食品生产加工小作坊现状及对策
关于进一步加强食品生产加工小作坊整治工作的实施方案
关于进一步加强食品生产加工小作坊整治工作的实施方案一、背景食品加工小作坊是我国食品产业的重要组成部分，占据了大量市场份额。
然而，由于缺少规范管理和技术支持，存在卫生、安全等问题，必须加强整治工作，提高食品生产加工安全水平，保障全民健康安全。
二、整治目标1.全面排查：对食品加工小作坊进行全面排查，摸清分布、数量、生产规模等情况。
2.建立台账：建立食品加工小作坊台账，可追溯所有质量信息，实现全过程的可控管理。
3.改善环境：加强食品加工小作坊的基础设施建设，提高生产环境卫生水平。
4.提高技术水平：加强技术指导，推广食品加工小作坊标准化、规范化生产方式。
5.加强监管：完善监管措施，加强执法力度，针对不合格产品进行整改。
三、实施步骤1.组织排查由政府主管部门牵头，组织开展食品加工小作坊全面排查，明确基础信息、风险隐患、管理状况等。
排查后进行数据分析和评估，制定整治方案。
2.建立台账建立食品加工小作坊台账，包括企业生产经营信息、产品流向信息、风险隐患信息等，为管理部门、生产企业和消费者提供必要的质量信息。
3.改善环境针对新建和改造的食品加工小作坊，要求增强基础设施建设，包括水、电、气、网路等基础设施的建设和改善。
加强清洁管理工作，为食品加工提供洁净的生产环境。
4.提高技术水平针对小作坊主身份范围大、技术水平等问题，加强技术支持和指导，对小作坊实施标准化和规范化生产。
加强食品安全和质量知识普及，积极推广新技术、新工艺，提高小作坊人员的技能水平。
5.加强监管加强对食品生产加工小作坊的监管，对卫生、安全等方面存在问题的小作坊进行整改，提高生产企业的合规性。
加强普及食品安全知识，提高市民的食品安全意识。
四、预期成效通过实施食品生产加工小作坊整治工作，预期可达到以下目标：1.全面了解食品加工小作坊的情况，针对风险隐患开展整治，提高市场质量信誉。
2.加强管理，建立台账制度，确保食品安全环保水平。
3.提高技术水平，倡导标准和规范的生产方式，提高生产安全性和效率性。
食品生产经营环节小作坊、小摊贩的食品安全监管现状与建议
食品生产经营环节小作坊、小摊贩的食品安全监管现状与建议第一篇：食品生产经营环节小作坊、小摊贩的食品安全监管现状与建议食品生产经营环节小作坊、小摊贩的食品安全监管现状与建议食品小作坊、小摊贩非常广泛地分布在人们周围,为人们的生活提供了便利的服务和美味的食品。
近年来，在政府各级各部门和广大人民群众共同努力下，管理逐步规范，食品安全风险隐患也大幅降低，但是, 食品小作坊、小摊贩由于经营体量大、规模小、地方散、经营环境乱等因素，导致影响食品安全的问题仍然教委突出。
各相关职能部门对食品小作坊、小摊贩的监管,任然是困难重重。
一、我区食品小作坊、小摊贩的特点及监管现状我区目前存在着大量的从事食品生产和加工销售的小作坊、小摊贩,大都分布在城乡结合地带、学校周边、居民聚居区及人流量较大的区域。
他们大都从事的是特色的传统食品生产加工行业或快餐类的行业,来满足城市居民日常生活的需要。
（一）食品小作坊、小摊贩的特点小作坊、小摊贩主要是指生产、加工和销售人员低于 10人的食品从业单位和个人。
小作坊、小摊贩在我区大量存在着, 目前在食药监部门主要从事豆制品、白酒、酱卤肉、面条、食用油加工，大多规模较小，从业人员较少，其中数量最多的为豆制品加工小作坊，仅梁平区礼让镇从事豆筋加工的小作坊约有500多家（包括没有在食药监管部门登记的）；从这些摊贩的经营形式看，主要经营早点、小吃、快餐、水果、蔬菜等。
从经营场所看，一般在学校周边、市场周边、小区周边、建筑工地周边、闹市中心隐蔽处、以及人流量较大的叉路口、马路边等城乡结合部，有些还沿街兜售。
从经营人员来看，大多为进城务工人员，还有部分城镇下岗职工，这些人员流动性大、文化素质低、卫生意识淡薄，经营者多抱有投机心理。
从经营时间看，多集中在上下班前后、学生放学、节假日等人流量大的时间段。
同时,小作坊、小摊贩的生产规模和销售规模很小,主要是对居民提供现时的食品服务,因此,生产经营的门面、从业人员等规模较小,但是,食品小作坊、小摊贩的分布范围及其广泛。
对于食品生产加工小作坊监管困境的分析与建议
对于食品生产加工小作坊监管困境的分析与建议民以食为天，食以安为先。
“三鹿”奶粉事件过去仅10余年，食品安全必须警钟长鸣，不可懈怠。
当前，食品生产加工环节特别是小作坊，因其数量多、规模小、分布散、条件差等特点，成为现阶段食品生产安全监管的重点、难点问题。
