国有企业全面预算管理现状建议
国有企业全面预算管理的现状及对策探讨
国有企业全面预算管理的现状及对策探讨
随着国有企业在我国经济中的重要地位，如何有效进行全面预算管理已成为国有企业
面临的一个共同难题。
本文将从国有企业全面预算管理的现状出发，探讨其存在的问题，
并提出对策。
1. 全面预算管理的覆盖面不足
目前很多国有企业的预算管理工作只停留在部门和项目层面，缺乏对企业全局的考虑。
同时，预算管理的执行情况也不够严格，未能将预算金额和实际支出进行有效的对比，难
以起到管控和调控作用。
2. 缺乏有效的经济分析和预测
很多国有企业对经济分析和预测的能力较弱，做出的预算也缺乏科学性和准确性。
同时，国有企业管理粗放，对市场的变化反应不够灵敏，这也影响了预算的准确性。
3. 预算编制和执行不透明
国有企业的预算编制和执行方式比较封闭，缺乏透明度。
预算执行情况、经济效益等
信息不及时披露，难以形成有效的社会监督和舆论监督。
1. 加强制度建设
国有企业应建立完善的全面预算管理制度，明确各层级预算编制和执行的职责和权限，确保预算编制的科学性和准确性。
同时，制定必要的指标和分析工具，使预算制定更具可
操作性和可控性。
2. 提高预算管理水平
针对国有企业目前预算管理中存在的不足，应加强对员工的培训和管理，提高员工预
算编制和执行的意识和水平。
建立完整的预算编制和执行流程，加强对预算的监管和调控，确保预算实施的效果。
3. 加强信息公开
总之，国有企业全面预算管理面临着多方面的问题和挑战，但是只有加强制度建设、
提高预算管理水平和加强信息公开，才能更好地应对这些问题。
浅议国有企业全面预算管理的问题及建议
浅议国有企业全面预算管理的问题及建议
国有企业作为国家的重要组成部分，其经营管理对国家经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
而预算管理作为企业管理的重要组成部分，对国有企业的发展和经营管理也有着重要的影响。
本文将从国有企业全面预算管理的问题出发，探讨存在的问题，并提出相应的建议。
1. 缺乏长期规划：国有企业在预算管理中往往更倾向于短期目标，缺乏对于长期规划的考虑，导致企业发展战略缺乏系统性和长远性。
2. 预算编制不够科学：国有企业在预算编制时，往往缺乏科学性和系统性，缺乏对市场和行业的深入调研，导致预算的可行性和合理性不足。
3. 预算执行不到位：国有企业预算执行的问题在于，预算编制是为了指导企业的经营活动，但在实际执行中，企业往往由于各种原因而未能按照预算要求来进行实施。
4. 预算控制不够精细：国有企业在预算控制方面存在控制不够精细的问题，导致企业在经营活动中出现经费的被挥霍和浪费情况。
5. 预算管理与激励约束机制不够：国有企业在预算管理中往往缺乏有效的激励约束机制，导致员工的积极性不高，影响了企业的发展和经营效益。
二、国有企业全面预算管理的建议
4. 精细化预算控制：国有企业应该加强对预算的控制，建立精细化的控制机制，对经费的使用进行严格监控，杜绝浪费和挥霍的情况发生。
国有企业全面预算管理存在一定的问题，但通过加强长期规划、科学预算编制、有效预算执行监督、精细化预算控制以及强化激励约束机制等方面的建议，可以帮助国有企业改善预算管理问题，提高企业的经营效益，实现经济的可持续发展。
希望国有企业在预算管理方面能够不断改进，确保预算管理的科学性和有效性，为国家经济的稳定和发展作出更大的贡献。
国有企业全面预算管理实施现状及改善策略的探究
国有企业全面预算管理实施现状及改善策略的探究国有企业是国家资产的重要载体，对于国家经济发展具有重要作用。
随着市场经济的不断发展，国有企业也面临着日益激烈的市场竞争和管理挑战。
全面预算管理是一种有效的管理手段，可以帮助国有企业提高经营效率和降低经营风险。
本文将探讨国有企业全面预算管理的实施现状及改善策略。
国有企业全面预算管理的实施现状可以从以下几个方面来进行分析。
1. 预算管理体系建设不够完善国有企业在预算管理方面存在着体系建设不够完善的问题。
虽然大部分国有企业都建立了预算管理制度，但是在预算编制、执行、监控和评价方面存在许多问题。
