全面推进依法治国 为依法治企提供新依据
依法治企，提高铁路企业法治水平
依法治企，提高铁路企业法治水平作者：储桃红来源：《中外企业家》 2015年第12期储桃红（上海铁路局党干校，上海200070）摘要：党的十八届四中全会做出了依法治国的战略部署，铁路企业依法治企应该就是题中之义。
本文从铁路企业依法治企的意义，目前存在的问题以及应该采取的对策措施做了一番深度剖析。
关键词：依法治国；铁路企业；依法治企中图分类号：D90文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）34-0213-02党的十八届四中全会的核心就是依法治国。
依法治企是依法治国的重要内容，全面推进依法治国能为依法治企提供新的依据。
依法治企就是依照国家法律法规来治理企业，使企业的一切生产经营活动不违反国家法律法规制度。
铁路企业作为国民经济的主动脉，正扮演着越来越重要的角色，也面临着一系列的挑战和机遇。
因此，在推进“依法治国”的进程中，实现铁路行业的“依法治企”，进一步体现出“依法管理”的理念，对于铁路迎接挑战抓住机遇有着十分重要的现实意义。
一、铁路行业依法治企的意义1．落实依法治国重要战略方针的迫切要求。
“依法治国，建设社会主义法治国家”，是我国的治国方略，涉及到政治、经济、文化等社会各个领域、各个部门的工作。
实施这一方略的方式也是多层次、全方位和综合性的，既表现为区域依法治理和基层依法治理，又表现为行业的依法治理。
在铁路企业只有自觉融入依法治企这一大背景中，才能获取更大的生存与发展空间，对于实现铁路的效益最大化、确保安全稳定具有十分重要的现实意义。
2.确保铁路企业安全稳定，提高经济效益的需要。
铁路企业依法治企的目的主要有两个：安全稳定和经济效益。
然而，由于多方面的原因，铁路企业目前的经济效益和安全生产的形势并不乐观。
科学完善的安全法律监管体系是开展安全生产工作的组织保障，严厉的执法必严的安全生产责任追究制度是强有力的现实保障；依法治企有利于企业的科学决策，过去的一些“拍脑袋决策”等人为的因素也会大大减少，企业将会更加民主、科学的依法决策；依法治企有利于建立企业正常的激励约束机制。
依法治企在电力企业管理中的重要作用
依法治企在电力企业管理中的重要作用发布时间：2022-12-29T03:42:44.560Z 来源：《工程管理前沿》2022年17期作者：肖爱艺[导读] 法律在企业管理中发挥重要的作用，肖爱艺大唐云南能源营销公司云南省昆明市 650000摘要：法律在企业管理中发挥重要的作用，特别是对影响国民经济活动的基础——电力行业企业的经营管理发挥着不可或缺的作用。
本文针对依法治企在电力企业高质量发展的作用及应用做简要探讨。
通过对依法治企在电力企业管理中的必要性进行说明，充分认识到法制建设下依法合规经营的重要性，揭示当前电力行业中依法治企的现状，指出存在的问题和症结，探索出一套符合自身的合法合规管理体制和机制，充分发挥出依法治企在电力企业管理中的重要作用，并对增强电力企业全面推进依法治企工作提出建议。
关键词：依法治企；电力；企业管理；重要性0 引言随着社会经济快速发展，企业必须按照市场和高质量发展需要依法合规经营。
电力行业是社会主义现代化建设的重要产业，更是能源行业高质量发展过程中重要支柱，如果缺乏市场观念和依法合规经营理念，就会面临着巨大的经营风险，企业必须紧跟全球经济和能源行业步伐，深入推进依法治企建设，确保依法治企在电力企业管理中发挥重要作用。
1 依法治企在企业管理中的必要性党的二十大报告提出，坚持全面推进依法治国，推进法治中国建设，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，推进多层次多领域依法治理国有企业特别更要坚持推进依法治企，落实党中央的系列要求。
1.1企业依法决策的需要企业的任何决策离不开法律。
当前的市场竞争激烈而变化莫测,客户对于产品与服务的需求日益提高,企业需要根据这些复杂多变的形势制定新的发展目标,在技术上进行革新,这些环节上的变动和决策都要符合当前的相关法律法规要求。
依法治企就是企业依法决策的最根本需要。
1.2企业经营管理的需要企业的经营管理活动离不开法律。
企业制定基本的管理制度时难免需要参考相关的规章制度和法律知识,各个生产销售环节以及人员管理方而都需要依法管理。
全面推进依法合规治企
全面推进依法合规治企
1.在新的形势下，全面建设法治央企，是贯彻落实全面依法治国战略的重要内容，是进一步深化国企改革的必然要求，也是提升企业核心竞争力，做强做优做大中央企业的迫切需要。
要把依法治企要求全面融入企业决策运营各个环节，贯穿各业务领域、各管理层级、各工作岗位，努力实现法治工作全流程、全覆盖。
2.各级领导干部要高度重视法治管理，带头落实法律与合规工作各项要求，牢固树立法律工作意识。
要引导员工遇事增强法律和规则意识，解决问题按法律和规则行事。
