浅谈对侵占国有农场土地农民的思想教育问题
乱占耕地交流发言稿

大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,与大家共同探讨乱占耕地这一问题。
耕地是国家的“粮仓”,是人民群众的“饭碗”,保护耕地就是保护我们的生命线。
然而,近年来,乱占耕地现象时有发生,严重威胁到我国粮食安全和生态环境。
在此,我愿就这一问题发表以下几点看法。
首先,我们要深刻认识乱占耕地的严重性。
耕地是国家粮食安全的重要保障,也是我国生态安全的重要组成部分。
乱占耕地不仅导致耕地资源减少,影响粮食产量,还会加剧水土流失、生态环境恶化等问题。
因此,我们必须高度重视乱占耕地现象,坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”。
其次,加强法律法规宣传,提高全民法治意识。
乱占耕地现象的出现,很大程度上源于部分群众法治意识淡薄。
我们要加大法律法规宣传力度,让广大人民群众充分认识到乱占耕地的危害,自觉遵守土地管理法律法规,共同维护耕地资源。
再次,强化耕地保护责任,落实耕地保护制度。
各级政府要切实履行耕地保护主体责任,将耕地保护纳入政绩考核体系。
同时,要完善耕地保护制度,建立健全耕地占补平衡、耕地质量保护、耕地流转管理等制度,确保耕地资源得到有效保护。
此外,加大执法力度,严厉打击乱占耕地行为。
对乱占耕地、破坏耕地等违法行为,要依法严肃查处,坚决做到零容忍。
同时,要加强执法监督,确保执法公正、公开、透明。
最后,推进耕地节约集约利用,提高耕地利用效率。
我们要积极探索耕地保护与经济发展相结合的新路径,推动农业产业结构调整,提高耕地利用效率。
同时,要加强耕地质量建设,提高耕地综合生产能力。
总之,乱占耕地问题关系到国家粮食安全和生态环境,我们必须采取有力措施,坚决遏制乱占耕地现象。
在此,我提出以下几点建议:1. 加强耕地保护宣传教育,提高全民法治意识。
2. 强化耕地保护责任,落实耕地保护制度。
3. 加大执法力度,严厉打击乱占耕地行为。
4. 推进耕地节约集约利用,提高耕地利用效率。
5. 创新耕地保护模式,探索耕地保护与经济发展相结合的新路径。
让我们共同努力,为保护耕地资源、保障国家粮食安全、促进生态文明建设作出新的更大贡献!谢谢大家!。
土地革命时期中国共产党对农民思想政治教育实践与启示

史海烟云HISTORY87摘要:土地革命期间,中国共产党对农民进行思想政治教育是获得广大农民的信赖和拥护的重要条件,也为革命胜利提供了前提。
从土地革命角度出发,以农民为研究对象,运用历史唯物主义的方法,深入探讨中国共产党对农民思想政治教育的实践。
文章通过对土地革命时期我国农村基层党组织开展思想政治教育的必要性与主要内容深入分析,从中总结出土地革命时期中国共产党对农民思想政治教育的若干启示。
关键词:土地革命;毛泽东;农民;思想教育中国共产党在长期的实践探索中,始终高度重视思想政治教育工作。
在土地革命时期,农民是社会结构的主体,结合当时的中国实际,中国共产党认识到了对农民进行思想政治教育的重要性和迫切性。
把农民团结起来,组织起来,动员起来,让他们投入到实际的工作中,是中国共产党的一项重大政治任务。
通过研究土地革命时期中国共产党对农民进行思想政治教育的实践,对新时期加强农村治理、推进乡村振兴具有重要的借鉴意义。
一、土地革命时期中国共产党对农民进行思想政治教育的必要性(一)克服农民自身阶级局限性需要我国自古以来就是一个以农民为主的国家。
在旧中国,他们不但在物质上一贫如洗,在精神上也是十分贫困。
由于对压迫者的厌恶和对物质生活的渴求,自力更生、独立自主成为了农民阶级的最大愿望。
农村是革命根据地与主战场,农民必然发展成为革命的主干力量[1]。
