煤炭企业成本预算管理
成本预算管理系统在煤炭企业的应用
整、 差异分析 以及相互间信息 沟通 与反馈 内，发现偏 差及时协调与平衡 ；业 务层 由分 、子公 司的成本预算管理部门和现场作 业单 位组成 ，以生产作业环 节和岗位
为控制点 ， 按照工艺流程和生产工序建立 内部责任链 ，以价格结算的
方式进行 预算控制 ，保证成本预算项 目的执行 和落 实。这样 在成本预 算的 Ｅ ｌ常执行过程 中， 自上而下形 成考核 、监控与执 行 的控 制体系 ，
形成预算项 目、专业 目标与整体预算的保证体 系，从 而达到预算执行
的规 范化、预算分解的精细化和预算执行控制 的有效化。 关键 词 ：成本预 算 集中管控 信息技 术 目标分解 至最基础的作业单元 ，保证 了预算 分饵的精细化 。经过研究 和探讨 ，“ 作业链矩 阵” 由于其 “ 两维性 ” 和 “ 延 展性”，能够满足 将成本要素 以作业链的方式 ，分配 至现场作 业单元 ，并与作业成本法 有机结合 ，改 善成本 动 因，合 理资源 配置 ，从 而保 证预 算分解 的有
配 ，将现场 每一个作业环节或岗位 作为市场主体 ，将主体的服务 内容 作为 “ 商品” ，将商品要消耗 的成本 和工资作为 “ 价格 ” ，为谁 服务 ，
向谁要钱 ，由上一环节控制下一环节 ，有量可计 、有价可依 ，既能 保
证预算 目标的落实 ，又实现 了岗位之间的利益对称 ，改变传统 的行政 管理模式 ，职能部 门变直接管理 为制定规 划、结算 、监督 和仲裁 ，保
况 的审议 、监督 、评价与考核 ，保证 战略决 策 目标的实现 ；管控层 由 各 专业预算 职能部 门组成 ，主要责 任是 预算执 行过 程 中的监 控 、调
浅谈如何完善煤炭行业成本预算管理体系
【 摘 要】 原煤制造成本预 算系统 旨在提高煤炭 业成本预算信息化水平， 高业务人 员工作效率 ； 提 通过把数据汇总过程集成在程序处理 ， 达 到底 层 数 据 一 经 录 入 即 可 完成 全 局 汇 总的 自动 实现 ； 过 初 始 ｊ 通 艺管理 、 码 管理 等 功 能模 块 ， 用 户根 据 业务 需 求 的 变 化 灵 活 的 维 护修 改 ， 代 使
逐 步 满足 行 业 原 煤 制 造 成 本预 算信 息数 据 的连 贯 性 、 比性 、 可 准确 性 、 时性 和 可 用性 等 多 方 面 的要 求 ， 而 达 到 了集 团 公 司 对 下 属 单 位预 算 及 从
ห้องสมุดไป่ตู้
数据的有效控制 ， 完善了煤炭行业成本预算管理体 系。 【 关键词 】 原煤制造成本 ； 原则 ； 方法
２１ ０ ０年
第 ２ 期 １
Ｓ ＩＮ Ｅ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ Ｙ Ｎ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ ＣＥ Ｃ ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｆ Ｒ ＴＯ Ｉ
ｏ矿业论坛。
科技信息
浅谈如何完善煤炭行业成本预算管理体系
臧儒杰 （ 汶矿 业集 团有 限责任公 司协 庄煤矿 经营 管理 部 山东 新
新泰
２ １２ ） ７ ２ １
直接 生 产 材 料 定 额 修 订 ， 接 生 产 材料 是 煤 炭 生 产 各 过 程 各 环 节 直 所发生的费用 ， 在原煤成本 预算 中主要分成 回采 、 掘进 、 辅助 、 其他 等 １１ 基 本 情 况 ． 四个 专 业 。 现 执 行 的 预算 定 额 除 财 务 指 标 、 煤 加 工 、 面 塌 陷赔 偿 费 预 算 洗 地 ３１ 收 集 近 一 年 实 际 所 发 生 费 用 ．把 所 发 生 费 用 按 照 相 同 的生 产 工 ． 