农村薄弱学校改造与政府责任探析
浅析贫困地区农村薄弱学校存在的问题
浅析贫困地区农村薄弱学校存在的问题关键词：贫困地区农村薄弱学校问题内容提要：农村教育始终是中国教育的主体部分，中国教育的问题主要体现在农村教育上。
农村初级中学的问题既代表义务阶段教育，又代表中学阶段教育，可以综合反应出整个农村中小学教育的特征，因而最具有代表性。
我国农村乡镇中学正处于由传统教育向现代教育转型时期，因区域的特殊性等因素导致各学校发展的不均衡，从而产生了薄弱学校。
其中，贫困地区农村薄弱学校存在一些共性问题：地方政府办学力度不强、教育的不公平、校长权责不相等、教学评价简单而单一、师资不足、硬件和软件投入不足、教师敬业精神不足、缺乏科学合理的愿景等等。
这些问题严重制约了学校的发展，影响了现代教育的推进速度，亟待解决。
1998年11月2日教育部下发了《关于加强大中城市薄弱学校建设，办好义务教育每一所学校的若干意见》指出：加强大中城市义务教育阶段薄弱学校（以下简称薄弱学校）建设，办好义务教育阶段每一所学校，缩小学校之间办学水平上的差距，是全面贯彻《教育法》、《义务教育法》，依法维护我国义务教育的普及性，促进适龄儿童少年接受良好的义务教育，巩固“普九”成果，提高普九水平的有效措施；是推进小学毕业生免试就近升入初中，缓解“择校”矛盾，治理“高收费”、“乱收费”的治本之策；是全面贯彻教育方针，实施素质教育，全面提高教育质量的重要举措。
在教育信息化发展突飞猛进的新世纪，我国农村乡镇中学迎来了由传统教育向现代教育转型的关键时期，这是教育史上最大的一次历史性变革，一部分基础教育阶段学校在变革中崛起，而多数贫困地区的农村乡镇中学却沦为薄弱学校（指在基础教育阶段，某一特定区域内办学条件相对较差、教育质量相对偏低、社会信誉不高的学校），暴露出一系列问题，笔者通过与全市部分中学校长交流，查找相关理论依据，结合地区实际，现梳理于下：一、地方政府办学力度不强当前，我国的教育法律已日趋完善，常见的有《教育法》、《义务教育法》、《校园伤害事故处理办法》等，各学校还结合实际拟定了一系列管理制度，但在实际操作中，由于各乡镇中学的特殊性，许多条款总落不到实处，如《义务教育法》第二章第十三条中明确规定：县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。
薄弱学校产生与改造初探
薄弱学校产生与改造初探经营管理03-14 1740薄弱学校产生与改造初探一、薄弱学校产生的原因㈠外部原因1、当地政府、教育行政部门在管理观念和方式上的影响长期以来，各级政府、教育行政部门在义务教育均衡发展理念上存在严重的缺失，这是大量薄弱学校出现的重要原因。
正是有这种观念上的落后，政府及其职能部门对教育关心和支持的不到位，造成教育资源投入方面失去应有的公平和倾斜，从客观上造成了薄弱学校的产生。
2 、经济、文化的影响社会发展的不均衡是造成薄弱学校产生的根本原因。
经济发展的不平衡，导致了教育发展的失衡。
从我镇来看，城区教育资源相对集中，师资素质较高，各种教育设施比较完备；而一些农村中小学，教育设施十分简陋。
同时由于适龄儿童的监护人文化程度偏低，经济生活水平不高，对知识重要牲的认识不足，对孩子的期望值也相对不高，适龄学儿童就学率相对较低，这也从某些方面促使了薄弱学校的产生。
薄弱学校的形成也受文化教育发展和历史传统的影响。
城区学校有着深厚的文化底蕴和绵长的历史，学校各方面都表现得较为强大，薄弱学校在文化教育方面发展起步较晚、经济欠发展，学校发展就受到制约，各个方面则相对薄弱。
