旅游政策与法规案例分析题

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《旅游政策与法规》练习题

《旅游政策与法规》练习题

第二部分旅游政策与法规一、填空题(共30空、每空1分)1.旅游法律体系是指以旅游者与旅游经营者、_________及其他组织为调整主体、以其形成的_________为调整内容的法律规范的总称。

2.旅游法的渊源即是_________的各种表现形式。

3.国际旅游惯例是指有_________,在国际旅游长期实践中形成并在世界各国适用的,对当事人有_________的不成文的规定。

4.旅游法律关系是社会关系的一种特殊形式。

一定的社会关系经由_________调整后,就在一定的社会关系参加者之间形成了法律上的_________和_________关系,这种关系即法律关系。

5.旅游法律关系的主体,是指参与_________,享有旅游权利和承担旅游义务的公民或法人。

6.公民和法人要能够成为旅游法律关系的主体,实际享有权利和义务,就必须具备_________能力和_________能力。

7. 指能够参加旅游法律关系,依照法律规范享有一定权利和承担一定义务的能力和资格。

8.省级旅游管理机关向统计人民政府负责,接受国家旅游局的领导和业务指导二者主要是在业务上的与。

9.旅游企业法人通过法人的机关及其代理人实施旅游企业法人以其对其行为承担民事责任。

10.旅游组织是旅游法律关系的主体之一,它是代表利益,根据发展旅游的某一方面的目标而设立的社会团体。

11.旅游义务即旅游法律关系主体承担的义务,是指规定的对旅游法律关系主体行为的一种约束。

12.作为一定社会关系的特殊关系,旅游法律关系不会是_________,它有一个产生、变化和发展的过程,在法律上表现为法律关系的发生、变更和消灭。

13._________是旅游法律关系产生、变更和消灭的前提条件。

14._________是法律规范和法律关系连接的中间环节,它是指符合法律规定的,能够引起法律关系产生、变更和消灭的情况和现象。

15.旅游法律行为的成立和生效都需要具备一定的条件,在法律上称之为_________。

山东省旅游政策法规-4_真题-无答案

山东省旅游政策法规-4_真题-无答案

山东省旅游政策法规-4(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 弄虚作假骗取护照,由护照签发机关收缴护照或者宣布护照作废;由公安机关处以______罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

A. 1000元以上3000元以下B. 2000元以上5000元以下C. 1000元以上10000元以下D. 10000元以上50000元以下2. 据联合国世界旅游组织预测,到______,中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和世界第四大出境旅游客源国。

A. 2010年B. 2015年C. 2020年D. 2030年3. 下列关于旅游保险表述错误的是______。

A. 具有短期性的特点B. 强制保险与自愿保险相结合C. 旅游保险合同的投保人、被保险人、受益人均是旅游者D. 财产保险与人身保险相结合4. 《山东省旅游条例》规定,强行出售联票的,由县级以上人民政府旅游行政部门责令改正,并处______的罚款。

A. 一千元以上一万元以下B. 一千元以上三万元以下C. 五百元以上五千元以下D. 五千元以上五万元以下5. 当事人一方因第三人的原因造成违约的,应当向______承担违约责任。

A. 债权人B. 债务人C. 对方D. 第三人6. L字签证发给来中国旅游、探亲或其他因私人事务入境的人员,其中______以上,可以发给团体签证。

A. 5人B. 6人C. 9人D. 10人7. 饭店开业一年后方可申请评定星级,经相应的星级评定机构评定后,星级标识使用期限为______。

A. 一年B. 两年C. 三年D. 六年8. 《旅游投诉处理办法》第二十五条规定,旅游投诉处理机构应当在受理投诉之日起______日内作出处理决定。

A. 15B. 30C. 60D. 909. 定金的数额由当事人约定,但是不得超过主合同标的额的______。

A. 10%B. 20%10. 银行提供保证金担保的,由银行向作出许可的旅游行政管理部门出具《旅行社质量保证金担保函》,银行担保期限不得少于______A. 6个月B. 一年C. 三年D. 五年11. 一般情况下,招股说明书属于______。

旅游政策法规作业

旅游政策法规作业

12级旅游管理班《旅游政策法规》作业案例一:这样的索赔开价合理吗?【案情简介】2009年7月游客方××等人参加了某旅行社组织的新马泰港旅游团。

该旅游团到了马来西亚时,全团在没有导游的情况下,由领队带领游览了马六甲全部景点,方××等人乘坐的旅游车为15座空调车,但空调很小,而其他旅行团均乘坐的是大旅游车。

