国家卫生健康委公立医院绩效考核管理平台使用手册
公立医院绩效考核管理系统功能需求
根据每个绩效指标值的业务关联性配置各科室（考核单元）的定量指标目标值，目标值可以是国家、省（市）级相关文件标准（标准值），或国考省考中位值/均值（平均值/中位数）、本科室/医院同类科室上一考核年度平均值等；
2.10.3
需支持当前值与目标值相比，可显示当前值与参考值数值差距，
判断当前值异常情况；
★2.9.7
需支持维护指标的定义：确保指标含义的准确性和唯一性。支持指标增、删、改、查；支持维护指标的名称、归属、单位、填报方式、分子分母相关项、指标说明以及具有填报权限的科室及人员；
2.9.8
指标权限管理：需对指标的访问和操作进行权限管理，以确保数据的安全性和保密性；
2.9.9
指标计算模型配置：根据指标拆分的分子、分母及相关项，支持配置主指标计算公式及附加计算，支持细项计算公式的自定义配置（加减乘除等运算公式），指标计算口径与国家考核标准一致，确保公式的准确性和可靠性；
2.15
日志管理
2.15.1
提供所有系统操作日志记录，具备防止篡改的审计追踪功能，包括对系统参数、用户数据的增删操作，以及系统登录等其他重要操作，确保系统安全运行。
2.16
国考指标分析平台技术要求
2.16.1
国考指标结构化分析报告
2.16.2
投标产品需支持对全院指标的达标与未达标情况进行重点分析，实时监控院科两级的医疗质量、运营效率、持续发展、满意度等核心管理指标达标情况，帮助医院管理者及时掌握医院对标国考的水平，及时发现和解决问题；
支持运行监控查看：支持查看全流程任务运行状态、耗时统计、成功读取记录数、成功装载记录数、失败装载记录数、错误发生点等信息。
2.2
手工数据补录
2.2.1
国家三级公立医院绩效考核操作手册(2022版)
国家三级公立医院绩效考核操作手册 (2022版)1. 引言本手册旨在指导国家三级公立医院绩效考核的操作流程和具体细节。
绩效考核是对医院工作的全面评估，能够促进医院提高服务质量、提升管理水平，并推动医院继续健康发展。
本手册针对2022年的绩效考核，提供了详细的操作指南和流程，帮助医院顺利完成考核任务。
2. 绩效考核目标2.1 整体目标国家三级公立医院绩效考核的整体目标是通过对医院各项指标的评估，全面客观地了解医院的运营状况，推动医院进一步提升服务质量、管理水平。
考核结果将用于医院的绩效评价、质量评估和激励机制，进一步推动医院的可持续发展。
2.2 具体目标具体的考核目标根据医院的职责和发展阶段进行了细分。
在绩效考核中，将涵盖以下方面的评估：•临床服务能力•医疗质量与安全•患者满意度•经济效益•人力资源管理•学术研究与教育培训3. 绩效考核指标和评分体系3.1 绩效考核指标绩效考核指标是衡量医院绩效的重要依据。
本章节将介绍绩效考核的指标体系，包括指标的分类、具体指标内容和权重等。
3.1.1 临床服务能力指标•门急诊量•平均住院日•医疗费用支出•住院手术率•门急诊抗生素使用率3.1.2 医疗质量与安全指标•不良事件报告率•感染率•重大手术并发症发生率•药品合理使用率3.1.3 患者满意度指标•患者满意度调查结果3.1.4 经济效益指标•医疗收入•资源利用效率•经济效益增长率3.1.5 人力资源管理指标•医护人员绩效评价•岗位空缺率•培训与教育计划完成度3.1.6 学术研究与教育培训指标•科研项目数量•学术著作发表情况•教育培训活动开展情况3.2 评分体系为了客观公正评估医院的绩效，本手册制定了一套评分体系。
每个指标都有对应的评分标准和权重，根据医院在每个指标上的表现，给予相应的分数。
评分综合计算后得出医院的绩效得分。
4. 绩效考核操作流程4.1 考核前准备在开始绩效考核之前，医院需要进行一系列的准备工作，确保顺利进行考核。
国家卫生健康委办公厅关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）的通知
国家卫生健康委办公厅关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）的通知
