中国儿童福利政策解读
国家一老一少政策解读
国家一老一少政策解读
国家的“一老一小”政策主要指的是针对老年人和儿童这两个特殊群体的社会福利和保障措施。
在中国，随着社会老龄化趋势加剧以及生育率下降，“一老一小”问题日益突出，政策层面也相应地提出了系列解决措施以应对这一挑战。
关于“一老”：
老年人相关政策通常涵盖养老保险、医疗保险、养老服务等多个方面，包括但不限于：
1)完善基本养老保险制度，提高养老金水平；
2)扩大医疗保险覆盖面，减轻老年人医疗负担；
3)大力发展社区居家养老、机构养老等多种形式养老服务设施，提升服务质量；
4)推进长期护理保险制度建设，为失能老人提供生活照料和医疗护理服务；
5)实施老年优待政策，如免费或优惠乘坐公共交通工具，公园门票减免等；
6)提升老年人文化娱乐、教育、心理关爱等方面的服务。
关于“一小”：
儿童相关政策主要包括教育、健康、社会保障等内容，例如：
1)深化基础教育改革，实施普惠性学前教育政策，扩大优质教育资源供给；
2)加强儿童医疗卫生服务体系建设，完善儿童医保政策，降低家庭育儿成本；
3)推行三胎政策及配套支持措施，如增加产假、陪产假，提供生育津贴，建设托育服务体系等；
4)针对贫困、孤残等特殊儿童群体，提供专项救助与保障；
5)实施未成年人保护法，加强未成年人权益保护，营造健康成长环境。
近年来，国家通过税收优惠、财政补贴、政策引导等多种手段来落实“一老一小”的政策，旨在解决老龄化社会的压力和鼓励生育，同时促进社会公平和谐发展。
中国儿童发展纲要解读
中国儿童发展纲要解读
中国儿童发展纲要是由中央委员会和国务院共同印发的一份重
要文件，旨在推动中国儿童全面发展。
纲要从儿童的全面发展、保障儿童权益、促进儿童参与、加强儿童保护、推进儿童福利等方面提出了具体的目标和措施。
首先，纲要从儿童的全面发展出发，提出了要构建全方位、多层次、全过程的儿童发展体系，实现儿童身心健康、智力发展、道德情感、审美素养等多方面的全面发展。
同时，针对农村和城市、贫困地区和发达地区的不同情况，也提出了相应的政策和措施。
其次，纲要强调保障儿童权益，包括要落实儿童基本权利保障制度、建立儿童保障机制、完善儿童司法保护等。
此外，还要加强儿童权益宣传教育，提高社会对儿童权益的认识和重视程度。
第三，纲要提出要促进儿童参与，鼓励儿童积极参与社会生活和公益事业。
为此，要加强儿童教育和培养，提高儿童参与社会的能力和素质。
同时，还要支持儿童自主参与、自主表达，尊重儿童的意见和选择。
第四，纲要强调加强儿童保护，特别是对于那些身处困境、易受伤害的儿童，如失独少年、流浪儿童、残疾儿童等。
为此，要完善儿童保护机制，加强监管和执法力度，防止各种侵害儿童权益的行为。
最后，纲要提出要推进儿童福利，包括要完善儿童福利制度、提高儿童福利水平、加强儿童公共服务等。
同时，还要加强儿童生活环境的改善，提高儿童生活质量和幸福感。
总之，中国儿童发展纲要是一个涵盖广泛、系统完整的文件，旨在推动中国儿童的全面发展。
我们应该认真贯彻执行，为儿童的成长和未来发展创造更好的条件和环境。
儿童福利工作制度内容包括
儿童福利工作制度内容一、引言儿童是国家的未来，民族的希望。
保障儿童福利，关注未成年人健康成长，是我国社会事业发展的重要任务。
近年来，我国政府高度重视儿童福利工作，制定了一系列政策措施，逐步完善儿童福利制度体系。
本文从儿童福利工作的目标、基本原则、主要内容等方面进行详细阐述，以期为儿童福利工作提供参考。
二、儿童福利工作目标1. 提高未成年人身心健康水平，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利。
2. 完善儿童福利制度体系，提高儿童福利服务水平。
3. 促进家庭幸福和社会和谐，减少未成年人贫困和困境现象。
4. 增强全社会关爱保护儿童的意识，提高儿童福祉整体水平。
三、儿童福利工作基本原则1. 家庭为主，政府保障。
尊重家庭在儿童抚养、教育、保健等方面的主体责任，政府发挥引导、支持、保障作用。
2. 分类保障，精准施策。
针对不同年龄段、不同家庭状况的儿童，制定有针对性的福利政策。
3. 统筹资源，协同推进。
整合政府、社会、家庭等多种资源，形成关爱保护儿童的合力。
4. 公平公正，公开透明。
确保儿童福利政策公平公正实施，接受社会监督。
四、儿童福利工作主要内容1. 建立健全未成年人权益保障制度，加强对未成年人合法权益的保护。
2. 完善儿童福利服务体系，包括孤弃儿童、留守儿童、困境儿童等的救助保护。
3. 实施未成年人医疗保健政策，提高未成年人健康水平。
4. 推进未成年人教育事业发展，保障未成年人受教育权利。
5. 加强未成年人心理健康教育，提高未成年人心理素质。
6. 开展未成年人法治教育，增强未成年人法律意识。
7. 推动家庭、学校、社会共同参与，形成关爱保护未成年人的良好氛围。
8. 加强对未成年人犯罪预防工作，降低未成年人犯罪率。
9. 促进未成年人参与社会事务，提高未成年人社会责任感。
10. 开展国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国儿童福利工作水平。
五、儿童福利工作实施路径1. 完善政策法规，建立健全未成年人权益保障法律体系。
儿童福利保障与未成年人保护主要政策解读心得
儿童福利保障与未成年人保护主要政策解读心得
标题描述：儿童福利保障与未成年人保护主要政策解读心得
儿童福利保障与未成年人保护是社会发展的重要议题，以下是我对主要政策的解读心得：
1. 家庭经济扶助政策：
-这项政策旨在帮助贫困家庭提供经济援助，确保儿童获得基本生活需求的保障。
-家庭经济扶助政策的实施能够减轻贫困家庭的经济压力，提供儿童健康成长所需要的基本条件。
2. 教育优先政策：
-教育优先政策将教育纳入国家发展的重要议程，确保每个未成年人都能接受平等、优质的教育。
-通过投入教育资源、改善学校设施和提高教育质量，政策能够促进儿童的全面发展和终身学习能力的提升。
3. 健康保障政策：
-健康保障政策旨在确保未成年人享有良好的身体健康和医疗服务。
-该政策通过建立完善的儿童健康档案、推行预防接种计划和提供免费医疗保障等措施，保障未成年人的健康权益。
4. 法律保护政策：
-法律保护政策强调儿童权益的法律保障与司法保护。
-通过建立健全的法律体系、相关法规和行政制度，政策能够预防和惩治涉儿违法犯罪行为，维护未成年人的合法权益和人身安全。