方××等游客回国后,以在马来西亚没有导游服务以及旅游车不合规格为由,向旅行社投诉并索赔3500元/人.旅行社经调查之后,答应双倍赔偿马段导游费,即200元/人,并对旅行中给游客带来的不便致歉,应允作出一定补偿(约500元/人).方××等游客则认为与其所期望的赔偿相差太远,不予接受,遂向旅游质监所咨询.【问题】在这起纠纷中,方××等游客的要求是否合理?该案例中旅行社如果需要赔偿,赔多少比较合适?为什么?案例二:出境合同引纠纷,该赔多少?【案情简介】2012年12月22日,赵某等8人在某旅行社签订出境旅游合同,约定2013年1月22日至28日7天6夜的泰国旅游。

客人完成旅游返回后,向旅游质监所提出投诉,理由如下:1.投诉旅行社提供的旅游服务与行程安排不符:在签订合同前旅行社向客人出具的行程上显示:1月26日当天的活动为“下午返回市内,晚上自由活动”,在出团说明会上旅行社向客人出具的最终行程同样写明当天活动“下午返回市内”,但由于下午领队将客人带往酒店,而该酒店距市区有一个多小时车程,适逢春节旅游旺季,导游和领队解决不了交通工具,客人无法到市内活动.2.投诉旅行社安排的酒店不具备基本的住宿条件,违反了合同约定的入住标准:合同签订前旅行社向客人出具的行程上显示26日入住的酒店是“三星酒店或同级”,而在出团说明会上最终行程显示26日入住酒店是“P酒店或同级”。

游客投诉称,该酒店无外窗,洗浴条件简陋,没有达到旅行社向客人出示的最初行程中之“三星和同级"的标准。

全国职业院校技能大赛高职组导游服务综合知识测试题库17

全国职业院校技能大赛高职组导游服务综合知识测试题库17

2015年全国职业院校技能大赛高职组导游服务综合知识测试题库三、旅游政策与法规案例分析题6.年逾花甲的王先生报名参加了某旅行社组织的由导游带团的“广西双卧十日游”。

按照旅行社的通知,王先生到达集合地点后发现,导游马大姐看起来比自己年龄还大。

一路上,王先生还发现导游马大姐带着自己的亲戚,一路上抢占旅游车的前排座椅,全然不顾其他旅游者,在桂林到北海的路上,因为疏忽还漏掉了两位旅游者,直到旅游者打来电话才发现。

经核查,该旅行社委派的导游马女士无导游资质,旅行社为节省导游服务费用的支出,安排客户马女士代为带团。

试分析该案例中涉及的法律问题。

答案:(1)该旅行社的行为和马大姐的行为构成违法,应对其进行处罚。

(1 分)(2)《旅游法》第九十六条规定,安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。

(2分)(3)《旅游法》第一百零二条规定,违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。

(1分)7.范先生报名参加广西、越南11日旅游团,旅行社书面承诺行程绝无购物安排,旅游者如有购物需求可书面提出,旅行社在不影响其他旅游者行程前提下尽量安排。

行程开始后,导游张某在旅游车上推销龙眼干70元一斤,车上旅游者无人问津。

在越南时,越南的地接导游居然带着旅游者在一天之中进了5个购物点,销售的产品包括烟、咖啡、香水等。

因为进购物店耽误了大量时间,行程计划中的还剑湖商业区及河内36条古街等游览项目被取消。

约定30分钟游览北部湾广场的项目变成乘坐大巴车匆匆而过。

试分析该案例中涉及的法律问题。

答案:(1)在国内段导游张某在车上推销商品的行为违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定,导游人员进行导游活动,不得向旅游者兜售商品,应按照《导游人员管理条例》第二十三条处罚。