定 额 是 ２ ０ 度修 改 制 定 的 ， 料 、 ０ ８年 材 电力 定 额 则 是 ２０ ０６年 １ ０月 修 订 艺 、 产 条件 和投 入 地 点 进 行 归 类 整 理 ， 确成 本 发生 的方 向 和地 点 ， 生 明 的 ， 部 分 定 额 是生 产 矿井 预 算 定 额 的 主 要 内容 ， 该 已运 行三 年 的 时 间 ， 然 后 把 同 样 生 产 条 件 下 发 生 的 费 用 按 其 消 耗 比重 ， 一 的 格 式 ， 一 统 统 从 整 体 看 ， 基 本满 足生 产 要 求 。 但 随着 新 矿集 团 各 生 产 矿井 开 采 深 能 成 本 项 目进 行 细 分 。 度 不 断 增 加 ， 井 压 力 逐 步 增 大 ， 井 支 护 工 作 加 强 ， 掘 工 艺 的发 矿 矿 采 ３２ 在 统 一 格 式 、 本 项 目的 前 提 下 ， 原 有 的 定 额 、 修 编 后 定 额 ． 成 把 和 展 、 理 和 装 备 水 平 的 提 高 ， 分 预 算 定 额 出 现 了 不 能 有 效 指 导 实 际 管 部 按 照产 量 进 尺 和 材 料 单 价 计 算其 定 额成 本 ． 后 与 实 际发 生 成 本 进 行 然 生产的需求。 对 比分 析 ， 出差 异 较 大 的 定 额 ， 实原 因 。 找 落 １ ． 定 额 修 改 的意 义 ２ ３３ 对 实 际成 本 与 定 额 成 本 差 异 率 超 过 ５ ． ％的 。 行 定 量 和 定 性 的 分 进 预 算 定 额是 矿 井 生 产 过 程 中 的一 项 重 要 经 济 指 标 ， 用 来 衡 量 成 是 析 ， 定 确 实 是 正 常 的 生 产 条 件 消 耗 所 形 成 的差 异 后 ， 对 定 额 进 行 查 再 本 消 耗是 否 合理 的一 种 数 量 标 准 ， 编 制 单 项 工 程 预 算 、 定 、 制 成 是 确 控 修订 。 本 的 基 础 ． 是 生 产 矿 井 控 制 成本 的 主要 依 据 。预 算 定 额 的修 改 编 制 也 ３４ 对 于 由于 生 产 工 艺 改变 ， 使 用 的 新 材 料 、 设 备 的 消 耗 定 额 的 － 所 新 是 一 项政 策 性 、 术 性 较 强 的工 作 ， 内容 必 须 随 技 术 进 步 、 范 的修 技 其 规 制 定 ． 要 通 过 收 集历 史 数 据 、 场 写 实 、 术 测定 等 手段 进 行 编 制 。 主 现 技 订 、 充 和施 工 组 织 及 管 理水 平 的提 高 不 断 修 订 、 充 、 善 。通 过 对 补 补 完 不 合 理项 定 额 的 修 改 ， 定 额 具 有 先 进 合 理 性 和 可 操 作 性 ， 源 头 成 ４ 具 体 实 施 使 从 本 管 理工 作 做 起 ， 实 成本 管理 基 础 工 作 ， 到 合 理 控 制 成 本 消 耗 ， 夯 达 降 ４１ 目标 成本 确 定 。各 矿 井 以下 达 的 年 度 原煤 综 合 成 本 指 标 为 依据 ， ． 低 生产 成 本 ， 高 经 济效 益 的 目的 。 提 按 类 别 、 专 业 所 分解 的原 煤 制 造 成 本 计 划 指 标 为 目标 成 本 。 按 集 团公 司为 提 高 预 算 水 平 。 取 了许 多 措 施 。 是 公 司 下 辖 众 多 采 但 ４２ 将 预 算 指 标 层 层 分 解 ， 实 到 各 部 门 、 单 位 、 环 节 。 成 全 方 ． 落 各 各 形 的单 位 ， 各单 位 的 原 煤 制 造 成 本 预 算 汇 总 口径 不 一 ， 因而 不 同 程 度 地 位 的 预 算 执 行 责任 体 系 。 。 引进 了各 类 信 息 系统 支 持 业 务 运 行 和 管 理 。 于各 个 单 位 预 算 人 员 的 由 ４３ 各 生 产 单 位 要 根 据 预 算 产 量 、 尺 结 合 现 场 条 件 和 作 业 规 程 等 ， ． 