3 ．学校所处外部环境的影响薄弱学校长期以来缺少良好的文化教育氛围 , 影响了学生良好行为习惯的养成；学生的家庭也缺少良好的文化氛围，主要表现为：家长的职业层次和文化层次比较低，相当一部分农村学生家长和外来务工人员对子女的教育和学习不够重视，平时忙于劳作，很少关心过问子女在校的学习情况普遍存在，加之文化程度普遍较低，即使想关心辅导孩子的功课也是“心有余而力不足”；家庭教育的方法大多失于偏颇；学生家长住址分散，有的学生其父母长期外出打工，家校联系困难，往往不能积极主动地配合学校和教师对学生进行教育，严重制约了学校、班主任和科任教师的教育教学工作的开展；这些因素在很大程度上使教师在教育教学活动中出现了种种不应有的思想障碍和工作阻力，从而影响了教学质量的提高，直接促使薄弱学校的产生。
薄弱学校发展：政府责任必须到位
薄弱学校发展：政府责任必须到位师从教育理念,教学实践,班级管理等全方位加强指导,使新教师更快地适应新的工作岗位.探讨实施师徒捆绑式考核,使新老教师一起来发展,一起来成长.其二是青年教师的"成才工程",强化青年教师在教学特色,科研特长,课程开发,班级管理等多元能力,为其定目标,压担子,通过各级各类比赛促其成才.其三是骨干教师的"名师工程",骨干教师通过承担培训,带教任务,主动承担科研课题,发挥好引领辐射作用,连续两年共输出15名优秀骨干教师到城区其他学校任教.四,科学管理,实现管理机制的现代化学校管理的现代化是实现教育现代化的根本保证.但不可否认,当前我们的学校管理还不同程度地存在"低效高耗"的现象,管理者与被管理者往往成为对立面,较多地表现为管制与监控,在一定程度上束缚了人的个性和主观能动性,这样的管理严重阻碍了学校的发展.为此,我们从致力于树立以人为本的自主管理理念.对教师的管理不仅仅关注教师的专业化发展,更关注教师的生存状态,通过民主意愿,个性张扬,权力平等来激发教师的内在潜力,主动性和创造精神.同时着眼于教师的潜能开发,价值创造和自我发展,实现学校的事业价值与教师的个人价值的最大化,让每个教师都有公平公正的发展平台.这使教师在工作中真正体验到职业的幸福感与成就感,实现了科学管理,民主管理,人文管理,和谐管理的新境界.(作者:山东省胶南市实验小学校长)薄弱学校发展:政府责任必须到位张公山国务委员刘延东在全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上强调,各级政府要切实承担责任,把推进义务教育均衡发展作为履行政府公共职能的一项重要任务,作为义务教育改革和发展的战略性任务.推进义务教育均衡发展,促进教育公平已成为义务教育改革和发展的主要任务.我们认为,要实现这一主要任务,关键在于薄弱学校的改革和发展上.在推进薄弱学校的改革和发展的具体实践,操作过程中,政府的责任必须落实到位.首先,政府的责任体现在加大薄弱学校改造的力度上.实施义务教育阶段学校标准32化建设,促进薄弱学校的改造,是推进义务教育均衡发展必不可少的内容,是薄弱学校发展的保障.各级政府和教育行政部门要广泛开展调查研究,分析本地区经济社会发展状况和学校发展状况,明确薄弱学校的评估界定标准,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神制定本地区薄弱学校达标实施规划,从学校设置与规划,建设用地标准,校舍建设标准,装备条件标准,师资配备标准,公用经费标准等方面设立科学的发展指标,使薄弱学校建设做到有章可循,有据可依,有法可依,尽快使所有薄弱学校的校舍,教育教学设备和师资达到规定标准,使全体学生平等享受教育资源.其次,政府的责任还体现在科学调整薄弱学校的布局上.实现区域内义务教育均衡发展不可能一蹴而就,推进义务教育均衡发展,重点是加强薄弱学校的发展,而薄弱学校标准化建设,面临着比较复杂的形势.坚持科学规划分类推进的丁作思路,是推进薄弱学校发展的现实需求.受出生人口变化,城镇化进程加快等因素影响,学校,特别是薄弱学校的布局调整将成为当前一个重要任务.