不断深化农村集体产权制度改革为乡村振兴奠定坚实的制度基础

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深化农村土地制度改革

深化农村土地制度改革

深化农村土地制度改革农村土地制度是农村经济制度的基础和核心,它关系到农村的发展、农民的利益以及国家的粮食安全和社会稳定。

在新的历史时期,深化农村土地制度改革具有极其重要的意义。

随着我国经济社会的快速发展,农村土地制度面临着一系列新的挑战和问题。

首先,农村土地分散经营,难以形成规模效益。

在许多农村地区,土地被分割成小块,由单个农户经营,这种分散的经营模式不利于农业的现代化和产业化发展,也难以提高农业生产效率和农产品的市场竞争力。

其次,土地流转机制不完善。

虽然近年来土地流转有所增加,但在流转过程中仍存在诸多不规范的现象,如流转合同不健全、流转价格不合理、流转后的土地用途改变等,这些问题不仅损害了农民的利益,也影响了土地资源的合理利用。

此外,农村土地的产权界定不够清晰,农民对土地的权益保障不足,导致他们在土地经营和处置方面存在诸多顾虑。

为了应对这些挑战,深化农村土地制度改革需要从多个方面入手。

一是完善土地承包经营权制度。

稳定农村土地承包关系并保持长久不变,这是保障农民土地权益的基础。

进一步明确土地承包经营权的权能,赋予农民更加充分的土地权利,包括占有、使用、收益、流转等。

同时,加强土地承包经营权的登记和颁证工作,确保农民的土地权益得到法律的有效保护。

二是加快推进土地流转。

建立健全规范的土地流转市场,完善土地流转服务体系,为土地流转提供信息发布、价格评估、合同签订、纠纷调解等全方位服务。

鼓励和引导农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地经营权,促进土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体集中,实现农业的规模化经营。

三是明确农村土地产权。

清晰界定农村土地的所有权、承包权和经营权,实现“三权分置”。

所有权归集体所有,承包权归农户所有,经营权可以依法流转。

这样既保障了农民的基本权益,又有利于土地资源的合理配置和高效利用。

四是加强土地用途管制。

严格限制土地流转后的非农化使用,确保耕地得到有效保护。

2024年乡农村集体产权制度改革工作总结(2篇)

2024年乡农村集体产权制度改革工作总结(2篇)

2024年乡农村集体产权制度改革工作总结一、工作背景乡村集体产权制度改革是新农村建设的重要内容,也是实现农民持续增收、乡村振兴的关键举措。

2024年,我国在乡村集体产权制度改革方面取得了一系列重要成果,为乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。

二、改革目标1. 推进产权制度改革,确保乡村集体经济的合法权益得到充分保护;2. 加强农村土地经营制度改革,扩大农民土地经营权的稳定性和可持续性;3. 促进农村集体经济发展,激发农村发展活力和创新动力;4. 建立健全乡村集体经济组织管理制度,提升农村集体组织的服务能力和效益。

