事业单位专业技术人员离岗创业细则【最新版】
事业单位专业技术人员离岗创业细则
对于离岗创业人员，由原单位和所在创业单位共同管理，以所在创业单位管理为主。
由原单位和所在创业单位共同管理
1、考察考核
原单位每年或创业期满应派工作人员到离岗创业人员所在单位对其进行考察考核，并将其在创业单位的表现作为年度考核和创业期满考核的重要依据。
2、严禁借机“吃空饷”
离岗创业人员要严格遵守法律法规、离岗创业协议书约定和所在创业单位规章制度，严禁借机“吃空饷”、从事违法违纪活动。
对违反规定者，原单位应视情况终止离岗创业协议，责令其返回单位，并按照有关规定依法依规严肃处理。
返回原单位工作应提前1个月提出书面申请
1、申请返回原单位工作或辞职创业
离岗创业人员期满前或期满申请返回原单位工作或辞职创业的，应提前1个月向原单位提出书面申请。
对于未按要求办理终止离岗创业手续的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。
2、办理返岗手续
对于申请返回原单位工作的离岗创业人员，原单位要及时审核其离岗创业期间的情况，办理返岗手续，恢复其工作和工资待遇。
对于离岗创业人员要求辞职继续创业的.，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。
原单位填写《事业单位专业技术人员终止离岗创业备案表》，事业单位报主管部门备案，主管部门及直属事业单位每年年底向同级人社部门报送终止离岗创业人员花名册。
申办离岗创业，有四个程序:
1、个人申请
凡有离岗创业意愿的事业单位专业技术人员，由本人向单位提交书面申请、离岗创业项目书，明确创业意向和方式。
离岗创业项目书应包括项目名称、项目内容等。
2、单位审核
单位按照国家和省有关政策规定对申请人提交的材料进行审核，符合离岗创业条件的，予以批准。
3、签订协议
经单位批准的离岗创业人员，要与单位签订离岗创业协议书。
离岗创业协议书应载明离岗创业起止时间、单位和离岗创业人员的有关权利义务、发生争议处理方式等。
离岗创业人员要自觉服从单位的管理和考核，按时报告创业情况和履行约定情况。
原单位要停发离岗创业人员工资，保留其人事关系，继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险，正常晋升其档案工资，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升等权利。
4、备案
单位填写《事业单位专业技术人员离岗创业备案表》，附个人书
面申请、离岗创业项目书、离岗创业协议书等相关材料，事业单位报主管部门备案，主管部门及直属事业单位每年年底向同级人社部门报送离岗创业人员花名册。
事业单位工作人员离岗创业细则
事业单位工作人员离岗创业细则本文为事业单位工作人员离岗创业细则范本，具体内容如下：一、总则事业单位工作人员离岗创业是指在离开原单位岗位后，自主创办、从事个体经营，以实现自身价值和创造社会财富为目标的行为。
本细则的制定旨在规范事业单位工作人员离岗创业的管理，促进就业创业，激发创新创业活力，提高事业单位工作人员离岗创业的质量和效益。
二、申请条件1.必须为事业单位工作人员；2.已取得相应的职称或执业资格证书；3.具备与所从事个体经营相适应的专业知识和技能；4.经原单位同意离职，解除与原单位的劳动关系。
三、申请程序1.书面申请事业单位工作人员应以书面形式向原单位提交申请，内容包括个人基本情况、离职原因、个体经营的具体计划等。
申请书应当签字并注明日期。
2.单位审核原单位应在收到申请书后，按照规定时间完成审核。
审核内容主要包括离职原因是否合理，离职对单位工作的影响等。
3.审批程序经原单位审核通过后，将申请书上呈上级主管部门进行审批，主管部门对申请人进行审查，并根据需要进行面试。
4.审批结果主管部门根据审查和面试结果，作出批准或不予批准的决定，同时将决定书呈送原单位，并告知申请人。
四、个体经营管理1.登记注册经批准离岗创业的事业单位工作人员，应按照有关规定办理工商登记注册手续，取得营业执照。
2.经营范围个体经营的范围应与原从事的工作相关，不得损害原单位利益和形象。
3.离岗期限个体经营期限为三年，期满后可申请延长。
4.经营监管相关主管部门对个体经营开展监管工作，对经营活动进行检查，督促合规经营。
个体经营者应如实提供经营情况。
五、退出与回岗1.个人意愿退出个体经营者如不愿继续经营，可向有关主管部门提出退出申请，注销个体工商户并补缴相应税费。
2.违规退出如个体经营者违反相关法律法规，严重损害原单位利益或社会公共利益的，原单位有权解除其离岗创业的批准，并追究相应法律责任。
3.回岗安置个体经营者在离岗创业期满后，如愿意回到原单位工作，应向原单位提出申请。
创业政策河南事业人员离岗创业政策
①个人申请
凡有离岗创业意愿的事业单位专业技术人员，由本人向单位提交书面申请、离岗创业项目书，明确创业意向和方式。离岗创业项目书应包括项目名称、项目内容等。