文章属性
•【制定机关】国家卫生健康委员会
•【公布日期】2019.05.22
•【文号】国卫办医函〔2019〕492号
•【施行日期】2019.05.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】医疗机构与医师
正文
国家卫生健康委办公厅
关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019
版）的通知
国卫办医函〔2019〕492号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
为落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号），科学开展三级公立医院绩效考核工作，保证绩效考核数据客观可比，我委组织制定了《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）》（见附件）。
现印发给你们，请遵照执行。
联系人：医政医管局肖莉、罗睿、王斐
联系电话：010—68791885、68791889
附件：国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）
国家卫生健康委办公厅
2019年5月22日。
国家二级公立医院绩效考核操作手册(2020年版)
国家二级公立医院绩效考核操作手册（2020版）2020年6月前言实施公立医院绩效考核是党中央、国务院重大决策部署，是检验公立医院改革发展成效的重要标尺。
2019年1月，《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号）发布后，三级公立医院绩效考核工作全面启动，统一编码规则，建立标准化、信息化支撑体系，为全面推进公立医院绩效考核工作积累了经验。
为落实《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫办医发〔2019〕23号），保证二级公立医院绩效考核工作规范化、标准化、同质化，国家卫生健康委组织编写了《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2020版）》（以下简称《操作手册（2020版）》。
一、编写过程（一）界定绩效考核范围。
二级公立医院绩效考核对象为由各省（区、市）卫生健康行政部门结合实际确定的、已经登记执业的二级公立医院。
2022年，按照属地化管理原则，二级公立医院应全部纳入绩效考核范围。
（二）全面梳理有关政策和要求。
广泛收集并系统梳理各部门对二级公立医院绩效考核的工作要求，分析二级公立医院特点和功能定位，引导二级公立医院持续提升医疗服务能力和科学管理水平，逐一明确考核指标的政策依据、定义、目标和考核细则等内容。
（三）研究明晰指标有关释义。
委托相关单位研究，并广泛听取地方卫生健康行政部门、高等院校、科研院所、公立医院等专家学者和考核对象的意见，分别按照医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价四个维度对相关指标的释义进行逐一明确。
二、主要内容为便于各地操作使用，每个指标均从“指标属性、计量单位、指标定义、计算方法（或佐证材料）、指标说明、指标意义、指标导向、指标来源、指标解释”等10项内容进行阐述。
同时，提供绩效考核自评报告模板，供医院自评和撰写自评报告使用，并帮助医院通过自评和外部评价结果比对，完善内部管理。
按照“采集为主、填报为辅”的原则，二级公立医院绩效考核优先采用国家卫生健康委、国家发展改革委官方渠道的有关信息。
二级公立医院运营效率相关绩效考核指标解读(中西医共性)
国家二级公立医院绩效考核操作手册（2020版）运营效率（中西医共性指标）国家公立医院绩效考核专家组2020年6月一、二级公立医院绩效评价指标框架二、具体指标解读三、应用及建议一、二级公立医院绩效评价指标框架二级公立医院绩效考核指标体系共包含一级指标4个、二级指标10个、三级指标28个（均为定量指标），国家监测指标21个。