各级政府和教育行政部门,要全面清查现有教育资源,制定学校尤其是薄弱学校布局调整,资源整合的中长期规划,充分发挥现有资源的作用,避免重复建设而导致的资源浪费.通过对薄弱学校的改建,改造等方式,优先解决薄弱学校教学设备不足,寄宿制薄弱学校学生生活设施不配套,办学条件简陋等突出问题.薄弱学校,则要按照新标准进行建设,积极稳妥地推进薄弱学校的发展.第三,政府的责任还体现在严格依法办学校,完善招生制度上.由于人们长期以来形成的对重点学校的"迷信"思维在短时间内绝不会因为薄弱学校的改造而改变,择校现象还会在一定程度上存在.各级政府必须有勇气坚决执行取消义务教育公立重点学校政策,各地教育行政主管部门在完善招生制度的同时,要加大严格依法办学的执行力度,将政策向薄弱学校倾斜,从而实现义务教育阶段薄弱学校生源质量的相对均衡.同时,还必须坚定不移地执行义务教育"划片招生,就近入学"政策,强化学籍管理,实施重点高中招生指标分配制度,遏止恶性的升学竞争和择校热,增强薄弱学校的办学积极性.第四,政府的责任还体现在调整和完善义务教育阶段薄弱学校教职工编制标准,有效解决薄弱学校教师结构性缺编问题上.科学合理的中小学教职工编制标准表现为能够保障学校教育发展的的基本需要,并与经济发展水平和财政承受能力相适应.目前,由于薄弱学校特别是农村薄弱中小学覆盖区域广,生源分散,教学点多,教师的结构性缺编使一些薄弱学校无法开齐课程科目,教师进修学习受到限制,新课改的理念无法得到落实,因而城乡之间,校际之间教育质量还存在着一定差距,薄弱学校差距更大.各级政府和教育行政部门有必要建立健全薄弱学校师资保障机制.例如:建立薄弱学校教师补充机制,将每年从应届的师范院校毕业生中经考试考核合格的新教师补充到薄弱学校,待遇从优,条件从优,签订协议,规定服务期限,使其安心工作;建立教师长效交流机制,组织名师,骨干教师定期到薄弱学校巡回辅导,交流,切磋或上示范课,公开课,观摩课,研究课,提升薄弱学校教师的教育教学水平;建立薄弱学校教师培训保障机制,将区域内义务教育阶段学校的公用经费中用于教师培训的,集中由教育行政主管部门统一管理,统一使用,统一培训,重点向薄弱学校的教师培训学习倾斜.进一步提高薄弱学校师资配备水平,是推进义务教育阶段薄弱学校发展的一个关键所在.推进区域内义务教育阶段薄弱学校发展,是一个系统工程.完善义务教育阶段薄弱学校发展保障机制,更是一段时间内需要持续加强的工作.只要各级政府和教育行政部门重视,认真落实《义务教育法》,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等有关教育政策,法律法规,通过制度安排和政策调整,义务教育阶段薄弱学校就能得以发展,义务教育均衡发展的目标就不难实现. (作者:湖北省郧县城关镇第一完全小学副校长)33。
2024治理薄弱学校工作总结
2024治理薄弱学校工作总结
2024年，治理薄弱学校的工作总结如下：
1. 强化管理机制：建立完善的学校管理机制，明确各职能部门的责任和任务，加强对学校的监督和指导，确保各项工作顺利进行。
2. 提升教师素质：加强对薄弱学校教师队伍的培训和提升，组织教师参加专业学术交流活动，提高其教学水平和教育教学能力。
3. 加强学校管理能力：培养学校管理干部和中层干部，提升他们的管理能力和组织协调能力，推动学校各项工作的高效运行。
4. 加强家校合作：主动与学生家长沟通联系，了解学生在学校的情况，积极解决存在问题，建立良好的家校合作关系，共同关心学生的成长和发展。
5. 加大专项经费支持：加大对薄弱学校的专项经费支持力度，优化学校办学条件，改善师生的学习和工作环境，提高教育质量。
6. 加强校本课程建设：根据学校实际情况，开展具有特色的课程建设，丰富学生的学习内容和方式，激发学生学习的兴趣和潜能。
