行政诉讼法学综合部分2001
行政诉讼法试题及参考答案
行政诉讼法试题及参考答案一、名词解释(每小题3分，共15分)1、行政诉讼2、法国的解释之诉3、行政复议的管辖4、行政诉讼的原告5、行政赔偿的连带责任二、填空题(每空1分，共10分)1、行政复议应当遵循（）、及时、准确和（）的原则。
2、人民法院设（），审理行政案件；（）人民法院不受理行政案件。
3、行政机关执行生效的行政法律文书必须以法律明确赋予其（）为前提，作为执行根据的法律文书必须具有（）内容。
4、在行政诉讼过程中，被告不得自行向（）和（）收集证据。
5、对（）的行政强制措施不服提起的诉讼，原被告所在地法院皆有管辖权，其中原告所在地法院包括原告的住所地，经常居住地和（）的法院。
三、是非题(每小题1分，共10分)1、就某一具体行政案件而言，司法裁判优于行政裁决。
2、行政机关的具体行政行为侵犯了甲公民合法的房屋所有权，也侵犯了乙公民因合法的租赁关系所取得的对甲公民房屋的使用权，乙公民能提起行政诉讼。
3、法律、法规只规定了对某类具体行政行为不服，可以申请复议，没有规定可以提起行政诉讼，而行政诉讼法规定可以向人民法院起诉，当事人若不经复议直接诉诸法院，法院应予受理。
4、当事人对人民法院的一审判决、裁定均可提起上诉。
5、行政机关就同一违法事实处罚了两个以上共同违法的人，其中一部分人不服处罚决定而起诉，这部分人是原告，其他未起诉的人，可以成为第三人。
6、律师对准许查阅的庭审材料，可以摘抄，经同意也可复制。
7、人民法院审理行政案件的法律文书的名称是：行政判决书、行政裁定书、行政调解书等。
8、人民法院的二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，一、二审诉讼费用应区别情况，分别由被诉行政机关和对方当事人分担。
9、在诉讼进行中，原告或被告的法定代表人更换后，已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的法定代表人具有约束力。
10、被诉行政机关与受诉人民法院不在同一地区，人民法院审理行政案件适用地方性法规时，应以法院所在地的地方性法规为依据。
行政诉讼法试卷及答案（法学本科适用）
⾏政诉讼法试卷及答案（法学本科适⽤）⾏政诉讼法课程考试试卷课程名称：⾏政诉讼法学；试卷编号： A 卷；考试时间：120分钟答题提⽰：客观题答题时直接将答案填⼊题后的括号内，主观题答案写在该题空格处，其他答题⽅式均不给分。
⼀、单项选择题（每⼩题1分，⼩计30分） 1. ⾏政复议机关应当审查⾏政⾏为的（） A.合法性 B.真实性 C. 适当性 D. 合法性和适当性2.公民、法⼈或者其他组织对⾏政机关的哪种⾏为不服，不可以申请⾏政复议（）A ．⾏政处罚 B.⾏政强制措施 C.⾏政处分 D.⾏政许可3.公民、法⼈或者其他组织依法提出⾏政复议申请，⾏政复议机关⽆正当理由不予受理的，谁应当责令其受理（）A.上级⾏政机关B.上⼀级⾏政机关C.同级⼈民政府D.同级监察部门4.⾏政机关委托的组织所作出的具体⾏政⾏为，被申请复议的，被申请⼈是（）A 、委托的⾏政机关B 、受委托作出具体⾏政⾏为组织所在地街道办事处C 、受委托作出具体⾏政⾏为的组织D 、委托的⾏政机关的上级机关5.⾏政复议与⾏政诉讼这两种处理⾏政争议的途径在( )⽅⾯是相同的A.审查范围B.适⽤的法律依据C.审查对象D.处理效果6. ⾏政诉讼案件由普通法院管辖的是（）A.法国B.德国C.西班⽛D.英国7.有权提起⾏政诉讼的公民死亡，可以提起诉讼的是（）A.其近亲属B.其所在单位推荐的⼈C.经⼈民法院许可的公民D.经⼈民法院指定的⼈8．⼈民法院在第⼀审⾏政审判程序中，应当更换被告，⽽原告不同意变更的，裁定为（）A.不予受理B.驳回起诉C.中⽌诉讼D.终结诉讼学院专业班级装订线(答题不得超过此线)9.⼈民法院审理案件时认为地⽅⾏政规章与国务院部、委规章不⼀致的，处理⽅式是（）A.参照地⽅⾏政规章B.参照国务院部、委规章C.由最⾼⼈民法院送请国务院作出解释或者判决D.由最⾼⼈民法院作出解释10.基层⼈民法院审理⾏政案件过程中，发⽣特殊情况需要延长审理期限A.报请⾼级⼈民法院批准B.报请中级⼈民法院批准C.本法院可⾃⾏决定D.报请最⾼⼈民法院批准11.张某在某商店买东西，因对所买东西质量不满⽽与商店⽼板发⽣争吵，在争吵中张某⽤⼿中的啤酒瓶将商店⽼板砸伤。