5. 心理健康关怀政策：
-心理健康关怀政策旨在帮助未成年人更好地理解和应对心理问题。
-通过提供心理咨询服务、开展心理辅导和心理健康教育，政策能够促进未成年人的心理成长和健康发展。
这些政策的实施为儿童福利保障和未成年人保护提供了坚实的基础。
然而，对政策的解读和理解不仅仅停留在表面，我们还需要深入研究和关注政策的具体执行情况，发现问题和不足，并提出改进建议，以进一步完善儿童福利保障与未成年人保护的体系，推动社会对儿童权益的关注和保护工作的深入发展。
儿童督导员培训发言稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家共同参加儿童督导员培训。
在此，我代表所有参加培训的学员，向各位领导、各位同事表示衷心的感谢和崇高的敬意！儿童是祖国的未来，民族的希望。
关心儿童的健康成长，是全社会的共同责任。
儿童督导员作为儿童保护工作的基层力量，肩负着维护儿童权益、促进儿童健康成长的重要使命。
为了更好地履行职责，提高我们的业务水平，今天我们在这里举行儿童督导员培训。
下面，我就本次培训谈几点意见。
一、充分认识儿童督导员工作的重要性儿童督导员是儿童保护工作的基石，是连接政府、社会和家庭的重要桥梁。
在我国，儿童督导员制度已经逐步建立和完善，成为儿童保护工作的重要组成部分。
作为一名儿童督导员，我们要充分认识自身工作的重要性，明确工作职责，切实履行好以下几项任务：1. 加强儿童权益保护宣传。
通过多种形式，向广大儿童及其家庭普及儿童权益保护知识，提高全社会对儿童权益保护的认识。
2. 密切关注儿童成长环境。
及时发现儿童生活中的困难和问题，帮助儿童解决实际困难，维护儿童合法权益。
3. 加强与政府、社会、家庭的沟通协调。
积极争取各方支持，共同为儿童创造良好的成长环境。
4. 提高自身业务水平。
不断学习新知识、新技能，提高服务质量和效率。
二、明确儿童督导员的工作职责1. 宣传儿童权益保护法律法规。
通过宣传、教育、培训等方式，使广大儿童及其家庭了解和掌握儿童权益保护法律法规。
2. 监督检查儿童保护工作。
对儿童保护工作进行定期检查，及时发现和纠正问题，确保儿童权益得到有效保障。
3. 协助开展儿童救助工作。
对困境儿童进行救助，帮助他们度过难关，恢复正常生活。
4. 指导家庭教育。
帮助家长树立正确的家庭教育观念，提高家庭教育水平。
5. 开展儿童关爱活动。
组织各类关爱活动，丰富儿童的精神文化生活。
6. 收集和上报儿童保护信息。
及时收集儿童保护相关信息，为上级部门决策提供依据。
三、提高儿童督导员的工作能力1. 加强业务培训。
儿童福利政策解读
2、督导员主要工作和职责
宣传落实孤儿和其他类困境儿 童等有关保障政策，协助调解 家庭纠纷，维护儿童权益，防 止虐待和欺侮儿童行为发生；
摸清本社区内孤儿和其他类困
1
境儿童等基本情况，并登记建
2
册、汇总上报；
协助本社区孤儿监护人和其他
负责本社区孤儿和其他类困境
类困境儿童家长提出孤儿基本
儿童、家庭寄养儿童养育状况
三、儿童福利监督员工作职责及服务目标
1、督导员工作设置
《省政府办公厅关于加快发展孤儿和 困境儿童福利事业的意见》 （浙政办发[2011]60号）
建立城乡社区儿童福利督导制度，对 已建立社区服务中心的城乡社区，要 在工作人员中确定1名孤儿养育状况 督导员（较大的城乡社区应确定2名 以上）；未建立社区服务中心的农村， 要在村两委成员中指定1名督导员。
3、保障对象
孤儿
1
贫困家庭重残、患重病
3
和罕见病儿童
困难家庭儿童
5
2 事实无人抚养困境儿童
4
低保家庭儿童
6 福利机构内的成年安置对象
孤儿
指失去父母或者查找不到生父母的未成年人，包 括福利机构养育孤儿和社会散居孤儿
福利机构养育孤儿
指由福利机构养育的孤儿和弃婴。包括在福 利机构集中养育的孤儿、弃婴以及由福利机
一、指导思想和工作目标 二、基本原则 三、保障对象 四、工作措施 五、保障措施
杭州市儿童福利新政
1、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“儿童 利益最大化”理念，认真贯彻实施《中国儿童发展纲要（2011-2020 年）》，整合资源，加大投入，拓宽范围，完善保障体系。
杭州市民政局 杭州市财政局 关于调整孤儿基本生活费标准等事项的通知
中国儿童福利政策解读ppt课件
4
《儿童权利公约》
四项基本原则
• 不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性 原则）
• 儿童的最大利益 • 确保儿童的生命权、生存权和发展权的完
整 • 尊重儿童的意见
5
《儿童权利公约》
儿童享有一个人的全部权利。
其中最基本的权利可以概括为四种，即： • 生存权—每个儿童都有其固有的生命权和健康权 • 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护
的权利 • 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利 • 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利
6ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、全国人大的法律法规
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件 ，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应 当给予协助和配合。 专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育 、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。 专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌 弃,放弃等。 • 第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质 、智力、品德等方面和谐发展。