7. 建立学习型组织：鼓励学校师生进行教学研究和教育创新，建立学习型组织，提升学校整体的教育教学水平和管理水平。
通过以上措施，我们可以逐步提升薄弱学校的整体实力，改善学校的办学质量，为学生提供更好的教育教学环境，推动薄弱学校的可持续发展。
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浅析贫困地区农村薄弱学校存在的问题(同名16923)
浅析贫困地区农村薄弱学校存在的问题(同名16923)浅析贫困地区农村薄弱学校存在的问题关键词：贫困地区农村薄弱学校问题内容提要：农村教育始终是中国教育的主体部分，中国教育的问题主要体现在农村教育上。
农村初级中学的问题既代表义务阶段教育，又代表中学阶段教育，可以综合反应出整个农村中小学教育的特征，因而最具有代表性。
我国农村乡镇中学正处于由传统教育向现代教育转型时期，因区域的特殊性等因素导致各学校发展的不均衡，从而产生了薄弱学校。
其中，贫困地区农村薄弱学校存在一些共性问题：地方政府办学力度不强、教育的不公平、校长权责不相等、教学评价简单而单一、师资不足、硬件和软件投入不足、教师敬业精神不足、缺乏科学合理的愿景等等。
这些问题严重制约了学校的发展，影响了现代教育的推进速度，亟待解决。
1998年11月2日教育部下发了《关于加强大中城市薄弱学校建设，办好义务教育每一所学校的若干意见》指出：加强大中城市义务教育阶段薄弱学校（以下简称薄弱学校）建设，办好义务教育阶段每一所学校，缩小学校之间办学水平上的差距，是全面贯彻《教育法》、《义务教育法》，依法维护我国义务教育的普及性，促进适龄儿童少年接受良好的义务教育，巩固“普九”成果，提高普九水平的有效措施；是推进小学毕业生免试就近升入初中，缓解“择校”矛盾，治理“高收费”、“乱收费”的治本之策；是全面贯彻教育方针，实施素质教育，全面提高教育质量的重要举措。
在教育信息化发展突飞猛进的新世纪，我国农村乡镇中学迎来了由传统教育向现代教育转型的关键时期，这是教育史上最大的一次历史性变革，一部分基础教育阶段学校在变革中崛起，而多数贫困地区的农村乡镇中学却沦为薄弱学校（指在基础教育阶段，某一特定区域内办学条件相对较差、教育质量相对偏低、社会信誉不高的学校），暴露出一系列问题，笔者通过与全市部分中学校长交流，查找相关理论依据，结合地区实际，现梳理于下：一、地方政府办学力度不强当前，我国的教育法律已日趋完善，常见的有《教育法》、《义务教育法》、《校园伤害事故处理办法》等，各学校还结合实际拟定了一系列管理制度，但在实际操作中，由于各乡镇中学的特殊性，许多条款总落不到实处，如《义务教育法》第二章第十三条中明确规定：县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。
薄弱学校改造工作总结(5篇)
薄弱学校改造工作总结加强中小学薄弱学校建设，是____《义务教育法》，推进基础教育均衡发展，办人民满意教育的迫切需要。
近年来，镇政府坚持实施“科教兴镇”的战略和教育优先发展的目标，加快了教育发展的势头，推进了基础教育的均衡发展。
近年来，我镇由于地理环境和县域内教育发展水平的差异，许多学生家长为了让孩子拥有更好的学习成长环境，纷纷把孩子转到交通方便、教学条件更好的县城学校就读，致使我镇出现生源大量流失的现象。
如何实现基础教育均衡发展已成为我镇教育发展中的一个不容回避、亟待解决的问题。
对此，我镇党委、政府高度重视，把加强薄弱学校建设列入重要议事日程。
为了加快对薄弱学校的建设和改造，在本年一共争取农村中小学校舍维修改造____万元，其中：中央____万元、县级____万元，改造项目为：1.上盖小学教师宿舍防漏，修缮围墙。
2.芦溪小学新建教学楼围墙及场地硬化。
3曾安小学新建篮球场.4中心小学教师宿舍防漏。