旅游政策法规案例分析

旅游政策法规案例分析

五、案例分析题1.1999年春节,某国内旅行社组织了一个长白山观光旅游团行至长白山脚下,按照行程安排,导游员赵某应带团上山游览天池。

但在此时,由于突降暴风雪,上山道路已经冰冻。

为避免出现人身伤亡的意外事故,导游人员赵某遂与旅游者商量,说明情况后经多数旅游者同意,并经报告旅行社同意,放弃了登顶游览的安排。

对此该旅游团内部分游客向旅游行政管理部门投诉,称未经全体旅游者同意,导游人员就改变了游览计划,要求旅行社予以赔偿。

请你运用所学法律知识,回答下列问题:①导游人员赵某能否决定改变游览计划?为什么?有无法律依据?②依据法律规定,赵某所在的旅行社能否以质量保证金承担赔偿责任?为什么?2.1999年7月至10月,导游人员王某先后接受四家咨询公司的委托,为咨询公司组织的游客担任导游,进行导游活动。

后因游客投诉,被旅游行政管理部门查处。

该导游人员不服,向人民法院起诉,认为其具有导游资格,又持有导游证,为游客提供导游服务,收取报酬,属合法行为,请求法院撤消旅游行政管理部门的处罚。

请你运用所学法律知识,回答下列问题:(l)导游员王某能否接受咨询公司的委托,为咨询公司组织的游客担任导游?为什么?(2)人民法院是否会支持王某的诉讼请求?为什么?3. 2001年9月25日,李先生看了某旅行社在报纸上做的广告后,报名参加该社组织的北京6日游。

李先生与该社签订了合同,其中,合同约定发团时间是9月30日,任何一方违约,都必须向对方支付违约金2000元,并交了定金500元。

9月28日,该旅行社通知李先生,由于“十.一”期间游客太多,无法落实机票及住房,故取消这次旅游活动。

李先生遂于9月29日要求该旅行社承担违约责任,但该旅行社辨称,无法履行合同是由于不可抗力因素所致,不应承担违约赔偿责任,只同意退还李先生500元定金。

请你运用所学的法律知识回答:(1)该旅行社是否应该承担违约责任?为什么?(2)假设该旅行社违约,李先生能否要求旅行社即退回定金500元,又赔偿违约金2000元,为什么?4.2001年9月28日,张某与某旅行社签订了国内旅游组团标准合同,并交款4900元。

旅游政策法律法规案例(3篇)

旅游政策法律法规案例(3篇)

第1篇一、背景近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,旅游业已成为国民经济的重要组成部分。

然而,在旅游市场高速发展的同时,一些不法商家和从业人员为追求利益,违规经营、欺诈游客等现象时有发生,严重损害了游客的合法权益,扰乱了旅游市场秩序。

为此,我国政府高度重视旅游市场秩序的整顿,出台了一系列政策法规,以规范旅游市场行为,维护游客权益。

二、案例介绍某地旅游市场乱象整治案例是我国旅游市场秩序整顿的一个缩影。

以下是该案例的具体情况:1. 案例背景某地旅游资源丰富,近年来旅游业发展迅速。

然而,在旅游市场高速发展的同时,一些不法商家和从业人员为了追求利益,采取虚假宣传、价格欺诈、强迫购物、导游服务等手段,严重损害了游客的合法权益。

此外,部分景区还存在环境卫生差、安全隐患等问题,给游客带来极大不便。

2. 政策法规为规范旅游市场秩序,维护游客权益,我国政府出台了一系列政策法规,如《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅游市场秩序管理办法》等。