• 第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心 、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐 心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除 未成年学生。
• 第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点， 对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
• 第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人
7
中国儿童福利法律框架特点
• 缺乏《中华人民共和国儿童福利法》一类 根本大法；
儿童福利政策解读
儿童福利政策解读
儿童福利政策解读
第一章：引言
本章介绍儿童福利政策的背景和目的。
包括引起制定儿童福利政策的社会问题，政策的目标和原则。
第二章：儿童福利政策的概述
本章概述儿童福利政策的主要内容和范围。
包括对各类儿童福利项目和服务的介绍，如医疗保健、教育、社会福利等。
第三章：儿童福利政策的法律依据
本章详细解析儿童福利政策背后的法律依据。
包括国际法、宪法、相关法律法规等。
第四章：儿童福利政策的实施机构及其职责
本章介绍儿童福利政策的实施机构及其职责。
包括部门、非营利组织和社区组织等。
第五章：儿童福利政策的评估和监督机制
本章讨论儿童福利政策的评估和监督机制。
包括对政策实施成效的评估、监督和改进等。
第六章：儿童福利政策的问题与挑战
本章分析儿童福利政策在实施过程中面临的问题和挑战。
包括
经济条件不利、资源分配不均等。
第七章：儿童福利政策的改进建议
本章提出改进儿童福利政策的建议。
包括增加投入、加强监督、提高服务质量等。
第八章：结论
总结全文，强调儿童福利政策的重要性和持续改善的必要性。
附件：
附件A：儿童相关法律法规
附件B：儿童福利政策实施细则
附件C：儿童福利政策案例分析
法律名词及注释：
1、国际法：国家与国家之间的法律关系的总称，包括国际公约、国际条约等法律文件。
2、宪法：规定一个国家的政治体制、官方权利和个人权利的最
高法律文件。
3、相关法律法规：与儿童福利政策有直接或间接关系的法律和法规文件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
学校保护
实施素质教育
关爱与尊重
开展成长教育
确保健康与安全
对有严重不良行为的未成年学生实施专门教育
• 第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质 教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力 、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。 • 第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心 、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐 心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除 未成年学生。 • 第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点， 对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
中国儿童福利法律框架特点
• 缺乏《中华人民共和国儿童福利法》一类 根本大法； • 主要集中在司法保护、义务教育与职业教 育、婚姻家庭与财产继承、预防未成年人 犯罪等领域，有关儿童生存发展与生活福 利的法律相对较少。
《中华人民共和国未成年人保护法》
• 1991年颁布实施，2006修订，2007年正式 实施。 • 新法明确规定，未成年人享有生存权、发展 权、受保护权和参与权，国家有责任根据未 成年人身心发展特点给予特殊、优先保护， 保障未成年人的合法权益不受侵犯。
二、全国人大的法律法规
宪法 一般性法律 专门对儿童 实施保护的 法律法规
• 决定国家对待儿童的基本态度与基本原则 • 《婚姻法》《劳动法》《民法通则》《继 承法》《刑法》《教育法》…… • • • • • 《中华人民共和国收养法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国义务教育法》……
• 第十三条 父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄 和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告 知其本人，并听取他们的意见。
• 第十四条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年 人结婚，不得为未成年人订立婚约。
• 第十五条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成 年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为 监护。
中国儿童福利政策解读
•
• • • •
中国儿童福利政策框架 重点政策法规介绍 主要工作机构简介 儿童福利政策分析
中国儿童福利政策框架
国际公约、条例 全国人大的法律法规
国务院的条例、纲要、决定、办法等。
地方政府的法规和政策规定等。
一、国际公约、条例
• 联合国机构、国际组织和国际NGO的公约、 宣言、法律条文、政策声明等。 • 国际视野。 • 基本原则。 • 最低标准。 • 强制力、约束力较弱。 • 本国实施性和适用性问题突出。
《儿童权利公约》
• 1989年11月20日，联合国大会就《儿童权利公约》中的 上述一系列承诺达成了一致意见，自此已有193个国家批 准了《公约》。这是有史以来得到最广泛接受的国际人权 条约，中国1990年8月签署。 • 《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿 童生存、保护和发展世界宣言行动计划》是国际社会对保 护儿童权利所做的政治承诺和具体方案。