同时我们还按照标准化的要求，全面加强中小学教育设备、图书仪器、信息资料、体育器材的购置，同时结合校舍粉刷、学校文化建设等方面，确保资金到位、管理到位、设施到位。
经过薄弱学校的改造工程，学校发生了翻天覆地的变化，学生们告别了原来光线极差、不能遮风挡雨的老教室；告别了一下课就去打水、生火、做饭，直到上课也吃不到一顿饭的生活；告别了夏天一身泥冬天一身灰的操场；崭新的教学楼、综合楼、学生宿舍楼、学生食堂以及学生操场，让学生们有了一个良好的学习、生活、活动环境，学生入学更为积极，学生的校园生活更为丰富多彩，更加巩固了学生的入学率。
马埠镇人民政府____年____月____日薄弱学校改造办法为____我省《____加快农村薄弱学校改造，推进义务教育均衡发展____》全面提升我校教育发展水平，制订如下实施方案：一、指导思想坚持实事求是的原则，以____为指导，以办人民满意的教育为最终目标，构建薄弱学校改造的长效管理机制，加大工作力度，以改善我校的办学条件为重点，以狠抓学校教育教学质量的提高和强化学校管理为根本，改变学校薄弱面貌，提高办学水平和办学效益，增强办学吸引力，让农村孩子享受到优质教育资源，为学生健康成长创设良好的环境。
农村教育发展不平衡问题分析
农村教育发展不平衡问题分析近年来，随着我国经济的迅猛发展，全部的建设都有了较大的提高，但农村地区的发展却相对滞后。
其中，农村教育发展不平衡问题成为一个突出的矛盾。
本文将从教育资源分配、学校建设、教师素质等方面，对农村教育发展不平衡问题展开分析。
一、教育资源分配不均衡农村教育资源分配不均衡是导致农村教育发展不平衡的根本原因。
首先，大部分优质教育资源集中在城市地区，而农村地区则面临着教育资源的匮乏。
其次，政府对农村教育的投入不足，导致教育设施落后，师资力量薄弱。
再者，一些城市学校因为名声好、条件优越，吸引了优秀的教师和学生，而农村学校则严重缺乏优秀的师资力量和学生资源。
二、农村学校建设滞后农村学校建设滞后也是农村教育发展不平衡的一个重要问题。
首先，农村学校的基础设施建设相对落后，教室、实验室、图书馆等教育设施明显不足，无法为学生提供优质的学习环境。
其次，由于经济条件有限，农村学校往往缺乏先进的教育技术设备，导致教学水平无法得到有效提升。
农村学生的乘车路途也比城市学生更长，学生安全上下学的问题也亟待解决。
三、农村教师素质参差不齐农村教师素质参差不齐是造成农村教育发展不平衡的重要原因。
一方面，由于薪酬待遇不高，很多优秀教师选择进入城市学校工作，农村学校往往只能聘请一些教育水平较低的教师。
另一方面，有些农村教师缺乏培训机会和提高意识，教学水平和教育观念相对滞后。
这导致了农村学生无法获得高质量的教育资源，影响了他们的学业发展。
四、加大农村教育投入针对农村教育资源分配不均衡的问题，政府应加大农村教育投入。
首先，要提高农村教育财政经费占比，确保农村学校的教育设施建设和师资力量的提升。
其次，鼓励社会力量参与农村教育事业，积极引入社会资源，对农村学校进行资助和援助，提高教育资源的分配公平性。
此外，政府还应加大对农村学生的资助力度，确保每个学生都能享受到公平的学习机会。
五、加强农村学校建设为了解决农村学校建设滞后的问题，政府应加大对农村学校的基础设施建设投入。
探究农村薄弱学校改造的操作性难题以及相关的有效途径
随笔探究农村薄弱学校改造的操作性难题以及相关的有效途径王英海摘要：由于城市化进程当中所出现的一些问题，以及对于一些学校的重点扶持政策的出台，导致农村薄弱学校的出现，正在面临着社会发展的大考验。
农村薄弱学校在师资水平、布局规模以及资金投入和学校管理等方面都存在一些较为突出的问题。
因此，应该积极努力的改造农村薄弱学校，更好的促进义务教育均衡发展、真正实现教育公平、优化和创新教育结构。