法学司法考试题目及答案
法学司法考试题目及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 根据《中华人民共和国宪法》，下列哪一项不是公民的基本权利？A. 平等权B. 选举权和被选举权C. 言论自由D. 财产权答案：D2. 下列哪一项不是《中华人民共和国刑法》规定的犯罪构成要件？A. 犯罪主体B. 犯罪客体C. 犯罪主观方面D. 犯罪结果答案：D3. 根据《中华人民共和国民法典》，下列哪一项不是民事法律行为的无效情形？A. 行为人无民事行为能力B. 行为人意思表示不真实C. 行为违反法律强制性规定D. 行为人未满18周岁答案：D4. 在《中华人民共和国行政诉讼法》中，下列哪一项不是行政诉讼的受案范围？A. 对行政处罚不服提起的诉讼B. 对行政强制措施不服提起的诉讼C. 对行政指导行为不服提起的诉讼D. 对行政裁决不服提起的诉讼答案：C5. 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，下列哪一项不是刑事诉讼中证据的种类？A. 物证B. 书证C. 证人证言D. 法律意见书答案：D6. 根据《中华人民共和国合同法》，下列哪一项不是合同无效的情形？A. 合同内容违法B. 合同当事人无民事行为能力C. 合同当事人意思表示真实D. 合同当事人恶意串通损害国家利益答案：C7. 根据《中华人民共和国婚姻法》，下列哪一项不是婚姻无效的情形？A. 重婚B. 有禁止结婚的亲属关系C. 未到法定婚龄D. 双方自愿结婚答案：D8. 根据《中华人民共和国继承法》，下列哪一项不是法定继承人的范围？A. 配偶B. 子女C. 父母D. 兄弟姐妹答案：D9. 根据《中华人民共和国劳动法》，下列哪一项不是劳动者享有的权利？A. 获得劳动报酬的权利B. 休息和休假的权利C. 选择职业的权利D. 无故解除劳动合同的权利答案：D10. 根据《中华人民共和国著作权法》，下列哪一项不是著作权人享有的权利？A. 发表权B. 署名权C. 修改权D. 传播权答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 根据《中华人民共和国宪法》，下列哪些是公民的基本义务？A. 遵守宪法和法律B. 维护国家安全、荣誉和利益C. 保卫祖国、尊重社会公德D. 参加选举和被选举答案：ABC12. 根据《中华人民共和国刑法》，下列哪些行为可以构成犯罪？A. 故意杀人B. 盗窃C. 贪污D. 非法侵入他人住宅答案：ABCD13. 根据《中华人民共和国民法典》，下列哪些情形下，民事法律行为可以被撤销？A. 行为人受欺诈B. 行为人受胁迫C. 行为人无民事行为能力D. 行为违反法律强制性规定答案：AB14. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》，下列哪些情形下，行政诉讼可以不予受理？A. 起诉人无诉讼主体资格B. 超过法定起诉期限C. 行政行为未对起诉人产生实际影响D. 起诉人对行政行为无异议答案：ABC15. 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，下列哪些证据可以作为定案的依据？A. 物证B. 书证C. 证人证言D. 被告人供述和辩解答案：ABCD三、案例分析题（每题5分，共20分）16. 案例：甲与乙签订了一份买卖合同，约定甲向乙出售一批货物，乙支付货款。
东北大学22春“法学”《行政诉讼法》作业考核题库高频考点版(参考答案)试题号1