②单位审核
单位按照国家和省有关政策规定对申请人提交的材料进行审核，符合离岗创业条件的，予以批准。
③签订协议
经单位批准的离岗创业人员，要与单位签订离岗创业协议书。离岗创业协议书应载明离岗创业起止时间、单位和离岗创业人员的有关权利义务、发生争议处理方式等。离岗创业人员要自觉服从单位的管理和考核，按时报告创业情况和履行约定情况。原单位要停发离岗创业人员工资，保留其人事关系，继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险，正常晋升其档案工资，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升等权利。
返回原单位工作应提前1个月提出书面申请
河南事业人员离岗创业政策：申请返回原单位工作或辞职创业
离岗创业人员期满前或期满申请返回原单位工作或辞职创业的，应提前1个月向原单位提出书面申请。对于未按要求办理终止离岗创业手续的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。
办理返岗手续
对于申请返回原单位工作的离岗创业人员，原单位要及时审核其离岗创业期间的情况，办理返岗手续，恢复其工作和工资待遇。对于离岗创业人员要求辞职继续创业的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。
考察考核
原单位每年或创业期满应派工作人员到离岗创业人员所在单位对其进行考察考核，并将其在创业单位的表现作为年度考核和创业期满考核的重要依据。
严禁借机“吃空饷”
吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则(4篇)
吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则（4篇）篇1：吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则为进一步推动和规范事业单位专业技术人员离岗创业工作，激发专业技术人才创新创业潜能，近日，中共吉林省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合制定《吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则》，规定科研人员带着科研项目或成果到企业创新工作或创办企业的，原单位可保留基本工资。
离岗创业人员离岗创业期间，仍保持原聘任级别岗位不变。
该实施细则从4月5日起施行。
篇2：安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则(试行)解读事业单位专业技术人员有创业意愿的，参加自主创业更方便了。
记者从省人社厅获悉，我省出台《安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则(试行)》，事业单位专业技术人员离岗创业，档案工资继续调整，工资待遇停止发放，原聘用合同暂停履行，3年内保留其人事关系。
领办经济实体应在本省此次离岗创业实施范围，为事业单位现有在册的正式工作人员中聘任专业技术职务的人员。
兼任专业技术职务的单位中层及以上领导人员，须按规定辞去所聘(任)领导职务后，以专业技术人员身份离岗创业。
事业单位工勤技能人员、未兼任专业技术职务的管理人员，不列入执行范围。
事业单位专业技术人员申请离岗创业，应当经所在事业单位同意、主管部门批准，并分别向同级党委组织部门和人社部门报备。
备案时，申请离岗创业人员应当提供有关创业项目材料(经济实体经营执照、法定代表人证明等)。
离岗领办创办的经济实体，应当在我省地域范围内。
事业单位应当在充分协商的基础上，与申请离岗创业的专业技术人员签订离岗创业协议并变更聘用合同，约定离岗期限、离岗期间双方权利义务关系、收益分配、社会保险费缴纳、住房公积金缴存等事项。
离岗创业人员的离岗期限，自事业单位主管部门批准之日起计算。
事业单位持主管部门批准文件，于批准当月分别到同级党委组织部门和人社部门办理备案手续，将离岗创业的专业技术人员由在聘人员调整为离岗创业人员。
成事业单位工作人员离岗创业2024年通用
成事业单位工作人员离岗创业2024年通用合同编号：__________合同双方：甲方：__________（离岗创业人员）乙方：__________（接收离岗创业人员的事业单位）鉴于甲方作为乙方的事业单位工作人员，拟离岗创业，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规的规定，甲乙双方经充分协商，就甲方离岗创业相关事项达成如下协议：第一条：离岗创业条件（1）已与乙方签订无固定期限劳动合同；（2）在乙方工作满五年；（3）距法定退休年龄不少于五年；1.2 甲方离岗创业应符合国家法律法规、政策规定，不得违反乙方保密协议、竞业限制等规定。