一、医疗质量（一）功能定位定量指标：1-3（二）质量安全定量指标：4-5 （三）合理用药 （四）医疗服务定量指标：6-10 定量指标：11-13二、运营效率（五）收支结构定量指标：14-19 （六）费用控制定量指标：20-22三、持续发展（七）人员结构 定量指标：23-24 （八）学科建设定量指标：25-26四、满意度评价（九）患者满意度 定量指标：28（十）医务人员满意度定量指标：27二级指标及指标导向序号指标名称指标来源指标导向1 出院患者手术占比▲病案首页逐步提高↑2 出院患者微创手术占比▲病案首页逐步提高↑3 出院患者三级手术占比▲病案首页逐步提高↑4 手术患者并发症发生率▲病案首页逐步降低↓5 低风险组病例死亡率▲病案首页逐步降低↓6 抗菌药物使用强度（DDDs）▲医院填报逐步降低↓7 基本药物采购金额占比省级药品集中采购平台逐步提高↑8 国家组织药品集中采购中标药品金额占比医院填报逐步提高↑9 重点监控药品收入占比医院填报监测比较10/13 重点监控高值医用耗材收入占比医院填报监测比较11 电子病历应用功能水平分级▲国家卫生健康委逐步提高↑12 省级室间质量评价临床检验项目参加率与合格率省级卫生健康委逐步提高↑13 平均住院日▲病案首页监测比较14/17 医疗盈余率▲财务年报表监测比较15/18 资产负债率▲财务年报表监测比较16/19 人员经费占比▲财务年报表逐步提高↑17/20 万元收入能耗占比▲财务年报表逐步降低↓18/21 医疗收入中来自医保基金的比例（包括门诊、住院收入中来自医保基金的比例）财务年报表监测比较19/24 医疗服务收入（不含药品、耗材、检查检验收入）占医疗收入比例▲财务年报表逐步提高↑20/25 医疗收入增幅▲财务年报表监测比较21/26 次均费用增幅▲财务年报表逐步降低↓22/27 次均药品费用增幅▲财务年报表逐步降低↓23 医护比▲国家医疗机构、医师、护士电子化注册系统监测比较24 麻醉、儿科、重症、病理、中医医师占比▲国家医疗机构、医师、护士电子化注册系统逐步提高↑25 人才培养经费投入占比医院填报逐步提高↑26 专科能力▲病案首页监测比较27 患者满意度▲国家公立医院满意度调查平台逐步提高↑28 医务人员满意度▲国家公立医院满意度调查平台逐步提高↑注：1.指标中加“▲”的国家监测指标。
国家卫生健康委办公厅印发二、三级公立医院绩效考核操作手册(2024版)
国家卫生健康委办公厅印发二、三级公立医院绩效考核操作手
册(2024版)
佚名
【期刊名称】《中国数字医学》
【年(卷),期】2024(19)4
【摘要】为贯彻落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(国办发〔2019〕4号)《国家卫生健康委办公厅国家中医药管理局办公室关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》(国卫办医发〔2019〕23号),持续提高二三级公立医院绩效考核工作精细化水平,国家卫生健康委办公厅近日印发《国家三级公
立医院绩效考核操作手册(2024版)》《国家二级公立医院绩效考核操作手册(2024版)》。
【总页数】1页(P44-44)
【正文语种】中文
【中图分类】F27
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1.国家卫生健康委关于印发三级医院评审标准(2020年版)的通知(国卫医发[2020]26号)
2.国家卫生健康委印发《公立医院高质量发展评价指标(试行)》
3.国
家卫生健康委关于印发《三级医院评审标准(2022年版)》及其实施细则的通知(国卫医政发〔2022〕31号)4.国家卫生健康委办公厅关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册(2024版)的通知5.国家卫生健康委办公厅关于印发改善就医感受提
