广东省高危险性体育项目经营活动管理规定
广东省高危险性体育项目经营活动管理规定
（2006年12月1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<广东省商品房预售管理条例>等二十七项地方性法规的决定》修正）
第一条为加强高危险性体育项目经营活动的管理，保障人民群众生命安全，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内高危险性体育项目经营活动的管理，适用本规定。
第三条本规定所称高危险性体育项目是指已制定国家标准或者地方标准中专业性强、技术性高、危险性大的体育项目。
包括：游泳、潜水、漂流、攀岩、蹦极、射击、射箭、卡丁车、轮滑、滑翔伞、动力滑翔伞、热气球等。
本规定实施后，新制定国家标准或者地方标准的体育项目中需要列入高危险性体育项目范围的，可由省人民政府审定列入，并报省人民代表大会常务委员会备案。
第四条县级以上人民政府体育主管部门负责本行政区域内高危险性体育项目经营活动的监督管理工作。
公安、卫生、工商、质量技术监督等管理部门按照各自职责，协同做好高危险性体育项目经营活动以及场所的监督管理工作。
第五条经营高危险性体育项目应当具备下列条件：
（一）经营者是已经登记注册的企业；
（二）体育场所符合安全、消防、卫生和环保条件；
（三）体育器材、设施符合国家规定的规范标准；
（四）有符合规定的经过岗位培训，具备专业知识的从业人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条高危险性体育项目经营活动实行许可制度。
从事高危险性体育项目经营活动的，应当向经营所在地县级以上人民政府体育主管部门提出许可申请，并提交以下材料：
（一）申请书；
（二）工商营业执照；
（三）经营活动可行性报告；
（四）符合项目要求的场所、器材、设施的有关证明；
（五）从业人员接受符合项目要求的专业知识培训的证明或者执业资格证明；
（六）符合项目要求的救护设施和救护人员的情况；
（七）法律、法规规定的其他材料。
第七条县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起二十日内对申请进行审查和现场核查，并作出是否准予许可的决定。
符合
条件的，发给经营许可证；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。
第八条经营高危险性体育项目依法需要办理环保、消防、卫生、安全等其他审批手续的，经营者应当按照有关规定办理。
使用国家法律规定的枪支弹药从事射击项目经营活动的，应当在向体育主管部门申请许可前，报公安机关批准。
第九条经营者要求变更行政许可事项内容的，应当向所在地县级以上人民政府体育主管部门提出申请。
符合法定条件、标准的，体育主管部门应当自收到申请之日起十五日内依法办理变更手续。
第十条高危险性体育项目经营许可证的有效期为五年。
有效期届满需继续从事高危险性体育项目经营的，经营者应当在有效期届满三十日前向所在地县级以上人民政府体育主管部门提出续期申请；逾期未申请的，原经营许可证自有效期届满之日起自动失效。
体育主管部门应当根据经营者的申请，在该行政许可证有效期届满前进行现场核查，并自收到申请之日起十五日内作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
第十一条举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的，经营者应当在举办日的三十日前向举办地县级以上人民政府体育主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）申请书；
（二）工商营业执照或者社团法人登记证明等单位身份证明；
（三）符合项目要求的场所、器材和设施的有关证明；
（四）竞赛规程或者组织实施方案；
（五）符合项目要求的安全、急救措施及有关实施方案；
（六）法律法规规定的其他材料。
体育主管部门应当自受理申请之日起十五日内作出是否准予许可的决定。
符合条件的，发给经营许可证；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。
举办跨地级以上市的一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的，应当按照前款规定向省体育主管部门提出申请。
第十二条举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动，经营者不得擅自变更已经批准的经营活动的项目、期限和场地。
确需变更的，经营者应当向原审批机关提出申请。
原审批机关应当自收到申请之日起十五日内作出是否批准的决定。
第十三条体育主管部门应当建立健全监督检查制度。
在监督检查中发现存在安全隐患的，应当责令经营者立即改正，并将监督检查情况和处理结果予以记录归档。
第十四条体育主管部门应当定期公布高危险性体育项目国家标准和地方标准，为经营者和消费者提供技术咨询和服务，并按照国家有关规定对经营管理人员和业务指导人员进行培训。
第十五条任何人不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他方式非法转让高危险性体育项目经营许可证。
高危险性体育项目经营许可证损毁或者遗失的，应当及时向发证部门申请补发。
第十六条经营者应当制定可行的安全保障措施和安全救护应急预案，防止危及消费者人身安全的事故发生；当事故发生时，经营者应当及时予以救助，保护现场，并报告有关部门调查处理。
经营者应当做好经营场所、器材和设施的维护保养工作，并建立自检制度，及时消除安全隐患，确保其安全正常使用。
高危险性体育项目经营场所应当设立明确的警示标记，就安全要求和器材设施的使用、项目的危险性以及参加人员身体要求和相关限制作出说明。
第十七条高危险性体育项目可能对未成年人心理造成不良影响甚至危及其人身安全的，经营者不得准其参与；可以参与的，应当对其加强指导和保护。