然而,农民这个群体仍然存在着一些局限:一是受到了落后的农业生产的制约。
由于小农经济生产者自身的狭隘性与保守性,使农民阶级无法充分发挥自己的革命热情,进而展现自己的革命力量。
二是受到封建传统观念的深刻影响。
这种封建思想的糟粕如不能完全消除,就难以接纳先进的思想,也就难以开展革命斗争。
三是缺乏必要的文化教育。
自从战乱以来,农民就过着衣食不饱的贫困生活,在物质上没有得到满足之前,精神追求更是奢侈。
(二)壮大革命队伍的需要土地革命战争期间,革命前途渺茫,绝望情绪滋生,加之国民党的疯狂包围,革命势力急剧削弱,革命队伍急需扩大,而农民的数量又是最大的。
非法占用农用地方面的自我批评

非法占用农用地一直是我国农村面临的严重问题。
作为一个农村管理者,我深感责任重大,也承认自身在这方面的不足和错误。
在这篇文章中,我将就我对非法占用农用地方面的自我批评进行深入反思和总结,希望能够引起更多人的重视和关注。
我意识到自己在农村管理工作中存在着认识上的偏差。
在过去的工作中,我对于非法占用农用地的危害认识不足,往往将其视为一些个别现象,没有充分意识到其对农村生态环境、粮食安全和农民利益的严重影响。
这种认识上的偏差导致了我在工作中对于非法占用农用地进行监管和处罚的不力,使得一些违法行为得以长期存在。
我在工作中存在监管不力的问题。
作为农村管理者,我应该严格执行国家有关土地管理政策,加强对农用地的监管力度,及时发现并处理非法占用行为。
但在实际工作中,由于自身工作繁忙和对于农用地管理的重视不够,导致我在对非法占用行为的监管上存在疏漏。
一些违法行为未被及时发现和处理,给非法占用现象提供了发展空间。
再次,我在对非法占用农用地行为的处理上存在不足。
在过去的工作中,我对于一些非法占用行为的处理不够及时和严厉,往往只是口头警告或者轻微处罚,没有形成有效的震慑作用。
这种处理方式未能有效遏制非法占用现象的蔓延,反而给了一些违法分子以侥幸心理,进一步加剧了非法占用农用地的情况。
我在非法占用农用地方面存在认识偏差、监管不力和处理不到位等问题。
作为一个农村管理者,我深感愧疚和自责。
在今后的工作中,我将深刻反思自身存在的问题,努力改进工作方法,加强对农用地的监管力度,严肃处理非法占用行为,做到依法严惩,坚决遏止非法占用农用地行为的发生。
我也呼吁全社会共同关注并参与到农村土地管理工作中,共同维护好农村的良好生态环境和农民的合法权益。
只有通过大家的努力和共同合作,才能有效解决非法占用农用地问题,为农村的可持续发展做出应有的贡献。
不过,我也要承认,单凭个人的努力是不够的。
需要政府、农民、企业等多方的合作才能够有效地解决非法占用农用地的问题。
违法违规占用耕地案例以案促改心得体会

违法违规占用耕地案例以案促改心得体会一、案例描述在某省某市,发生了一起严重的违法违规占用耕地案件。
某企业为了扩大生产规模,违法违规占用了大量的耕地用作工业用地。
经过调查发现,该企业未经任何手续和程序,私自将耕地转为工业用地,严重侵犯农民的合法权益,且对生态环境造成了严重破坏。
二、案例分析1. 违法违规占用耕地的原因和影响该企业扩大生产规模的动机是为了获取更大的利润。
由于耕地资源的有限性和农村产业结构的单一性,许多企业通过非法手段占用耕地,以满足工业用地的需求。
这种违法行为不仅侵犯了农民的合法权益,还对农田资源的保护产生了重大威胁。
2. 司法机关的处理和处罚该案件被提交给司法机关处理,经过法庭审理,企业被判处了巨额罚款,并要求恢复耕地的初衷。
此外,企业相关责任人也被判处刑事处罚。
这种严厉的法律制裁,向社会传递了依法治国、保护农民权益的重要信号。
3. 案件的社会反响和警示这起案件在当地引起了广泛关注和强烈谴责。
一方面,农民对企业侵犯自己的合法权益感到愤怒,要求司法机关严惩不贷;另一方面,社会公众对此类违法行为表示震惊和担忧,呼吁加大力度打击违法违规占用耕地的行为。
