评析个人所得税的现状与改革

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2024年个人所得税改革方案

2024年个人所得税改革方案

2024年个人所得税改革方案引言个人所得税是国家征收的一种重要税种,对于公平调节收入差距、促进经济发展和保障社会公平具有重要作用。

然而,随着社会经济的发展和人们收入水平的提高,旧有的个人所得税制度已经难以适应新的形势和需求。

因此,2024年需要对个人所得税进行全面改革,以更好地适应发展需求、促进可持续发展和保障社会公平。

一、问题与现状分析1.1 高收入人群税负过重当前的个人所得税税率分为7个档次,最高税率达到45%,高收入人群税负过重。

这在一定程度上影响了高收入人群的工作积极性和创造力,并且存在着税收优惠政策被滥用的问题。

1.2 低收入人群税负过轻与高收入人群相反,低收入人群税负过轻。

这不仅无法促使低收入人群更加积极地工作和创造财富,还会加剧贫富差距,影响社会公平。

1.3 税收征管水平待提高个人所得税征管水平有待提高。

存在一些个人所得税逃税和避税行为,这导致了税基缩小和国家财政收入减少。

二、改革目标和原则2.1 政府财政收入稳定改革的首要目标是确保政府财政收入的稳定。

个人所得税是国家财政的重要来源之一,改革应确保在增加公平的同时,不会对财政收入造成不可逆的冲击。

2.2 个人税负合理分配改革应着重解决税负过重和税负过轻的问题,通过合理调整税率结构,实现个人所得税负的合理分配。

要确保高收入人群和低收入人群的税负相对平衡,促使各个收入阶层更加公平地分担税收负担。

2.3 促进创业和创新改革应积极促进创业和创新。

应减少对新兴产业和高技术行业的税收规制,鼓励更多的人们积极投身到创业和创新中来。

这有利于培育新动能、推动经济发展和增加就业。

2.4 加强税收征管改革应加强税收征管,规范纳税行为,减少逃税和避税行为。

通过提高征管水平,使个人所得税征收更加公平、高效和透明。

三、改革措施3.1 调整税率结构首先,应调整税率结构,降低税负过重的问题。

具体方案为:(1)降低高收入人群税率:将最高税率从45%下调至40%。

这将减轻高收入人群的税收压力,提高他们的工作积极性和创造力。

个人所得税改革研究

个人所得税改革研究

个人所得税改革研究随着国家经济的不断发展,个人所得税作为国家税收的重要组成部分,一直备受关注。

近年来,随着国家将经济结构调整和转变经济发展方式作为发展总体战略的重要组成部分,对个人所得税改革也提出了更高要求。

在这种背景下,个人所得税改革成为了一个热门话题,各种议论和建议也层出不穷。

本文将围绕个人所得税改革进行研究,探讨其现状、存在的问题及可能的改革方向。

一、个人所得税的现状目前,我国的个人所得税采用的是综合和分类相结合的征收方式。

这种征收方式既充分考虑了不同群体的经济能力和生活水平,也为我国税收体系的健康发展提供了一定的保障。

我国的个人所得税税率较低,最高税率为45%,适用于年收入超过500万元的纳税人。

这种税率相对较低,可以有效减轻中高收入者的税负,也有助于扩大居民的消费。

尽管我国的个人所得税制度已经逐渐完善,但在实际操作中,仍然存在一些问题。

最主要的问题包括税收弹性不足、税制不合理、纳税人缴纳积极性不高等。

个人所得税的税收弹性不足。

个人所得税的税收弹性是指税收收入对纳税人的收入变化的敏感度。

在我国,由于税收政策的过于宽松,高收入者的税负过轻,这导致了税收弹性不足的问题。