第二条：离岗创业期限2.1 甲方离岗创业期限为__________年，自双方签订本协议之日起计算。
2.2 甲方在离岗创业期限内应全身心投入创业活动，不得少于协议约定的创业时间。
2.3 离岗创业期限届满后，甲方如需继续创业，应与乙方重新签订离岗创业协议。
第三条：离岗创业待遇3.1 甲方离岗创业期间，乙方向甲方支付离岗创业补贴，标准为每月__________元。
3.2 甲方离岗创业期间，乙方向甲方缴纳社会保险，确保甲方社会保险待遇不受影响。
3.3 甲方离岗创业期间，乙方应继续为甲方提供职业培训、晋升机会等支持。
3.4 离岗创业期限届满后，甲方返回乙方工作，原有岗位、待遇不变。
第四条：创业项目与合作4.1 甲方离岗创业项目应符合国家产业发展政策，不得从事违法、违规项目。
4.2 甲方在离岗创业期间，如需与乙方合作，应事先征得乙方同意，并签订合作协议。
4.3 甲方离岗创业项目成果，依法归甲方所有，但涉及乙方利益的部分，应按约定分配。
第五条：保密与竞业限制5.1 甲方在离岗创业期间，应遵守乙方的保密协议，不得泄露乙方商业秘密、技术秘密等。
5.2 甲方在离岗创业期限内及离岗创业期限届满后一年内，不得在与乙方业务范围相同或相近的行业从事相同或相似工作。
5.3 违反保密协议、竞业限制约定的，甲方应承担违约责任，赔偿乙方损失。
人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见
人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见创业是创业者及创业搭档对他们拥有的资源或通过努力对能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。
创业是一种需要创业者及其创业搭档组织经营管理、运用服务、技术、器物作业的思考、推理和判断的行为。
下面跟着来看看人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见吧！希望对你有所帮助。
人社部近日印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确多项具体某某某策措施，指出事业单位专技人员到企业挂职或参与项目合作，可取得成果转让、开发收益；离岗创新创业者，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。
《指导意见》着眼于贯彻落实国家关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制，以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的某某某策和制度环境。
《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体某某某策措施：一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益。
二是支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的`成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。
三是支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。
四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才，探索实行灵活、弹性的工作时间，鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜，等等。
《指导意见》同时明确了不同创新创业方式应采取的人事管理办法，并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。
《指导意见》强调，各级人社部门要把这项工作摆到重要议事日程，细化相关某某某策，研究具体措施，做到真正切实管用；要指导事业单位主管部门和事业单位落实文件要求，建立健全内部管理制度，确保某某某策落到实处；要搞好跟踪服务，为事业单位专技人员投身创新发展实践提供人事某某某策保障。
安徽省事业单位专业技术人员离岗创业细则
安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则（试行）为贯彻落实《国务院关于安徽省系统推进全面创新改革试验方案的批复》（国函〔2016〕111号）、《安徽省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（皖政〔2015〕82号），规范事业单位专业技术人员离岗创业人事管理工作，制定本细则。