三、案例启示和心得体会1. 必须加强法律法规建设违法违规占用耕地是一种严重的犯罪行为,必须通过健全的法律法规来加以惩处。
相关部门应加强对耕地资源的保护,制定更加严格的管理办法,加大对占用耕地行为的打击力度,确保耕地资源的合理利用和农民的合法权益。
2. 完善监管机制,加强执法力度为了有效打击违法违规占用耕地行为,需要建立健全的监管机制。
相关部门应加强对土地使用权益的管理,加强对企业和个人的监督检查,严格执行法律法规,对违法行为实施严肃处罚,杜绝类似案件的再次发生。
3. 强化法治宣传教育工作社会公众和企业应加强法治宣传教育工作,提高对违法行为的警惕性。
政府和相关部门应加大对社会宣传力度,利用各种媒体渠道,向公众普及土地法律法规和相关政策,增强社会公众的法律意识和法律素养。
农村乱占耕地经验交流材料

农村乱占耕地经验交流材料农村乱占耕地是一个长期存在的问题,对于保护土地资源、维护农业稳定发展具有重要意义。
以下是一些关于农村乱占耕地的经验交流材料,目的在于总结问题、找出解决办法,促进农村乱占耕地现象的有效遏制。
1. 地方政府的监管力度不够:地方政府在耕地保护和管理方面缺乏足够的重视和投入,导致乱占耕地现象愈发猖獗。
解决办法:加强地方政府的责任意识,制定严格的耕地保护规定,加大对乱占耕地行为的查处和打击力度。
2. 农民土地产权意识淡薄:一些农民缺乏对土地产权的正确认识,盲目将土地用于非农产业或个人经济活动。
解决办法:加强土地产权教育宣传,提高农民对土地产权的认识。
同时,建立健全的土地流转市场,让农民能够合法、合理地利用土地。
3. 法律规定不完善:目前的法律对于农村乱占耕地的处罚力度较弱,法律制度不完善。
解决办法:加强法律监管,修订完善相关法律法规,提高违法行为的处罚力度,使对乱占耕地行为的违法成本大于非法获利。
4. 缺乏科学规划:一些地方缺乏科学的耕地利用规划,没有进行土地评估和利用规划,导致耕地被随意占用。
解决办法:加强土地利用规划,明确耕地保护红线和开发利用的界限,合理规划农业用地和非农用地的组合,优化土地资源配置。
5. 效果不彰的宣传:对于耕地保护和农村乱占耕地问题的宣传力度不够,农民缺乏对相关法规政策的了解。
解决办法:加强宣传教育,利用各种媒体渠道向农民普及耕地保护的重要性和政策法规,提高农民的法律意识和环境保护意识。
6. 多部门协同不畅:对于农村乱占耕地问题,多个部门分头行动,缺乏协同合作,导致问题难以解决。
解决办法:建立健全协调机制,加强部门间的合作与配合,形成合力,确保农村乱占耕地问题得到识别、监管和解决。
通过以上经验的交流,我们可以看出农村乱占耕地是一个复杂的问题,需要政府、法律、农民和社会各界的共同努力,通过加强监管、宣传教育、科学规划等综合手段来治理,实现良好的土地保护和农业可持续发展。
违法违规占用耕地以案促改案例心得体会

违法违规占用耕地以案促改案例心得体会案例背景:某地是一个农业重要区域,土地资源丰富,农田面积较大。
但近年来,由于违法违规占用耕地现象的增多,导致土地资源短缺、农田面积减少,严重影响了农业生产和粮食安全。
为了倡导合法合规、保护耕地资源的重要性,政府决定通过立案处理违法违规占用耕地案例,以此案例来推动立法和政策改革。
案例概述:某地某企业因扩大规模需要用地,违法违规占用了大片耕地。
根据相关法律法规,政府依法对该企业进行了处罚,并进行土地征收,追缴相关占用的所得。
该企业还需重新申请用地手续,规范经营。
案例心得体会:本案是一起典型的违法违规占用耕地案例,政府及时、果断地采取了合法的手段对该企业进行了处理和处罚。
通过对此案的观察和思考,我得到了以下几点心得体会。
首先,法律意识的重要性。
在这起案件中,违法违规占用耕地被严肃打击。