预算编制过程中缺乏科学性和系统性，执行过程中容易受到利益集团的干扰，监控和评价的手段不够完善，难以实现有效的预算控制。
2. 预算编制过程缺乏参与和透明度国有企业在预算编制过程中存在着缺乏参与和透明度的问题。
通常情况下，预算编制是由财务部门和高层管理人员独立完成的，缺乏其他部门和员工的参与和意见反馈。
这样容易导致预算编制的不合理性和缺乏可操作性，影响预算执行的效果。
3. 预算执行控制力度不够国有企业在预算执行方面存在着控制力度不够的问题。
通常情况下，预算执行容易受到各种利益因素的影响，导致执行过程中出现超支、挪用资金等问题。
而企业的管理部门通常缺乏有效的手段和措施来进行预算执行的真实性核查和监控，导致预算执行的失控现象。
4. 预算管理容易被政府干预国有企业在预算管理方面容易受到政府干预的问题。
由于国有企业具有公共属性，预算管理容易受到政府的干预和指导。
而政府在预算管理方面的干预通常是基于政治考虑和行政手段，容易导致预算管理的失真和行政决策的干扰。
二、国有企业全面预算管理的改善策略国有企业需要建立科学完善的预算管理体系，包括预算编制、执行、监控和评价等环节。
在预算编制方面，需要加强预算编制的科学性和系统性，引入先进的管理工具和方法，确保预算的合理性和可操作性；在预算执行方面，需要建立有效的预算控制手段和措施，对预算执行进行有效监控和评价；在预算监控和评价方面，需要建立科学的指标体系和评价方法，实现对预算执行效果的准确评估和监控。
浅议国有企业全面预算管理的问题及建议
浅议国有企业全面预算管理的问题及建议国有企业是国家经济的重要组成部分，其规模庞大，产业涉及面广，对国家经济发展具有重要意义。
在国有企业的经营管理中，预算管理是一个重要的环节，对于提高企业的经营效率、控制经营风险、实现企业发展目标具有重要的作用。
目前国有企业的预算管理存在一些问题，需要加以解决和改进。
1. 预算编制不合理。
国有企业在编制预算时，往往片面追求盈利、扩大规模，而忽视了风险控制、财务稳健。
导致企业财务风险增大，运营效率降低。
2. 预算执行不到位。
国有企业在执行预算时，往往存在“为了预算而预算”的情况，导致预算执行不到位，影响了企业的正常经营。
3. 预算内控不完善。
国有企业在预算管理过程中，对于财务的监控和控制力度不够，导致了财务风险的增大。
4. 预算监督不够。
国有企业在预算执行过程中，监督机制不够完善，导致一些问题不能及时发现和处理。
二、国有企业全面预算管理的解决思路2. 加强预算执行。
国有企业在执行预算时，应确保各项预算计划能够落实到位，建立责任追究机制，确保预算执行不到位的问题能够及时解决。
3. 加强预算内控。
国有企业应建立完善的内部控制体系，加强财务监控，完善内部审计和风险管理机制，确保财务风险得到控制。
1. 建立完善的预算编制流程。
国有企业应建立统一的预算编制流程，确保预算编制的科学性和合理性，避免人为的主观因素对预算编制的影响。
通过以上的分析和建议，可以看出，国有企业全面预算管理中存在着一些问题，需要加以解决和改进。
只有通过改善预算管理的相关机制，提高国有企业的预算管理水平，才能更好地发挥国有企业在国家经济中的作用，为国家经济的发展做出更大的贡献。
国有企业全面预算管理现状及改进措施
国有企业全面预算管理现状及改进措施当前，国有企业全面预算管理存在以下几个主要问题：1. 仍存在以行政手段为主的管理模式。
国有企业预算管理中仍然存在一些管理者仅仅通过行政手段来管理预算，而忽略了通过经济手段来管理预算的优势。
这种管理模式已经不能很好地应对市场经济环境的变化，使企业的预算管理难以适应市场的变化和需求。
2. 预算管理与实际业务脱节。
有些国有企业预算管理还没有真正与实际业务相结合。
这就导致了预算计划与现实业务的脱节，难以反映企业实际生产经营的现状和发展方向，影响了预算管理的有效性。
3. 面向机会成本较高。
国有企业在预算管理中往往会对机会成本保持一定的警惕，过度强调风险管理和成本控制，这导致了企业在面对市场机会时往往不能及时捕捉机会，从而失去了市场的发展和竞争机会。
因此，改进国有企业全面预算管理的措施有：1. 优化管理模式，强化经济手段。
国有企业应该加强会计和财务管理体系建设，尽可能采取经济手段对预算进行管理，提升预算管理效率和决策的科学性。