全公司上下要形成工作合力，构建依法治企管理体系，各单位各部门要在同一制度框架下，分工负责、协调联动、齐抓共管，全面推进依法治企工作，为企业实现有质量有效益可持续发展提供有力保障。
3.没有规矩，不成方圆。
有了规矩，不按规矩办，可能既成不了方圆，还得被追责问责。
可在实际工作中，有人往往不考虑这些，总好“先斩后奏”，或者“饮鸩止渴”。
其结果，或者自己吃了亏，或者给接棒的继任留下了一个“烂摊子”，无法收拾。
所以，凡事还应该把是否合规放在前面，作为开展工作的一个前置条件。
4.合规管理工作是以上率下、全员参与的系统工程，无论何时都要做到合规优先。
全员都要切实增强合规意识，牢固树立合规是底线、合规重在践行、合规必须有机制保障理念。
针对公司安全环保、税费、投资、劳动关系、维稳等重点领域，要突出实现法律合规管理。
要进一步规范采购、销售、合资合作等行为，切实保证对外交易的合法合规。
党员干部不合规的作风要不得，不合规的行为更要不得。
对工作和业务的合规负责，就是对企业负责，对自身前途负责。
国有基层企业深入推进依法治企的思考和探索周小飞
国有基层企业深入推进依法治企的思考和探索周小飞发布时间：2021-10-21T02:40:46.887Z 来源：《中国经济评论》2021年第7期作者：周小飞[导读] 全面推进依法治国，是护航“十四五”时期经济社会发展的重要保障。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，迫切需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，推动国有企业法治建设关系到依法治国基本方略能否在国民经济领域得以全面贯彻实施。
国能神皖能源有限责任公司安徽合肥 230051摘要：推动国有企业法治建设关系到依法治国基本方略能否在国民经济领域得以全面贯彻实施。
法治是企业的基本规范和行为准则，是实现稳定持续发展的重要保障。
本文围绕国有企业法治建设的重要意义、存在问题展开梳理分析，并提出了优化改进路径，为进一步实现国有企业全面落实依法治企提供参考和借鉴。
关键词：依法治企；法治建设；国有企业一、新时代国有企业依法治企的新形势新要求（一）依法治国基本方略的要求全面推进依法治国，是护航“十四五”时期经济社会发展的重要保障。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，迫切需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，推动国有企业法治建设关系到依法治国基本方略能否在国民经济领域得以全面贯彻实施。
（二）深化国有企业改革的需要国家能源集团公司作为党的十九大后重组成立的第一家中央企业，紧紧围绕创建具有全球竞争力的世界一流企业总目标，坚持创新理论为遵循、搞好顶层设计，采取协同联动、稳妥有序推进国企改革各项工作。
目前在集团公司改革向更深层次挺进时期，所面临的法律风险纷繁复杂，对依法治企的能力提出了更高要求，迫切需要全面提高法治建设水平，推动国有资本的有效运转，促使国有企业改革的各项工作有序运转，为改革的稳步推进保驾护航。
二、国有基层企业依法治企面临的问题（一）存在的问题1.法治意识有待提升。
【必修三必刷选择】《全面推进依法治国的基本要求》(解析版)
11 全面推进依法治国的基本要求(2)51．（2022·山东德州·模拟预测）辽宁省表决通过了《辽宁省知识产权保护条例》。
该《条例》共7章49条，就加强知识产权行政保护、司法保护、社会保护，建立健全协同工作机制，严厉追究法律责任等作出明确规定。
为更好保护知识产权（）①省人大及其常委会要依法定程序制定基本法律，推进科学立法②行政机关要带头依法执政，全面履行政府职能，推进严格执法③司法机关通过程序公正，最大化实现结果公正，推进公正司法④把全民普法守法作为依法治国长期性基础工作，推进全民守法A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】D【解析】①：省人大及其常委会可以依法定程序制定地方性法规，全国人大才有权制定基本法律，故①错误。
②：行政机关要带头依法行政，全面履行政府职能，依法执政的主体是中国共产党，故②错误。
③：司法机关通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的合法权益，故③正确。
④：全民普法守法作为依法治国长期性基础工作，深入开展法制宣传教育，引导全民守法，故④正确。
故本题选D。
52．（2022·青海西宁·一模）2021年最高人民法院和最高人民检察院工作报告,交出了一份法治中国建设的成绩单。
以下对“两高成绩单”解读对应正确的是（）A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】A【解析】①②：2021年最高人民法院和最高人民检察院工作报告，交出了一份法治中国建设的成绩单，因为价值追求是人民中心，所以要回应关切，坚持人民主体地位；追求公平正义，所以要公正司法，定分止争化解矛盾，①②符合题意。