一、离岗创业实施范围1.本细则实施范围为事业单位现有在册的正式工作人员中聘任专业技术职务的人员。
兼任专业技术职务的单位中层及以上领导人员，须按规定辞去所聘（任）领导职务后，以专业技术人员身份离岗创业。
2.事业单位工勤技能人员、未兼任专业技术职务的管理人员，不列入执行范围。
二、离岗创业手续办理3.事业单位专业技术人员申请离岗创业，应当经所在事业单位同意、主管部门批准，并分别向同级党委组织部门和人力资源社会保障部门报备。
备案时，申请离岗创业人员应当提供有关创业项目材料（经济实体经营执照、法定代表人证明等）。
离岗领办创办的经济实体，应当在我省地域范围内。
4.事业单位应当在充分协商的基础上，与申请离岗创业的专业技术人员签订离岗创业协议并变更聘用合同，约定离岗期限、离岗期间双方权利义务关系、收益分配、社会保险费缴纳、住房公积金缴存等事项。
离岗创业人员的离岗期限，自事业单位主管部门批准之日起计算。
5.事业单位持主管部门批准文件，于批准当月分别到同级党委组织部门和人力资源社会保障部门办理备案手续，将离岗创业的专业技术人员由在聘人员调整为离岗创业人员。
三、离岗期间人事关系和工资待遇6.离岗期间，离岗创业人员不占离岗时所聘专业技术岗位职数，档案工资继续调整，工资待遇停止发放，原聘用合同暂停履行，3年内保留其人事关系。
离岗期限内出现聘用合同到期情形的，聘用合同按约定的离岗期限顺延。
事业单位应当持主管部门批准文件，及时向同级人力资源社会保障部门申请停发工资。
7.离岗创业人员与原单位其他在岗人员同等享有参加上一级专业技术职称评审和岗位等级晋升的权利。
《吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则》有问必答
了《 关于 支持和鼓励事业单位专业技术人 员创新 创业 的指 导意见》 ， 对开展离 岗创
业 工 作提 出 了相 关 政 策 意 见 。 为贯 彻 落
科研 创新型 事业单位科 研人 员带 着科 研
项 目或 成 果 到 企 业 开 展 技 术 转 移 、 科 研 成
实国家文件精神 ， 巩 固和拓展吉林省放活
职称评聘 实行倾斜等优 惠政策 ， 最 大限 度 的让创业成功者真正受益。第二 ， 单位 受 益。规 定因专业 技术人 员离 岗创 业结 余
思路， 完善政策 措施 ， 有效 激发专业技 术 人 员创新创业热情 ， 促进离岗创业工作扎
实有 序 开 展 。
“
一
的人员工资和经费 ， 原单位可统 筹调剂 用
技术人 员在离 岗创业期 限内经考核证 明
【 政 策 解 答 】
《 吉林省 事业单位专业技 术人 员 离岗创业 实施细 则》 有 问必答
近 日， 吉林省委 组织部 、 吉林省人社 厅、 吉林 省财政厅联 合印发 了《 吉林 省事
业 单 位 专 业 技 术 人顾 虑 ， 放开手 脚创新创 业， 施展 才干 ； 又要防 止一些专 业技术人
事业单位人才交流工作成果 ， 我 们 在 反 复
“ 两项 兼顾 ” ， 即： 管理 与服 务兼顾 。 规范了办理程序 ， 提 出原单位要对离 岗创 业人员进行实地考核 ， 发现未实施创业或 存在 “ 假创 业” 情 形 的， 要及 时进行 纠正。 同时 ， 提 出原单位要 积极 帮助 离岗创业 人 员解决离 岗创业 中遇到的 困难和问题 ， 促
于补充公用经费支出 ； 离 岗创 业人 员 离 岗
不 受损 ” ， 即： 公 共利益 不 受损 。
人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见文档
2020人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见文档Document Writing人社部关于事业单位专技人员离岗创业的指导意见文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】人社部近日印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确多项具体政策措施，指出事业单位专技人员到企业挂职或参与项目合作，可取得成果转让、开发收益;离岗创新创业者，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。
《指导意见》着眼于贯彻落实国家关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革，以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境。
《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体政策措施：一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益。