这些法规明确了旅游经营者的权利义务,规范了旅游市场行为,为打击旅游违法行为提供了法律依据。

3. 案例经过(1)排查阶段当地政府成立专项整治工作领导小组,对旅游市场进行全面排查。

通过暗访、投诉举报等方式,发现一批违规经营、欺诈游客的典型案例。

(2)整治阶段针对排查出的违规经营行为,当地政府依法进行处理。

对涉嫌虚假宣传、价格欺诈、强迫购物等违法行为的旅行社、导游等,依法予以处罚。

同时,对存在安全隐患的景区,要求其进行整改,确保游客安全。

(3)长效机制为巩固整治成果,当地政府建立了旅游市场长效监管机制。

一方面,加强执法力度,对旅游违法行为进行严厉打击;另一方面,开展旅游市场秩序宣传教育,提高游客维权意识。

4. 案例效果通过此次旅游市场乱象整治,当地旅游市场秩序得到明显改善。

游客满意度不断提高,旅游投诉数量大幅下降。

同时,旅游市场乱象得到了有效遏制,为旅游业健康发展创造了良好环境。

16《旅游案例分析-政策法规》试卷含答案

16《旅游案例分析-政策法规》试卷含答案

《旅游政策法规》期末考试(1)一、单选题(共20题,40分)1、承担违约责任的方式有:(2.0)A、继续履行合同采取补救措施提起诉讼B、继续履行合同采取补救措施请求仲裁C、继续履行合同采取补救措施赔偿损失D、继续履行合同追究侵权责任赔偿损失正确答案: C解析:2、小王想申办旅行社,首先应申请的证照为()(2.0)A、营业执照B、税务登记C、卫生许可证D、业务经营许可证正确答案: A解析:3、旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的,由旅游行政主管部门或者有关部门责令改正,没有违法所得,并处()(2.0)A、二千元以上五万元以下罚款B、三千元以上三万元以下罚款C、三千元以上五万元以下罚款D、五千元以上五万元以下罚款正确答案: D解析:4、根据《关于旅行社设立分社有关事宜的通知》要求,旅行社设立分社的数量,由()决定。

(2.0)A、旅行社B、设立地旅游行政管理部门C、省级旅游行政管理部门D、国家旅游行政管理部门正确答案: C解析:5、乳母喂养的特点不包括(2.0)A、营养成分最适合婴儿需要,但消化吸收利用率不高B、含有大量免疫物质,有助于增强婴儿抗感染能力C、不容易发生过敏D、促进产后恢复,增强母婴交流正确答案: A解析:6、甲乙两旅行社在旅游合同中都没有按照合同约定履行义务,对此,违约责任:(2.0)A、双方当事人都不承担B、双方当事人平均分担C、双方当事人都应承担相应的D、先违约的一方应承担正确答案: C解析:7、甲旅行社与乙旅行社在旅游合同中都没有按照合同约定履行义务,违约责任由谁来承担:(2.0)A、双方当事人都不承担B、双方当事人都应承担相应的责任C、双方当事人应平均分担D、先违约的一方承担正确答案: B解析:8、甲与乙签订一份购销羊肉的台同,约定甲在春节前供应给乙100斤羊肉,春节前未送到,元宵节后才送到,乙拒收,并要求解除合同,下列对本案说法正确的()(2.0)A、乙不能拒收,但可以解除合同B、乙不能拒收,也不能随意解除合同.C、乙在甲延迟履行合同时,未尽催告义务,不得解除合同D、乙可以不经催告而自行解除合同。

政策法规案例分析题:出境旅游该不该派领队

政策法规案例分析题:出境旅游该不该派领队

旅游政策与法规案例分析题:出境旅游该不该派领队案情介绍:杜某夫妇参加某旅行社组织的“新、马、泰、港、澳16日游”旅游团。

在临登飞机时,旅游者发现,该旅游团是由6家旅行社组织的,大家手中的旅游日程各不相同。

更让旅游者感到疑惑和骚动不安的是,该旅游团没有领队,而团队绝大多数是初次跨出门。

这个出国旅游团在整个旅途中遇到许多困难。

在国外如何转机,入境卡怎么填,需要哪些旅行文件,怎样与境外旅行社接洽等无人过问,在新加坡入境时,因不熟悉情况,旅游团被边检部门盘查一个半小时之久,影响了游览活动。

旅游过程中,因没有领队与境外接待社协调,原来的日程安排被多次变更。

旅游团在异国他乡,人生地不熟,只好听从境外导游的摆布。

旅行结束后,杜某夫妇以旅行社未提供相应服务,损害其合法权益为由,要求旅行社赔偿其损失。

旅行社辩称,组团人数不足,由若干家旅行社将旅游者拼为一个团,是旅行社的通常作法,只要按约定准时出游,是否告知旅游者并没有实际意义;此次组团出境旅游,事先双方并没有约定派领队,因此,旅行社未派领队并不构成违约。

案例分析:经过旅游质监部门审理认定,旅行社在组织出境旅游过程中,违反了有关旅游法规、规章,未履行法定义务,应承担违约赔偿责任。

一、签约旅行社不得擅自将旅游者转给其他旅行社。

《旅行社管理条例实施细则》第44条规定:“旅行社因不能成团,将已签约的旅游者转给其他旅行社出团时,须征得旅游者书面同意。

”旅游者出游选择旅行社,除考虑其价格、标准、行程等因素外,同时应特别注意旅行社的资信状况和履约能力,以使自身的利益得到保障。

旅游者享有自主选择提供服务的旅行社的权利,未经旅游者书面同意,擅自将旅游者转给其他旅行社的,是一种违约行为,转让的旅行社应当承担相应的法律责任。

二、提供领队服务是旅行社的法定义务。

《旅行社管理条例实施细则》第5条规定:组织中国境内居民到外国和港澳地区旅游,为其安排领队及委托接待服务。

《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》第10条规定:“团队的旅游活动须在领队的带领下进行。