进 水平参差不齐 ， 各部 门之 间 、 属 单 位 和 集 团公 司 之 间 的 信 息 不 共 享 ， 下 编 制 本 单 位 的月 度 预 算 ， 报 经 营 考 核 部 门进 行 审 批 。 上 直接阻碍 了集团公 司对下属单位预算数据 的控制 ； 同时， 跨企业 、 部 跨 ４４ 考核部门分回采、 ＿ 掘进 、 辅助 、 其它专业等 四各专业进行汇总 ， 按 门之 问也 形 成 了信 息 交 流 的壁 垒 。 因 此 ， 提 高集 团 公 司 整 体 预 算 水 要 照 细分 的各 成 本 项 目 ， 算 定 额 成本 ， 预算 费 用 控 制 在 指 标 以 内 ， 套 把 通 平 以及集团公司与下属单位之间更好地信息交流 ． 需要全 面梳理集 团 过 与 定 额成 本 的 比较 ， 出可 压 缩成 本 的空 间所 在 。 找 数 据 资 源 ， 制 定 企 业 信 息 编 码标 准 ， 团公 司上 下 统 一 “ 言 ” 在 统一 集 语 ， ４５ 与实 际 费用 的 对 比 分 析 。 原 煤 煤 成 本 控 制 系 统 ， 定 额 成 本 、 ． 把 预
关于煤炭企业全面预算管理运行中成本预算方法的探讨
、
煤炭企业成本的特点
煤炭企业为地下开垦工作 ， 其成本结构比较繁琐而且容易发生改 变， 和另外一些产品相 比 定的独特 。 第一 ， 构成产品的主体不是原材料 。煤炭企业开垦中主要运用的 是辅助材料， 例如木质、坑木替代品、大型材料、特殊材料等， 都不能 构成产物的主体 ， 能够反复使用。 第二 ， 煤炭的出产会受到地形结构、贮存、储存量等各种因素的 限制， 成本受 自然因素改变的影口 向 很大 ， 辅助资金 比较大。煤炭的生产 工作是在深井下进行， 往往受到水、煤气、煤层顶部、坍塌、断层、 煤粉等 自然因素的限制， 在一 ｝ ＝ 述 自然因素发生改变的时候， 需要投 ＾ 大 量 的人力 、物力 ， 提高成本支出。并且， 为了防止发生意外事故 ， 确保 生产工作的顺利实行， 还需要增加部分协助生产以及安全保障的资金 ， 比如通风、灭火、照光、防尘等费用。 第三 ， 需要的劳动量很多 ， 薪资费用比较大。因为许多客观因素 ， 在我国， 煤炭开垦工作一直都是劳动量比较大的工作 ， 需要大量人员 ， 效率却不是很高， 而且由于环境的恶劣影响， 困难比较大 ， 劳动力的工 作期限短 ， 所 以补助方面 比较高 ， 薪资费用已经达到总成本 的百分之 三十， 在是我国所有行业中占首位。 第四， 开采和掘进同时进行， 掘进方面的费用在 成本费用中所 占 的影响比较大。根据如今的相关规定， 矿山的采掘费用， 除了少数的井 巷工程基金以外， 大多数是牛产成本来承担， 采掘的相关费用大概 占总 费用的百分之二十以 ｆ 。通过实际 明 ， 煤炭企业把握生产、控制成 本、经济效益最大化的主要措施就是确保采掘胎当的比例关系
，
二 全面预算管理模式下成本预算的方法
管理的方式下， 提高对预算成本的管理 如今， 全面预算管理是一种科学的管理方式， 在各个煤炭企业中应 能力 ， 制定科学的管理组织系统 ， 其 中包括预算管理的决定部 门、职能 该得到广泛运用， 但是因为大部分煤炭企业受到以往经济观念的限制， 单位、职任单位、实施部分等有关部门。经过合理的全面预算管哩系 很多内部控制体系还不够完善 ， 不可能很 陡就执行全面预算管理模式， 统和工作步骤，“ 从上至下 ， 从下至上 ， 上下联合”有效的进行煤炭企 所以， 煤炭企业 涨 系自身的实际隋况 ， 有 目的、有方 向地进行全面
优化煤炭企业成本管理的对策研究
现代营销中旬刊XDYX煤炭企业成本管理优化，是提高企业盈利能力的关键环节。
成本管理优化需要通过各种方法，减少企业运营和生产中的成本，提高管理效率和质量，以便更好地实现企业的战略目标。
在当前市场环境中，煤炭企业必须采取更加有效的成本管理措施，以应对市场竞争和不断变化的需求。