③：权责统一强调的是要依法行使职权，而不是民主协商，法治德治相得益彰，③错误。
④：立法机关行使立法权，最高人民法院和最高人民检察院属于司法机关，没有立法权，④错误。
故本题选A。
53．（2022·北京·模拟预测）南四湖流域位于山东、江苏、河南、安徽四省交界处，“多头管”“交叉管”“无人管”现象并存，一些企业和个人在不同水域“打游击”，持续实施污染环境行为。
从严治党、依法治企的探索和思考
从严治党、依法治企的探索和思考党领导下的国企是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱。
必须进一步强化管党治党责任，着力推进法治国企建设，切实把从严治党和依法治国的新部署贯彻落实到企业发展的各项工作中去，推动企业平稳健康发展。
一、深刻认识从严治党、依法治企的必要性、紧迫性（一）明确国企从严治党的必要性1、从严治党是国企实现健康平稳发展的重要保障国企是党的事业在经济建设领域的重要体现，党的领导是国企发展的特殊优势。
当前，在一些国企中，党的意识淡薄，党的建设成为一种形式，“重业务轻党建”现象十分普遍，更有少数国企党的基层组织纪律松弛、组织涣散，俨然成为从严治党的真空地带。
为此，必须强化国企党建工作，将从严治党的意识扎根于党员领导干部头脑中，筑牢企业健康平稳发展的基石。
2、从严治党是国企反腐工作的必然要求从2015年巡视、审计、信访等反映的问题以及各级纪委审查案例引出的问题线索看，一些国企存在通过利益输送谋求个人升迁，企业出现了与业务紧密相关的“链条式”腐败，这无疑会导致国企自身利益蒙受巨大损失。
国企党委（党组）和纪检监察机构必须担负起反腐肃纪的责任，以全面从严治党为抓手，加强监督，铲除消极腐败现象及其滋生的土壤，促进国企在市场经济环境下良性健康发展。
3、从严治党是保护国有资产的重要举措习总书记指出：“国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。
”这句话道出了国企的本质属性。
目前，一些国企党员领导干部利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖，采购招投标违规谋利等问题十分突出，势必会造成大量国有资产流失。
只有切实加强国企党的建设，把全面从严治党落到实处，才才能够保障人民共有财富免受损失。
（二）充分认识依法治企的重要意义1、依法治企是落实依法治国基本方略的重要举措党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”。
在全会精神的指引下，我国保障公平竞争的法律规范将更加完备，依法行政深入推进，司法公信力将明显提高。
依法治企是依法治国的微观基础
依法治企是依法治国的微观基础中央十八届三中全会《前面推进依法治国若干重大问题的决定》提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。
就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
要求必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
一、遵守政府行政法规把企业的各项工作纳入法制轨道。
规范企业的经济行为，增强企业经营者和职工的职业道德、职业纪律、职业技能和职业责任，依法经营。
这是企业第一条不能突破的“红线”1、要贯彻《企业法》、《产品质量法》、合法经营。
树立企业诚信形象，人无信不立、企无信则衰。
质量是企业的生命，服务是竞争的核心，切实提高产品质量和服务水平。
2、贯彻《价格法》、《消费者权益保护法》，确保消费者合法权益。
3、贯彻《劳动法》，保护劳动者应有权利，同时实行双向选择，对不能履行劳动合同的职工依法辞退，维护企业的正常工作秩序。
我国的宪法“第十三条明确写道：”公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私用财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿“。
在我国第一个宪法日（2014年12月4日）之前，赵本山说出“国家需要我的资产可以全部拿走”的话，既是出于对“法治”的敬畏，也可能对原始积累“不干净的钱”心虚的表现。
联想到当前我国出现的富人出国潮，都表明对我国依法治国存在的某种担忧。
让依法治企成为企业管理新常态
让依法治企成为企业管理新常态作者：于强来源：《经营者》2015年第02期在党的十八届四中全会上，党中央明确提出了全面推进依法治国的目标任务。
从发展的角度上来讲，依法治国既是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，也是发展社会主义市场经济的客观需要，它为全面深化经济体制改革特别是国有企业改革指明了新的方向。