关键词：农村薄弱学校；操作性难题；改造有效途径作为义务教育当中比较弱势的群体——农村薄弱学校，勇气较为独特的教育形式肩负着特殊的教育责任。
因此，只有在自身的发展当中克服困难，才能够真正的实现对于农村薄弱学校的转变。
在义务教育的发展当中，农村薄弱学校在一定的程度上影响社会对于很多农村学校的评价和认知。
如何能够真正的改造农村薄弱学校是一个非常现实的问题，如何能够提升农村薄弱学校的剩余，实现“重生”，是提升公众教育满意度以及提升学校教育质量和水平过程当中必须要解决的重要问题。
一、农村薄弱学校改造过程中遇到的操作性难题我所在的学校是全国“三区三州”的重点深度贫困地区，学校发展前景很困难。
甚至出现个别的“空壳”学校。
不争的事实是，一些薄弱的学校资金短缺，而且通常负债更多。
学校主要短板是学生少，师资力量薄弱，这些学校和城市学校在教师待遇上有很大差异。
另外，许多薄弱的学校课本、实验仪器、体育设施甚至一些日常教学用品仍然不足；城市学校有文化设施，如教师阅览室、多媒体教室和展览室，但一些区和乡镇学校没有。
此外，近年来，由于各种原因，上报的硬件损失严重，设备短缺问题再次浮出水面。
农村薄弱学校的教师，尤其是一些薄弱村小学的教师，仍然存在知识结构老化、知识狭窄、教学积极性不高的问题。
有一部分教师的观念相对比较落后，教学方法不够新颖，思维不够活跃，这样就很难能够适应当前新课程改革背景下的新要求。
二、农村薄弱学校改造过程中操作性难题的有效解决途径（一）创设消极网络研修渠道，为流动教师提供专业发展的支持体制充分运用现代化的科学技术，开发出一种较为动态化、自由的、全新的额网络教学研究模式，更好的促进教研相关资源等进行有效的功效。
当前农村薄弱学校校长所面临的问题与思考
机 感 ， 一 个学 期下 来 ， 些干得 多的也 无处 多得 钱 ， 可 那
干 得 少的甚 至没 干 的 ， 也还 是把 自己该 拿的自主权 ． 长难 以维持 学校 的 校
１制订 了明确 的奖 惩措 施而 无钱 兑现 。有 些校 长 ． 也 在上 任伊 始 信誓 旦 旦 地研 究 、 论 、 讨 制订 了 一 系 列 的 奖惩规定 ， 有许 多也 是切 实 可行 的 。 但是 ， 了学 期 到
结 束时 ， 照考 核 的结 果 要 按 章办 事 时 ， 长 则 显得 对 校
长 没有了经 济调 节 的措施 ， 于干 与不 干 、 多 干 少 、 对 干 干 好干坏 ， 至 自己 不干 还 在 影 响别 人 的 人 ， 了按 甚 除 照相 关制度 的要 求进 行批 评教 育 ， 大 会小 会 上说 些 在 “ 发狠 ” 的话之 外 ，基本 上没 有 多少实 质性 的处 理 方
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县 （ 、 ） 育 局规 定 了关 于 实行 绩 效 考 核 的指 标 、 市 区 教 数量 和 要 求 ， 为措施 制度 都 比较 粗 ， 以在 最 后 操 因 所
作时 ， 一般 是 不能 落 实 到位 的 ， 以 校 长 们 也就 只 好 所 走 走形 式 。
维普资讯
【论 坛 】 专题调 研
当前农村薄弱学校校长所面临的问题与思考
一 陈 金 干
随 着 国家 《 务教 育 法 》 义 的进 一 步贯 彻 落 实 ， 两 “ 免 一补 ” 、取消 部分 代办 项 目的收 费等 一 系列 重大 优
惠政 策 的落实 ， 民的孩 子都 能接 受 义务教 育 。但 应 农
教育部全面改薄心得体会(3篇)
第1篇近年来，我国教育部为了提高农村学校的教育教学质量，推动城乡教育均衡发展，全面启动了农村义务教育薄弱学校改造工程（简称“全面改薄”）。
作为一名教育工作者，我有幸参与了这项工程，亲身感受到了它的重大意义和深远影响。
在此，我想结合自己的亲身经历，谈谈对“全面改薄”工程的一些心得体会。