二是支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。
三是支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。
四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才，探索实行灵活、弹性的工作时间，鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜，等等。
《指导意见》同时明确了不同创新创业方式应采取的人事管理办法，并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。
内蒙古鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业
内蒙古鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业
6月22日，内蒙古自治区人力资源和社会保障厅向社会公布了《内蒙古自治区关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》。
其中明确：支持和鼓励事业单位
专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作、兼职创新或者在职创办企业、离岗创新创业。
意见明确，首先，事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利；合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予
以倾斜；专业技术人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
其次，事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据；专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
第三，事业单位专业技术人员离岗创业期间，出现聘用合同到期情形的，聘用合同期限按约定的离岗期限顺延，但顺延期限不得超过本人到达法定退休年龄；依法继续在原单位参加社会保险；原单位继续发放基本工资（即岗位工资和薪级工资之和），年度
考核确定为合格以上档次的，正常增加薪级工资；离岗创业人员离岗创业期间由原单位进行管理，执行原单位职称评审、项目评选、培训、考核、奖励等管理制度；离岗创业期限以3年为一期，最多不超过两期，离岗创业人员可在离岗创业期限内保留人事关系。
（稿源：大草原融媒体）。
甘肃离岗创业有什么政策事业单位离岗创业政策
甘肃离岗创业有什么政策事业单位离岗创业政策近日，省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合下发了《关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知》(甘人社通〔2022〕49号)，对事业单位工作人员离岗创业有关具体事宜做出了明确规定，使省政府关于新形势下就业创业工作相关政策落到了实处。
1.离岗创业的适用范围。
凡事业单位正式在岗工作人员，自愿离岗创业或到企业(包括非公企业)服务的，经所在单位同意，可以离岗创业。
专业技术岗位人员离岗创业(服务)期限不得超过3年，其他岗位人员不得超过2年。
2.离岗创业的办理流程。
如果想离岗创业，须本人向所在单位提出书面申请，经单位同意，按人事管理权限报上级主管部门审核批准后，与所在单位签订《离岗创业(服务)协议》，明确离岗创业期间双方权利、义务、期限、缴纳社会保险及法律责任等事项，并报同级编办、人社部门、财政部门备案。
3.离岗创业期间的待遇问题。
离岗前所在单位从签订协议次月起，停发离岗创业人员工资(包括津贴补贴)。
保留其人事关系、编制、职务级别;工作年限连续计算、档案工资正常晋升、职称评定正常参加;社会保险费、住房公积金补助单位缴费部分政策与渠道不变，个人缴费部分由离岗创业人员自行承担，通过离岗前所在单位按时足额缴纳。
4.离岗期满后的相关问题。
离岗创业期满，因特殊原因不能按期回原单位的，可向原单位提出书面申请，经同意后可延长协议时限，最长不超过6个月。
离岗创业期满后，要求返回的，需提前向原单位提出申请，报告离岗创业期间的有关情况，提供与企业、项目脱离的证明材料，按人事管理权限办理相关手续。
逾期或超过延长期限不回离岗前原单位报到工作的，按旷工对待，旷工超过15日，原单位按照人事管理权限和《事业单位人事管理条例》，解除与离岗创业人员的聘用合同(人事关系)或予以辞退，并书面通知本人，人事档案移交人才市场管理。
注意离岗创业(服务)期未满，离岗创业人员提出回原离岗前所在单位的，需向所在单位提交复职申请，所在单位应及时为其安排工作。