为了优化煤炭企业的成本管理，企业需要实施严格的成本控制与管理策略，包括控制生产和经营过程中的成本、降低损失和浪费、管理生产批次和库存、降低能源消耗和劳动力成本等。
总之，优化煤炭企业的成本管理需要不断探索和创新，采取科学合理的管理方式和方法，以提高企业的经济效益和市场竞争力。
一、煤炭企业成本管理及其内容新时期煤炭企业的成本支出，主要包括煤炭产品开采及加工中的相关费用。
煤炭企业成本管理是指通过科学合理的方法和手段，控制、管理、降低企业运营和生产过程中的成本，提高企业经济效益和市场竞争力。
具体来说，煤炭企业成本管理的内容主要包括以下几个方面。
一是生产成本控制。
通过科学的生产计划，制定合理的生产方案和技术流程，有效控制和降低生产成本，提高生产效率和产量。
二是物料管理成本。
优化物料采购、入库、存储、发放等环节，合理管理物料库存，减少物料损耗和浪费，降低物料成本。
三是人力成本管理。
加强人力资源管理，制定合理的薪酬制度、激励措施及管理流程，提高员工工作积极性和效率，降低劳动力成本。
四是能源成本管理。
采用先进的节能技术和管理方法，降低能源消耗和浪费，减少能源成本支出。
五是设备维护成本管理。
加强对生产设备的维护和保养，提高设备的利用率和使用寿命，降低设备维护成本。
六是质量成本管理。
强化产品质量控制和质量管理，减少质量问题带来的损失和成本支出。
总之，煤炭企业成本管理内容颇为复杂，需要从生产、物料、人力、能源、设备等多个角度进行优化和管理，以期实现降低成本、提高效益的目的。
煤炭企业要加强成本管理，就要依据企业发展需求引进先进的生产技术及设备，加强固定资产的维护及折旧管理，通过成本预测、成本决策、成本核算、成本控制，促进煤炭企业战略目标的实现。
煤炭企业的成本控制与管理分析
煤炭企业的成本控制与管理分析煤炭是我国主要的能源资源之一，煤炭企业是我国经济发展的重要支柱之一。
随着我国经济的飞速发展，煤炭企业的成本控制与管理变得越来越重要。
本文将从成本构成、成本控制策略、成本管理工具等方面对煤炭企业的成本控制与管理进行详细分析。
一、成本构成煤炭企业的成本主要包括生产成本、管理成本、财务成本和市场成本等几个方面。
1. 生产成本：煤炭企业的生产成本主要包括原材料成本、劳动力成本、设备折旧成本、能源成本等。
原材料成本是煤炭企业生产过程中最基本的成本，煤炭企业需要购买矿石、化学药剂、燃料等原材料进行生产。
劳动力成本是指煤炭企业支付给员工的工资、福利等费用。
设备折旧成本是指煤炭企业生产设备的折旧费用，包括设备购置费用、设备维护费用等。
能源成本是指煤炭企业在生产过程中消耗的能源费用，主要是电力费用、燃料费用等。
2. 管理成本：煤炭企业的管理成本主要包括人力资源成本、行政成本、市场营销成本等。
人力资源成本是指煤炭企业为了管理和运营的需要而支付的员工薪酬、培训费用等。
行政成本是指煤炭企业为了日常行政管理而支付的成本，包括办公用品费用、差旅费用等。
市场营销成本是指煤炭企业为了市场宣传、市场推广所支付的成本，包括广告费用、促销费用等。
3. 财务成本：煤炭企业的财务成本主要包括债务成本、股权成本等。
债务成本是指煤炭企业为了筹措资金而支付的利息、手续费等。
股权成本是指煤炭企业为了筹措资金而支付的股利、股权融资费用等。
二、成本控制策略煤炭企业在进行成本控制时，需要制定合适的成本控制策略，以降低成本、提高效益。
以下是一些常见的成本控制策略：1. 降低生产成本：煤炭企业可以通过采用新的生产工艺和技术，提高生产效率，降低生产成本。
也可以通过合理配置原材料和劳动力资源，降低原材料和劳动力成本。
2. 管理成本：煤炭企业可以通过精简管理层次、优化组织结构，降低管理成本。
也可以通过加强内部管理，提高工作效率，降低行政成本。
煤炭企业生产成本构成与管控措施
煤炭企业生产成本构成与管控措施煤炭是我国能源的重要组成部分，也是国民经济发展的重要支撑。