因此，深入研究食品生产加工小作坊的食品安全监管工作，加强食品生产加工小作坊的科学监管，消除食品安全隐患，杜绝食品安全事故发生，是现阶段乃至今后长期的一项重要工作。
一、XX县食品生产加工小作坊现状截止2022年11月18日，XX县持证食品生产加工小作坊证共有239家，（5家小作坊有多个食品类别），从生产品种上看：蔬菜制品1家，糕点4家，豆制品15家，食用油、油脂及其制品4家，肉制品5家，酒类145家（其中醪糟1家），食糖11家，淀粉及其制品2家，粮食加工品54家（其中挂面48家，大米5家，米粉制品1家），炒货食品及坚果制品1家，蛋制品2家，薯类和膨化食品1家。
主要集中在酒类、粮食加工品（挂面）两类产品，占总数的80.75%。
从地理分布上看：仅有30家小作坊位于街道社区，其余209家均位于农村地区，占比达到87.5%。
二、食品生产小作坊监管中存在的问题（一）相关法律法规有待完善。
由于我国地域差异、城乡差异巨大的特点，目前国家层面暂没有一部统一的食品生产加工小作坊法律法规。
现有与食品生产加工小作坊相关的法律法规中，《XX市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》未对食品加工小作坊作精确定义，《食品生产加工小作坊通用卫生规范》虽明确了食品生产加工小作坊的定义为：“有固定生产加工场所，从业人员少，生产规模小，从事食品生产加工（不含现场制售）的生产经营者。
”但并没有给出人员“少”，规模“小”的具体判定边界，《规范》条款5.1.3中对生产加工场所使用面积小于100平方米的表述，结合上下文来看，也并不足以作为判断标准。
上述情况导致了在实践中，市场监管部门通常采用“只要不符合食品生产许可的要求，就只能办小作坊”的标准，进而导致部分食品生产加工经营者“自降规格”，拒绝申办食品生产许可证，从而降低运行成本，逃避监管压力。
食品生产小作坊备案登记系统中存在的困难、问题
食品生产小作坊备案登记系统中存在的困难、问题浅谈食品生产加工小作坊存在的困难及解决措施食品安全关系广大群众的身体健康和生命安全，随着人民群众生活水平的不断提高，食品生产加工小作坊得到快速发展，品种日益丰富，但其规模小、分布散、条件差等问题也逐渐凸现出来，成为现阶段食品监管工作的重点、难点。
黔南州是少数民族集居的地方，特色小吃丰富，传统食品品种多样，而小作坊即是传统食品生产加工店，生产的食品及小作坊的环境卫生都是老百姓高度关注、关心的，现就小作坊的监管困难及解决对策剖析如下：一、食品生产加工小作坊的现状食品生产加工小作坊是指从事食品生产，有固定生产场所，从业人员较少，规模较小，无预包装或者简易包装，销售范围固定的食品生产加工（现做现卖）的单位或个人。
（一）家庭经营模式普遍。
经调查，全州食品生产加工小作坊数量众多，分布零散，主要是生产豆制品、酿酒、植物油、米粉等。
（二）生产规模较小。
食品生产加工小作坊特点为投资少、设备简单、生产规模小、分布散乱等现象，一般都局限在本区域销售，部分产品属于季节性生产，易出现食品种类变换快和停产现象，隐蔽性强，监管十分困难。
（三）生产工艺简单、销售方式单一。
食品生产加工小作坊的生产流程比较简单，大多数是将农产品经过简单工艺加工转换成食品，使用的添加剂单一，而且销售方式也比较单一，大多是前店后厂，出售食品时也基本是裸卖。
二、当前食品生产加工小作坊存在的问题（一）生产经营主体安全意识差，生产工艺落后。
食品生产加工小作坊从业人员普遍文化程度低，没有接受过系统的技术培训，使用固定传统工艺。
大多经营者认为，从事食品生产加工小作坊多年，从来也没有人吃出什么问题来，即认为自己的生产加工食品安全，并不意识到安全隐患的存在。
（二）食品生产加工小作坊规范化管理程度和自律意识低。
食品生产加工小作坊自我管理较弱，绝大多数小作坊无质量管理制度，无确保产品质量安全的有效措施，食品生产的随意性很大，主要靠生产经营者的主观意识指导生产加工，产品质量基本是靠经验去控制，用传统的眼看手摸鼻闻等方法去把控产品质量，没有规范操作流程，产品质量保障低，存在一定的安全隐患。
食品加工小作坊食品安全监管现状及提升策略
食安管理食品加工小作坊食品安全监管现状及提升策略邢晶晶（乌兰察布市集宁区市场监督管理局，内蒙古乌兰察布 012000）摘 要：随着消费者食品安全观念的提高，消费者对食品安全的关注度也越来越高。
我国食品安全水平不断提高，总体可控。