东北大学22春“法学”《行政诉讼法》作业考核题库高频考点版（参考答案）一.综合考核(共50题)1.行政诉讼中人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，对被诉行政行为应如何处理?()A.同时对被诉行政行为作出判决B.责令行政机关重新作出行政行为C.责令原审法院对被诉行政行为作出判决D.只改变原审判决参考答案：A2.对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于( )。
A、指定管辖B、合并管辖C、协议管辖D、共同管辖正确答案：D3.以下不属于行政诉讼法中规定的行政诉讼证据的种类是()。
A.鉴定结论B.视听资料C.被告申述D.勘验笔录参考答案：C4.行政案件审判中，一审判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，二审法院可以改判。
()A.正确B.错误5.人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列哪些事项提起的诉讼?()A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施D.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为参考答案：ABD6.不能作为行政诉讼的证据( )。
A、进入行政诉讼阶段后，行政机关自行向证人补充取证所作的笔录B、行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录C、行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录D、行政处罚听证记录正确答案：A7.李某对某市海关作出的行政处罚决定不服，欲提起行政诉讼。
则本案一审应属()管辖。
A.该海关所在地的基层人民法院B.该市中级人民法院C.该市高级人民法院D.该市专门人民法院参考答案：B8.裁定适用于下列范围( )。
A、驳回起诉B、财产保全C、回避D、不予立案正确答案：ABD下列行为中，()不属于我国行政诉讼的受案范围。
A.罚款B.责令停产停业C.收取取保候审保证金D.行政拘留参考答案：C10.行政诉讼中，当事人对已经发生法律效力的判决、裁判可以向有权机关，但判决、裁定不停止执行( )。
教学课件：《行政诉讼法学》胡建淼
共同管辖
——因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
（选择管辖）
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复议结果与被告、管辖关系
案件
经复 议的 行政 案件
复议结果
维持原行 政行为
改变原行 政行为
被告认定
管辖法院
共同被告： 作出原行政 行为的机关 与复议机关
地域管辖： 由作出原行政行为的机关与复议机关所在地法院共 同管辖，原告选择
•
11.行政协议及行为
· · · · · · · · · 12.侵犯其他人身权、财产权等合法权益
行政诉讼否定范围
• 1.国防、外交等国家行为
•
2.行政法规、规章和其他规范性文件
•
3.行政机关人事管理行为
•· · ·
4.法律规定最终裁决的行政行为
本章需把握的知识要点
如何解读行政诉讼法第12条 和第13条？
政行为提起诉讼的案件。
普通法院
——海关处理的案件。 ——本辖区内重大、复杂的
级别管辖
地域管辖
案件。
——其他法律规定由中级人 民法院管辖的案件。
一
特
——最高人民法院确定由中 级人民法院管辖的案件。
基层法院管辖 般
殊
高级人民法院级别管辖
中级法院管辖 地
地
——高级人民法院管辖本辖区内 高级法院管辖 域
域
的重大、复杂的第一审行政案件。
原告认定 该第三人是原告 提出该要求的被害人 有该利害关系的公民、法人 或其他组织是原告 该投诉人是原告
该债权人是原告
