刍议档案管理在水利工程建设中意义
水利工程建设档案管理工作的重要性
水利工程建设档案管理工作的重要性发表时间：2019-12-24T09:42:26.637Z 来源：《工程管理前沿》2019年第22期作者：王延飞[导读] 水利工程是当代社会建设中的一个重要项目，水利工程建设涉及的工序较多摘要：水利工程是当代社会建设中的一个重要项目，水利工程建设涉及的工序较多，有工程建设的准备，建设的实施，以及竣工验收等阶段。
各个阶段都会涉及资料的整理和记录，详细记载了水利工程建设期间的各项数据，是水利工程建设情况的直观凭证。
因此，水利工程建设中的档案管理工作便显得尤为重要，可以通过查询建设期间的档案了解工程建设中使用的材料是否符合相关的规范和要求，以此作为水利工程质量评估的一项重要依据。
水利工程建设的档案是水利工程建设中较为重要的一项工作没内容，需要对档案内容进行妥善维护和管理，但是水利工程建设过程中的档案管理还存在一些问题，需要相关人员进行有效解决。
关键词：水利工程建设；档案管理；重要性一、水利工程档案管理工作的重要性1、水利工程档案管理能够促进工程的维护和加固。
一般情况下，水利工程的养护工程是需要查阅参考工程档案内容才会制定出具体的适宜的管理和养护方案，只是制定出了档案管理和养护的方案是仅仅不够的，还需要下级人员能够坚定不移地贯彻执行下去，这样才能确保水利工程能够平稳运行，水利工程可以处于安全范围内。
同时，还有一些水利工程使用的年限有些久远了，水利工程也出现了不同程度的损坏和老化问题。
此时，就需要相关人员按照工程档案的记录对水利工程的实际情况进行勘测和调查，根据实际的调查结果制定出科学合理的维护和修复方法，以便于能够稳定水利工程的运行，延伸水利工程的使用年限。
2、水利工程档案管理能够促进工程的更改和扩建。
很多水利工程在使用了较长时间以后，很多地方和现有的时代情况和需求已经不相符合，经过综合各方面的考量，就需要根据水利工程档案的具体情况进行整改和扩建。
此时，就需要查阅以往建设工程时所记录的数据，以此作为水利工程建设更改和扩建的重要材料和参考依据。
刍议新形势下水利工程管理的新要求和新思路
刍议新形势下水利工程管理的新要求和新思路摘要：近年来，我国经济水平飞速发展，水利工程数量也呈现逐年上升态势。
水利工程为人们的生产和生活提供能源，而水利工程管理是水利工作的关键环节。
在当今飞速发展的市场经济条件下，传统水利工程逐步转变为新型现代水利工程，这篇文章针对水利工程转变后在新形势下对水利管理工作提出的新的要求和想法，以便为今后的工作提供借鉴。
关键词：水利工程管理；可持续发展；现代水利；中图分类号：tv 文献标识码：a文章编号：一、新形势下对水利工作的新要求当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是传统水利向现代水利转变的关键时期，水利建设任务更加繁重，管理责任更加重大，各项工作面临新的更高的要求。
1、实现经济社会又好又快发展对水利建设与管理提出了新要求水利是国民经济的重要基础设施，是全面建设小康社会的重要支撑。
近年来，水利基础设施建设的力度不断加大，水利为经济社会可持续发展做出了重要贡献。
但总体看，人多水少、水资源时空分布不均、水资源和生产力布局不相匹配，仍然是现阶段我国的突出水情；洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等问题，仍然是制约我国经济社会可持续发展的突出因素；水利基础设施比较薄弱、东中西部区域水利发展不平衡，仍然是水利建设中的突出矛盾；水资源开发利用方式粗放、河湖管理薄弱、水利工程运行安全亟待加强，仍然是水利管理中的突出问题。
这就要求我们，一方面要进一步加快水利基础设施建设，全面统筹规划，调整优化布局，东中西协调推进，大中小微并举，不断完善水利工程体系，提高防汛抗旱能力和水资源调控能力，提升水利对经济社会发展的保障能力；另一方面，要进一步强化管理职能，实行最严格的水资源管理制度，进一步加强水利工程的运行管理和科学调度，进一步强化对河湖水域和岸线资源的社会管理，充分发挥水利管理在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境等方面的基础性、导向性作用，促进经济发展方式的转变，确保水资源的可持续利用。
关于加强水利工程施工管理的
关于加强水利工程施工管理的刍议摘要：近年来，工程质量水平面起伏波动提高不快，工程质量事故时有发生，—些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来影响着人民生命财产和水利事业发展，加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。