第十八条经营者应当根据经营高危险性体育项目的安全需要，配备相应的专业技术人员担任教员和开展技术指导、救护等工作。
第十九条经营者应当按照国家有关规定公开服务项目和收费标准。
第二十条举办高危险性体育项目竞赛、表演活动，经营者应当对
参与活动的运动员、教员、裁判员和观众等人员的安全负责。
观众人数不得超过举办该项经营性体育竞赛、体育表演活动场所核定的容纳限度。
第二十一条经营者应当教育、引导消费者爱护经营场所以及器材、设施、设备，遵守安全规定和公共秩序，服从工作人员的管理。
第二十二条任何组织和个人不得非法占用体育经营场所，不得侵占、破坏经营场所的器材、设施和设备，不得非法向经营者收取费用和要求提供无偿服务。
第二十三条违反本规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府体育主管部门给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并可处以五千元以上两万元以下罚款；情节严重，拒不改正的，责令停止经营活动，直至吊销其高危险性体育项目经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定取得高危险性体育项目经营许可证，或者高危险性体育项目经营许可证有效期届满没有依法办理延续手续，擅自经营的；
（二）伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他方式非法转让高危险性体育项目经营许可证的；
（三）因管理不善，或者没有制定可行的安全保障措施和安全救护应急预案，造成安全事故的；
（四）高危险性体育场地、设施存在安全隐患，可能造成消费者人
身损害，经体育主管部门责令整改逾期仍不整改的；
(五)超越许可范围进行经营活动的。
第二十四条违反本规定，未经体育主管部门许可，擅自举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的，由举办地县级以上人民政府体育主管部门责令停止经营活动，没收违法所得，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十五条经营高危险性体育项目造成人身损害或者财产损失、损害的，经营者应当依法承担民事责任。
第二十六条体育主管部门和其他有关管理部门有下列行为之一的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合条件的经营活动申请不依法予以许可的；
（二）对不符合条件的经营活动申请予以许可的；
（三）不依法履行监督检查职责或者监督不力，造成严重后果的；
（四）利用职权收受、索取、变相索取财物的；
（五）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十七条本规定自2007年5月1日起施行。
XX市体育局行政处罚自由裁量标准【模板】
经第二次处罚后，仍不改正的，
责令停止经营活动；
特别严重
经责令停止经营，拒不改正的，
吊销其高危险性体育项目经营许可证。
6
擅自举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的违法行为
《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》第二十四条“违反本规定，未经体育行政部门许可，擅自举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的，由省或者举办地地级以上市体育行政部门责令停止经营活动，没收违法所得，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并处以10000元罚款。
较重
造成安全事故2人死亡或4人重伤的，
给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并处以15000元罚款。
严重
造成安全事故3人死亡或5人重伤的，
给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并处以20000元罚款；吊销其高危险性体育项目经营许可证。
特别严重
经第二次处罚后，仍不改正的，
责令停止经营活动。
经责令停止经营活动，拒不改正的，
吊销其高危险性体育项目经营许可证。
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高危险性体育场地、设施存在安全隐患，可能造成消费者人身损害，经责令整改逾期仍不整改的违法行为
《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》第二十三条第（四）项“违反本规定，有下列行为之一的，由所在地地级以上市体育行政部门给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并处以五千元以上两万元以下罚款；情节严重、拒不改正的，责令停止经营活动，直至吊销其高危险性体育项目经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）因管理不善，或者没有制定可行的安全保障措施和安全救护应急预案，造成安全事故的；
轻微
国家体育总局关于修改经营高危险性体育项目管理工作文件的通知(2014)
国家体育总局关于修改经营高危险性体育项目管理工作文件的通知(2014)文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2014.05.01•【文号】•【施行日期】2014.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文国家体育总局关于修改经营高危险性体育项目管理工作文件的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，有关直属单位：2013年5月1日，《体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》（体政字〔2013〕40号，以下简称“2013年通知”）发布实施，明确和细化了经营高危险性体育项目的申请条件和审批程序。