法律依据 《行政诉讼法解释》（2018） 第12条第（二）项 《行政诉讼法解释》（2018） 第12条第（三）项 《行政诉讼法解释》（2018） 第12条第（四）项 《行政诉讼法解释》（2018） 第12条第（五）项
北京大学法学研究生历年真题 (97-10)
北京大学法学院2010年考研综合卷试题宪法案例题：某行政机关在某次打黄扫非行动中公布的一张照片一起了广泛争议。
“光头”警察抓住一“卖淫女”的头发，“卖淫女”双手护胸，一脸惶恐，而她的衣服就在一边。
旁边还有嫖客一干人等。
请结合宪法条文：（1）公布“卖淫女”裸照是否违法，说明理由（5分）（2）“光头”警察对“卖淫女”的行为是否违法，说明理由（15分）行政法一、行政处罚法37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
请分析下列两种情况是否违反该规定:（1）某交警只身一人，上前查问逆向行驶的司机，并作出行政处罚（5分）（2）在“黑车”车主的主动招揽下，某城管执法人员独自一人着便衣，上车之后暗中录音并据以作出行政处罚。
（大概是这样，有几句不记得了15分好像是）二、某乡政府发出通知《关于禁止买卖虎牌化肥的通知》称：因为虎牌化肥存在质量缺陷（或者是说有毒），在本乡范围之内，禁止买卖。
问：该通知是具体行政行为还是抽象行政行为，请说明理由。
（10分）民事诉讼法一、民事诉讼和民商事仲裁的区别（10分）二、我国各种审判程序当中审判组织的区别（10分）民法一、结合物权法，试述建筑物区分所有权（15分）二、结合合同法，试述违约责任和缔约过失责任的关系（15分）刑法一、简答题1、罪刑法定原则的基本含义（4分）2、自然人成为犯罪主体的条件（4分）二、论述题1、主犯的概念、种类、刑事责任（8分）2、简述我国刑法中“从重处罚”“从轻处罚”“减轻处罚”的含义（6分）三、案例甲酒后驾车蹭到乙的车，逃跑过车中接连撞死三人。
问对甲如何定罪。
（8分）刑事诉讼法一、律师法第三十三条规定：犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。
东北大学22春“法学”《行政诉讼法》期末考试高频考点版(带答案)试卷号2
东北大学22春“法学”《行政诉讼法》期末考试高频考点版（带答案）一.综合考核(共50题)1.属于行政诉讼法第规定的“重大且明显违法”的情形( )。
A、行政行为的内容客观上不可能实施B、行政行为实施主体不具有行政主体资格C、减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据D、其他重大且明显违法的情形。
正确答案：ABCD2.下列哪些案件不适用简易程序( )。
A、被诉行政行为时依法当庭作出的，双方争议不大的第一审行政案件B、按照审判监督程序再审的案件，但法院认为事实清楚C、属于事实较为清楚的政府信息公开的一审案件D、发回重审的案件正确答案：BD3.对征收、征用决定及其补偿决定不服的公民、法人或者其他组织可以提起行政诉讼。
()A.正确B.错误参考答案：A4.认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;属于行政诉讼受案范围( )。
A、正确B、错误正确答案：AA、行政行为B、行政处分行为C、民事侵权行为D、不具强制力的行政指导行为正确答案：A6.行政诉讼所要解决的争议，是()之间发生的法律争议。
A.行政机关B.行政机关与行政机关内部工作人员C.公民与公民D.行政主体和行政相对人参考答案：D7.法院审理行政诉讼案件，可以判决变更原具体行政行为的是以下哪一种情形( )。
A、行政处罚明显不当B、具体行政行为适用法律错误C、具体行政行为违反法定程序D、主要证据不足正确答案：A8.人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当()。
A.自行移送法律规定的有管辖权的法院B.自行退回原移送法院C.报请上级法院指定管辖D.直接裁定不予受理参考答案：C9.有权提起行政诉讼的公民季某死亡，其()可以提起诉讼。