2. 加强预算编制与实际业务相结合。
企业在编制预算时，应该充分考虑实际业务需求，根据市场的变化和需求及时做出调整，防止出现预算与实际业务脱节的情况，提高预算管理的精确度和准确性。
3. 合理把握机会成本，把握机会优势。
国有企业应该制定更为灵活的管理制度和策略，合理进行机会成本管理，在保障成本控制的前提下，及时把握市场机会，增加企业的市场份额和竞争力。
4. 建立长期的激励和约束机制。
企业应该建立完善的预算激励和约束机制，通过对经理人员和员工长期的激励来改善预算管理的整体质量和实际效率。
同时也要加强监督和检查，及时发现和纠正预算管理中的失误和偏差。
国有企业全面预算管理的现状及对策探讨
国有企业全面预算管理的现状及对策探讨近年来，国有企业在经营管理方面持续加强预算管理。
预算管理是指企业通过预测和规划资金收支情况，保证企业在规定的时间内完成任务和目标。
国有企业在预算管理方面取得了一定的成效，但也存在一些问题和挑战。
本文将对国有企业全面预算管理的现状进行分析，并提出相应的对策。
1.预算管理制度不完善国有企业往往存在预算管理制度不完善等问题。
制度不完善表现为预算审核程序不规范，预算编制不够科学、合理和精细化等方面。
当前，国有企业多数采用传统的预算编制方式，缺乏对经营环境的深度分析，难以把握市场动态和资金流动。
同时，国有企业预算管理还缺乏标准化技术的应用，同时也缺乏专业技能人才的支持，这制约了预算管理水平的提升。
2.预算管理流程不规范国有企业预算管理中，预算编制、审核、执行等环节紊乱，导致预算管理流程不规范。
一方面，预算编制缺少严谨性，缺乏深入的市场分析，不能准确预测风险，从而造成有效预算被忽视或被低估；另一方面，预算审核环节不够规范，没有充分考虑企业实际情况和市场需求，追求完美化的毕竟实际情况和市场需求，而预算执行缺乏效果的跟踪，执行监控不够严密，导致企业无法及时调整预算以应对市场变化。
国有企业预算管理机制中，流程缺少有效沟通与协作。
预算管理所需要的数据信息来自各个领域，而管理层之间的资讯不畅，信息不对称，相对应的预算管理会出现问题。
因为企业的预算与经营风险的评估相紧密。
一方面，企业各部门之间的预算分配不平衡，另一方面，企业预算执行的结果和业绩考核往往是分离的，导致企业人员的积极性降低。
国有企业应该建立规范的预算管理制度，加强预算审核程序规范化操作。
通过制度化操作，将预算审核程序更加通透化、透明化，简化手续，避免乱七八糟的情况出现。
此外，企业应该引进新的预算管理技术，利用大数据等先进科技，提高预算编制的精度和准确度。
国有企业应该改变原有的传统预算编制方式，加强对市场变化的预判，使预算与市场需求保持一致性。
国有企业全面预算管理实施及建议
国有企业全面预算管理实施及建议国有企业是国家所有的企业，在国家经济中扮演着重要的角色。
随着市场经济的不断发展，国有企业需要不断提高经营效率和管理水平，以适应市场经济的要求。
预算管理作为国有企业管理的一种重要方式，对于提高国有企业的经营效率和管理水平具有非常重要的意义。
本文将对国有企业全面预算管理实施及建议进行探讨。
一、国有企业预算管理的现状国有企业预算管理在实际操作中存在一些问题。
国有企业预算管理者对市场需求和竞争情况的了解不足，预算编制不够科学合理，导致预算落实效果不佳。
国有企业预算管理缺乏规范性和科学性，预算执行过程中常常出现预算动态不稳定，执行不严格等问题。
国有企业预算管理的信息化水平相对较低，导致预算执行过程中存在信息闭环不畅、数据准确性差等问题。
国有企业预算管理的现状虽然存在问题，但预算管理仍然对国有企业的发展有着重要的意义。
预算管理有利于国有企业充分了解市场需求和竞争情况，提高企业的市场竞争力。
预算管理有利于国有企业合理分配资源，提高资源利用效率，降低成本，提高企业的盈利能力。
预算管理有利于国有企业加强内部管理，提高管理水平，促进企业的健康可持续发展。
1.加强信息化建设国有企业应加大力度推进信息化建设，提高预算管理的信息化水平。
可以借助现代信息技术，建立预算管理信息系统，实现预算编制、执行、监控、反馈等各个环节的信息化管理，提高管理的科学性和规范性。