三、主要举措1. 加强产权保护通过完善法律法规,加大对乡村集体经济产权的保护力度,确保农民合法权益。

成立专门的乡村产权保护机构,建立健全产权维权机制,及时受理、调解和解决涉及乡村集体经济产权的纠纷案件。

2. 完善土地经营制度深化土地承包经营权的确权登记工作,确保农民土地承包经营权的稳定和可持续。

推动土地经营权流转市场化,鼓励农民通过土地流转合作社、股份合作制企业等形式进行土地流转和规模经营。

3. 支持农村集体经济发展加大对农村集体经济的财政支持,鼓励农民依托集体经济实现增收。

建立健全特色农产品品牌认证制度,支持农民发展农村集体经济,培育特色农产品品牌,提高农产品附加值。

4. 健全组织管理制度完善乡村集体经济组织的管理制度,建立集体经济组织统一的会计制度、财务管理制度和资产管理制度。

加强对乡村集体经济组织的监督和评估,推动乡村集体经济组织向现代企业制度转变,提升其经营效益和服务能力。

四、取得成效1. 乡村集体产权保护工作取得重要进展,依法维护了农民的合法权益。

2. 土地经营制度改革取得明显成果,农民土地承包经营权稳定,农村土地规模经营持续推进。

3. 农村集体经济发展态势良好,农民收入稳步增长,农村经济结构优化升级。

4. 乡村集体经济组织管理制度逐步完善,服务能力和效益不断提高。

五、存在问题与改进措施1. 乡村集体产权制度改革在部分地区推进较慢,多个行政层级重复管理的问题较为突出。

2024年村集体经济产权制度改革工作总结

2024年村集体经济产权制度改革工作总结

2024年村集体经济产权制度改革工作总结一、背景与任务2024年,我国在乡村振兴战略的指导下,进一步推进村集体经济产权制度改革。

村集体经济是农村发展的重要支撑,改革旨在深化农村经济体制改革,激发农村发展活力,提高农民收入水平。

我们按照中央和地方的要求,制定了2024年村集体经济产权制度改革的任务和目标。

二、工作措施1. 完善政策法规。

我们加强对村集体经济产权制度改革的政策法规研究,针对改革中的问题和难点,制定和修订相关政策法规,确保政策的科学性和可行性。

2. 加强组织领导。

我们成立了村集体经济产权制度改革工作领导小组,明确分工和责任,对改革工作进行统筹、协调和组织推动。

3. 加强宣传教育。

我们充分发挥各种媒体和宣传渠道的作用,广泛宣传村集体经济产权制度改革的意义和目标,提高农民的参与度和认同感。

4. 规范产权归属。

村集体经济产权制度改革的核心就是要明确各类资产的所有权归属,我们采取了一系列措施,确保产权归属的公平、公正和合法。

5. 推动产权流转。

在改革中,我们鼓励农民通过各种方式将集体经济产权流转给具有经营能力和创新能力的主体,激发集体经济发展的活力。

6. 加强监督管理。

为了确保村集体经济产权制度改革的顺利进行,我们建立了健全的监督管理体制,制定了相关的评估指标和考核机制,加强对改革工作的监督和指导。

三、工作成效经过一年的努力,2024年村集体经济产权制度改革取得了一定的成效。

1. 政策法规进一步完善。

我们修订了一系列相关政策法规,解决了村集体经济产权制度改革中的一些问题和难点,为改革营造了良好的政策环境。

2. 农民参与度进一步提高。

通过宣传教育和政策解释,农民对村集体经济产权制度改革的重要性有了更深刻的认识,在改革中的积极性和主动性得到了有效激发。

3. 产权归属明确。

通过标准化的操作和公开透明的程序,各类资产的产权归属问题得到了解决,减少了争议和纠纷,为村集体经济的发展提供了有力的保障。

4. 产权流转进一步加快。

2022年春季学期乡村振兴专题学习周期第1次形考_0010-

2022年春季学期乡村振兴专题学习周期第1次形考_0010-

2022年春季学期乡村振兴专题学习周期第1次形考_0010-1、传承发展提升(),走乡村文化兴盛之路。

A、商业文明B、现代文明C、农耕文明D、生态文明正确答案:C2、将()纳入城市公共服务体系,确定城乡基本公共服务的内容以及质量要求。

A、城市精英B、农民工群体C、乡土人士D、乡土人才正确答案:B3、乡村振兴包括哪五个方面振兴()。

A、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、服务振兴B、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴C、人才振兴、文化振兴、生态振兴、服务振兴、旅游振兴D、人才振兴、文化振兴、经济振兴、生态振兴、农业振兴正确答案:B4、()是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。

A、推进城乡发展一体化B、推进城乡融合发展C、完善乡村治理体系D、推进城乡生态文明建设正确答案:A5、《中共中央关于农业生产互助合作的决议(草案)》于()年印发。

A、1947B、1949C、1951D、1993正确答案:C6、()是实施乡村振兴战略的总目标。

A、农业农村现代化B、坚持农业农村优先发展C、提高农民收入D、农业高质量发展正确答案:A7、深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,落实最严格的()保护制度。