如何采取有效措施，提高水利工程质量是当前重要课题之一。
关键词：水利工程；施工管理；1 水利工程质量问题的原因分析1．1管理不规范。
当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚规范。
就项目法人方面讲：a行政干预。
违反建设程序，任意压缩合理工期影响工程质量。
b.质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制不够落实。
c.资金不到位，资金运作有问题、压价。
要求承包方垫资，拖欠工程款造成盲目压缩质量成本的质量投入。
d招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。
l.2设计标准低1.2.1前期工作不充分，工程仓促上马。
1.2.2设计人员水平低, 设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不合理，设计深度不够，方案比较不充分，设计员不熟悉规范，未执行强制性标准。
1.2.3设计质量不高，图纸粗糙,施工时随意变更图纸。
1.2.4设计质量缺乏有效监督。
l.3施工不按要求1.3.1工程多次转分包，层层收管理费、资金流失,经济效益驱使偷工减料，粗制滥造很难辟免。
1.3.2大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场施工人员业务素质差，技术水平、经验不足。
1.3.3施工不按规范质量控制手段落后，管理粗放，质量体系不建全，质量把关不严。
1.4人员：包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。
每个工作人员都直接或间接影响着工程质量。
提高工程质量的关键在于提高人员的素质，包括人员的政治思想水平、身体素质等。
高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
1.5材料：材料的管理应从以下几个方面控制：严把质量关；合理处理剩余材料。
1.6机械：施工机械设备对施工质量有着直接的影响。
刍议档案管理在水利工程建设中的意义
刍议档案管理在水利工程建设中的意义摘要:水利工程档案管理的质量决定着水利工程的质量,因此,水利工程档案管理在水利工程建设申占有非常重要的作用。
本文通过对水利工程档案管理、水利工程档案管理的重要性、水利工程档案管理存在的问题、水利工程档案管理的应对措施分析来阐述水利工程档案管理。
关键词:水利工程;档案管理;措施Abstract: Water conservancy project archives management quality determines the quality of water conservancy projects; therefore, water conservancy project archives management in construction of water conservancy project occupies a very important role. This article through to the water conservancy project archives management of water conservancy project, the importance of water conservancy project archives management, problems in archives management of water conservancy project archives management, the countermeasures to the water conservancy project archives management.Key words: water conservancy project archives management; measure;一、水利工程档案管理水利工程档案管理是水利工作的主要内容。
浅谈档案管理在水利工程建设中的重要性
浅谈档案管理在水利工程建设中的重要性摘要：在水利工程建设的过程中，人们往往忽视了档案管理在其中的重要性，导致水利工程建设的整体质量始终无法提高。
基于此，本文将分析档案管理在水利工程建设中的作用，其中主要包括提升水利工程建设管理的完整性、客观反映水利工程建设水平以及有效控制水利工程建设质量三方面内容。