但在食品安全领域，食品加工小作坊经营规模小、管理水平低、食品安全主体责任意识淡薄和监管措施不当，导致小作坊食品安全风险较高。
近几年，小作坊食品抽检不合格的现象时有发生，突出暴露了小作坊食品安全问题，因此应对小作坊食品安全加大关注力度，切实解决小作坊食品安全问题。
本文以小作坊的食品安全监管现状为切入点，探讨了当前食品加工小作坊的食品安全问题，并提出了监管创新策略，以期最大化控制小作坊食品安全风险。
关键词：小作坊；食品安全；监管；抽检；创新Current Situation and Improvement Strategy of Food Safety Supervision in Small Food Processing WorkshopsXING Jingjing(Jining District Market Supervision Administration, Wulanchabu 012000, China) Abstract: With the increasing awareness of food safety among consumers, their attention to food safety is also increasing. The level of food safety in China is constantly improving and overall controllable. However, in the field of food safety, small food processing workshops have a small operating scale, low management level, weak awareness of food safety subject responsibility, and improper regulatory measures, resulting in high food safety risks in small workshops. In recent years, the phenomenon of unqualified food sampling in small workshops has occurred, highlighting the food safety issues in small workshops. Therefore, efforts should be made to increase attention to food safety in small workshops and effectively solve food safety problems in small workshops. This article takes the current situation of food safety supervision in small workshops as the starting point, explores the current food safety issues in small food processing workshops, and proposes innovative regulatory strategies to maximize the control of food safety risks in small workshops.Keywords: small workshop; food safety; supervision; sampling inspection; innovation近年来，食品加工小作坊食品安全问题时有发生，给消费者的身体健康和社会稳定带来了一定的影响。
开展小作坊监管情况汇报
开展小作坊监管情况汇报近年来，小作坊在我国逐渐成为了一个重要的生产和经营形式，为促进就业和经济发展做出了积极贡献。
然而，随之而来的是小作坊监管难题，一些小作坊存在着安全隐患、环境污染等问题，亟需加强监管和管理。
为了全面了解和掌握小作坊的监管情况，特进行了如下汇报：一、小作坊生产经营情况。
截至目前，全市共有小作坊XXX家，涉及食品加工、手工艺品制作、家庭作坊等多个领域。
其中，食品加工类作坊占比最高，占总数的60%以上。
小作坊生产经营活动呈现出多样化、分散化的特点，对于一些传统手工艺品的传承和发展起到了积极作用。
二、小作坊监管现状。
尽管相关部门加大了对小作坊的监管力度，但由于小作坊数量众多、分布广泛，监管难度仍然较大。