这一切都离不开全社会对法律意识的提高,以及政府对违法行为的决心和勇气。
法律的作用在于维护社会秩序和公平正义,所有的人都应当遵守法律,依法行事。
其次,加强法律法规的宣传和教育。
在这起案例中,政府通过对违法企业的处理,向全社会传递了一个明确的信号:违法违规占用耕地将受到严厉追究和处罚。
这种案例对于警示整个社会,尤其是企事业单位和农民来说都具有重要意义,可以通过宣传教育的方式增加大家对法律法规的了解和意识。
再次,法律制度的健全完善。
虽然本案中政府及时采取了有效措施,但也暴露出法律制度在一些环节还不够完善。
例如,在土地使用审批方面,需要加强规范,对用地手续的审批程序进行严格监管和管理,以防止类似违法违规行为再次发生。
最后,加强社会监督和公众参与。
这起违法违规占用耕地案例的公开审理过程中,社会各界关注度较高。
这充分证明了公众对土地资源保护和农业发展的重视。
在今后的工作中,政府应加强对土地使用的监督和管理,并倡导公众积极参与,通过舆论监督和批评监督,推动土地资源的合理利用。
综上所述,通过对违法违规占用耕地案例的观察和思考,我深刻认识到法律的重要性以及法律制度的完善和监督的必要性。
违法违规占用耕地剖析材料心得体会
违法违规占用耕地剖析材料心得体会违法违规占用耕地是一种破坏生态环境、扰乱农业生产秩序的严重行为,对保护农业资源、维护农民权益和促进农业可持续发展具有极大的危害。
为了深入了解这一问题,并对其深层次原因进行剖析,本文将就违法违规占用耕地行为进行材料收集、分析,并同时思考个人对于这一问题的心得与体会。
一、材料收集从各类媒体渠道和研究机构的报告等途径,我们收集了大量关于违法违规占用耕地的材料。
据统计,近几年我国违法违规占用耕地的行为呈现高发态势,主要表现为以下几个方面:1. 政府相关文件和政策。
我们收集了一系列中央和地方相关政策文件,主要包括《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村土地管理工作的意见》、《国土资源部农村土地管理司关于规范农村建设用地审批和农村存量建设用地利用的通知》等。
这些文件为对违法违规占用耕地行为提供了明确的界定和处罚政策,具有重要的法制和政策基础。
2. 相关统计数据。
我们收集了国家统计局、农业部等部门发布的相关统计数据,以了解违法违规占用耕地的具体情况。
根据数据显示,我国耕地面积逐年减少,与之相对应的是非农建设用地的不断增加,这与违法违规占用耕地现象密切相关。
3. 新闻报道和调查研究。
我们梳理了近年来各类媒体报道的相关新闻,并对一些重要的调查研究进行了整理。
通过这些报道和研究,可以了解到在不同地区和行业中,违法违规占用耕地的问题广泛存在,表现出多种病态和表现形式。
二、问题剖析通过对上述材料的分析,我们可以得出以下一些结论和问题剖析:1. 政府部门的监管不力。
政府对违法违规占用耕地行为的监管力度不够,责任追究不到位。
同时,一些地方政府在土地利用上存在投资驱动和GDP指标考核的思维定势,导致在土地使用上存在滥用权力和违法占用耕地的情况。
2. 法律法规的不健全和执行不彻底。
尽管我们收集的文件中有对违法占用耕地行为的明确规范和惩罚措施,但在实际执行中存在一些问题。
一方面,一些涉嫌违法占用耕地的行为并没有得到严厉处罚,未能起到警示作用。
违法占用耕地个人剖析材料
违法占用耕地个人剖析材料违法占用耕地是指在没有得到相应的批准手续的情况下,将耕地用于非农业用途,或者将农用地改建为非农业建设用地的行为。
这种行为不仅违背了国家法律法规,破坏了国家耕地保护政策,还会带来一系列的环境问题和社会问题。
本文将对违法占用耕地的原因、影响以及相关的应对措施进行剖析。
1. 违法占用耕地的原因1.1 利益驱动违法占用耕地的最主要原因之一就是利益驱动。