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A 旅行社和王先生签订了去内蒙古一地旅游的合同,王先生交纳了全额团费。

在旅游合同中,双方明确约定了住宿的标准是:住蒙古包一晚,住三星级酒店三晚。

旅游合同签订后的第六天出团。

由于 A 旅行社只招徕到 5 名游客,而B 旅行社也只招徕到9 名游客, A 旅行社和 B 旅行社达成协议,住宿变为蒙古包二晚,住三星级酒店二晚,由B 旅行社组团并派全陪。

王先生到了出发的机场,好不容易找到 B 旅行社的全陪,了解了组团变化的情况。

王先生对 A 旅行社事先未征求他本人意见感到生气,特别是对住宿饭店的变化难以接受,要求 B 旅行社仍然按照 A 旅行社的计划安排住宿,王先生的要求遭到了 B 旅行社的拒绝,王先生提出退团和取回全额旅游团款的要求;旅行社声称,如果王先生退团,必须按照旅游合同的约定,支付旅行社实际已经发生的费用,并承担违约金。

王先生与旅行社争执不下,最后只能勉强参加了旅游团,返程后王先生向旅游管理部门投诉,要求旅行社承担违约责任。

请问:(1)按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定, A 旅行社并团的行为是否妥当?为什么?(2)应当由哪家旅行社承担旅行社的违约责任?为什么?答:(1) A 旅行社的并团行为不妥。

按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定,当旅行社将已经组织的旅游者转让给其他旅行社时,必须事先征得旅游者的书面允许。

A 旅行社事先未征得王先生的同意擅自转让, A 旅行社的行为违法。

(2) 应当由 A 旅行社承担违约责任。

因为王先生是与 A 旅行社签订了旅游合同的, A 旅行社擅自转让,导致的法律责任应当由 A 旅行社承担。

暑假期间,某旅行社在当地媒体刊登广告,组织中小学生夏令营活动,有许多小学生在家长的陪同下,来到旅行社门市部报名参加夏令营。

其中两位四年级(9 周岁)的小学生结伴来到旅行社门市部,也要求参加夏令营旅游团。

门市部业务人员查看这两位小学生提供的有关户口资料后,就和他们签订了夏令营旅游合同,并收取了小学生交纳的旅游团费。

就在夏令营旅游团准备出发的前两天,两位小学生的家长发现了他们签订的旅游合同,不允许自己小孩独自参加夏令营。

第二天,家长来到旅行社门市部,要求与旅行社解除旅游合同,并退还全额旅游团款。

旅行社门市部负责人得知情况后,首先说明旅行社已经做了精心准备,夏令营绝对安全可靠,劝说家长抛却解除旅游合同的念头。

在家长的一再坚持下,只得解除旅游合同,但要求家长承担违约责任。

请问:(1)旅行社是否可以直接和这两位小学生签订旅游合同?为什么?(2)旅行社是退还家长全额旅游团款,还是可以向家长收取违约金?为什么?答: (1)旅行社不可以直接和这两位小学生签订旅游合同。

根据《民法通则》的规定,未满10 周岁的未成年人是无民事行为能力人,他们不能通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。

他们签订旅游合同的民事行为应当由他们的法定代理人 (家长) 代理,旅行社与两位小学生直接签订旅游合同行为欠妥。

(2)旅行社应当退还全额旅游团款。

因为民事行为具有法律效力的条件之一,是行为人具有相应的民事行为能力和权利能力。

两位不满 10 周岁的小学生没有相应的民事行为能力,他们的民事行为就不具备法律效力,即他们和旅行社所签订的旅游合同无效。

他们的家长可以要求解除合同,并取回全额旅游团款。

张先生到某国内旅行社咨询如何办理出国旅游,该旅行社的营业部接待人员认真向张先生作了解释说明。

第二天,张先生再来到该旅行社门市部,要求接待人员为他办理出国旅游手续。

接待人员收取了张先生的预付款,并签订了书面旅游合同。

在该国内旅行社为张先生办理有关手续时,旅游行政管理部门接到举报,对该旅行社进行实地查处,张先生得知消息后,要求退还预付款。

请问:(1)旅行社是否应当退还张先生的预付款?为什么?(2)旅游行政管理部门应当如何处罚该旅行社?答:(1)应当全额退还张先生的预付款,因为该国内旅行社的经营行为已触犯了《旅行社管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》的有关规定。