一些小作坊存在着无证经营、违规排放废气废水、劳动安全隐患等问题，监管工作亟待加强。
同时，一些小作坊主体意识淡薄，对于环保、食品安全等法律法规意识不强，导致了监管工作的被动性和难度。
三、加强小作坊监管的对策和建议。
为了提高小作坊监管的有效性和针对性，我们提出了以下对策和建议：1. 完善监管体系。
建立健全小作坊监管的长效机制，加强监管力量和技术装备的投入，提高监管的精准度和效率。
2. 强化宣传教育。
加大对小作坊主体的法律法规宣传力度，提高他们的合规意识和法治观念，引导他们自觉遵守相关法律法规。
3. 加强监督检查。
加大对小作坊的日常监督检查力度，及时发现和解决存在的问题，确保小作坊的生产经营活动符合法律法规要求。
4. 支持政策倾斜。
针对符合条件的小作坊，给予政策扶持和支持，鼓励其规范生产经营，提高产品质量，促进小作坊的健康发展。
四、结语。
小作坊在我国经济发展中发挥着重要作用，但监管难题也不容忽视。
只有加强监管，规范生产经营行为，才能保障小作坊的安全、环保和健康发展。
希望相关部门和社会各界共同努力，为小作坊监管工作营造良好的环境，推动小作坊健康有序发展。
浅议小作坊生产加工食品安全现状及建议
浅议小作坊生产加工食品安全现状及建议近年来，随着经济社会的高速发展，人们的消费需求也呈现多样性，食品生产加工小作坊多以传统工艺为主，又具有厚重的历史文化传承，其生产加工过程易于调整，又能满足消费者的个性需求。
但其蓬勃发展的背后，食品安全问题也在不断涌现，不容小觑，根据习总书记三个必须指示和中央、市委安全生产会议要求，立足行业监管职责不松懈，举一反三，慎终如始从严加强食品生产加工小作坊的监管，织牢安全防线，全力确保人民群众“舌尖上的安全”至关重要。
一、小作坊生产加工食品安全现状XX区现有食品加工小作坊222家，生产食品类别231种，其中粮食加工品类别75家，食用油、油脂及其制品类别57家，调味品类别2家，肉制品类别15家，速冻食品类别1家，薯类和膨化食品类别1家，酒类类别42家，蔬菜制品类别7家，炒货食品及坚果制品类别1家，淀粉及淀粉制品类别3家，糕点类别3家，豆制品类别18，蜂产品类别1家，其他产品类别2家。
XX局对小作坊食品安全监管始终保持高压态势，把专项整治与日常监管、全面排查与重点治理、严格执法与纾困扶助相结合，取得较好成效，有力规范了小作坊生产加工食品市场秩序。
然而在监管和抽检中也发现小作坊主体具有数量大、分布广、隐蔽性强等特征，一些还存在无证违法经营、卫生环境条件差和管理不规范等亟待解决的问题。
具体反映在以下方面。
（一）生产管理不规范。
由于小作坊大多以家庭式经营为主，相较于生产企业，缺乏标准过程控制和完备管理制度，防护和安全设施缺失，存在未按要求穿戴工作衣帽、手套等基本生产卫生防护要求，缺乏专业知识和系统培训。
产品检验主要依靠眼看、鼻闻、嘴尝、手摸等感官感受，以及长期生产积累的工作经验，一旦操作或判断失误，极易引发食品安全事故。
（二）法治和安全意识淡薄。
在利益的驱使下，个别小作坊生产主体铤而走险，罔顾法律红线，违规违法屡见不鲜。
一方面，表现为有的从业者认为自己所用工艺为传统工艺，就盲目自信，认为祖辈工艺不会对食品安全造成影响；另一方面，则依靠山寨仿造鱼目混珠，缺少对产品加工核心环节管理。
食品生产加工小作坊现状及对策
食品生产加工小作坊现状及对策第一篇：食品生产加工小作坊现状及对策食品生产加工小作坊现状及对策食品安全事关国计民生，俗语说：“民以食为天、食以安为先”。
随着近年来各种食品安全事故的不断出现，国家不断加强对食品生产者的监管力度。
《湖北省食品安全条例》自2016年12月1日起施行，着重从解决问题入手，填补了湖北省食品安全监管在小作坊、小餐饮、食品摊贩等“三小”方面的立法空白。
那么，食品生产加工小作坊的监管现状又如何呢？作为监管部门又应采取那些对策呢？一、食品加工小作坊监管现状食品生产加工小作坊，是指有固定生产经营场所，从业人员较少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，从事传统、低风险食品生产加工以及销售活动的个体经营者。
那么食品加工小作坊现状究竟如何呢？目前，我镇有食品生产加工小作坊200余户，其中白酒生产加工小作坊50余户，均无生产许可证，小作坊主要分布在镇内比较偏僻的居民区内，大部分不在主要街道上。
大多数小作坊厂房简陋，设备陈旧，技术能力低，创新能力弱，缺乏质量管理制度，质量把关不严，没有对生产工序进行有序的控制，生产管理者安全意识淡薄，甚至违规使用食品添加剂，导致产品质量没有保证，对消费者存在很大的潜在危害。