虽然最近我国已经对高收入者的税负进行了一些调整,但对于中低收入群体的税收弹性仍然不足,这导致了国家的财政收入不稳定。

我国的个人所得税制度存在一定的不合理性。

目前,我国的个人所得税税制采用的是起征点和多档税率相结合的方式,虽然这种税制可以较好地保护低收入者的利益,但也增加了税收的管理和征收成本。

我国的个人所得税制度对于高收入者的税收征收还存在一些不足,这也导致了一些高收入者逃税的现象。

由于我国的个人所得税制度对于中低收入者的税率较高,使得一些纳税人的缴纳积极性不高。

虽然我国的税收政策一直强调公平和可持续发展,但在实际操作中,一些中低收入者往往感受到了税负过重的问题,从而影响了他们的纳税积极性。

针对上述问题,可以在以下几个方面进行改革。

我国个人所得税存在的问题及改革措施

我国个人所得税存在的问题及改革措施

我国个人所得税存在的问题及改革措施引言个人所得税作为我国税收体系的重要组成部分,对于推动经济发展、增加财政收入、促进社会公平具有重要作用。

然而,在实施过程中,我国个人所得税制度存在一些问题,需要进行改革和完善。

本文将对我国个人所得税存在的问题进行分析,并提出相应的改革措施。

问题一:税收负担过重当前,我国个人所得税税率较高,对于高收入人群而言,税收负担过重。

这导致一些高收入人群对个人所得税采取逃税、避税等手段,影响了个人所得税的公平性和税收的稳定性。

另外,相对较低的起征点也限制了中低收入群体的发展空间。

解决这一问题的改革措施如下: - 降低税率:适当降低个人所得税税率,减轻高收入人群的税收负担,提高个人所得税的公平性。

- 提高起征点:适当提高个人所得税起征点,缓解中低收入群体的税收压力,促进消费和经济增长。

问题二:征收方式不合理目前我国个人所得税的征收方式主要是按照综合所得征收,导致收入来源不同、税负能力不同的纳税人纳税方式相同,缺乏差别化,不利于公平纳税。

改革个人所得税征收方式的措施如下: - 分项征收:根据纳税人收入来源的差异,采取不同的税收政策进行征收,提高个人所得税的差别化。

- 扣缴制度改革:完善个人所得税扣缴制度,提高税收的便捷性和及时性,减少逃税和避税行为。

问题三:税收优惠政策滥用为了鼓励个人创业和发展,我国设置了许多个人所得税的优惠政策,然而,一些纳税人滥用这些政策,进行虚假申报和避税行为,导致税收损失和税收公平性的问题。

解决税收优惠政策滥用的改革措施如下: - 加强监管力度:加大对纳税人申报信息的审核力度,加强对优惠政策的监管,减少滥用现象。

- 完善纳税人信息系统:通过建立完善的纳税人信息系统,实现对纳税人真实收入和申报信息的实时监测和比对,避免虚假申报行为的发生。

结论我国个人所得税制度存在税收负担过重、征收方式不合理和税收优惠政策滥用等问题。

为了更好地发挥个人所得税在财政收入和社会公平方面的作用,我们应该降低税率、提高起征点,改革个人所得税征收方式,加强对优惠政策的监管等措施,以实现个人所得税制度的公平、简单和有效。

《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文

《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文

《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分,其征收管理直接关系到国家财政收入的稳定增长和税收公平原则的实现。