2.优化预算编制流程国有企业应优化预算编制流程，加强对市场需求和竞争情况的研究，提高预算的科学性和合理性。
加强预算编制的沟通和协调，促进各部门之间的合作与协调，提高预算的执行效果。
3.强化预算执行监控国有企业应加强对预算执行的监控，建立健全的预算执行监控机制，及时发现预算执行过程中的问题，及时采取措施加以解决，确保预算执行的严格性和稳定性。
4.建立激励约束机制国有企业可以建立以预算绩效为导向的激励约束机制，对预算执行情况进行考核，根据考核结果进行奖惩，激励预算执行者提高执行效果，约束不良预算执行行为，促进企业预算管理的科学性和规范性。
国有企业全面预算管理实施现状及优化策略
国有企业全面预算管理实施现状及优化策略国有企业是指在国家所有和控制下经营的企业。
作为国家的重要经济支柱，国有企业在过去的几十年发挥了重要作用。
然而，由于长期的行政化管理、效率低下和资源浪费等问题，国有企业面临着巨大的挑战。
针对这些问题，实行全面预算管理是一种有效的解决方案。
本文将介绍国有企业全面预算管理的实施现状，并提出相应的优化策略。
一、国有企业全面预算管理的实施现状1.存在的问题国有企业在预算管理方面存在一些常见的问题，包括：（1）预算制定过程缺乏透明度和参与度。
决策集中在少数高层管理人员手中，缺乏基层员工的参与和反馈。
（2）预算执行缺乏效率和灵活性。
由于预算分配不合理和执行监督不到位，导致资源浪费和效率低下。
（3）预算评估和监控体系不完善。
对于实际开支和收入的监控能力较弱，无法及时发现和纠正问题。
（4）预算与战略、业务计划的衔接不紧密。
预算制定和业务计划缺乏有效的对接，导致预算与实际经营情况不相符合。
2.取得的进展虽然存在一些问题，但国有企业在全面预算管理方面也取得了一些进展，包括：（1）强化预算的科学性和合理性。
建立了一套科学的预算制定流程和模型，使预算更具准确性和可操作性。
（2）加强预算执行和财务控制。
加强了预算执行监督和财务控制手段，提高了资源利用的效率。
（3）建立绩效评估体系。
建立了一套科学的绩效评估指标体系，评估预算执行的效果和效益。
（4）加强预算与战略的衔接。
通过与战略规划的对接，使预算更具明确的目标，有利于实现企业发展战略。
二、国有企业全面预算管理的优化策略1.加强预算制定的透明度与参与度。
（1）建立预算信息公开制度。
将预算制定过程和结果相关信息公开给员工和社会，提高预算制定的透明度。
（2）加强高层与基层员工间的沟通和合作。
促进高层管理人员与基层员工的互动，在预算制定过程中充分听取和考虑基层员工的意见和建议。
2.强化预算执行的效率与灵活性。
（1）提高预算执行的信息化程度。
通过信息技术手段加强对预算执行情况的监控和跟踪。
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国有企业全面预算管理现状及建议
摘要：实施全面预算管理是现代企业有效的管理机制。
本文探讨了国有企业实施全面预算管理的现实状况，分析了存在的问题，并提出了一些对策和建议。
关键词：国有企业；全面预算管理；现状
中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）02-00-01
一、企业全面预算管理的基本含义
全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，是企业全过程，全方位及全员参与的预算管理。
全面预算管理包括预算的编制、执行、分析、调控和考评等多个方面。
二、国有企业全面预算管理实施现状
目前，我国大部分国有企业已经认识到实施全面预算管理的重要，并在实施过程中总结了经验并取得了一定的成绩，然而，全面预算管理在我国应用得较晚，实践经验比较缺乏，利用全面预算管理理论，建立符合国有企业特点的全面预算管理体系，以实现合理的资源配置、更好地规划经营活动，是我们亟需面对的问题。
（一）企业全面预算管理存在形式主义。
国有企业一些管理体制仍滞留计划经济的模式，对全面预算认识不正确，再加上企业的一些工作人员，对于全面预算管理的看法和观念不准确，缺少对于全
面预算管理的正确认识，导致其不能正确及时实行，许多预算指标不能真实地反映企业的战略目标，也不具有实际的指导意义。