一方面,随着城市化进程的加快,土地供需关系紧张,土地价格不断攀升,一些地方政府以及开发商等利益相关方为了谋取经济利益,借机违法占用耕地进行房地产开发等非农业建设。
另一方面,一些农民为了增加收入,也会将自己的耕地私自改建为非农业建设用地,比如建厂、开办旅馆、开设商业用地等。
1.2 法律法规不完善我国对于耕地保护的法律法规虽然存在,但在执行过程中仍有不完善的地方。
一方面,地方政府对于土地利用规划和土地审批管理不严格,容易出现一些灰色地带。
另一方面,相关的执法力度不够,对于违法占用耕地的追责和惩处力度较轻,导致一些人对于违法占用耕地不以为然。
2. 违法占用耕地的影响2.1 环境问题违法占用耕地会破坏生态环境,打破了生态平衡,破坏了农田生态系统的完整性。
农田是自然界最重要的生态系统之一,它不仅能够为农作物提供适宜的生长环境,还能够保持水土流失、保护生物多样性等重要功能。
一旦耕地被违法占用,就会导致农作物种植的困难、农田退化以及生物多样性的丧失等一系列环境问题。
2.2 粮食安全问题耕地是粮食生产的基础,农业是保障国家粮食安全的重要支撑。
违法占用耕地会导致耕地减少,农业生产受到严重影响,从而影响到国家的粮食产量和粮食安全。
随着我国人口的不断增加,粮食安全已经成为重要的国家战略问题,违法占用耕地会加剧粮食供应紧张的局面。
2.3 社会稳定问题农民是农业生产的主力军,农田是农民的生活基础。
违法占用耕地会导致耕地减少,从而造成一些农民失去了耕种土地的机会,失去了生活的保障。
乱占耕地工作发言稿范文
大家好!今天,我站在这里,就乱占耕地问题发表几点看法和意见。
首先,我们要明确乱占耕地问题的严重性。
耕地是我国最为宝贵的资源,是保障国家粮食安全、促进农业发展、维护社会稳定的重要基础。
然而,近年来,一些单位和个人为了追求经济利益,无视国家法律法规,擅自占用耕地,造成了耕地资源的严重浪费和破坏。
这不仅影响了粮食生产,还破坏了生态环境,损害了国家利益和人民群众的根本利益。
乱占耕地问题的原因主要有以下几点:一是法律法规不完善。
虽然我国已出台了一系列关于耕地保护的政策法规,但在实际操作中,部分法律法规存在漏洞,给乱占耕地行为提供了可乘之机。
二是执法监管不到位。
一些地方和部门对乱占耕地问题重视不够,执法监管不力,导致违法行为难以得到有效遏制。
三是群众意识淡薄。
部分群众对耕地保护的认识不足,缺乏法治观念,认为占用耕地不会受到惩罚,从而助长了乱占耕地的行为。
针对以上问题,我提出以下几点建议:一、加强法律法规建设。
进一步完善耕地保护法律法规,明确耕地保护的范围、标准、程序和责任,为耕地保护提供有力的法律保障。
二、加大执法监管力度。
各级政府要切实履行耕地保护职责,加强对乱占耕地的执法检查,严厉打击违法行为,形成高压态势。
三、提高群众法治意识。
加强耕地保护宣传教育,提高群众对耕地保护的认知度和参与度,形成全社会共同参与耕地保护的格局。
四、创新耕地保护机制。
探索建立耕地保护激励机制,鼓励单位和个人合理利用耕地,提高耕地利用效率。
五、强化责任追究。
对乱占耕地行为,要严肃追究相关责任人的责任,形成有力的震慑。
总之,乱占耕地问题关系到国家粮食安全、生态环境和社会稳定,我们必须高度重视,采取切实有效措施,坚决遏制乱占耕地行为,确保耕地资源得到有效保护和合理利用。
让我们共同努力,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献!谢谢大家!。
乱占耕地以案促改心得体会
乱占耕地以案促改心得体会近年来,由于城市化进程的迅速推进,我们国家的耕地面积不断减少。
然而,令人难以接受的是,在一些地方,仍然存在乱占耕地的现象。
这严重影响了农民的种地权益,也对我国的粮食安全带来了巨大威胁。
因此,乱占耕地的行为必须严厉打击,促使相关部门意识到保护耕地的重要性。