A、生态B、湿地C、水源D、耕地正确答案:D8、农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。

()A、是B、否正确答案:A9、到()年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。

A、2020B、2022C、2035D、2050正确答案:B10、根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体,健全农业农村()体系。

A、合作经营B、社会化生产C、社会化服务D、社会化经营正确答案:C11、()是稳民心安天下的基础性战略性产业。

A、畜牧业B、渔业C、现代种业D、粮食产业正确答案:D12、面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出()。

深化农村集体产权制度改革 激发乡村振兴新动力

深化农村集体产权制度改革 激发乡村振兴新动力

深化农村集体产权制度改革激发乡村振兴新动力李雪花N o n g y e j i n g j i 农村集体产权制度改革是实现农村振兴战略的必然举措,是推动农村振兴的新动力,新动力体现在必然性与实施路径之中,是农村治理方式的改变。

新时代我们要发展集体经济发展,打牢制度改革的物质基础。

同时,要坚持共建共享,实现乡村振兴。

一、农村集体产权制度改革推动农村振兴的必然性论证1、农村集体产权制度改革是建设新型农村集体经济的重要举措农村集体产权制度改革是解决农村集体资产分配不均以及归归属不明的重大举措,有利于建构新型农村集体经济。

建构新型农村集体经济的首要前提是弄清改革的目标内容。

事实上,自从《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》出台以后,农村集体产权制度改革再一次成为当前农村工作和农民工作的重点。

意见进一步明确了农村集体产权的归属问题,即农村集体经济产权不是归集体所有而是组织的成员所有以及农村干部拥有集体的产权的支配权而不是所有权,之后《物权法》的颁布更加明确了农村集体产权的性质归属。

除此之外,农村集体产权改革的内容究竟涉及哪几个方面也是建构新型农村集体经济的重要的方面。

总体而言,农村集体资产包括农民集体所有的包括森林、土地等自然财产、作为商业性质用途的房屋、机器设备、工具等以及作为公共服务性质存在的农村科学、教育、文化、卫生等非商业性资产。

可以说,这三个方面是农村集体产权制度改革的主要内容也是关系农村集体产权制度改革的成败关键,是农村集体产权制度改革的物质基础。

以实事求是的方法作为农村集体产权改革的根本方法,在改革中必须始终坚持以人民为中心的理论指导,以建立新农村、新农民以及新农业为目的,融合发展适应市场经济发展需求的农村集体产权经济,最终形成有利于农村集体组织关系治理的科学体系使建构新型农村集体经济的重要内容。

2、农村集体产权制度改革是实现乡村振兴的重要内容实现乡村振兴必须立足于农民最关心的问题、农业最迫切的问题以及农村最根本的问题,而是抽象的理论问题,而是关于社会主义经济体制改革的实际问题。

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革保障农村经济建设稳步发展随着我国经济社会不断发展,农村经济建设已成为我国现代化建设的重要组成部分。