然而,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,个人所得税的税收征管面临着一系列问题。

本文旨在探讨个人所得税税收征管中存在的问题,分析其原因,并提出相应的解决对策。

二、个人所得税税收征管现状目前,我国个人所得税的税收征管主要依据《中华人民共和国个人所得税法》及相关法规。

在税收征管过程中,税务机关通过纳税人自行申报、税务代理、源泉扣缴等多种方式对个人所得税进行征收管理。

然而,在实际操作中,仍存在一些问题。

三、个人所得税税收征管存在的问题1. 纳税人申报不实由于部分纳税人缺乏纳税意识,存在故意或无意漏报、少报应税收入的情况。

同时,部分高收入群体存在隐瞒收入、转移财产等行为,导致个人所得税征收不足。

2. 税收征管手段落后当前,我国个人所得税的征管手段相对落后,仍以传统的人工审核为主,缺乏信息化、智能化的征管手段。

这导致税务机关在处理大量纳税申报信息时,难以保证准确性和效率。

3. 税务代理市场不规范税务代理在个人所得税的申报和缴纳过程中发挥着重要作用。

然而,目前税务代理市场存在不规范的现象,部分代理机构和人员存在违规操作、损害纳税人利益的行为。

四、原因分析1. 纳税人纳税意识不强部分纳税人缺乏纳税意识,对个人所得税的征收管理缺乏重视,导致申报不实等问题。

2. 税收征管制度不完善现行个人所得税法及相配套的法规制度仍需完善,特别是在税收征管方面,需要加强制度建设和信息化建设。

3. 监管力度不够税务机关在税收征管过程中的监管力度不够,对违规行为的处罚力度不足,导致部分纳税人存在侥幸心理,从而产生偷税、漏税行为。

五、解决对策1. 加强纳税宣传教育提高纳税人的纳税意识,通过宣传教育使纳税人了解个人所得税的重要性和必要性,增强其自觉申报和缴纳税款的意识。

2. 完善税收征管制度完善个人所得税法及相关法规制度,加强税收征管制度建设,推动信息化建设,提高税收征管的准确性和效率。

个人所得税最新现状分析

个人所得税最新现状分析

个人所得税最新现状分析
在过去,中国的个人所得税征收标准较低,税率结构相对简单。

但是随着我国经济的发展和个人收入的增加,2024年开始,中国政府进行了个人所得税,目的是提高纳税人的税负,提高国家财政收入的比重。

随着税制的推进,个人所得税税率和征收标准逐渐发生了变化。

首先,个人所得税税率结构发生了改变。

2024年新的个人所得税法修正案实施后,采用了七级超额累进税率,分别为
3%,10%,20%,25%,30%,35%,45%。

相比之前的税率结构,对高收入群体的征税比例更高。

这也是为了使税收更加公平合理,减少贫富差距。

其次,个人所得税的征收标准也发生了改变。

根据新的个人所得税法修正案,税法将综合与分类相结合,综合所得按照税率表计算,分类所得和其他应税所得各有相应的征税标准。

同时,新的个人所得税法还增加了一些专项扣除项目,如子女教育、继续教育、大病医疗等,进一步减轻了纳税人的负担。

在个人所得税的现状分析中,还需要考虑到疫情对税收的影响。

由于COVID-19疫情的爆发,全球范围内的经济活动受到了极大的冲击,许多国家实施了一系列的经济刺激措施。

在中国,政府也采取了一系列的减税降费措施,其中包括减免个人所得税等。

这些措施旨在减轻个人和企业的负担,刺激内需,促进经济的复苏。

综上所述,个人所得税作为我国税收的重要组成部分,在近年来发生了诸多变化。

个人所得税税率结构和征收标准的调整,以及政府对个人所得税征收的加大力度,都是为了提高税收公平性和国家财政收入的比重。

此外,疫情对税收的影响也值得关注。

随着我国经济的恢复,个人所得税的征收也将发生一系列的变化。

中国个人所得税制度的改革与完善

中国个人所得税制度的改革与完善

中国个人所得税制度的改革与完善近年来,中国的经济发展迅猛,人民的收入水平不断提高。

然而,个人所得税制度却长期没有改革与完善,引发了广泛的关注与讨论。

针对这一情况,中国政府已经启动了一系列的改革措施,以实现个人所得税制度的公平与有效。

本文将从几个方面分析中国个人所得税制度的现状和改革措施,以期加深公众对这一重要问题的认识和理解。

一、中国个人所得税制度的现状个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是衡量一个国家税收制度公平性的重要标志。

在中国,个人所得税制度的历史可以追溯到1957年,当时的税率为2%-5%。

但是,在新中国成立初期,个人所得税被开征后不久就被废除了。

直到1980年,个人所得税才重新成为中国税制的一部分。

目前,中国的个人所得税分为11个级别,税率从3%到45%不等。

其中,月应纳税所得额低于5000元的按照3%的税率计算,月应纳税所得额高于96000元的按照45%的税率计算。

此外,还有一些特殊的扣除项目和减免政策,例如养老保险、医疗保险、教育支出等。

总的来说,中国个人所得税制度具有以下特点:1、税率较高与其他国家相比,中国的个人所得税税率相对较高。

尤其是在高收入人群中,税率更是高达45%,这使得他们的纳税负担变得非常沉重。

2、扣除项目少与国外许多国家相比,中国的个人所得税中的扣除项目相对较少,减免政策也相对简单。

因此,相对于其他国家,中国的个人所得税制度在扣除上较为严格,这也加重了纳税人的负担。

3、税基较窄中国的个人所得税的纳税人群体较窄,主要是在职工薪资、劳务报酬、稿酬、特许权使用费、股息、红利、财产租赁收入、财产转让收入等范围内。

这也使得该税种收入规模相对较小。

二、中国个人所得税制度的改革在中国,个人所得税制度的改革主要以税率下调、扣除项目增加及税基扩大为主要方向。

下面我们将分别对这三个方面进行分析:1、税率下调2018年,中国政府出台了《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,从而拉开了中国个人所得税制度的改革大幕。

《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文

《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文

《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分,其实施对于国家财政收入的增加、社会公平的维护以及经济秩序的稳定具有重要意义。