并研究提升水利工程建设中档案管理质量的措施，其中主要包括完善档案管理相关的法律法规、采用层级责任制的管理方式以及建立信息化管理体系三方面内容。
关键词：档案管理；水利工程建设；层级责任制随着时代的发展，我国水利工程建设范围逐渐扩大，其中的管理难度也逐渐上升。
在实际水利工程建设管理的过程中，许多人将管理重点放在水利工程建设技术工程管理中，并没有对水利工程建设中的档案展开有效管理，这种方式严重影响了最终水利工程建设管理的质量。
导致这种现象出现的主要原因就是，人们对水利工程建设中档案管理的重视程度不够，并没有对档案管理展开正确科学的认识，本文将重点研究水利工程建设中档案管理的重要性。
一、档案管理在水利工程建设中的作用（一）提升水利工程建设管理的完整性在水利工程建设管理的过程中，要想保证管理的全面性，其中最重要的一点就是要认识到档案管理与水利工程建设管理是一个整体。
如果仅仅对水利工程建设中的技术等方面展开管理，则整个水利工程建设管理是不完整的。
在水利工程建设管理的过程中，一个项目的设计实施，都是从资料收集以及文档收集开始的，整个工程建设过程都需要在此基础上展开。
由此可以看出，档案管理是水利工程建设管理中不可分割的一部分，对其展开管理，能够提升水利工程建设管理的完整性。
另外，在水利工程建设结束后，整个建设过程中具有价值的信息将会以档案的形式保留下来，为今后的水利工程建设工作提供一定的参考条件。
由此可以看出，档案管理工作无论是在水利工程建设之前还是在水利工程建设结束之后，都起到非常重要的作用，因此档案管理能够提升水利工程建设管理的完整性。
刍议水利工程施工质量安全管理
刍议水利工程施工质量安全管理摘要：近年来，国家对水利工程建设的重视程度越来越高，水利工程建设项目也越来越多，水利工程受关注程度也越来越高。
水利工程建设迅速发展的同时，也给工程质量、安全管理提出更高的要求。
关键词：水利工程施工质量安全管理中图分类号：tv文献标识码：a文章编号：引言水利工程建设管理是关系到国计民生一项大工程，水利工程管理的好坏直接关系到广大人民群众的利益，对国民经济的可持续发展有着重要的影响。
而安全质量管理又是水利工程建设项目管理中最最关键、最最重要的两大核心组成部分，只有做好了这两大核心管理，其他管理（进度管理、成本管理等）才有意义。
“安全生产，创优质工程”永远是水利工程建设者们努力工作的目标。
1.水利工程安全施工的重要性安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。
水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。
具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。
正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。
实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。
所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。
2.质量管理措施2.1加强技术管理2.1.1提高施工人员的专业技术水平水利工程建设人员的专业技术水平对工程质量有着十分巨大的影响。
技术水平是工程质量的保证，只有拥有一支力量雄厚的技术团队的企业，才有可能创建一项质量优良的水利工程。
试想，若让没有一定专业技术知识、理论基础、实践经验的施工队伍来建设一项工程，其后果是不堪设想的。
因此，必须加强施工人员的技术培训，提高他们专业技能、操作水平，让其更好的控制工程质量。
2.1.2制定落实技术管理制度首先应该根据工程的实际情况制定项目技术管理手册，将技术分工、奖惩措施、技术交底、图纸会审制度、质量检查制度等等一一明确。
论档案管理在水利工程建设中的重要性
《论档案管理在水利工程建设中的重要性》摘要：要：水利工程一直是我国重要的工程建设，和人民群众生活息息相关，是人民生活的重要保证.水利工程的主要工作内容包括防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等，还包括配套和附属工程，1）水利工程档案管理长期存在一些错误的观念，只重视工程的建设过程却轻视工程档案的管理，工程档案管理工作质量不高，特别是很多中、长期水利工程档案管理混乱，档案资料乱堆乱放，脏、乱、差，水利工程档案管理工作是水利工作基础的重要组成部分，水利工程档案管理信息化建设是水利工作的重要环节，其内容包括档案管理信息数据库建设、档案管理信息网络建设、信息资源开发利用刘悦摘要：水利工程一直是我国重要的工程建设，和人民群众生活息息相关，是人民生活的重要保证.水利工程的主要工作内容包括防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等，还包括配套和附属工程。