煤炭企业的生产成本构成对于行业的发展至关重要。
本文将从煤炭企业生产成本构成的角度，探讨煤炭企业的生产成本构成与管控措施。
煤炭企业生产成本构成煤炭企业的生产成本构成一般包括煤炭采矿、运输、加工、销售等环节的成本。
根据不同的分类标准，生产成本构成也有所不同，下面将从不同的分类标准，介绍煤炭企业的生产成本构成。
成本分类标准一、按费用类型分类1.直接费用：由材料、人工、动力、折旧等直接构成。
2.间接费用：由管理费、财务费、销售费等组成。
二、按企业属性分类1.国有企业：由煤炭资源税、城市何乡镇土地使用费、煤炭产业发展基金与罚款等构成。
2.民营企业：由煤炭资源税、土地使用费等构成。
三、按照成本计算与分摊原则分类1. 制造成本：包括原材料、直接人工、间接制造费用。
2.产品成本：制造成本、产品销售成本、期间费用。
成本构成详细介绍1.采矿成本：主要包括采矿人工费、设备运行与维护费用、矿区矿井维修费用、能耗费用、折旧费用、安全成本。
2.运输成本：运输成本主要包括运输人工费、燃油费、保险费和车辆折旧费、路桥费、过路费等。
3.加工成本：加工成本指煤炭加工环节中产生的直接和间接费用，主要包括工人工资、设备使用成本、厂房及办公室的租金、水电煤、税费等。
4.销售成本：此部分成本主要为销售人员薪资、广告宣传、售后服务、市场拓展等费用。
成本管控措施对于煤炭企业来说，成本管控非常重要，可以从以下几个方面入手，保证煤炭企业的健康发展和利润增长。
1.加强对企业内部采购、成本控制的管理针对企业生产过程中的各个细节环节，加强管理，有利于降低成本费用。
企业可以通过优化供应链管理，降低物资采购和生产的成本,同时控制人工、设备和能源成本，降低运营成本，提升企业的盈利水平。
2. 提高销售效率提高销售效率可以有效减少企业的市场营销成本，采用高效的营销策略和评估标准，加强售前咨询、售后服务等环节，提高销售客户的满意度和粘性，从而提升企业的品牌形象和市场占有率。
加强煤炭企业财务预算与成本控制研究
加强煤炭企业财务预算与成本控制研究摘要：做好财务预算管理工作能够对企业的经营成本进行有效控制，也能够对企业的发展规划进行一定程度的把握。
加强财务预算管理的力度对于企业经营目标的实现有非常大的促进作用，不仅是企业运行环境的要求，也是企业管理制度的需要。
因此，在企业的日常业务工作中，要把财务预算管理工作的地位提高到一定高度，必须引起重视。
关键词：煤炭企业；财务管理；财务预算；成本控制中图分类号：f275.2 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）34-0104-03一、煤炭企业加强财务预算的意义1.财务预算能够积极防范企业筹资风险与投资风险。
就企业的筹资与投资活动所面临的财务风险而言，关键是处理好资金的结构问题。
一般来说，在企业的各项资产中，流动资产过多，流动性较好，但盈利能力就会降低；短期负债的资本成本较低，但相应的财务风险就较大。
在进行财务预算时，首先要考虑公司的业务状况来安排企业资金的使用，并在风险与收益之间作出选择，同时结合企业实际情况来安排公司的财务结构。
例如公司若没有最近到期的负债，盈利状况、现金流动状况较好，这时可以适当提高公司的负债比率，这样在降低企业财务成本的同时提高净资产收益率；如果公司近期的负债即将到期的较多，则要特别注意现金流动的情况，在编制现金预算时，减少一些可以延迟的支出，加强应收账款的回收，推迟大的固定资产开支，必要时还要考虑其他资产的变卖。
财务预算的核心是企业的现金预算，现金预算的目的就是通过对现金持有量的安排，使企业保持较高盈利水平和一定的流动性。
通过编制财务预算，一是可以充分利用自有资金，加强对自有资金的控管；二是能进一步促进企业的资本结构合理化；三是合理进行长短期债务资本的搭配；四是提高资金的使用效率；五是能提高企业投资的谨慎性。
2.财务预算能够有效防范企业资金回收风险。