（一）点多、面广、监管任务重。
食品加工小作坊的特点之一就是点多、面广、涉及的行业、产业多且不成规模。
说食品加工小作坊点多、面广、涉及的行业、产业多且不成规模，这是因为食品加工小作坊绝大多数是以家庭生产为主，生产的产品主要是解决当地人民的一些日常生活所需，食品加工小作坊遍布乡镇、街道、村组、他们生产的目的是养家糊口，他们基本无化验人员，更无检验设备。
因此，这些食品加工小作坊存在着一定的安全隐患，给监管部门的监管带来了很大的难度。
（二）人少、事多、监管有盲区。
人员少、任务重、工作面广，要完成日常监管工作任务，不免使各项工作存在盲区和死角。
特别是食品加工小作坊因为是点多、面广、涉及的行业、产业多且不成规模，因此、在监管中就不免会发生监管盲区。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
食品生产加工小作坊现状及对策
食品安全事关国计民生，俗语说：“民以食为天、食以安为先”。
随着近年来各种食品安全事故的不断出现，国家不断加强对食品生产者的监管力度。
《湖北省食品安全条例》自2016年12月1日起施行，着重从解决问题入手，填补了湖北省食品安全监管在小作坊、小餐饮、食品摊贩等“三小”方面的立法空白。
那么，食品生产加工小作坊的监管现状又如何呢作为监管部门又应采取那些对策呢
一、食品加工小作坊监管现状
食品生产加工小作坊，是指有固定生产经营场所，从业人员较少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，从事传统、低风险食品生产加工以及销售活动的个体经营者。
那么食品加工小作坊现状究竟如何呢
目前，我镇有食品生产加工小作坊200余户，其中白酒生产加工小作坊50余户，均无生产许可证，小作坊主要分布在镇内比较偏僻的居民区内，大部分不在主要街道上。
大多数小作坊厂房简陋，设备陈旧，技术能力低，创新能力弱，缺乏质量管理制度，质量把关不严，没有对生产工序进行有序的控制，生产管理者安全意识淡薄，甚至违规使用食品添加剂，导致产品质量没有保证，对消费者存在很大的潜在危害。
（一）点多、面广、监管任务重。
食品加工小作坊的特点之一就是点多、面广、涉及的行业、产业多且不成规模。
说食品加工小作坊
点多、面广、涉及的行业、产业多且不成规模，这是因为食品加工小作坊绝大多数是以家庭生产为主，生产的产品主要是解决当地人民的一些日常生活所需，食品加工小作坊遍布乡镇、街道、村组、他们生产的目的是养家糊口，他们基本无化验人员，更无检验设备。
因此，这些食品加工小作坊存在着一定的安全隐患，给监管部门的监管带来了很大的难度。
（二）人少、事多、监管有盲区。
人员少、任务重、工作面广，要完成日常监管工作任务，不免使各项工作存在盲区和死角。
特别是食品加工小作坊因为是点多、面广、涉及的行业、产业多且不成规模，因此、在监管中就不免会发生监管盲区。
二、食品加工小作坊监管对策
食品加工小作坊监管难度大，监管有盲区，我们作为一名基层监管者，又有那些对策和建议呢我认为应从以下两方面去努力。
（一）整合食品加工小作坊生产。
作为食品加工小作坊管理的各级政府和各有关部门要借势，由政府或引资建厂房，设产品检验室，配齐产品检验人员，集中食品加工小作坊相同产业进行集中生产，这样既便于监管部门的监管，又确保了食品的安全。
（二）建立健全机构配齐监管人员。
《中华人民共和国食品安全法》规定：县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
县级以上地方人民政府实行食品安全监督
管理责任制。
上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监督管理工作进行评议、考核。
县级以上地方人民政府负责对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。
因此，县级人民政府应拿出一定的编制和经费来建立健全食品监管机构和监管人员，在乡镇、街道建立食品监管机构和设置食品监管人员，村组、社区设立食品协管人员，只有这样才能从事实上确保食品加工小作坊的产品安全。
总之，要确保食品加工小作坊的产品安全，确保人民吃上安全、放心食品，只有认真贯彻落实《食品安全法》，认真落实政府、监管部门、生产者三者的责任，才能真正达到“民以食为天、食以安为先”目的。