2013年10月，国家标准化管理委员会发布了《体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》（GB 19079.1-2013）和《体育场所开放条件与技术要求第6部分：滑雪场所》（GB 19079.6-2013），对原来的国家标准进行了修改。
新标准将于2014年5月1日实施。
根据《全民健身条例》第32条规定，经营高危险性体育项目的，相关体育设施符合国家标准。
体育总局对新标准进行了认真研究，在征求地方体育局，体育总局经济司、游泳中心、冬运中心和相关专业认证机构意见的基础上，对2013年通知所附的有关游泳和滑雪项目的文件进行了修改，主要包括以下几个方面：一、将《经营高危险性体育项目（游泳）审批条件及程序》第二条第（一）、（二）款中的“国家标准（GB 19079.1-2003）”均修改为“国家标准（GB 19079.1-2013）”。
二、删去《经营高危险性体育项目（游泳）审批条件及程序》第四条第（五）款中的“深水游泳合格证验证制度”。
三、采取新版的《游泳场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料》（见附件1）。
四、将《经营高危险性体育项目（高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪）审批条件及程序》第二条第（一）项中的“国家标准（GB 19079.6-2005）”修改为“国家标准（GB 19079.6-2013）”。
高危险性体育项目经营活动场所分管负责人安全生产责任清单
高危险性体育项目经营活动场所分管负责人安全生产责任清单
高危险性体育项目经营活动场所分管负责人应当履行以下安全生产责任：
1. 制定并落实高危险性体育项目经营活动的安全生产管理制度。
2. 安排专人负责高危险性体育项目经营活动的安全管理工作，建立岗位责任制，明确工作内容、职责和权限。
3. 做好高危险性体育项目经营活动场地、设备、器材、材料等的安全监管和管理，确保运行正常、安全可靠。
4. 加强场地、设备、器材、材料等的日常维护，保证使用前和使用中的安全性能和安全状态。
5. 严格落实职工安全教育和培训制度，加强职工安全意识、安全技能和应急处置能力培训。
6. 清晰、准确地开展消防安全知识宣传，为场地的消防安全提供必要的技术支持和服务。
7. 组织并参与高危险性体育项目经营活动场地的安全评估和安全检查，及时处理存在的安全隐患，并不断完善各类安全防护设施和应急救援措施。
8. 督促落实劳动保护和职业卫生措施，避免职业卫生问题和劳动纠纷的发生。
9. 及时了解和掌握有关安全生产法律法规、安全技术标准和安全科普知识，定期进行安全生产管理的自查和互查。
经营高危险性体育项目游泳审批条件和程序
中山市体育市场管理工作会议材料经营高危险性体育项目（游泳）审批条件和程序一、审批程序：1、阅读《经营高危险性体育项目许可管理办法（总局17号令）》、《体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》和《广东省经营性高危险体育经营项目管理规定》；2、按材料清单填写有关表格、备齐相关材料；3、向所在地文体教育局提交申请；4、文体教育局自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。
批准的，发高危险性体育项目经营活动许可证；不批准的，通知申请人并说明理由。
5、申请人持高危性体育项目经营活动行政许可证到相应的工商行政管理部门依法办理相关登记手续；6、将有关证件挂在经营明显处亮牌经营。
二、审批条件：1、游泳池、救生设施、就生器材等设施符合国家标准（GB19079.1-2003）；2、有符合国家标准（GB19079.1-2003）数量要求的救生员和社会体育指导员（游泳）；3、有安全生产岗位责任制，溺水抢救操作规程，溺水突发事件应急预案，游泳设施、设备、器材安全检查制度、中山市体育市场管理工作会议材料救生员定期培训制度等安全保障制度和措施。
三、申请材料清单:1、申请书。
（申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容）；2、体育设施符合相关国家标准的说明性材料（申请人自行检查提供或检验机构、认证机构检查出具，需要合格证明的须出具合格证明）；3、经营场所的所有权或使用权证明及复印件；4、人力资源和社会保障部门统一印制的社会体育指导员（游泳）、游泳救生员职业资格证书及复印件；5、安全保障制度和措施（深水游泳合格证验证制度、溺水抢救操作规程、溺水事故处理制度、救生员定期培训制度以及治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修、人员服务岗位责任制度等）的书面材料；6、法律法规规定的其他材料（工商营业执照、卫生许可证、法人及经营场所负责人身份证复印件；经营场所的建筑平面图；可行性报告；举办赛事的提供竞赛规程或者组织实施方案）；中山市体育市场管理工作会议材料游泳场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料游泳场所名称：地址：游泳场所尺寸及面积：检查人：检查单位：年月日中山市体育市场管理工作会议材料经营高危险性体育项目（潜水）审批条件和程序一、审批程序：1、阅读《经营高危险性体育项目许可管理办法（总局17号令）》、《体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》和《广东省经营性高危险体育经营项目管理规定》；2、按材料清单填写有关表格、备齐相关材料；3、向所在地文体教育局提交申请；4、文体教育局自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。