从本质上讲，依法治企与依法治国同气连枝、一脉相承，依法治企是依法治国对企业改革发展的客观要求、实际需要，依法治国是企业在规范管理和转型升级中的基础、保障，二者互相关联、互相支持、互相促进。
在增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的背景下，坚持实施依法治企，从规范管理的角度稳定经济基础、健全现代企业制度，加快完善公司治理体系，日益成为企业管理的新常态。
一、依法治企要求企业想事办事于法有据企业的“法”涉及面比较广，它既包括国家和地方的法律法规，也包含行业与自身的规章制度。
“国无法不立，企无法不行”，“法”赋予了企业平等、自主地参与市场竞争的地位、权利，同时也对企业的管理方法、管理行为等做出界定。
据此可以看出，“法”对企业发展具有双重意义，它既是企业发展的助推器、保护盾，也是企业发展的高压网、警戒线。
依法治企，要求企业像自然人一样，学法、知法、守法、用法，既能在“法”的庇佑下维护自身的合法权益，也能用法化解现实矛盾，破解发展难题。
依法治企，要求企业的一举一动必须在法律、制度框架内，不逾矩、不越权、不碰高压线，守法经营、依法管理，做到有理有据有节，营造有利于企业发展的法律环境。
依法治企，要求企业在做好普法宣传的同时，善于运用法制教育驱动制度建设，善于运用制度建设带动企业法治，合法合规地推进制度创新、发展革新，力求把日常管理的方方面面都纳入法制化、制度化、规范化的轨道，规避法律风险，有效防范行为失据、管理出轨，为企业的持续健康发展保驾护航。
二、依法治企要求企业运营管理执行有力对一部分企业而言，欠缺的往往不是没有法律法规，也不是规章制度不完善，而是缺少对法律法规的敬畏、对规章制度的执行。
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全面推进依法治国
为依法治企提供新依据
依法治国和依法治企的关系
依法治国涉及整个国家的方方面面，各种主体都要按照法律来规范运作。
企业是重要的社会细胞，也是市场经济的重要主体。
依法治国无疑会对企业界乃至中国经济产生良好的正面影响，对促进经济持续健康的发展也有重要的作用。
因此，依法治企是依法治国的重要内容，全面推进依法治国能为依法治企提供新的依据。
市场经济本质上是法治经济，依法治国将会使市场经济运行逐渐走向法治的轨道，依法治企将使企业走上健康发展的轨道。
第一，依法治企可以改善企业的经营环境。
一方面，目前政府对国有企业自主权干预过多，通过依法治企还权于企业；另一方面，当前整个市场经济秩序不太好，特别是社会信誉度低，通过依法规范市场经济秩序，将会改善经济运行大环境。
第二，企业的依法经营、守法经营，有利于企业承担社会责任，树立良好形象，培育消费者和社会信得过的品牌，有利于企业持续发展。
第三，依法治企有利于企业的科学决策。
企业将会更加民主、科学的依法决策。
第四，依法治企有利于建立企业正常的激励约束机制。
通过法治来规定方方面面的权利与义务，调动企业这一市场主体、企业经营管理者和广大员工的积极性。
第五，依法治企有利于反腐倡廉。
通过法律制度约束权力，可以限制权力寻租的腐败。
依法治企必须在依法治国的整体架构上。
我们以前一直讲企业规范化管理，所谓规范化管理就是法治化管理，就是按照一定的标准来管理。
这种标准不是人为任意可以改变的，一旦它制定出来，它就变成一种所有人都需要遵守的标准，任何人不能高于这种标准，任何人也不会低于这种标准，这就是一种法制的精神。
依法治企如何落到实处
应该考虑两个方面的问题：一方面，相关法律虽然很多，但是在改革开放新形势下究竟健全不健全，适用不适用，法律本身这一块有没有空子可钻？另一方面，就是在除了有法可依外，能不能有效的执法，如何能有效地规范以及指导企业的行为？
所以，要想使依法治国、依法治企落到实处，首先是要进一步解决思想认识层面的问题。
要加大宣传力度，从过去人治的观念向法治的观念要有一个根本的转变；二是法律的进一步健全与完善。
要根据历史条件的变化，根据改革开放新形势的变化，制定一些符合新情况、符合社会主义市场经济内在要求的新法律法规；特别是下一步要发展混合所有制经济，在这样一种新的历史背景下，要根据新的历史形势的要求，来修改完善我们的法律，真正地做到有法可依。
对于现有法律法规，经过认真研究，该废止的就废止，该合并的就合并，该补充的就补充，该修改的就修改，完善相关法律法规。
要注意法律方面的衔接问题。
这些年来，各个部门都出台了很多法律，而要如何将各个方面的法律合理有效地衔接起来，也是当务之急。
三是要严格执法，有效执法。
要使法律能够有强大的震慑力，执法力度必须要加大，使得不敢有人去犯法。
要建立健全执法组织机构，加强执法队伍建设，提高执法的有效性。
要依靠公安、检察、法院，依靠纪检、监察、审计，对企业人、财、事进行全方位、全过程的监督,使依法治企真正落到实处。