以下是我在研究和思考乱占耕地问题时所得出的一些心得体会。
首先,我深刻认识到保护耕地是十分重要的。
耕地是我们国家的粮食生产基础,是农民的生存与发展的保障。
只有保护好耕地才能保证粮食产量的稳定增长,满足人民对食品安全的需求。
乱占耕地行为的发生,不仅会损失大量的粮食生产能力,也会导致农民利益受损。
因此,相关部门必须高度重视,采取有效措施保护好耕地资源。
其次,我认为打击乱占耕地需要强化执法力度。
在乱占耕地问题中,有一些地方政府或相关部门的监管不力,导致这些违法行为得不到有效遏制。
因此,相关部门应加强对耕地的管理和监督,建立健全的执法机制,加大对乱占耕地行为的打击力度,对违法者依法进行严惩。
同时,也应提高农民的法律意识,让他们知道自己的合法权益,积极参与到保护耕地的行动中来。
再次,我觉得加大对耕地保护的宣传力度是必要的。
很多人对耕地保护的重要性缺乏充分的认识,甚至对乱占耕地行为持漠视的态度。
因此,相关部门应加大宣传力度,通过各种形式向公众普及耕地保护的知识,增强人们的环境保护意识和责任感。
只有通过宣传教育,让人们认识到耕地保护的重要性,才能形成全社会共同参与保护耕地的氛围。
最后,我坚信乱占耕地只是少数人的行为,大多数人都是希望维护耕地资源的。
因此,相关部门必须注重调查研究,深入了解乱占耕地的原因和背后的问题。
只有找到问题的根源,才能采取有力的措施解决问题。
同时,必须加强对农民的政策支持和关爱,提高他们的种植技术和收入水平,使他们能够有更多的动力去保护和利用好自己的耕地。
总之,乱占耕地是一个严重的问题,涉及到农民的权益和粮食安全。
只有加强保护耕地的意识,强化执法力度,加大宣传力度,找出问题的根源,才能有效打击乱占耕地行为,保护好我国的耕地资源。
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浅谈对侵占国有农场土地农民的思想教育问题
作者:周旋
来源:《商情》2014年第41期
【摘要】笔者试图从法规政策、约束机制和工作手段等方面对侵占国有农场土地的农民进行教育规范机制,赋予思想政治工作新的内涵和意义,确保国家利益。
【关键词】国有农场国有土地思想教育
国有农场是我国计划经济时期形成的特殊农业经济组织,其特点是由国家投资兴办,生产资料和产品归国家所有。
国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料,是国有资产的重要组成部分。
由于历史原因,很多国有农场并未及时获得国土部门颁发的土地证书,以明确农场范围和对国有土地的权益。
近年来,随着对土地资源的重视、新一轮土地确权等工作的开展,国有农场附近农民对国有农场土地资源非法侵占和吞噬的现象逐渐增多,成为制约国有农场发展,造成国有资产的流失和国家利益受损。
这一问题已经引起各方的关注,笔者试图从法规政策、约束机制和工作手段等方面对侵占国有农场土地的农民进行教育规范机制,赋予思想政治工作新的内涵和意义,确保国家利益。
首先,依法教育工作是思想政治工作开展的原则。
随着我国法制建设的不断发展和法制观念的形成,对于农民非法侵占国有农场土地资源的处置必须纳入到法制的轨道上。
因此对侵占土地资源农民的思想政治工作也必须建立在相关的法律基础上,通过思想政治工作的开展,帮助占地人员树立起法律观念,使他们明白违法的后果和可能受到的处罚,促使占地个人自觉停止违法行为。
从我国目前的法律体系来看,占地现象主要会涉及《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法规。
从制度层面来看,主要有国土资源部和农业部联合下发的《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》、《关于加强国有农场土地使用管理的意见》等文件。