然而,随着社会经济的发展和税收环境的复杂化,个人所得税的税收征管面临着诸多问题。

本文将针对个人所得税税收征管的问题进行深入研究,并提出相应的解决对策。

二、个人所得税税收征管现状目前,我国个人所得税的税收征管主要依赖于税务机关的执法力度和纳税人的自觉性。

虽然近年来税务机关在信息化建设、税法宣传、纳税服务等方面取得了显著成效,但仍存在一些问题。

主要包括:税收征管制度不够完善、税收征管信息化水平有待提高、税务人员素质参差不齐、纳税人遵从度不高等。

三、个人所得税税收征管存在的问题(一)税收征管制度不够完善当前,个人所得税的税收征管制度在立法、执法、司法等方面存在一定程度的漏洞和不足。

例如,税法规定不够明确,导致税务机关在执行过程中存在一定程度的自由裁量权;同时,对于偷税漏税等违法行为,法律规定的处罚力度不够,难以起到有效的震慑作用。

(二)税收征管信息化水平有待提高随着信息技术的快速发展,税收征管信息化已成为提高税收征管效率的重要手段。

然而,目前我国个人所得税的税收征管信息化水平还有待提高。

税务机关的信息化系统建设尚不完善,信息共享机制不够健全,导致税务机关难以全面、准确地掌握纳税人的纳税信息。

(三)税务人员素质参差不齐税务人员的素质直接影响到税收征管的效果。

然而,当前我国税务人员的素质参差不齐,部分税务人员业务能力不强、服务意识淡薄,难以满足日益复杂的税收征管需求。

(四)纳税人遵从度不高纳税人的遵从度是税收征管工作的重要基础。

然而,由于部分纳税人法律意识淡薄、对税法了解不足等原因,导致其遵从度不高,存在偷税漏税等违法行为。

四、解决个人所得税税收征管问题的对策(一)完善税收征管制度应加强个人所得税相关法律法规的建设,明确税法规定,减少税务机关在执行过程中的自由裁量权;同时,应加大违法行为的处罚力度,提高违法成本,以起到有效的震慑作用。

浅析个人所得税现状及对策

浅析个人所得税现状及对策

浅析个人所得税现状及对策首先,个人所得税的现状主要包括两个方面。

一方面,我国个人所得税起征点相对较低,导致中低收入群体普遍缴纳个人所得税。

另一方面,税率结构复杂,并且存在漏洞和遗漏,导致高收入群体存在逃税行为。

这种现状造成了个人所得税征收的不公平性和不合理性。

针对个人所得税现状的问题,需要采取一系列的对策。

首先,应该适当调高个人所得税起征点,减轻中低收入群体的税负。

根据经济发展的水平和人民生活水平的提高,合理的起征点可以更好地反映不同收入群体的经济状况,提高个人所得税的公平性。

其次,应该对个人所得税的税率结构进行。

通过合理的调整税率结构,加大对高收入群体的税收征收力度,提高税收公平性。

同时,应该加强个人所得税的遗漏和漏洞的监管,避免高收入群体逃税行为的发生。

此外,也可以考虑建立一个更加透明、公正的个人所得税征收机制,通过科技手段和信息化技术的应用,提高个人所得税的征收效率。

另外,可以通过优化个人所得税的税收政策,激励和引导个人合理增收。

例如,可以对个人的教育、医疗、住房等方面的支出给予一定的税前扣除,减轻个人负担。

此外,还可以设立个人所得税优惠政策,鼓励个人进行公益捐赠,推动社会公益事业的发展。

最后,应该加强个人所得税的宣传和教育。

通过开展广泛的宣传活动,加大对个人所得税政策的宣传和解读力度,提高纳税人对个人所得税政策的认知和理解,增强纳税人的税收意识和合法纳税意识。

综上所述,个人所得税是我国税制中的重要组成部分,对于保障税收公平和增加国家财政收入具有重要意义。

针对个人所得税的现状问题,可以通过调整个人所得税起征点、税率结构、优化税收政策、加强宣传教育等一系列对策来解决。

希望政府和相关部门能够重视个人所得税问题,采取积极有效的措施,推动个人所得税的和发展。

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封面评析个人所得税的现状与改革摘要:个人所得税(personal income tax)是调整征税机关与自然人(居民、非居民人)之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

以下分析了受人们的收入增加,个人收入来源渠道增多,通货膨胀等诸多因素的影响,现行的个人所得税的分类征收模式已不能适应当前经济的发展;提出了对个人所得税改革的看法。

目前,我国现行的个人所得税制度严重制约了个人所得税组织财政收入、公平社会财富分配、调节经济运行功能的充分发挥,也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应,在征收模式、起征点、征管方式等方面都有待进一步改进。