经营高危险性体育项目许可管理办法(2023修订草案)修订说明
关于《经营高危险性体育项目许可管理办法》的修订说明为贯彻实施新修订的《体育法》，加强经营高危险性体育项目管理，推动体育事业健康发展，体育总局对《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）（以下简称《办法》）进行了修订，现将有关情况说明如下。
一、修订背景及必要性现行的《办法》于2013年1月28日经国家体育总局第3次局长办公会审议通过，2013年2月21日国家体育总局令第17号公布，自2013年5月1日起施行。
之后，于2014年9月1日国家体育总局令第19号第一次修改，于2016年4月29日国家体育总局令第22号第二次修改，于2018年11月30日国家体育总局令第24号第三次修改。
《办法》自公布施行以来，在规范经营高危险性体育项目行政许可的实施，保障消费者人身安全，促进体育市场健康发展等方面发挥了重要作用。
2023年6月24日，《中华人民共和国体育法》由第十三届全国人大常委会第三十五次会议修订通过，并于2023年1月1日起施行，其中有多处涉及“高危险性体育项目”管理，增加了一些新的规定。
为贯彻落实新修订的《体育法》，进一步加强经营高危险性体育项目管理，促进体育事业健康发展，体育总局启动了《办法》修订工作。
二、修订依据根据《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国行政许可法》和《全民健身条例》以及其他相关法律法规，修订本《办法》。
三、主要内容修订后的《办法》共五章三十四条，修订后分为总贝!］、申请与审批、监督检查、法律责任、附则。
具体修订内容如下：（一）第一章总则1为避免遗漏，不再对适用主体采取列举方式，调整第二条适用主体的定义，将原规定“企业、个体工商户从事按照《全民健身条例》规定公布的高危险性体育项目的经营活动”修改为“从事按照《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》规定公布的高危险性体育项目的经营活动”。
同时对第二章第七条的表述作相应调整。
2,依照《体育法》第一百零五条，调整第五条公布高危险性体育项目目录的程序，将原规定“国家体育总局……会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，并经国务院批准后予以公布”修改为“国家体育总局……会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录并予以公布二（二）第二章申请与审批1依照《体育法》第一百零五条，在第六条经营高危险性体育项目的条件和第八条申请经营高危险性体育项目的材料中，对社会体育指导人员和救助人员的资格要求增加了“职业技能等级证书二2,依照《体育法》第一百零五条，删除原第七条关于经营高危险性体育项目登记有关规定表述，将第七条原规定“应当在工商行政管理部门依法办理相关登记手续后，向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可”修改为“应当向县级以上地方人民政府体育行政部门申请行政许可二同时根据工作实际，增加了“法律、法规或地方政府规章在土地性质、规划建设、安全应急、消防、医疗、卫生等方面有规定的，从其规定”，明确了关于经营高危险性体育项目申请条件的有关要求。
广东省高危险性体育项目经营活动许可办理指南
广东省高危险性体育项目经营活动许可办理指南一、事项名称和办理依据1. 事项名称。
广东省高危险性体育项目经营活动许可2.办理依据。
《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》（2006年12月1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）；《全民健身条例》（国务院令第560号）二、审批条件：1、经营者是已经登记注册的企业；2、体育场所符合安全、消防、卫生和环保条件；3、体育器村、设施符合国家规定的规范标准；4、有符合规定的经过岗位培训，具备专业知识的从业人员；5、法律、法规规定的其他条件。
三、申报材料（一）一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动许可1.申请书；2.《广东省高危险性体育项目经营活动行政许可申请表》；3.工商营业执照副本或者社团法人登记证明等单位身份证明复印件；4.符合项目要求的场所、器材和设施的有关证明；5.竞赛规程或者组织实施方案；6.符合项目要求的安全、急救措施及有关实施方案；7.法律法规规定的其他材料.（二）高危险性体育项目经营许可证补发；1.《广东省高危体育项目经营许可证补发申请书》；2.广东省高危体育项目经营许可证（遗失许可证正本的，交回副本；遗失许可证副本的，交回正本）；3.刊登遗失公告的报纸原件.（三）高危险性体育项目经营许可证注销1.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证注销申请表》；2.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正、副本；（四）危险性体育项目经营活动许可变更（1）、变更单位名称1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.《企业名称预先核准通知书》4.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正副本（2）、变更法人代表1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.法人代表身份证明4.《营业执照》副本复印件5.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正副本（3）、变更单位地址1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.