而深化农村集体产权制度改革,保障农村经济建设稳步发展,已成为当前我国农村改革的重要任务之一。

通过深化农村集体产权制度改革,可以更好地激发农村生产力,提升农民收入水平,推动乡村振兴战略的实施,实现农村经济的长期稳步发展。

深化农村集体产权制度改革能够激发农村生产力。

目前我国农村集体经济组织的产权制度存在着不少弊端,比如土地承包期限短、无法自由流转等问题,这些问题制约了农民对土地资源的有效利用,也限制了农村经济的发展。

深化农村集体产权制度改革可以通过延长土地承包期限、放开土地流转政策等措施,让农民更好地利用土地资源,提高土地的利用效率,从而激发农村生产力,推动农村经济的发展。

深化农村集体产权制度改革有利于提升农民收入水平。

当前我国农村的土地承包经营权属于集体经济组织,这就导致农民只能通过承包土地来增加收入,但这种收入方式是有限的。

深化农村集体产权制度改革可以让农民更多地获得土地流转的经营权,通过合作社、农民专业合作社等方式,实现规模经营,提高农产品质量和产量,从而增加农民的收入。

改革还可以促进农村土地产权流转,吸引更多的资金和人才进入农村经济领域,为农村经济的发展提供更多的动力。

深化农村集体产权制度改革也是乡村振兴战略的重要环节。

乡村振兴战略是国家战略,其核心是实现农村产业升级、农村环境改善、农村治理完善、农民生活富裕这四个目标。

而深化农村集体产权制度改革正是推动乡村振兴战略实施的基石。

通过深化农村集体产权制度改革,可以让农民有更多的土地自由流转的权利,形成规模经营,提高农业生产力,从而推动农村产业升级;改革还可以改善农村土地利用状况,治理土地荒漠化、水土流失等环境问题,实现农村环境的改善;改革还可以强化农村基层组织的治理能力,提高农村社会治理水平,实现农村治理的完善;最终,通过改革可以促进农民增收致富,实现农民生活的富裕。

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革保障农村经济建设稳步发展随着中国经济社会的发展,农村集体产权制度改革一直是一个重要的改革方向。

农村集体经济作为我国农业经济的基础,其运行状况和发展水平,直接关系到全国农业农村经济的整体发展。

随着城乡差距的不断扩大,农村产权制度改革亟需加速推进,以保障农村经济建设的稳步发展。

本文将就深化农村集体产权制度改革的意义、现状和未来进行探讨。

一、深化农村集体产权制度改革的意义1. 促进农村经济发展深化农村集体产权制度改革,有利于激发农村经济发展的活力和潜力。

当前,我国农村集体经济体制存在着“三资”问题,即资产不明、权益不清、收益不分。

这种体制上的障碍严重制约了农村集体经济的发展。

通过加快农村集体产权制度改革,清晰界定农村集体经济组织内的产权关系,明确各类成员的权益和义务,可以为农村经济发展创造更加良好的环境和条件。

2. 促进农村土地的有效利用农村土地是农村集体经济的重要资源,而目前农村集体土地的流转、抵押、租赁等制度上存在因素制约。

通过深化农村集体产权制度改革,可以进一步完善农村土地流转市场化机制,实现土地资源的有效配置和高效利用。

这将有利于提高农业生产的规模化、现代化水平,推动农村经济的升级发展。

3. 促进农村治理体系的完善深化农村集体产权制度改革,能够为农村的治理体系提供更加清晰的经济基础。

通过明确农村集体产权关系,可以加强各级政府在农村经济管理上的能力和责任,并且为农村自治、法治、问责提供更加坚实的基础。

这将有助于改善农村社会治理结构,加强对农村发展的规范和引导。

目前我国农村集体产权制度改革已经取得了一定成绩,但也存在一些突出的问题和难点。

1. 产权权益明晰度不高在农村集体经济中,由于长期积累的历史问题和对农村集体产权制度改革的滞后,导致农村集体产权权益未能得到明确和充分的保护。

农村集体产权的归属、权益的界定等问题,尚未得到根本解决,使农村集体经济成员的产权安全感不足。

2. 农村土地流转市场化程度不够尽管我国已经推出了土地流转政策,但由于农村集体土地流转市场化不足,导致了土地流转效率低下、流转价格不合理等问题。

推进农村集体产权制度改革促进乡村振兴

782022.10需要进行专业的培训,然而我国农村大部分农业生产者都是中老年人,缺少一定的技术学习能力,这就全面提升了无人机的应用成本。

随着社会经济的快速发展,无人机的应用范围越来越广,它促进了农业生产的改革与发展,满足了当前农业生产的需要,促进了社会的发展和变化,形成了更加高效的生产农业体系,解决了农业生产中不科学的相关问题。