• 第十二条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确 履行监护职责，抚养教育未成年人。 有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人 提供家庭教育指导。 • 第十三条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权 利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使 接受义务教育的未成年人辍学。 •
保护未成年人的工作应遵循的原则：
• 尊重未成年人的人格尊严； • 适应未成年人身心发展、品德、智力、体 质的规律和特点； • 教育与保护相结合。
保护未成年人合法权益的方式方法
家庭 保护 社会 保护
学校 保护 司法 保护
家庭保护
监护和抚养
关爱和引导
教育培养
民主尊重
• 第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环 境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。 禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人 ，不能打孩子，对孩子要绝对尊重。禁止溺婴和其他残害婴 儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。 • 第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理 、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当 的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健 康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网 络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。
• 第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人 互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间 ，不得加重其学习负担，不得延长在校学习时间。
• 第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重 未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体 罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 • 第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度， 加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人 身安全。 学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健 康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。 学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会 实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止 发生人身安全事故。
社会保护
工作机构简介
•
妇儿工 委
民政系 统
共青团 系统
妇联系 统
• 上述四大系统形成了中国儿童福利工作的 机构主体，在各自的领域中行使着保护、 教育、培育儿童的职责，它们都有完整的 行政架构体系，以利于集体资源的调动和 整合。但这样一种行政机构体系下面对儿 童工作更多的只是行政工作，提供的服务 也只是半专业或准专业化的社会
供给 （what）
财政
（责任）
政策分析
传递
（How）
• 第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学 生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管 教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受 教育。 依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件 ，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应 当给予协助和配合。 专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育 、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。 专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌 弃,放弃等。 • 第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质 、智力、品德等方面和谐发展。
《儿童权利公约》 四项基本原则
• 不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性 原则） • 儿童的最大利益 • 确保儿童的生命权、生存权和发展权的完 整 • 尊重儿童的意见
《儿童权利公约》
儿童享有一个人的全部权利。
其中最基本的权利可以概括为四种，即： • 生存权—每个儿童都有其固有的生命权和健康权 • 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护 的权利 • 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利 • 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利