关键词:分类税制;综合税制;费用扣除;个人所得税改革建议Analyse the present situation and reformation of income tax for individualsAbstract: Personal income tax is the tax organ and the adjustment of the natural person(residents, non residents) law that occurred between the individual income tax levy and management in the process of social relations. The following analysis of people'sincome increase, income sources increases, the effects of inflation and other factors,the current personal income tax levied classification model has been unable to adapt to the development of economy; the reform of personal income tax. At present, China's current personal income tax system is seriously restricted the full tax organization financial income, fair distribution of social wealth, to adjust the economy function of personal income, also with the present economic development and income distribution structure does not adapt, in the collection mode, the cutoff point, the collectionmethods need further improved.Keyword:schedular system of taxation,Comprehensive tax,expense deduction,Personal income tax reform proposals.1、中国的个人所得税的现状1.1实行分类所得税制分类所得税模式是指归属于某一纳税人的各种所得,如工资、薪金、股息红利等,均应按规定单独分类,按各类收人的适用税率、计征方法以及费用扣除规定分别课税,不进行个人收人的汇总。

在今天纳税人众多而且比较分散、收入来源比较复杂的情况下,这种征税模式就很不适应了,容易造成不同纳税人、不同所得项目和不同支付方式之间的税负不公平(如工资、薪金收入者与个体工商户,工资、薪金所得与劳务报酬,分次支付与一次性支付等税负差别很大),既不利于保障低收入者的生活,也不利于调节高收入者的收入。

税负的不平容易造成纳税人通过“分解收人”、分散所得、分次或分项扣除等办法来达到逃税和避税的目的,导致税款的严重流失。

再有随着个人收入来源渠道的增多,这种课税模式必会使税收征管更加困难和效率低下。

1.2税基狭窄中国现行的《个人所得税法》在课税范围比较狭窄,采用正列举的方式对十一类应纳税所得征税。

在今天纳税人的收入来源多样化的情况下,如果不及时调整,很可能会出现该征的不征,不该征收的还在继续征收的现象,缺乏公平。

1.3费用扣除缺乏科学性中国个人所得税在确定税前扣除额时一般只考虑了个人的日常开支,忽略了家庭中的一些主要开支,如所赡养人口多少,老人需要的抚养费、未成年子女的抚养教育费、高房价、高医疗价格及通货膨胀等诸多因素,导致税前扣除额较低,应纳税所得额增大,加重了工薪阶层负担,影响了个人所得税公平原则的实现。

在赡养状况差异很大时,税收负担的差异表现得更为明显,税收的不公平性更突出;忽略了经济形势的变化对个人纳税能力的影响,费用扣除标准长期不变根本无法适应经济状况的不断变化。

由于这种费用扣除方法以固定数额作为费用扣除标准,未能与物价指数挂钩,难以适应由于通货膨胀造成的居民生活费用支出不断上涨的实际情况。

费用扣除的变化完全滞后于经济的发展水平,损害了一部分纳税人的利益。

中国对个人所得税采用的是代扣代缴为主,自行申报为辅的征纳模式。

对可以由支付单位从源泉扣缴的应税所得,由扣缴义务人代扣代缴。

对于没有扣缴义务人的,由纳税人自行申报纳税。

这种税收方式难以控制高收入者,在征收管理上还存在一些问题,如:一些高收入者采取化整为零,以实物、、股权分配等方式逃税。

1.4税率档次多、级距窄中国九级税率档次中实际普遍使用的只有前四个税率档次,后五个税率只为不足10%的高收入者设置,最高税率45%基本上形同虚设。

同时,高税率和多档次税率难以实现调节收入公平分配的目标。

税率越高,被征税对象偷逃税的动机就越强。

在目前物价指数不断攀升和工资水平不断提高的经济环境下,个人所得税不同税率间级距狭窄,使应该享受低税负的人群承担了较高税负。

1.5征管手段落后一方面个人所得是所得税种中纳税人最多的一种,征管工作量大;另一方面个人所得税也是最复杂、最难管的税种之一,应税项目多,计算公式多,再加上个人收入多元化隐性化,现金交易的大量存在,税源难以监控,尽管计算机信息技术在中国运用十分广泛,但系统内部缺乏必要的部门配合和监管手段,政府部门画地为界,缺乏全国范围内统一的信息规划和信息共享。