尤其是部门预算和下级企业预算编制时，时常做出不符合实际的计划，认为预算仅仅是摆设而已，在以后的工作中也持消极态度；要么认为全面预算是财务部门的事情，部门间的合作、沟通不畅，编出来的预算对实际工作指导性较差，造成企业频繁地调整预算，全面预算管理缺乏具体、完善的安排，使全面预算管理的实施效果打了很大折扣。
（二）缺乏有效的组织体系支持。
全面预算管理工作能否做好主要依赖组织的保证。
企业的组织结构是实现企业经营战略目标的基础和保证，也是全面预算管理得以实施的载体和支撑。
但很多国有企业在开展全面预算管理过程中存在缺乏组织体系保障问题，有些企业甚至未设置专门的全面预算管理机构，由于全面预算是在财务预算基础上的延伸和发展，导致全面预算被很多人或是企业认为是由财务部门负责制定和控制的，生产、销售、质量等相关业务部门并不参编制，这种错误的认识导致全面预算的科学性和权威性大打折扣，造成企业预算约束力不强，使预算缺乏可操作住。
（三）不注重预算执行和控制。
在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象，预算编制过程尽管各个业务部门花费时间和人力做做了大量的工作，都有企业集团职能部门和各级下属机构参与，而在进行跟踪调查和预算控制时，其涉及面就明显缩小，说明企业对预算的执行未给予足够的重视。
由于很多企业尚未建立完善
的预算管理网络和科学的管理流程，缺乏严格的监督制度，执行的随意性很大，形成预算缺少控制或控制不严的局面。
（四）对预算执行情况缺少评价、考核。
多数企业尚未建立有效的全面预算管理的评估制度，也没有采取积极主动措施评价、考核全面预算的执行情况。
如果企业只注重预算的编辑，但在执行过程中没有评价、考核措施，或者考评制度不合理，各业务部门及相关人员的工作主动性、积极性难以发挥。
三、对国有企业全面预算管理的建议
（一）建立科学的全面预算全员参与的理念。
科学的全面预算理念是有效实施全面预算管理的基础，预算不同环节的工作都是由不同的部门和个人分担的，因此，企业不同部门及其员工应主动相互沟通协调，才能使预算的编制和控制有意义，全面预算也才能顺利实施。
全员参与可以使部门与部门之间相互了解相互沟通，有助于企业预算的制定，只有部门相互配合才能够使预算编制的数据得到大家的重视。
企业员工在积极参与全面预算管理的过程中，也可以减少企业管理者和企业其他员工之间由于信息的不对称性可能带来的负面影响，有利于企业作出改善经营管理的决策。
（二）完善组织体系和预算流程，提高全面预算的权威性。
国有企业应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求，成立预算委员会或设立预算领导小组，行使拟定目标、审议预算、协调问题等职责，以全面提高预算权威性。
要进一步完善预算管理体系，加大预算工作组织力度，落实预算管理责任，规范预算编制方法，优
化预算管理流程，加强部门之间沟通协调，努力做到各类预算的有效衔接，从而增强预算编制的合理性、导向性和有效性。
（三）建立完善的预算执行与控制体系。
对预算执行情况，按质量、进度、完成率等方面进行系统的评价，做好全面预算执行分析工作，强化预算编制的后评估。
企业在重点财务预算指标进行层层分解后，还应层层落实财务预算执行责任。
此外，国有企业应建立全面预算评价机制，预算主要指标完成情况应纳入财务风险预警管理，对企业预算执行存在的风险进行评估，以控制预算执行的偏差率，及时掌握预算执行进度与效果，分析实际业务与预算指标之间的差异及原因，并及时采取应对措施，强化全面预算执行的监督力。
（四）搭建预算信息化平台。
要强化全面预算管理，不仅需要强化组织保证，更要依靠数字化、信息化技术的力量和平台。
全面预算管理系统应作为企业财务管理的重要的子系统，该系统可以对不同的预算目标设置不同的保护，并设置预警或拒付机制。
预算执行完毕，系统能对预算差异作出分析并自动生成差异分析报告。
此外，全面预算管理信息系统不是一个孤立的系统，必须与购销存等子系统进行联结，真正成为一个完整的网络运行系统。
作者简介：曹丽萍，浙江烟草投资管理有限责任公司财务部经理，从事集团财务管理方向的研究。