升患者体验评估操作手册的通知
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绩效考核管理系统操作手册课件
向员工提供考核进度反馈，鼓励员工 及时汇报工作进展，促进考核过程的 透明化。
考核数据收集与整理
数据来源可靠
确保收集的考核数据来源可靠、准确，避免数据失真或遗漏 。
数据整理规范
对收集到的考核数据进行规范整理，分类归档，便于后续的 数据分析和报告编写。
05
考核结果评定与反馈
考核结果计算与分析
03
根据实际需求，为不同 角色分配相应的操作权 限和数据访问权限。
04
保存权限设置后，确保 权限设置符合企业规范 和安全要求。
03
考核计划制定
考核周期设置
季度考核
每季度进行一次考核，适 用于短期目标达成和日常 工作的考核。
年度考核
每年进行一次考核，适用 于长期目标和战略计划的 考核。
自定义周期
根据实际需要，自定义考 核周期，如半年考核、双 月考核等。
点击“登录”按钮，进入系统主 界面。
系统配置
进入系统后，点击“系统设置”菜单 。
配置完成后，点击“保存”按钮，使 配置生效。
在系统设置页面，可以对系统参数、 界面风格、数据字典等进行配置。
权限设置
01
在权限管理页面，可以 设置不同角色的权限， 如管理员、普通用户等 。
考核指标设定
业绩指标
根据岗位职责和工作目标，设定 具体的业绩指标，如销售额、生
产量等。
行为指标
评估员工的工作态度、职业素养、 团队协作等方面的表现。
技能指标
评估员工的技能水平、专业知识、 创新能力等方面的表现。
考核权重分配
业绩指标权重
根据岗位特点和重要性，合理分 配业绩指标的权重。
行为指标权重
根据企业文化和团队要求，确定 行为指标的权重。
全民健康信息“五大平台”及公立 医院绩效考核方案介绍
为了进一步贯彻落实《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》有关要求，规范互联网诊疗行为，发挥远程医疗服务积 极作用，提高医疗服务效率，文件首次明确了互联网诊疗的定义：医疗机构利用在本机构注册的医师，通过互联网等信息技术开展部分常 见病、慢性病复诊和“互联网+”家庭医生签约服务。
主要任务:
1
建立分级诊疗信息化系统。 采用“1套软件+9个设区市部署 +1068个基层医疗机构实施”的 建设方式，拓展基层卫生信息 系统功能，建设双向转诊、远 程影像、远程心电、检查检验、 家庭医生签约等区域医疗协同 应用子系统，接入全省1068个 基层医疗卫生机构，并与各级 医院信息系统应用无缝对接， 打造医疗机构上下联动、医疗 资源合理调配使用、医疗服务 成本最低的县域医疗协同新模 式。Fra bibliotek主要任务:
1
依托省级政务云平 台扩容升级现有省级全 民健康信息平台基础设 施和网络带宽，强化区 域平台网络安全体系建 设，满足各类业务应用 部署需求。
2
3
按照“数据统一采 集、标准统一使用、接 口统一制定、应用统一 整合、门户统一集成、 资源统一管理”的原则， 严格遵循国家制定的技 术标准和规范，加强医 疗机构、区域平台标准 化改造建设，实现全省 各级各类医疗卫生机构 规范化接入区域平台。 健全电子健康档案、电 子病历和全员人口数据 库，逐步推进全省健康 医疗大数据汇聚。
省级
投资估算金额 市级
合计
说明
二 系统集成费
三
（1） （2） （3） （4）
工程建设其他费用 信息工程监理费 系统测试与安全测评费 建设管理费 可研设计费
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附件3
国家卫生健康委
公立医院绩效考核管理平台
使用手册
国家卫生健康委三级公立医院绩效考核工作
领导小组办公室
2019 年 5 月
一、登录与信息验证
（一）登录网址
1.“国家卫生健康委公立医院绩效考核管理平台”（以下简称“绩效考核管理平台”）可在国家卫生健康委官网点击链接（如图1）后，进入“绩效考核管理平台”网页。