C.弟弟季某D.生前非法同居的岳某参考答案：C10.依据行政诉讼法规定，以下哪些情形应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉?()A.请求事项不属于行政审判权限范围的B.起诉人无原告诉讼主体资格的C.起诉人错列被告且拒绝变更的D.起诉超过法定期限且无正当理由参考答案：ABCD11.人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序()。
2001《民事诉讼法》试题及答案(B
六、案例分析题。（请仔细阅读所给文字，然后根据每一案例所提出的问题简要作答。共2小题，每小题10分。共20分）
1、王文（男）、李江（女）系夫妻，家住湖南省邵阳县，生有一子王小元。在王小元半岁的时候，王文因犯故意伤害罪入狱服刑4年，故王小元被送到李江的父亲李刘胜处帮助抚养。李刘胜原住湖南省长沙县，在王小元一岁时李刘胜携王小元回其老家湖南省新邵县的农村居住。现王文已刑满出狱，想到4年未见儿子，急切地要将儿子接回家自己抚养。李刘胜认为王文曾犯罪服刑，品行不端，可能影响小孩的成长，遂拒绝了王文的要求。王文为此向湖南省长沙县人民法院起诉，主张对王小元的抚养权，要求法院判令李刘胜交回王小元。李江向法院表示，反对其父继续抚养小孩，想自己抚养孩子，但碍于情面，不愿与其父对簿公堂。湖南省长沙县人民法院受理了此案，将李江列为有独立请求权的第三人。湖南省长沙县人民法院作出一审判决支持了王文的诉讼请求，判令李刘胜将王小元还给其父母进行抚养。李刘胜不服，提出上诉。在第二审程序中，李刘胜反诉原告，要求他们给付这4年抚养王小元的费用。第二审人民法院判决支持了李刘胜的反诉请求。问：
错误。根据民事诉讼法的规定，对民事案件进行再审，包括适用第一审程序和适用第二审程序进行再审的情况。适用第二审程序进行再审作出的判决，是发生法律效力的判决；适用第一审程序进行再审作出的判决，当事人可以上诉。
行政法与行政诉讼法(第4版)
精彩摘录
精彩摘录
行政有公行政与私行政之分；公行政又有国家行政与非国家行政之分；而国家行政又有形式行政与实质行政 之分。
行政虽然主要指国家行政，但也包括非国家行政。非国家行政主要指私行政，即私人企业、组织、团体的执 行、管理活动。国家行政属于公行政，但公行政并不等于国家行政。公行政除了国家行政以外，还包括其他非国 家的公共组织的行政，如工会、妇联、青联等社会团体，律师协会、医师协会、注册会计师协会等行业组织，村 民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织的行政。
第三十一章涉外行政 诉讼
第三十二章行政附带 民事诉讼
第二十三章行政诉讼概述
第一节行政诉讼与行政诉讼法 第二节行政诉讼法律关系 第三节行政诉讼基本原则 第四节行政诉讼制度的完善与发展
第二十四章行政诉讼受案范围
第一节行政诉讼受案范围概述 第二节我国行政诉讼受案范围的基本框架 第三节可诉性行政行为和不作为的特征 第四节几类不可诉行为 第五节几类特殊行为的可诉性鉴别
第二十九章行政诉讼的法律适用
第一节行政诉讼法律适用概述 第二节行政审判法律适用的规范 第三节审判规范之间的冲突及处理
第三十章行政诉讼的判决、裁定与决定
第一节行政诉讼判决概述 第二节行政判决的适用条件 第三节行政诉讼的裁定 第四节行政诉讼的决定
第三十一章涉外行政诉讼
第一节涉外行政诉讼概述 第二节涉外行政诉讼的原则 第三节涉外行政诉讼的法律渊源 第四节涉外行政诉讼法律规范的适用 第五节涉外行政诉讼的期间、期日和送达
读书笔记
读书笔记
依申请行政行为，是指行政主体基于行政相对人的申请而作出的行政行为，其程序主要表现为受理、审核、 批准（或者拒绝）三个阶段。
建议法学专业的不要看跟马工程一样被和谐过不过是考研学硕教材难顶。 行政诉讼的当事人是个人与国家的对峙，是对国家公权力的怀疑和扬弃，这种制度设计不但具有维护权利、 监督行政权力的内在价值，而且还具有突破其自身价值的功能。