此外,对于非法侵占国有农场比较严重的省份也出台了一些具有借鉴意义的指导性文件,比如海南省《关于深化国有农场税费改革的通知》等。
这些都是在开展思想政治教育工作的重要依据,要特别向占地农民讲清、讲全,特别是有关处罚的部分,要将法规政策转化为有效的思想约束。
其次,用有效的制度体系来确保思想政治工作的开展。
当前思想政治工作的开展必须由具体规范的制度体系作为保障和支撑,否则思想政治工作只能是“空对空”的说教,无法解决实际问题。
从当前的情况来看,对国有农场土地的侵占情况比较复杂。
从问题形成时间来看,有的是历史遗留问题,有的是近期发生过的;从土地使用情况来看,被侵占的土地有搞种植的,有搞养殖的,有被用于宅基地的,还有被用于企业生产等;从侵占土地构成来看,有农民个人,也有村、乡等行政机构。
因此,需要针对具体情况制定相应的制度来保证思想政治工作有的放矢。
比如,对历史上占用国有农场土地进行农作物或经济作物种植的,可以由农场在补偿青苗
费后收回土地及作物;也可考虑由双方联营,收益由农场和农民共享;也可以采取土地出租、承包方式,又农场对占地农民征收相关费用;对占用国有农场土地种植短期作物的,原则上收获完作物后限期还地收回,可适当补偿一些初期开发费用。
在处理过程中,要注意结合实际情况,制定相关政策,保证思想政治工作的开展体现以人为本的原则。
比如,在耕地资源紧张的地区,要充分考虑和兼顾占地农民的生活、生产需求,一般可以采用签订土地出租或承包合同的形式,将占地农民和国有农场的利益有机的统一起来。
当然对于霸占国有土地,不从事生产和开发使用的,必须根据土地权属依法收回;对于占用国有农场土地后转租或转包给别单位(个人)使用的,应没收非法所得,并终止原来的租赁或承包合同,改由被占地方作为出租(发包)方,重新与承租(承包)方签订合同。
构建起有效的制度体系,使思想政治工作能够有针对性展开,当然在工作开展过程中,也会遇到农民拒不听从教育,阻挠农场用地或强行占地种植作物等违法行为,遇到这些情况要依法联合有关部门坚决予以打击,依法收回,维护农场的合法权益。
在执行过程中,要注意做好对内教育和对外宣传工作,避免出现不明真相群众受煽动而产生的影响社会安定的群体性事件。
再次,主动采用农民易于接受的宣传教育方式。
针对农民的思想政治教育,要力戒“假、大、空”的说教,应深入基层,深入群众。
利用传统的“文明村”、“文明户”、“文明村民”等评选活动,有针对性地开展“遵纪守法户”、“和谐村组”等新型评比,教育和引导农民增强法制观念,自觉遵守法律法规将侵占国家利益作为一项重要考核内容,教育和引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系,自觉履行各项应尽的义务,自觉维护国家利益。
对占地农民思想政治工作的开展,不仅要依靠国有农场来开展,更要依托基层组织和广大基层干部去做,积极发动乡、村干部参与到这项工作中,开展增强政治组织观念、群众观念、政策法制观念和勤政廉政观念的教育活动,促使广大农村基层干部增强党性、提高素质、改进作风,跳出本村的小团体利益,站在讲政治的高度投入到教育工作中。
在开展思想教育的同时,还应当立足当地实际情况,与当地村组织协作努力帮助地方发展经济千方百计增加农民收入,给农民带来看得见、摸得着的物质利益,提高农民生活水平,从根本上增强思想政治工作的说服力和感召力。
参考文献:
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[2]刘佳. 解决宁夏农垦自发移民土地违法问题的法律制度构想[D].宁夏大学,2013.
[3]张智. 城市扩张中失地农民的思想政治教育模式研究[J]. 湘南学院学报,2014,(1).。