工程的主要特点是建设周期长，建设过程中会形成大量的信息和文件资料，形成科技档案。
关键词：档案管理；水利工程；建筑实施1 必须高度重视水利工程档案管理1）水利工程档案是水利工程在前期、施工期间、竣工验收等工程建设和管理活动过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、照片和计算机软件等不同形式的历时记录，是国家的宝贵财富。
必须切实加强档案管理工作。
2）水利工程建设项目普遍周期长、涉及面广、内容繁多，因此档案资料数量相对较多，参与项目设计、建设、施工的部门众多，档案移交时间相对过长等客观具体因素的存在都或多或少对档案管理有一定的影响。
3）水利工程项目档案是按照一定的方法把工程在建过程中记录的文字资料、施工设计图纸、原始数据等材料进行分类整理，这些项目档案准确的反映了一项水利工程建设的全过程。
对水利工程项目档案管理一定要给予高度重视。
4）施工前所形成项目决策、审批、投标等资料都需要进行储存保存管理；施工中所形成的检查报告，竣工验收所形成一系列的验收文件都是工程项目档案的具体表现。
211028017_刍议“以人为本”的水利档案资源利用与保护体系
刍议“以人为本”的水利档案资源利用与保护体系利档案资源利用体系、创新和优化水利档案资源管理方式、丰富和拓展水利档案资源的服务内涵、注重对水利档案资源的保护。
只有从多层面入手，才能够使水利档案资源利用与保护工作取得理想成效。
源泉，只有确保国家水利资源丰富，才能够提升农业发构建良好的水利档案资源利用与保护体系，能够使水利档案资源的内容更为完善，对我国各个时期水利事业发展情况进行清晰记录，不仅能够使水利部门有关人员更好地把握水利事业发展情况，而且还能够以史为鉴，对未来水利事业发展提供有效的参考和借鉴，促进档案资源历史价值的发挥。
具体而言，水利档案资源历史价值的发挥途径主要有以下两个方面：一是风险控制。
水利档案资源记录了多种投资方案，通过对档案资料进行运用，能够为水利项目投资工作提供参考，帮助水利局拟定科学合理的风险控制方案，降低经济损失。
二是资源配置。
在社会发展中，水资源是保障性资源，也是可利用率较低的资源，要想实现水资源的有效配置，应当对水资源结构进行优化配置。
三、水利档案资源利用与保护体系的构建措施（一）健全和完善水利档案资源利用体系。
在坚持“以人为本”理念的基础上，对水利档案资源利用体系进行健全和完善。
需要政府安排专门的水利档案管理小组，将分散在各层面的水利档案信息提取出来，纳入水利档案管理综合性系统中，并针对各部门、各层面的运用需求，对水利档案资源进行分类存放。
与此同时，还要考虑各部门、群众等对水利档案资源运用便捷性的要求，构建多途径、多渠道、全方位的检索系统，不同阶层的人员可以选择最符合自身实际情况的方法对档案信息进行检索，逐步扩大信息的覆盖面和运用范围，使水利档案资源真正成为为人民服务的资源。
例如，可以构建统一的水利资源档案管理平台，并根据档案资源的类别和用户需求对其进行划分，在平台中设定对应的入口，以便于各主体及时对档案资源信息进行查看。
还应当实现各个入口的互联互通，便于各主体对档案信息进行共享、获取和利用，最大程度发挥档案的价值。
浅谈档案管理工作在水利工程建设项目中的意义
浅谈档案管理工作在水利工程建设项目中的意义摘要:水利工程建设具有投资大、周期长的特点,整个过程中会产生大量的工程档案,这些档案具有种类繁多、价值高、技术性强的特点。
而水利工程档案是水利工程管理工作的依据,是水利建设活动的凭据,也是水利工程技术交流的重要工作，本文就水利工程建设,通过对工程建设中档案资料的搜集、管理、利用等方面进行初步探讨,以期对水利工程建设中的档案管理工作有所裨益。
关键词：水利工程档案管理对策建议水利工程档案是传承水利文化的载体，是建设水利工程全过程的原始、真实记录，只有将真实可信且有用的记录,经过整理与分类后成为可利用的信息,才能成为真正有价值的档案，作为一项水利工程,从立项、审批、设计、开工建设到竣工验收,形成了大量的档案资料,做好这些资料的收集与管理,既是进行工程竣工验收，全面鉴定工程质量的重要依据，又是对水利建设项目进行科学管理、维护维修的可靠依据，因此，做好水利建设工程档案的管理，是一项不可缺少的重要工作。
1、水利工程档案管理的意义水利工程档案是指在水利规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