行政法学与行政诉讼法学教案
行政法学与行政诉讼法学教案第一章：行政法学的概念与特征1.1 行政法学的定义1.2 行政法学的特征1.3 行政法学的研究对象与方法第二章：行政法的基本原则2.1 行政合法性原则2.2 行政合理性原则2.3 行政公开原则2.4 行政公正原则第三章：行政主体与行政行为3.1 行政主体的概念与特征3.2 行政主体的分类3.3 行政行为的定义与分类3.4 行政行为的合法要件与效力第四章：行政许可与行政确认4.1 行政许可的概念与特征4.2 行政许可的设定与实施4.3 行政确认的概念与特征4.4 行政确认的种类与效力第五章：行政强制与行政监督5.1 行政强制的概念与特征5.2 行政强制的种类与适用条件5.3 行政监督的概念与特征5.4 行政监督的种类与程序第六章：行政诉讼法学概述6.1 行政诉讼法学的基本概念6.2 行政诉讼法学的基本特征6.3 行政诉讼法学的研究对象与方法第七章：行政诉讼法的立法宗旨与基本原则7.1 行政诉讼法的立法宗旨7.2 行政诉讼法的适用范围7.3 行政诉讼法的基本原则第八章：行政诉讼参加人8.1 原告与被告8.2 共同诉讼人与第三人8.3 诉讼代理人第九章：行政诉讼程序9.1 起诉与受理9.2 审理前的准备9.3 开庭审理9.4 判决与裁定第十章：行政诉讼的执行与监督10.1 行政诉讼判决的执行10.2 行政诉讼裁定的执行10.3 行政诉讼执行的监督第十一章：行政诉讼中的特殊问题11.1 行政案件的不服期限11.2 行政案件的管辖问题11.3 行政案件的诉讼时效11.4 行政案件中的证据规则第十二章：行政诉讼中的法律适用12.1 行政诉讼的法律适用原则12.2 行政诉讼中的法律解释12.3 行政诉讼中的法律冲突解决12.4 行政诉讼中的法律适用实例分析第十三章：行政诉讼的裁判与决定13.1 行政诉讼一审判决的作出13.2 行政诉讼二审判决的作出13.3 行政诉讼中的裁定与决定13.4 行政诉讼裁判与决定的执行第十四章：行政诉讼的救济与补救14.1 行政诉讼中的司法审查14.2 行政诉讼中的国家赔偿14.3 行政诉讼中的司法建议14.4 行政诉讼中的其他补救措施第十五章：行政诉讼法的改革与发展15.1 行政诉讼法的改革历程15.2 行政诉讼法改革的现状与趋势15.3 行政诉讼法学的研究动态15.4 行政诉讼法的未来展望重点和难点解析本文教案主要分为两部分：行政法学与行政诉讼法学。
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中国政法大学2001年行政诉讼法学试题
考试科目：综合考试
（包括法学基础理论、民法学、国际私法、宪法学、中国法律思想史、行政法学、行政诉讼法学、外国法制史、中国法制史、司法鉴定学、刑事侦查学、犯罪学12个部分，考生根据报考专业要求，从以下各部分中选考相关的几个部分）
行政诉讼法学综合部分（50分）
一、名词解释（请写清题号，在答题纸上作答。
每小题4分，共计16分）
1．行政诉讼2．受案范围3．履行之诉4.法国完全管辖之诉
二、简答（共19分）
1．行政诉讼被告履行举证责任的规则有哪些？（6分）
2．人民法院参照行政规章的含义是什么？（6分）
3．行政赔偿诉讼的概念和审理程序的特点是什么？（7分）
三、实例分析（共15分）
甲打算翻修其房屋，向县规划局申请建设许可证。
县规划局1999年3月1日依法向甲颁发建设许可证。
甲按照建设许可证规定的时间、范围和方法，于1999年6月1日开始施工。
甲的隔壁邻居乙认为甲的施工行为影响其相邻权，当日出面阻止。
甲认为自己依法获得了建设许可证，乙应当找区规划局。
乙这时才知道县规划局给甲颁发了建设许可证，于1999年6月15日向县人民法院递交了行政起诉状。
问：1．针对县规划局给甲颁发建设许可证的行为，乙是否可以作为原告提起行政诉讼？（3分）试根据行政诉讼原告的特征进行分析。
(6分)
2．乙的起诉是否超过了行政诉讼法规定的直接起诉的期限？(2分)试说明理由。
（4分）。