无人机在农业应用过程当中,主要采用植保作业的模式,空中喷洒农药药物能够全面提升作业的整体效率,不会影响土壤的整体结构,并且降低了劳动的强度。

无人机一般配置高清的数码摄像头、各类传感器等专业设备,可以获得相应的地理数据,并根据数据进行合理分析,它能全面评估农作物的生产状况,并对农业产量进行整体预估,同时能够对灾害现象进行整体评估,有着一定的应用生产价值。

在农业科技层面,无人机在对科研项目进行整体分析过程当中,它能够对项目进行全面观察和观测;在农产品质量安全层面,做到了精确分析,合理用药;在农产品电子商务产品,可以对鲜活农产品进行及时运输,保障了鲜活农产品的质量。

3 无人机在农业领域的应用及展望3.1 快速推动无人机信息化建设要想使的无人机进一步智能化,就需要推进无人机的信息化建设,将无人机的功能同互联网紧密结合起来,推动无人机完成更多种类的农业作业。

同时较快无人机的信息化建设,还有助于完善无人机的确权工作,让无人机的使用得到妥善的管理。

同时相关农业部门还应该尽快建立健全植保无人机购买管理体系,进而为企业的无人机销售和跨区域执行各项农业作业提供制度保障,落实好各项补贴工作,不断推进企业和农户对无人机价值的认识,和无人机在农业生产领域的健康发展。

3.2 推进农业无人机的行业标准相关部门需要为无人机的的技术发展和行业准备制定科学合理的标准,通过这一措施,才能规范无人机应用技术的健康发展,才能推动有关无人机技术的科技进步,增强无人机自主执行任务的能力,提高其使用过程中的各项安全系数,明确无人机在未来农业植保作业继续扩大使用的情况。

关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的实施意见

关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的实施意见为进一步巩固提升全县农村集体产权制度改革成效,加强和规范农村集体经济组织资产和财务管理,探索创新农村集体所有制有效实现形式和运行机制,推动持续发展壮大农村集体经济,维护好实现好农村集体经济组织成员权益,夯实乡村振兴战略和农业农村现代化的制度基础和物质基础,现提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。

认真贯彻党的十九大和历届全会精神,坚持以提升村级集体经济总体发展实力、培育一批持续快速增长的经济强村为目标,以切实转变发展方式、积极拓宽发展路子为要求,持续深化我县农村集体产权制度改革,加强农村集体资产监督管理,创新集体资产运营机制,充分发挥镇级统筹功能,强化村级主体作用,为加快富民强村、推进城乡一体化发展奠定坚实的物质基础。

(二)目标任务。

通过“创新思路模式、深化协同融合、建强基层组织、规范财务管理、加大扶持力度、加快人才培养”六措并举,探索农村集体经济发展“七条”路径,构建农村集体经济发展“四项”机制,使全县农村集体经济组织资产权属关系全面明晰、资产财务管理更加规范,经营发展机制更加完善,工作体制机制全面理顺,新型农村集体经济发展持续壮大,农村集体经济组织的自我发展能力、组织生产能力和服务成员能力显著提升。

力争到“十四五”末实现“两倍增一清零”目标,即村均集体经营性收入倍增,200万元以上村数量倍增,低于50万元以下村实现清零。

二、推进措施(一)创新思路模式,拓宽发展路径。

1.发展土地经济。

通过自主经营、入股、公开发包的方式,增加村集体收入,实现资源效益最大化。

对乡村公共空间治理收回的零星土地,通过“小田并大田”合理调整、聚零为整,实现连片开发、集中发包,切实提升现代农业规模效益。

统筹推进土地流转,整合集体溢出土地,用好高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地指标增减挂钩机制,实现集体经济增收。

积极盘活利用农村闲置低效建设用地(含宅基地),依法开展农村集体经营性建设用地入市工作,通过出让、入股联营等方式,保障集体经济组织权益,拓宽集体经济组织增收渠道。

“三农”工作转入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新阶段

6Agriculture Economics“三农”工作转入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新阶段1月13日,国务院新闻办公室在京举行新闻发布会,介绍落实五中全会精神,全面推进乡村振兴有关情况。