一、提高农村学校硬件设施，为教育均衡发展奠定基础“全面改薄”工程的核心目标是改善农村义务教育薄弱学校的办学条件，提高农村学校的教育教学质量。
在实施过程中，我们重点加强了农村学校的硬件设施建设，包括校舍、教学设备、图书资源等方面。
1. 校舍改造：过去，许多农村学校校舍破旧，安全隐患严重。
通过“全面改薄”工程，我们对农村学校的校舍进行了全面改造，确保了师生安全。
例如，我们为学校新建了教学楼、宿舍楼、食堂等设施，改善了师生的生活和学习环境。
2. 教学设备更新：为了提高农村学校的教学质量，我们加大了对教学设备的投入。
学校配备了多媒体教室、实验室、图书馆等现代化教学设施，为学生提供了丰富的学习资源。
3. 图书资源丰富：我们积极争取社会各界支持，为农村学校捐赠了大量图书。
这些图书丰富了学生的课外阅读，拓宽了他们的知识面。
二、加强师资队伍建设，提高农村教师待遇“全面改薄”工程不仅关注硬件设施，更注重师资队伍建设。
为了提高农村教师队伍的整体素质，我们采取了以下措施：1. 优化教师队伍结构：通过选拔优秀人才、引进高层次人才等方式，优化农村教师队伍结构。
同时，加强教师培训，提高教师的专业素养。
2. 提高农村教师待遇：为了吸引更多优秀人才投身农村教育事业，我们提高了农村教师的工资待遇，改善他们的工作生活环境。
3. 关注教师心理健康：农村教师工作压力大，心理负担重。
我们关注教师心理健康，开展心理辅导，帮助教师缓解压力，提高工作效率。
三、创新教学模式，提高农村学校教学质量“全面改薄”工程不仅关注硬件设施和师资队伍建设，还注重创新教学模式，提高农村学校的教学质量。
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政 府 贵 任 的 内 涵 与 外 延 些 利益 矛盾 与 冲突有 时 会 以 比较激 烈 的对抗 形 就 公 共 行 政 的 治 道 范 式 来 讲 ． 国 政 府 正 经 历 表 现 出来 。 于 中国 ｝会 展 ‘ 治 性 ” 不 足 ， 合 与 我 源 土 泼 咱 的 整 缓 利 益 矛 盾 还 需 要 在 政 府 的 主 导 下 进 行 。新 《 义 着 由 “ 力 政 府 ” “ 任 政 府 ” 转 变 。冈 府 对 学 权 向 责 的 政 校 教 育 发 展 所 承 担 的 责 任 是 一 种 公 共 责 任 ． 有 广 教 育 法 》是 明 确 了 办 好 义 务 教 育 阶 段 的 每 一 所 并 更 义和 狭义 之分 。 义 的公共责 任是 指 国家行政 管理 校 ， 步达 到标 准化 、 范化 ， 各 级政 府依 据法 广 逐 规 是 部 门 的 行 政 人 员 ． 须 对 国 家 权 力 主 体 负 责 ． 须 规 定 所 承 担 的 重 要 责 任 。 阁当 前 ， 农 村 薄 弱 学 必 必 对 履 行 自身 的 职 责 ， 而 为 国 民 谋 利 益 。 狭 义 的 公 共 的 改 造 ， 持 “ 务 院 领 导 下 、 方 政 府 负 责 。 从 坚 国 地 分 责 任 仅 仅 指 国 家 公 务 人 员 违 反 行 政 组 织 及 其 管 理 管 理 、 县 为 主 ” 管 理 体 制 ， 从 以 下 方 面 展 开 以 的 应 工 作 的规定 违反 行政 法规所 规定 的义务 和职责 时 ． （ ） 担 政 治 责 任 ． 护 教 育 公 平 一 承 维
农村薄弱学校改造 与政 府责任探析
王仕 松
（ 南师 范学院 政 法 系 ， 徽 淮南 ２ ２ ０ ） 淮 安 ３ ０ １
［ 摘
要】农 村 薄 弱 学 校 的 存 在 是 教 育 不 公 的 表 现 ， 府 应 维 护 教 育 公 平 ， 担 政 治 责 任 ； 行 教 育 政 承 进