图1
2.或可直接打开浏览器，输入如下地址：https://，进入“绩效考核管理平台”网页（如图2）。
图2
（二）使用三级公立医院CA证书登录平台
1.点击电脑网页上的“请点击图片跳完医网信扫码登录”（如图3）字样。
图3
2.电脑网页进入“请扫码登录”页面（如图4）。
图4
3.各三级公立医院负责人或联络员可登陆手机“医网信”APP（注：必须已完成负责人或联络员CA证书下载），并使用“医网信”首页左上角的“扫码”健（如图5），扫描电脑网页上的二维码。
图5
4.此时手机的“医网信”会自动提示：需负责人或联络员输入下载CA证书时的口令（即6位数字）。
如图6。
图6
5.在手机的“医网信”APP输入口令后，电脑中的网页将直接跳转至网站首页。
如图7。
图7
（三）信息验证
1.各三级公立医院负责人或联络员在首次登陆“绩效考核管理平台”后，需要做以下两项工作：第一项：个人信息绑定；第二项：机构信息核验。
这两项工作均在【资源管理】模块（如图8）内完成，请双击【资源管理】模块，进入首页。
图8
2.个人信息绑定。
请各三级公立医院负责人或联络员完善个人信息。
主要包括：姓名、邮箱、身份证号码、人员类别等信息。
需要注意的是，标记 * 号的选项为必填项，其他内容可以为空。
相关信息编辑完成后，点击页面右上方的“信息绑定”按钮，点击完成后，会弹出信息提示“绑定成功”。
如图9。
图9
3.机构信息核验。
请各三级公立医院负责人或联络员点击“机构信息核验”按钮。
并在此页面，完善机构信息。
需要注意的是，标记*号的选项为必填项，其他内容可以为空。
机构信息包括：单位名称、主要负责人、填报类型、组织机构代码、行政区划代码等信息。
机构信息完善过程中，可点击右上方“保存”（即可随时保存数据，并再次进行修改）；机构信息编辑完成后，确认无误后，可点击右上方“核验提交”，此时本机构信息将锁定，无法修改。
如图10。
图10
二、数据填报
（一）进入“绩效考核管理平台”首页，双击【信息填报】，进入信息填报系统。
如图 11。
图 11
此功能模块主要完成以下四项工作：
数据填报：三级公立医院联络员完成定量指标信息录入工作；
数据上报：定量指标信息录入完成后，由三级公立医院负责人确认后，上报数据；
佐证资料：完成评价所需相关佐证材料的上传工作；
意见建议：问卷调查。
（二）数据填报方式。
各医院联络员填报数据。
填报数据时，双击左侧“数据填报”。
如图12。
数据填报两种方式
1.右侧区域可以直接填写，点击“核验”可以对填写数据进行审核。
审核通过后，点击“提交”即可。
2.点击“模板下载”，下载模板，在模板上填好数据后，点击“导入数据”即可。
图 12
（三）数据核实上报方式。
各医院负责人核实上报数据。
各医院负责人登录“绩效考核管理平台”后，依次进入【信息填报】模块，点击“数据上报”字样。
经各医院负责人确认数据无误后，点击“上报”，并经系统自动提示在手机“医网信”APP确认后，完成上报。
如各医院负责人资料有
误，可点击“驳回”，可让联络员修改数据。
如图13。
图 13
（四）“佐证资料”和“意见建议”。
在【信息填报】模块，点击“佐证资料”，可按照要求报送佐证资料。
报送的文件类型只能为 PDF 格式。
其他格式文件，例如： word、excel、图片等，请转换成 PDF 格式后上传。
点击“预览”，可预览上传的文件。
点击“删除”，可删除上传的文件。
在【信息填报】模块，点击“意见建议”，即可进行评价。
该功能类似于问卷调查，为可选填写项，非强制填写。
三、技术支持
技术支持电话： 400‐000‐1676
技术支持 QQ： 800‐094‐911
四、“绩效考核管理平台”填报指标说明
本次需在“绩效考核管理平台”中填报的指标，如下
所示（也可登陆“绩效考核管理平台”具体查看）。
指标备注栏为“必填项”的，需各三级公立医院必须填报；为“选填项”的，由各三级公立医院自主填报；为“该指标无需填报”的，可不用填报。