农业农村部副部长刘焕鑫在会上表示,当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。

乡村振兴实现良好开局农业现代化稳步推进到2020年建成8亿亩高标准农田的目标已经实现。

2018年以来,每年发展高效节水灌溉2000万亩以上。

一是设施水平稳步提升农业科技进步贡献率超过60%,农作物良种覆盖率稳定在96%以上,耕种收综合机械化率达到71%。

二是科技支撑明显增强畜禽粪污综合利用率超过75%,农作物、化肥农药施用量连续4年负增长。

我国农业发展进入了装备支撑、创新驱动、绿色引领的新阶段,为基本实现农业现代化奠定了坚实的基础。

三是绿色发展实现关键转折保供能力稳步提升,粮食产量连续6年超过1.3万亿斤,生猪产能基本恢复到常年水平,其他农产品市场供应充足。

1农民收入连年增长,提前一年实现比2010年翻一番目标,城乡居民收入比不断缩小,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。

2农村生态建设得到加强,村容村貌明显改善,农村人居环境整治三年行动取得重要成果,卫生厕所普及率超过68%。

3农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展,城乡协调发展的格局正在形成。

498%98%。

现代农业建设取得明显成效农业科技进步贡献率超过60%农作物良种覆盖率稳定在96%以上耕种收综合机械化率达到71%畜禽粪污综合利用率超过75%,农作物、化肥农药施用量连续4年负增长。

2020年累计建成8亿亩高标准农田2018年以来,每年发展高效节水灌溉2000万亩以上。

农业现代化建设我国现代农业建设取得明显成效FOCUS /焦点7February 2021FOCUS /焦点要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,抓住种子和耕地两个“要害”,守住18亿亩耕地红线,加强高标准农田建设,打好种业翻身仗。

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不断深化农村集体产权制度改革为乡村振兴奠定坚实的制度基础
作者:饶勇峰
来源:《农民致富之友》2019年第06期
伴随着农业产业改革进程的全面推进,为了进一步夯实农村集体产权制度发展进程,2018年11月16日,全国农村集体产权制度改革试点会议在江苏南京盛大召开,并且,我国中央农办主任、农业农村部长韩长赋对相关问题发表了讲话,不仅从战略角度提出了村集体产权制度改革的时代必要性,也深刻指出在改革进程中,农民自觉增强责任感和使命感尤为关键。

要向真正推动村集体产权制度改革进程,就要夯实问题导向基础,将重点任务作为关键,全面落实相应任务,从而为乡村振兴奠定坚实的制度基础。

另外,在会议中部长还指出,要全面推动清产核资工作,有效落实股份合作制改革项目,从而为乡村振兴奠定坚实的制度基础,实现地区经济和农业发展结构的综合升级。

1.落实清产核资工作
在农村集体产权制度改革工作开展进程中,要想全面提升制度运行的综合水平,就要建立健全完整的管控模式,确保能建立乡村振兴战略重要任务,有效贴合内在要求,能坚定地落实新型农村集体经济管理目标。

在农村集体产权制度改革工作开展进程中,中央农办、农业农村部门要联合相关部门建立統一管理战线,实现协同化进步的管控基准,并且在常规化工作中要充分建立清产核资的管理任务。

与此同时,进一步推动股份合作制管理效率,为管理模式的全面进步和优化奠定坚实基础。

另外,在改革进程中,要将制度改革进程的纵向推进作为关键和核心。

一方面,各级党委政府要将强化组织管理水平以及健全工作机制作为重点,积极推动改革进程的全面优化,为优化管理工作的基本水平创设良好的环境。

在核查工作开展后,要对产权制度改革试点予以综合管理,目前,我国试点已经覆盖全国范围内的1000多个县市,并且其中也已经有超过13万个农村集体经济组织顺利完成了改革目标,整体管理工作效率较高,我国对应确认的集体成员超过2亿人,真正实现了深化农村集体产权制度改革的目标,并且也将结合管理要求建立进一步发展的规划。