出境游是国际旅行社并经国家旅游局批准的特许经营项目。

该国内旅行社属超范围内营业。

根据《合同法》的规定,违反法律、行政法规的强制性的合同属于无效合同,而无效合同从订立起就没有法律效力。

(2)旅行行政管理部门责令该国内旅行社住手非法经营,限期整改;逾期不改的,责令其停业整顿15 天至 30 天,可以处人民币5000 元以上 2 万元以下的罚款;情节严重的,可以吊销《旅行社业务经营许可证》。

2001 年 2 月,北京某旅行社委托导游员钱力先生接待香港某旅行社组织的赴内地观光团。

按计划,该团在北京遨游 4 天,即 2 月 11— 14 日,其中 2 月 11 日是遨游长城,可是导游员未经旅行社允许擅自将遨游长城的日期改为 2 月 14 日,即离京的前一天,而将 2 月 11 日改为参观故宫和购物,对此变更观光团的团员表示异议,导游员钱先生称此变更是旅行社的安排。

不料2 月 13 日夜天降大雪, 2 月 14 日早晨因积雪封路观光团无法去长城遨游。

翌日,观光团离京返港后书面向北京旅游行政管理部门投诉:北京某旅行社导游员钱先生未征得旅游者允许,擅自改变旅游行程,违反合同约定,观光团未能遨游长城。

对此,北京某旅行社应承担赔偿责任。

北京某旅行社领导辩称:改变旅游行程属于导游员个人行为,与旅行社无关。

导游员钱先生则辩解,造成未能遨游长城是由于大雪封路,属于不可抗力。

依据法律规定,导游员不承担赔偿责任。

请你运用所学的法律回答以下问题:(1)旅行社领导的辩解是否正确?为什么?(2)导游员钱先生的辩解是否正确?为什么?你认为应该怎样处理这起投诉?答:(1)对香港某旅行社的投诉,北京某旅行社领导的辩解是不正确的。

按照《旅行社管理条例》规定,如果导游人员服务质量低下遭到旅游者的投诉,旅行社必须为此进行赔偿。

(2)导游员钱先生对观光团的投诉的辩解是不对的。

按照《旅行社管理条例》规定,旅行社的接待计划是经过组团社、旅游者、地接社共同认可确认的旅游契约,导游员惟独执行的义务和责任,而没有更改、中止的权力,否则就是违约,要承担赔偿责任。

根据《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》的有关规定。

对这起投诉的处理办法:负责接待香港某旅行社组织的赴内地参观团的北京某旅行社应按规定赔偿损失。

因钱先生擅自变更接待计划造成香港观光团未能遨游长城,按照《旅行社管理条例》的规定,旅游行政管理部门责令其改正,暂扣导游证 3 至 6 个月。

1988 年 10 月,郭某等 12 名旅游者参加了某国际旅行社组织的黄山4 日游,双方签订的旅游合同规定;该旅游团交通为双飞,即从北京飞黄山,游程结束后乘汽车赴芜湖再飞回北京。

但合同中没有约定乘哪家航空公司何种机型的飞机。

旅游团游完黄山下来,还有充裕时间,导游在征得旅游者允许后,又带旅游者浏览了翡翠谷西古民居和蛇馆及水晶馆,每人交此段车费,门票费和导游服务费120 元。

第四天早晨,赴芜湖乘联航飞机返京。

郭某等个别旅游者以联航飞机不安全且飞机降落在南苑机场,回家的交通不方便,而部份客人已通知家人在首者机场接机为由,拒绝退房返京,要求从黄山乘国航飞机返京。

黄山接待旅行社反复向客人解释,地接社是按合同行程操作,如旅游者对此行程有异议应回北京向组团社交涉,并答应如果旅游者从南苑机场回家交通不方便,旅行社可租车到机场去接。