税务机关缺乏技术手段限制了对纳税人个人信息的掌握。

如果个人恶意隐瞒收入来源和收入水平,或者使用现金交易逃税,将很难加以监控。

同时,技术落后对申报纳税人带来了极大不安全和不便。

尚未形成以计算机网络为依托的现代化征管手段。

2、个人所得税的改革2.1综合与分类相结合的税制为减轻中低收入阶层的税收负担,应该争取逐步将目前的分类个人所得税制过渡到综合与分类相结合、以综合征收为主的征税模式,通过个人所得税改革减轻中低收入者个人所得税,培育中等收入阶层,强化对高端的征收调节。

综合与分类相结合的税制模式是指把经常性、固定性收入的所得项目划入综合征税范围,包括工资薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业的承包、承租经营所得,个人独资企业、合伙企业所得、劳务报酬所得。

对这些所得,以一个年度为计算期,综合计算该征税范围的全部所得和应纳税额,按月预扣、预缴,年终汇算清缴,多退少补。

对其他所得仍按现行分类税制办法采取分项征收,属于分项征收的项目缴税之后不再进行综合申报与汇算清缴。

这种以综合征收与分项征收相结合、以综合征收为主的征税模式,既坚持对不同来源的个人收入全面计征,又坚持对不同性质的收入区别对待。

综合征收与分项征收相结合、以综合征收为主的征税模式,可以平衡税负、保障低收入者的生活并对高收入者的收入进行调节。

2.2扩大税基为适应个人收入来源的多样化,个人所得税的应税所得应包括一切可以计量纳税能力的收入,改变目前正列举方式规定应纳税所得的做法,取而代之的以反列举规定不纳税项目,扩大税基。

即个人所得税的税基除了税法中明确规定的几项免税项目外,其余来源于各种渠道的收入均应计入个人所得,缴纳个人所得税。

2.3合理调整税前扣除2.3.1是否应该增加费用扣除。

个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。

个人所得税的计税依据为应纳税所得额,即收人额减除费用后的余额。

基于此,当物价上涨时,生活费用增加,费用扣除也必然应该增加。

2010年,中国物价上涨较多,人们用于生活方面的开支大幅增加,但个人所得税的费用扣除并未调整,许多收入较低者生活水平明显下降。

“现在税前扣除项太少,出差补助、车补都要交个税,又不考虑家庭支出,税率又比较高”,一位地方税务部门人员说。

一个人月收入超过2 000元就要交税,但这个收入在很多城市温饱都成问题。

而一个收入相对较好的白领月入7 000多元,他可能要用2 000元还贷,剩下5 000元,要缴纳625元的个税。

而剩余4 375元还需支付教育、看病等各项支出,“这个收入现在在大城市生活几乎不可能有存款”,在一家媒体工作的黄女士称。

而工资在2 000元~5 000元的人应不在少数。

国税总局曾经发布,在个人所得税中工薪阶层缴纳比例占2/3,降低工薪阶层、中低收入者个税负担成为社会各界最强烈的呼声。

2.3.2合理制定费用扣除标准。

要合理制定纳税人的生计费和赡养人口、老人、儿童、残疾人以及住房、医疗、、教育、保险等扣除项目及其标准,并视工资、物价等方面的情况适时地对各类扣除标准加以合理调整。

实行费用扣除的指数化,将个税费用扣除标准实行与物价指数、平均工资水平上升挂钩的动态管理,以确保纳税人的基本生活需要。

2.4减少级次,调整级距,降低税率中国个人所得税的现行工薪所得的45%税率已明显偏高,9 级超额累进税率级距过多,计算复杂,应简化以5~6级为宜。

对综合征税范围的纳税所得额可以适当拉大差距,如5 000 元以下适用5%的税率;5 000元~20 000 元适用10%的税率;20 000元~40 000元适用15%的税率;40 000元~60 000元适用20%;60 000元~100 000元适用25%的税率;10万元以上适用30%的税率。

即中国要遵循低税率和宽税基思路来进行税改,避免纳税人隐匿收入,从而实现个人所得税的收入分配职能。

2.5完善征管手段,提高税收征管水平2.5.1完善“双向申报”制度,强化税法宣传,让每个公民懂法、知法,增强公民自觉依法纳税的意识,特别要利用大、要案的震慑力和影响力来进行反面警示,为综合分类汇总申报奠定基础。

2.5.2加强对税源的监控,要努力完善税收征管手段,积极推进税务部门对个人各项所得信息收集系统以及对个人收支结算系统建设,建立全国范围内统一的计算机税收信息网络,实现信息共享。

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