另一方面,之所以要落实清产核资工作,就是为了建立更加完整且有效的管理模式,实现管理目标的基础上,也能提升农民群众改革热情,也能有效借助相应的改革机制全面优化农民的满足感、获得感以及幸福感,真正意义上推动和谐社会发展的进程,对于新时期农业管理体系的完善具有重要的时代意义和价值,也是为乡村振兴奠定坚实制度基础的重要路径。

2.重点夯实“五个好”基础
在农村集体产权制度改革进程中,要想提升工作的基本水平,就要从实际需求出发,确保相应工作能落实到位,因为农村集体产权制度改革本身涉及的项目较多、涉及面也较广,加之政策性较强,要想提升其运行质量,就要对改革进程中的细节问题予以关注,建立对应的纠偏机制,确保改革工作中的具体措施都能满足实际要求,为农民生活水平的全面提高提供保障。

基于此,要在实践工作开展进程中全面夯实“五个好”基础,具体工作如下:
第一,要“统筹好”进度体系,要想实现农村集体产权制度改革目标,就要对管理工作的落实实践进行监管,确保能从根本上建构完整的管理模式,不仅要及时上报相应的数据资料,也要按照质量要求对核资任务进行检查和校对,真正意义上按照计划夯实相应工作,保证能在达到阶段性目标后为乡村振兴奠定坚实的制度基础。

第二,要“处理好”改革进程中的各种关系,要想提升农村集体产权制度改革的综合水平,就要结合实际情况建立健全完整的管控模式,确保能在整理政府和农民之间关系的过程中,突出政府的指导性作用和价值,并且进一步完善农民的主体地位。

另外,要在尊重历史兼顾现实的基础上,将特殊性情况、一般情况等作为关键,有效确认集体成员的管理地位,保证改革进程能真正从农民的实际需求出发,实现改革进程的全面推进。

第三,要“把握好”改革项目中的重点内容,为了进一步提升农村集体产权制度改革进程的综合应用效果,要对改革试点单位的具体工作进行监管和研究,确保能真正意义上落实量化分析机制、集体经济组织体系等,从而实现经营性资产股份合作制改革目标。

也就是说,在农村集体产权制度改革工作体系内,要将重点、难点作为管理模式和管控标准,强化集体化管理结构,实现管理目标。

第四,要“掌握好”改革的基础方向,对于农村集体产权制度改革工作而言,有效明确具体的改革方向较为关键,是实现工作全面可持续进步的关键,也是推动制度落实的重点。

因此,在农村集体产权制度改革工作中,要建立集体资产股份有偿退出和继承机制,将丰富集体资产股份抵押项目和担保形式作为基础指向性管理目标,并且顺利推动农村产权流转交易市场建设进程,为农村集体产权管理工作的顺利开展奠定基础。

第五,要“运用好”改革进程中已经获得的胜利果实,为了顺利推动农村集体产权制度改革进程,不仅要革新管理路径,也要在改革进程中不断总结经验,并且将其作为新型集体经济发展管理控制的重要指向性经验,利用扶持政策和多路径发展规划促进新型集体经济活动的开展,为乡村振兴奠定坚实的制度基础。

3.强化培训力度
要想全面推动农村集体产权制度改革,不仅要践行国家农业部的相关政策,也要建立更加完整的内化控制结构,确保能在提升培训工作综合水平的基础上。

在具体工作开展过程中,要利用学习交流互动活动提高大众对于相关政策的认知水平,为农村集体产权制度改革工作顺利开展提供必要的条件。

另外,地方政府也要结合具体情况建立完整的督导体系,压实改革责任
机制的同时,利用责任管理模式提高管控工作的基本水平,也为试点任务的顺利完整提供保障。

总而言之,在农村集体产权制度改革进程中,要积极夯实管理要点,并且谨遵国家农业部门的政策导向,践行更加系统化的管理工作流程,确保工作能顺利开展,发挥农村集体产权制度改革的价值,为乡村振兴奠定坚实的制度基础。

(作者单位:364000 龙岩市新罗区民政局)。

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