经过商议,惟独两名旅游者乘大轿车赴芜湖,其他旅游者滞留在黄山的宾馆,导致误机。

当日下午,郭某等旅游者到黄山市旅游局投诉,诉称导游擅自减少“老街”计划内景点,又违反规定增加遨游项目,收费过高,而且旅行社从芜湖返京安排不合理,要求从南京或者杭州飞北京,并赔偿损失费 1 万元,黄山旅游局及旅游质监所负责人到宾馆处理此旅游纠纷,认定加游的景点收费不合理,退赔所收的全部费用,并对导游做出停团 3 个月、罚款 1200 元的处罚,并责成旅行社重新购买芜湖飞北京的机票,待旅游者回到北京后,再由有管辖权的旅游质监所认定误机责任,旅游者坚持不从芜湖返京,这一处理方案未果。

滞留的第二天上午,郭某等 10 名旅游者又到黄山市政府上诉,在市政府有关人员的协调下,旅行社支付了旅游者从芜湖至北京的返程机票款 4330 元(旅行社承担了误机损失费 590 元),滞留两晚住宿费 1200 元,由旅行社代订黄山至杭州的汽车并支付部份费用200 元。

旅游者滞留3 天后离开黄山。

回京后,郭某等 10 名旅游者向国家旅游局质监所书面投诉,要求旅行社赔偿旅游费、误工费、年终奖、在杭州的住宿和交通费、精神补偿费共计 23210 元,国家旅游局质监所经过审理,认为郭某等到人投诉缺乏事实和法律依据,对其提出的赔偿请求不予支持,决定撤销立案,不予受理。

通过这起旅游纠纷,旅行社和旅游者都应该从中吸取一定的教训。

旅行社应该加强内部管理,规范经营。

作为旅行社的导游,应该严格按照旅游合同安排遨游活动,不得擅自变更。

在保证完成计划内景点遨游的前提下,如果旅游者提出增加遨游项目的要求,应征得所在旅行社的领导的允许,并与旅游者签订书面协议后,方可实施。

旅行社提供的格式旅游合同,应尽可能地做到详尽。

本案中,如果旅行社对返京航空公司的飞机,在何机场降落等事先作出明示,就不会发生认识和理解上的争议。

作为本案的旅游者,在签订旅游合同时必须要谨慎,应认真审查每一项条款,如果对返京航空公司或者机场有特殊要求,应及时提出来,加以商议,并一定要用文字予以表述。

合同一旦签定生效,就必须受其约束,双方均应自觉遵守,否则就要承担违约责任。

“从芜湖乘机返京”,合同规定是明确的,旅游者拒绝从芜湖乘机,显然是违约行为,不应该得到支持。

旅游者以旅行社安排返京机场不合理及遨游减少一个景点,多收费为由,滞留不归,是十分不理智的行为,由此而导致双方都遭受了更大的损失。

《民法通则》第 113 条规定:“当事人双方都违反合同的,应分别承担各自对付的民事责任。

”第114 条规定:“当事人一方因另一方违反合同受到损失的,应当及时采取措施防止损失的扩大;没有及时采取措施导致损失的扩大的,无权就扩大的损失要求赔偿。

”本案中,双方当事人都存在违约行为,应由双方各自承担因违约而造成的损失。

旅行社增加景点的收费不合理,黄山市旅游局已做出退赔决定,不再审理。

旅行社违反合同遗漏景点,应当承担赔偿责任,但鉴于旅行社已支付旅游者滞留期间的住宿费,故再也不予以赔偿。

旅游者违反由芜湖乘机返京的合同规定,由此而造成的损失应该自负。

黄某等 20 名旅游者报名参加某国际旅行社组织的北京-----宜昌-----三峡------成都旅游团,双方签订了《旅游合同》。

在旅游过程中,因组团社与地接社之间发生团款纠纷,耽误了旅游行程,造成重庆红岩村等景点的遨游项目被迫取销,旅游结束后,黄某等旅游者向旅游质量监督管理部门投诉,诉称组团社与地接社的纠纷,殃及无辜的旅游者,旅行社应当承担违约责任,要求赔偿全部旅游费,被投诉旅行社辩称,此次旅游景点的遗漏,彻底是地接社的原因造成的,组团社并没有过错,不应该承担责任,但考虑到旅游者的实际利益,允许先退赔遗漏景点门票费每人32 元。

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