它是宝贵的信息资源，是一座丰富的知识宝库，是水利建设的一种潜在的生产力，在水利建设各项活动中起着非常重要的作用。
(1)水利工程档案是积累水利建设经验，进行水利建设技术储备的手段，是水利建设活动的产物。
水利工程档案真实地记录了水利建设生产的全过程，记载了人们的水利思想、技术、经济。
因此，它是储备水利工程技术、经验的工具和手段。
(2)水利工程档案是进行水利规划建设的基础。
水利规划就是对水利建设中的各种要素，根据其现状、条件和基础等各方面动态变化因素进行全面、综合、科学、长远的预测和设想。
通过论证、编制规划方案付诸实施。
(3)水利工程档案是水利建设和管理的重要依据。
现代化水利是一个综合的、整体的概念，它包括的内容很广泛、很复杂。
刍议如何加强档案管理工作
题不清楚的案卷 ， 重新加工填写，以保证全部案卷更加规 范。
２ ０ １ ４１兰台内外
（ 作者单位 ： 白山市城 市建设 档案馆 ）
５１
兰 台 纵横
刍议 如何加 强档案管理工作
文 ／赵 丹
一
、
明确档案管理工作的要求
重新组卷不仅可 以优化馆藏 、科学保管，而且亦可 以提高实
１ ．要 具有 档案质 量意 识。档案 质量是 档案 的生 命线， 档案质量的好坏直接影响档案工作 。我们要加强档案管理工 作，树立档案优质管理 的思想 ，使档案质量不断提高 。档案 质量 的提ｉ 苗， 与工 作人 员的质 量意识有 着密切 关系。其 中， 领导 的档案质 量意识最 为关键 ，必须提 高认识 ，转变 观念， 认清档案管理 的重要性 ，认清档案数字化是大 势所趋 。要高 度重视本 单位档案 网络 信息化、数字化建设，因此 ，档案管 理要求从事档案工作 的人员，要 牢固树立档案质量 意识 ，提
接录入 。然后 ，用计算机统 一给 出分类 号。这样分 门别类地
充分利用档案 目录 ， 可 以减少著录环节， 大大地提高著录速度 。 总之 ，要提高档案管理工作 ，就要用丰富的科技信 息资 源 ，用科学 的管理 方法 ，推动档案事业 的发展 。只有好 的工 作思路和方法 ，才能确保档案管理质量稳步提高。
又具备 全引 目录 的案卷 ，在著录 时，可 以直接在全 引 目录上
面 分类标 引。而对那些特 殊形式 的档案 如 “ 房档 ” 、“ 案件 ”
等 则可 用计算机程 序，将人名、地址 、时 间，用案卷 目录直
这 无用 的文件 ，才能避 免今后实行计 算机 管理时，出现重
复 与低效率的情况 。 ２ ．重新组 合案卷 ，实现案卷规范化。将那些组卷过厚 、 内容混杂 的案卷 ，进行 重新组卷 。重新组卷 的原则是尽可能 将那些相 互存 在某种联 系的文件 组合在一起。在重组 案卷的 过程 中，还应对那 些无 页码 、无 卷内 目录 、无案卷标题或标
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刍议档案管理在水利工程建设中的意义摘要:水利工程档案管理的质量决定着水利工程的质量,因此,
水利工程档案管理在水利工程建设申占有非常重要的作用。
本文通过对水利工程档案管理、水利工程档案管理的重要性、水利工程档案管理存在的问题、水利工程档案管理的应对措施分析来阐述水利工程档案管理。
关键词:水利工程;档案管理;措施
abstract: water conservancy project archives management quality determines the quality of water conservancy projects; therefore, water conservancy project archives management in construction of water conservancy project occupies a very important role. this article through to the water conservancy project archives management of water conservancy project, the importance of water conservancy project archives management, problems in archives management of water conservancy project archives management, the countermeasures to the water conservancy project archives management.