就企业的资金回收所面临的财务风险而言，重点是对于企业应收账款的管理。
企业在进行财务预算时，一方面是借助预算机制与管理机制相结合加强对应收账款的有效回收，并保持其有效利用。
浅谈煤炭企业基于成本控制的全面预算管理
水平 和效 率 。
全 面 预算 管 理 是 利用 预算 对 企 业 内部 各 部 门 、 各单 位 的各 种 财 务 及 非 财 务 资 源进 行 分 配 、 核 、 制 ， 考 控 以便 有效 地组 织 和协 调
为 薄 弱 等 ， 约挖 潜 的难 度 逐 渐 增 大 ， 约 意 识 需 要 增 强 ， 理 不 实 施 基 于 成 本 控 制 的全 面 预 算 管 理 ， 企 业 业 务 活动 和 资 源 运 用 节 节 管 对 够 精 细 化 ， 没有 彻 底 摆 脱 粗 放 型管 理 模 式 。 外 ， 仍 另 由于 面 临 压 煤 的过 程 进 行 全 面 计 划 和 控 制 ，从 战 略 的 角 度来 实 施 成 本 管 理 ， 才
ｄ ｉ １ ３ ６ ／ ． ｓ ｎ １ ７ ０１ ４． ０１ ． ４ ０１ ｏ ： ０． ９ ９ ｉ ｉｓ 类号］Ｆ ７ ３ ［ 中图 ２ ５ 文献标识码］Ａ
【 文章编号］ １ ７ — １ ４２ １ ）４ ０ １－ ２ ６ ３ ０ ９ （０ ２ １－ ０ ９ ０
２ ２年 ７月 ０１
中 国 管 理 信 息 化
Ｃｈ ｎ ａ ａ ｅ ｎ ｆ ｒ ｔｏ ｚ ｔｏ ｉ ａＭ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｎ ｏ ｍａｉｎｉａｉｎ Ｉ
Ｊ １ ， ０１ ｕ．２ ２
Ｖｏ ＿５． ．４ ｌ １ Ｎｏ １
第 １ 卷第 １ ５ ４期
倪 晓 忠 ， 惠军 ２ 张
（． １ 张裕集 团烟 台中亚 医药保健 酒有 限公 司， 山东 烟 台 ２ ４ ０ ； ． ６００ ２ 东营职 业学 院 ， 山东 东 营 ２ ７ ０ ） ５ ０ ０
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
煤炭企业成本预算管理
摘要：中国是产煤大国，煤炭资源丰富，在十一五期间我国进行煤炭工业调整，施行产品转型，在煤炭的转型中煤炭企业成本预算管理显得至关重要。
煤炭资源的调整的重点是成本预算管理，成本预算决定企业的发展，预算准确，企业发展迅速，预算错误，企业可能停止发展。
关键词：煤炭企业成本预算预算管理
随着全球化经济的不断发展发展，企业迎来了崭新的机遇，同时也面临艰巨的挑战，各国的经济关系密切，相互影响，每一个企业的成本预算都关系着企业未来的发展，决定着企业的兴衰起伏。
对于传统工业我们更要重视成本预算。
预算在当今的企业竞争中占据很大的地位。
同一行业的不同企业，企业预算准确合理，这个企业就能把握市场优势，在激烈的竞争中占据优势，脱颖而出。
自从我国实行经济体制改革以后，我国的煤炭行业发生巨大的变化，由传统模式逐渐形成现代模式，传统模式不注重对于成本的预算，忽视对产品的预算管理，现代模式注重产品预算管理。
进入20世纪后，煤炭行业迎来复苏，煤炭企业经济效益得到显著提高，但随着安全生产保障，设备设施增加，加大人员投入等方面的支出的增长，煤炭企业成本预算管理中存在的问题逐渐暴露出来。
下面就企业发展中对于预算管理存在的问题给予深度的分析，并提出了一系列有效的改革办法。
一、薄弱的成本预算管理观念，成本控制力度不够，成本预算不
切实际
部分煤炭企业难以平衡投入与产出的关系；被动的加强成本运算，盲目的预算，没有结合实际情况，预算与企业期望脱节；煤炭企业高管片面理解成本预算管理的实质，把预算等价于减少支出。
当前大多数的企业在煤炭成本预算过程中只注重生产过程的预算，没有对产品的后期销售等进行预算。
在生产成本的核算中，只重视财务本身的核算，没有做到全面系统的分析，停留在生产过程所的资源消耗，而不是整个过程的资金话费，预算过于片面。