符合项目要求的新场所有关证明4.《营业执照》副本复印件5.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正副本（4）、变更单位性质1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.企业类型变更的相关证明（5）、变更许可项目1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.符合项目要求的器材和设施的有关证明（五）高危险性体育项目经营许可证续期1.《广东省高危险性体育项目经营活动延续(变更)行政许可申请表》2.《广东省高危体育项目经营许可证》正副本（六）一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动许可变更（1）、变更经营活动的项目1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.《营业执照》副本复印件4.竞赛规程或者组织实施方案5.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正副本（2）、变更经营活动期限1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.《营业执照》副本复印件4.竞赛规程或者组织实施方案5.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正副本（3）、变更经营活动场地1.申请书2.《广东省高危险性体育项目经营活动延续（变更）行政许可申请表》3.《营业执照》副本复印件4.《广东省高危险性体育项目经营活动许可证》正副本(七) 广东省高危险性体育项目经营活动许可1.申请书；2.《广东省高危险性体育项目经营活动行政许可申请表》；3.营业执照副本复印件；4.经营活动可行性报告；5.符合项目要求的场所、器材、设施的有关证明；6.从业人员接受符合项目要求的专业知识培训的证明或者执业资格证明；7.符合项目要求的救护设施和救护人员的情况；8.法律、法规规定的其他材料.四、承诺时限10个工作日五、收费标准及依据无六、受理审批机构及地点顺德区市场安全监管局授权各分局负责高危险性体育项目经营活动许可的受理审批；受理地点设在各分局的登记注册窗口。
国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知
国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2013.05.01•【文号】•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】体育正文国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，有关直属单位：今年2月21日，国家体育总局第17号令公布了《经营高危险性体育项目许可管理办法》，依据《全民健身条例》，并在该条例的基础上，细化了经营高危险性体育项目的申请条件和审批程序，明确了各级体育主管部门加强高危险性体育项目经营活动管理、保护高危险性体育项目经营活动参与者合法权益的责任，规范了高危险性体育项目经营活动中各方主体的权利和义务。
为贯彻落实法律法规关于经营高危险性体育项目管理的要求，积极推动全民健身事业和体育产业健康发展，现就做好经营高危险性体育项目管理工作通知如下：一、统一认识，明确管理对象和范围（一）关于第一批高危险性体育项目的范围。
国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局于2013年5月1日联合发布第16号公告，将游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水和攀岩明确为第一批高危险性体育项目。
按照竞技体育项目的分类，第一批高危险性体育项目是6个小项。
“游泳”特指在游泳池、游泳馆等人工场所进行的游泳活动，不包括公开水域游泳。
（二）关于经营高危险性体育项目的主体。
经营高危险性体育项目，是指从事公告所列高危险性体育项目经营的所有类型的主体，既包括以营利为目的的企业、个体工商户，也包括有经营行为的事业单位、社会团体、民办非企业单位等。
只要是经营高危险性体育项目活动的市场主体，不论是否以营利为目的，都应当依法向体育主管部门申请许可。
二、立足实际，明确经营高危险性体育项目的审批程序（三）关于出具体育设施符合相关国家标准的说明性材料的主体。
最新版 经营高危险性体育项目许可管理办法(2019年1月22日)
经营高危险性体育项目许可管理办法2013年2月21日国家体育总局令第17号发布，2014年9月1日国家体育总局令第19号、2016年4月29日国家体育总局令第22号修改、2018年11月13日国家体育总局令第24号修改《经营高危险性体育项目许可管理办法》已于2013年1月28日经国家体育总局第3次局长办公会审议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。
国家体育总局局长刘鹏2013年2月21日经营高危险性体育项目许可管理办法(2014年9月1日国家体育总局令第19号、2016年4月29日国家体育总局令第22号修改、2018年11月13日国家体育总局令第24号修改)第一章总则第一条为了规范经营高危险性体育项目行政许可的实施，保障消费者人身安全，促进体育市场健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全民健身条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称经营高危险性体育项目，是指企业、个体工商户从事按照《全民健身条例》规定公布的高危险性体育项目的经营活动。
第三条经营高危险性体育项目实施行政许可。