key words: water conservancy project archives management; measure;
中图分类号：g271
一、水利工程档案管理水利工程档案管理是水利工作的主要内容。
在水利工程建设活动中,水利工程档案管理是形成一种文件材料,即对国家和社会有保存价值的各种载体,它也是一种依据和凭
证,它能够全面反映建设竣工的真实情况,是追查事故的主要依据,它在工程中起着监督的作用,水利工程档案管理的质量直接影响着工程质量。
在水利工程中,其技术含量是比较高的,质量要求也相对比较严格。
水利是国民经济的基础。
水利工程的基础设施基本上都属于地下工程。
这就是它和别的工程不同的地方,正因为它的独特,如果出现质量问题,其追查原因比较困难和复杂,水利工程档案就是进行检查、管理、维护的重要依据。
二、水利工程档案管理的重要性水利工程档案是从施工过程中直接提出相应的资料并形成了以各种形式保存的材料。
水利工程档案是在水利施工的过程中形成的,它直接且真实的反映着水利工程建设的全过程,也是检水利质量的重要依据,水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、水行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程的情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人的真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际的需要而变化,因此在对水利工程进行维护和扩建时,档案可以作为合理设计和施工的依据,既节省的时间,有节约了开支。
总之有利于创造更多的经济价值;第五,档案也可以作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任的追究的有效依据。
在水利工程建设中,水利工程档案管理是重要的工作环节之一,也是保持工程质量长期
稳定的重要环节之一,同时也是经济建设发展的重要催化剂。
为了满足水利工程项目建设管理工作的需要以及国家和水利部的共同要求,必须对水利工程档案管理工作进行建设和强化。
国家水利部在档案管理方面有明确的规定,只有在档案管理合格的情况下,才能进行竣工验收,否则,不可进行竣工验收,水利工程档案只有在管理的情况下才能发挥其应有的作用,如果没有建立相应的水利工程档案管理工作,那么就无人管理水利工程档案,对水利工程建设和维护以及工程档案的日常工作的发展起着阻碍作用,同时对水利工程的验收工作也产生了很大的影响。
因此,建立水利工程档案管理工作是非常重要的,它为后人提供有效的、真实可靠的资料,促进水利工程顺利的发展。
三、水利工程档案管理存在的问题1、档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革随着水利建设工程项目在投资、建设、管理等方面的变化,对工程档案的收集、管理、归档、验收提出了新的要求,尤其是计算机和网络的普及,越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输,面对无纸化办公产生的电子文件、图像文件、图形文件等,传统的档案管理工作已表现出较大的滞后性和低效性,不能适应时代的要求。
随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建没项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。
但与之相对应的各种档案管理制
度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。
2、档案管理制度不健全,管理水平普遍较差长期以来,水利工程建设单位和责任部门重工程轻档案、未就项目档案管理工作开展过专项整治,对此项工作的宣传、指导、监督检查和管理力度不足,造成水利档案管理工作处于被动和不利的局面。
有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有
形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案
管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。
工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。
4、管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏水利建设工程大都在比较偏僻、艰苦的农村,工程点多线长,且施工队伍流动性大,难以形成有效的档案组织管理网络,“四同步”工作难以真正落实。
从近几年参与我市水利工程项目建设的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的
管理和监督机制,造成档案收集不齐全、整理不规范、分散保管现象较为普遍,在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同
志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。
四、水利工程档案管理的应对
措施1、加强水利工程档案工作的管理,促进水利工程档案管理工作全面协调发展加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证,我们遵照统一领导、统一制度、分级管理的原则。
成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作。
由主要领导主管档案情报工作,成立档案情报室,设立专职档案员,在各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员,形成了全部的档案管理网络。
同时。
完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关,无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。
2、转变观念,勇于创新,加强实践,超前管理。
要意识到档案工作不是临时性工作,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。
从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多,这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。
而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。
加之施工人员组成复杂,往往工程任务一完成,临时机构解散,档案材料也随之消失。
为了保证档案资料收集齐全、完整,我们一反过去等人将档案送上门的做法,档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握了每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。
在
此基础上采取以下收集方法:一是追踪收集,这种方法适用于短期工程;二是分阶段收集,这种方法适用于建设周期长的工程;三是强制性收集,这种方法对施工单位具有一定的约束力。
可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
3、重视档案人员的业务培训,提高档案管理水平应对各专职或兼职档案管理人员进行大量培训,讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案,并讲解具体的归档范围,同时,按照档案整理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范需详细讲解。
使大家对档案内容提前了解,注意积累资料,在工作中更好地发挥作用。
这种培训使得档案管理工作和工程同步进行。
五、结束语
水利工程建设中的档案收集与管理工作具有十分重要的意义,档案管理人员要充分认识到工程档案管理的重要性，确保工程建设过程中档案的完整性和及时性，使工程档案更好的为工程建设服务。