传统的煤炭企业预算过于粗略，只是大体的核算，把预算错误的理解为核算，预算与核算的本质区别是，预算实在产品的生产之前，是对产品生产的评估，而核算在产品生产之后，是对产品销售的的总结，管理者对预算错误的理解，使得产品预算逐渐被误读为降低产品生产费用，导致产品合格率低下。
许多企业成本的核算分析报告大多是为了应付检查，走形式。
由于内部管理预算的核算减少，致使成本核算实用性很差，达不到预算预期标准，不能很好地为制定企业成本控制方案和措施提供依据，从而影响企业长期发展。
二、全年成本预算计划不切实际，全面预算缺乏灵活性，预算管理缺乏事后的分析和反思
产品预算的精度不够深入，层次不够精细，只停留在表面，没有深入分析企业生产过程中将会遇到的困难，导致生产过程出出现问题时不能及时的找到解决方法。
在生产环境不断变化的情况下，传统静态预算不能准确及时反应实际情况，一旦年初预算计划好了以
后，全年的费用很难改变。
预算达不到预期起的效果，起不到统筹全年资金使用，也反映不出煤炭企业真实准确地支出和收入。
三、不能实现精细化，科学化，规范化运作
预算过于粗略，预算考核内容不全面，成本管理工作片面化，成本预算管理系统不完善，煤炭企业预算长期停留在初级阶段，缺少创新。
许多预算没有科学依据，缺少实践的验证，没有落到实处，导致企业预算不能指导企业日常的运行，形同虚设。
针对以上的缺点和漏洞提出以下解决措施和实行方案
（一）加强成本控制观念，运用先进成本管理方法，提高信息化管理水平
煤炭企业应建立预算管理组织机构，健全企业预算管理制度，将企业的利润目标和盈亏目标相结合，科学制定预算，在精确预测的基础上提出合理的预算目标，根据产量变化规律实行有弹性的成本预算，同时加大基层成本控制力度、增强全过程的成本控制意识。
做到从流程控制，严格的定额控制，确定的项目控制，多角度多方位成本分析。
（二）以人为本，降低原煤成本
调动各个部门人员的积极性，企业工作人员贯穿于企业成本消耗的全过程，因此，要做到精确预算，必须增强员工的成本意识。
定期开展思想教育活动，调动全员参与成本管理和控制的过程。
最终达到以最小的投入取得最大的效益的目标。
充分发挥员工的创造力，使科学技术转化为生产力，以生产力推动推动企业的技术进步
和科学的发展。
同时，把企业的利益同员工的切身利益结合起来，这样才能真正增强企业员工的向心力和凝聚力。
让员工有大家庭的归属感和责任感尊。
合理有效使用人力资源，建立奖惩制度，增强企业的内在活力和动力。
（三）完善管理制度，科学管理，降低成本
科学管理影响企业生产力。
当前部分企业存在着明显的制度漏洞，管理缺陷，责任不明确，管理制度形同虚设，管理办法得不到贯彻和落实等问题，针对这些问题，企业的管理者应该开展责任成本核算，对各部门进行定期考评，根据评估结果，依据赏罚制度对有责任的人员部门进行追究责任。
制度是企业正常运行的有效保证，对现场作业中出现的各种问题，要及时的解决，产生的各种经验，各职能部门要及时的分析总结和提炼，防止类似事件再次发生，只有在严格谨密的规章制度下才能保证预算的准确实行。
除了制度的保障，要想企业发展的更好，我们必须实行科学管理，预算要做到有理有据，借鉴其他企业或国外同行的先进科学经验，最终达到学以致用，用以致精，精益求精的效果。
煤炭行业对我国的经济发展起到至关重要的推动作用，是我国经济发展的持续性保障，而煤炭行业成本预算管理又是煤炭经济健康发展的保证，只有深入落实煤炭成本预算制度，加强管理，煤炭行业才能更好更快更稳定的发展。
参考文献：
[1]陆正飞.论现代企业成本的战略管理[j].会计研究，1998，7
[2]王松芹.企业加强成本管理之我见[j].煤炭经济研究.2001，5
[3]段矿生.煤炭企业成本管理的转变方向[j].山西煤炭管理干
部学院学报，2005，（4）
[4]幸有文.试论煤炭企业成本管理与技术管理的结合[j].煤矿
开采，2002，（3）。