第四条对经营高危险性体育项目实施行政许可，坚持以下原则：保障消费者人身安全；规范发展体育市场；公开、公平、公正；处罚与教育相结合；经济效益与社会效益并重。
第五条国家体育总局指导全国范围内经营高危险性体育项目行政许可工作，会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，并经国务院批准后予以公布。
县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域的经营高危险性体育项目行政许可工作。
第二章申请与审批第六条经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：(一)相关体育设施符合国家标准；(二)具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；(三)具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；(四)法律、法规规定的其他条件。
广东省高危险性体育项目经营活动管理规定
广东省高危险性体育项目经营活动管理规定【法规类别】体育综合规定【发布部门】广东省人大(含常委会)【发布日期】2006.12.01【实施日期】2007.05.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省商品房预售管理条例》等二十七项地方性法规的决定(2014)广东省高危险性体育项目经营活动管理规定（2006年12月1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2006年12月1日公布，自2007年5月1日起施行）第一条为加强高危险性体育项目经营活动的管理，保障人民群众生命安全，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内高危险性体育项目经营活动的管理，适用本规定。
第三条本规定所称高危险性体育项目是指已制定国家标准或者地方标准中专业性强、技术性高、危险性大的体育项目。
包括：游泳、潜水、漂流、攀岩、蹦极、射击、射箭、卡丁车、轮滑、滑翔伞、动力滑翔伞、热气球等。
本规定实施后，新制定国家标准或者地方标准的体育项目中需要列入高危险性体育项目范围的，可由省人民政府审定列入，并报省人民代表大会常务委员会备案。
第四条县级以上人民政府体育行政部门负责本行政区域内高危险性体育项目经营活动的监督管理工作。
公安、卫生、工商、质量技术监督等行政部门按照各自职责，协同做好高危险性体育项目经营活动以及场所的监督管理工作。
第五条经营高危险性体育项目应当具备下列条件：（一）经营者是已经登记注册的企业；（二）体育场所符合安全、消防、卫生和环保条件；（三）体育器材、设施符合国家规定的规范标准；（四）有符合规定的经过岗位培训，具备专业知识的从业人员；（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条高危险性体育项目经营活动实行许可制度。
从事高危险性体育项目经营活动的，应当向经营所在地地级以上市体育行政部门提出许可申请，并提交以下材料：（一）申请书；（二）工商营业执照；（三）经营活动可行性报告；（四）符合项目要求的场所、器材、设施的有关证明；（五）从业人员接受符合项目要求的专业知识培训的证明或者执业资格证明；（六）符合项目要求的救护设施和救护人员的情况；（七）法律、法规规定的其他材料。
高危险性体育项目经营许可管理办法
高危险性体育项目经营许可管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强高危险性体育项目经营管理，保障消费者的合法权益和人身安全，促进体育产业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全民健身条例》及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称高危险性体育项目经营是指以国务院批准公布的高危险性体育项目为内容，以营利为目的的经济活动。
第三条高危险性体育项目经营管理实施行政许可。
第四条高危险性体育项目经营管理应当坚持以下原则：（一）安全第一、规范发展原则；（二）经济效益与社会效益并重原则。
第五条国家体育总局会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，经国务院批准后予以公布。
第六条国家体育总局负责全国高危险性体育项目经营管理工作。
县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域的高危险性体育项目经营管理工作。
第二章申请与审批第七条经营高危险性体育项目应当具备下列条件：（一）相关体育设施、设备、器材符合国家标准；（二）具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；（三）具有安全生产岗位责任制，安全操作规程，突发事件应急预案,体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；（四）法律、法规规定的其他条件。
第八条申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：（一）申请书。
申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容；（二）体育设施、设备、器材符合相关国家标准的证明材料；（三）体育场所的所有权或使用权证明；（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明材料；（五）安全保障制度和措施；（六）法律、法规规定的其他材料。
第九条申请经营高危险性体育项目，依法应由国务院工商行政管理部门登记的，向国家体育总局申请许可。
申请经营高危险性体育项目，依法应由县级以上工商行政管理部门等级的，县级以上地方人民政府体育主管部门申请许可。