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面应注明住房公积金中心名称、报表所属年度、月份、送出日期等，并由住房公积金中心负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名和盖章；设置总会计师的单位，还须由总会计师签名和盖章。 八、住房公积金会计机构设置、会计人员配备、会计核算、会计监督、内部会计管理制度的要求，按照《会计基础工作规范》的规定执行。 九、本办法由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政

新会计准则下应付职工薪酬工资、社保、住房公积金核算

新会计准则下应付职工薪酬——工资、社保、住房公积金的会计分录 现执行新的会计准则因此企业的工资通过应付职工薪酬一级科目进行核算，具体操作步骤如下：第一步：在一个自然月月末计提本月应付职工薪酬包含工资、社保、住房公积金、职工教育经费、工会经费，然后分配到管理费用、制造费用、生产成本、销售费用等相关费用科目中。会计分录为： 借：管理费用——工资/社保/住房公积金（管理人员工资除车间管理人员） 制造费用——工资/社保/住房公积金（车间管理人员） 生产成本——工资/社保/住房公积金（车间工人） 销售费用——工资/社保/住房公积金（销售人员） 贷：应付职工薪酬——工资/社保/住房公积金 注意：有些公司人事部提供的工资表中的应发工资为实际到银行提现的工资，但应付职工薪酬——工资科目核算的工资是全体人员的实际工资即应该支付给全体员工的劳动所得，里面包含工资表中涉及的个人需要缴纳的社保、住房公积金和个人所得税等。现插入个表举例一下更能说得清楚些： xxx有限公司2012年05月工资汇总 比例不准 财务:人事:负责人: 通过上表可以看出本月总工资为159444元，未领工资151000元即为本月实际需要从银行提现支付给职工的工资即职工实际拿到手的工资（已经扣除企业代扣代缴个人需要交纳的保险和住房公积金）。然而企业本月发生的总工资应该是：员工实际拿到手的工资+员工需要支付但在工资表中扣除的个人需交纳的社保和住房公积金=151000+8030+414=159444元即为总工资。公司支付的社保为个人缴纳的三倍左右（本文暂定为三倍），因此公司承担的保险金额为：8030*3=24090元，公司承担的住房公积金和个人承担的住房公积金按1：1的比例缴纳为414元（本文为举例只暂列414元的住房公积金）。因此工资需要计提的应付职工薪酬——工资为159444元，应付职工薪酬——社保为24090元，应付职工薪酬——住房为414元。 因此上面计提工资的会计分录为：管理费用中含车间主任四人工资为10707元。 1.计提工资、住房公积、社保 借：管理费用——工资16057 （管理人员工资扣除车间主任工资+仓储物流科工资）

住房公积金制度分析

住房公积金制度分析 1 我国住房公积金产生的背景及历史作用 计划经济时期,我国采取的是福利性的实物分房制度。我国城镇居民的住房均有国家承担责任。由于住房完全是福利的性质,居民只是象征性的交纳点房租,这使得我国城镇居民住房建设严重的缺乏资金来源,住房建设陷入巨大的困境,我国城镇居民的住房面积呈现逐年下降的趋势。 纵观世界各国的经济发展,房地产在促进经济的发展发面发挥了重大作用。而我国直接把房产交易排除在市场经济之外,这与我国经济体制改革的趋势相违背,严重阻碍了经济的发展。 我国住房公积金的建立有着很大的意义,具体表现在以下几个方面: 第一,住房公积金制度的建立提高了居民住房消费的能力,保障住房制度的健康发展。 第二,住房公积金是一种长期性、强制性、保障性、固定化的储蓄制度。住房公积金所筹集的资金为住房建设提供了必要的资金支持。为经济发展提供了必要的保障。 第三,计划经济体制时期的福利分房制度下,人们只能论资排辈的等分房,在分配的过程中也难免出现腐败的现象。住房公积金的建立,有效的解决了这一问题,并体现着制度的公平性发展。 第四,住房公积金制度与经济适用房、廉租房一起是我国住房保障的重要组成部分。 2 我国住房公积存在的问题 2.1 我国住房公积金覆盖范围有限 住房公积金的概念明确指出了我国住房公积金制度的覆盖范围,而并没有对进城务工人员、下岗人员等作出相关规定,把一部分人排除在了住房公积金制度之外。另外我国住房公积金制度执行力度不够,造成大量的人员没有享受住房公积金制度。 2.2 我国住房公积金制度缴费基数底线不确定,缴费金额相差悬殊 我国《住房公积金管理条理》第十八条规定:职工和单位住房公积金的缴存