标 准 的 制 定 ， 行 行 政 责 任 ； 行 教 育 质 量 的 监 管 与评 价 ， 行 法 律 与 道 德 责 任 。 实行 教 育 行 政 问 责 制 ， 履 进 执
一
、
式 舒 务 学 律 校 级 ：
政 府 的 政 治 责 任 是 指 政 府 机 关 及 其 工 作 人 员 早 在 １ ３ 年 代 ． 美 国 学 者 艾 萨 克 － 德 尔 的 所 为 必 须 合 乎 目 的 性 ． 决 策 必 须 合 乎 人 民 的 意 ９０ 康 其 （ ａ ｄ １ 就 曾 关 注 过 国 家 作 用 的 合 理 限 度 问 题 。 志 和 利 益 。 教 育 公 平 是 社 会 公 平 的 重 要 基 础 。教 Ｋ ｎ ｅ） 他 提 出 教 育 应 该 有 外 在 事 项 和 内 在 事 项 之 分 ： 家 对 育 公 平 的 基 本 要 求 是 保 障 公 民 依 法 享 有 受 教 育 的 国
《国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 （ 教 育 条 件 的 保 障 者 ； ３ 教 育 服 务 的 提 供 者 ； ４ ２） （） （）
（ ０１ － ０ ０ 年 ） （ 下 简 称 《 要 》 指 出 ， 教 育 结 教 育 公 平 的 维 护 者 ； ５ 教 育 标 准 的 制 定 者 ； ６） ２ ０ ２２ 》 以 纲 ） “ （） （ 教
２ １ ０ １年 第 ２期
淮 南师 范学 院学报
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Ｎｏ ．２， ２ １ ０１ Ｇｅ ｅ ａ ．６ Ｖｏ ． ｎ ｒ ｌ Ｎｏ ６， １１ ３
第 １ ３卷 （ 第 ６ 总 ６期 ）
足 ， 生 生活贫 困 ， 学人 数不 少 。 大 力建设 社会 学 辍 在 二 、 府 在 农 村 薄 弱 学 校 改 造 中 的 责 任 分 析 政 主 义新 农村 。 现 社会 和 谐发 展 的今 天 。 化 政府 实 强 资 源 的 有 限 性 与 人 的 需 求 无 限 性 之 间 的 矛 盾 对 农 村 薄 弱 学 校 改 造 的 主 导 责 任 ． 有 着 深 远 的理 是 永 恒 的 ． 此 产 生 的 利 益 矛 盾 与 冲 突 是 一 种 客 观 将 由 论 与现实 意义 。 的 社 会 现 象 ， 甚 之 ， 当 今 中 国 的社 会 转 型 中 ， 更 在 这
以 确 保 广 大 农 村 青 少年 享 有 公 平 教 育 的 权 利 。
［ 键 词 ］农 村 薄 弱 学 校 ； 府 责 任 ； 政 问 责 ； 育 公 平 关 政 行 教 【 图 分 类 号 】Ｇ ４ 中 ６ ［ 献 标 识 码 】Ａ 文 ［ 章 编 号 ］１ ０ — ５ ０（ ０ １ ｏ 一 ｌ ６ ０ 文 ０ ９ ９ ３ ２ １ ）２ Ｏ １— ３
构 和 布 局 不 尽 合 理 ， 乡 、 域 教 育 发 展 不 平 衡 ， 育 质 量 的 监 管 者 。 嘲 上 述 政 府 责 任 中 ， 一 种 是 城 区 贫 在 第
困 地 区 、 族 地 区 教 育 发 展 滞 后 ” ｌ 国 ８ ％ 的 人 各 国 政 府 都 已 经 做 到 和 正 在 做 的 。 国 政 府 在 建 国 民 。ｆ １ 中 ０ 我 口 在 农 村 ， 校 学 生 的 ８ ％ 也 在 农 村 。这 两 个 ８ ％ 在 ０ Ｏ 决 定 了 中 国 发 展 全 民 教 育 的 重 点 和 难 点 在 农 村 当 前 农 村 薄 弱 学 校 办 学 条 件 简 陋 ， 费 不 足 ： 资 结 经 师 构 不 合 理 ， 师 流 动 频 繁 ； 理 位 置 偏 远 ， 源 不 教 地 生