转型劳动力市场的分层与竞争
劳动力市场的社会分层与社会不平等
劳动力市场的社会分层与社会不平等当今社会，劳动力市场扮演着重要的角色，它是经济活动的核心。
在这个市场中，人们通过提供劳动力来换取工资，而这也形成了一种特殊的社会分层现象。
劳动力市场中的社会分层与社会不平等密不可分，是当今社会需要重视的问题。
本文将探讨劳动力市场的社会分层与社会不平等，并提出一些解决方案。
首先，劳动力市场的社会分层主要存在于岗位的薪资差异上。
在同一个岗位上，不同个体的工资水平不同。
这种差异主要源自工作经验、技能水平和学历等因素。
工作经验丰富、技能熟练、受过高等教育的人往往能获得更高的工资，从而在社会分层中占据较高的地位。
相反，初入职场、技能较弱、学历不高的劳动者则往往处于较低的社会层级。
这种社会分层现象引发了社会不平等，使得不同群体的生活水平存在差距。
其次，劳动力市场的社会分层还体现在职业的地位认同上。
不同的职业被赋予不同的社会地位，这种地位认同往往与薪资水平、社会影响力和地位符号有关。
例如，医生、律师、企业高层经理等职业往往被认为是高地位职业，他们拥有高工资和社会声誉，因而在社会分层中处于较高的位置。
相反，清洁工、服务员、快递员等职业则被认为是低地位职业，他们的工资较低，社会地位也相对较低。
这种职业地位认同的不平等现象，使得社会分层更加明显，劳动者之间的不平等感更加突出。
此外，劳动力市场的社会分层还与社会资源的分配有关。
社会资源包括教育、医疗、住房等方面的福利和权益。
有一定财富和社会地位的人更容易获得高质量的教育和医疗资源，从而具备更好的职业发展机会。
而经济条件较差的人则往往无法享受到相同的福利待遇，这使得他们在劳动力市场中的竞争力较弱，社会分层更为明显。
面对劳动力市场中的社会分层与社会不平等问题，我们需要采取一些措施来改善和缓解这种现象。
首先，政府可以加大投入，提供高质量的教育和医疗资源，确保每个劳动者都能享受到均等的福利待遇，从而提高他们的职业发展机会。
其次，劳动力市场应加强培训和技能提升机制，为劳动者提供机会提升自己的技能水平，提高他们的竞争力。
中国社会转型中的劳动力市场变动与政策建议
中国社会转型中的劳动力市场变动与政策建议近年来，中国经济快速发展，社会转型进入新阶段，其中以劳动力市场变动最为明显。
一方面，中国已经成为国际上最大的劳动力市场，吸引着大量的国内外企业前来投资；另一方面，随着国家技术创新能力的提升和国内需求的不断释放，劳动力市场变得越来越多元化，存在着诸多困难和挑战。
劳动力市场的变动从过去的人口红利时期转向高质量发展阶段，中国劳动力市场变动明显。
与此同时，随着国家政策加强，城乡经济平衡得到了改善，不少农村劳动力纷纷“外出打工”，特别是海外高科技企业尤其欢迎中国的工程师，正加速吸引大批技术人才离开国内。
与此同时，劳动力的年龄结构也在变化，文化水平、教育程度、技术素质也以前所未有的速度提升。
据国家统计局公布的数据，40岁以下劳动力比重占到了就业人口总数的54.9%，而25岁以下劳动力占22.9%。
这既是中国未来经济发展的主要劳动力，也是技术创新的重要支持群体。
然而，与此同时，另一些人群却面临着职业转型难、就业困难等问题。
特别是身处二三线城市的中低收入群体，稳定高薪岗位匮乏、高昂的房价、物价与升职空间不成正比的矛盾等，进一步加剧了不稳定就业的风险，催生出新的社会矛盾甚至是问题。
政策建议为应对劳动力市场的变动，政策应该紧密聚焦于几个重点方面：首先，政府应促进教育改革并提高人才培养的质量。
中国的教育，尤其是职业教育，需要更加配合实际、注重职业素质培养。
因此，政府应大力加强职业技能培训、促进大专科业务布局、加强创新能力和国际化人才培养，培养能够适应新时代发展要求的技术人才。
其次，政府应制定更加灵活、包容的劳动法律法规。
现行的劳动法老旧，一些规定已不能满足新时代的复杂需求，政府应该及时修改完善。
此外，政府还应当鼓励非正规就业、提供社会保障、支持互助组织，并协调社会各方力量共同促进劳动力市场健康发展。
最后，政府应当改善营商环境，增加企业创新投入。
政府应该减少对企业的制约，为企业提供满足各种规范需求的资源，推动供给侧结构性改革并吸引更多国内外企业到中国投资。
劳动力市场的社会分层与社会不平等
劳动力市场的社会分层与社会不平等在现代社会中，劳动力市场的社会分层与社会不平等是一个广泛受关注的议题。
劳动力市场是一个充满机会和竞争的场所，不同的个体由于受教育程度、技能水平和社会背景等因素的不同，往往在劳动力市场中表现出明显的差异。
这种差异导致了社会的分层现象，并进一步加剧了社会不平等。
首先，劳动力市场的社会分层是由个体的受教育程度所决定的。
在现代社会中，知识经济的发展使得受过高等教育的人才越来越受重视。
他们通常拥有更高的技能水平和专业知识，能够更好地适应社会的发展需求。
与之相对的是，没有受到良好教育的人往往只能从事低技能或体力劳动，并且难以获得更好的职业发展机会。
这种受教育程度的差异直接导致了劳动力市场中的社会分层现象，高学历人才通常能够获得更好的工作和更高的薪资，而低学历者则面临着较低的社会地位和收入。
其次，劳动力市场的社会分层还与个体的技能水平和工作经验有关。
技术的进步和产业结构的调整使得一些行业和职业需要更高的技能要求。
具备先进技能和丰富工作经验的人才更容易在劳动力市场中找到更好的工作。
而那些缺乏相关技能和经验的人则往往只能从事低级和低薪的工作。
这种技能水平和工作经验的差异进一步加剧了劳动力市场中的社会分层现象。
此外，个体的社会背景也对劳动力市场的社会分层产生了重要影响。
社会经济地位和家庭背景等因素不仅影响了个体的受教育程度和技能水平，还可能直接决定个体在劳动力市场中的机会和待遇。
富裕家庭的子女由于享受到更好的教育和资源，往往能够获得更好的职业机会和更高的社会地位。
而来自贫困家庭的个体则面临着更大的社会不平等和机会的限制。
面对劳动力市场的社会分层与社会不平等问题，应采取相应的政策和措施来缩小差距。
首先，教育公平是关键。
政府应加大教育投入，确保每个人都能够接受公平且高质量的教育。
同时，职业技能培训的普及也非常重要，帮助那些没有受过高等教育的人提升自己的技能水平。
其次，加强职业中介服务，为劳动力市场提供更多的信息和资源，帮助个体更好地适应市场需求。
中国经济体制转型中的劳动力市场改革
中国经济体制转型中的劳动力市场改革随着中国经济的不断发展和全球化的深入，劳动力市场改革已成为中国转型期面临的重要任务之一。
本文将着重探讨中国经济体制转型中的劳动力市场改革，分析其背景、目标、措施和成效。
一、背景在中国经济体制转型的进程中，劳动力市场改革是关系到经济发展和社会稳定的核心问题。
中国经济的快速增长导致了劳动力市场结构的不平衡和就业需求的不匹配，这使得劳动力市场改革势在必行。
二、目标中国劳动力市场改革的主要目标包括：实现劳动供求的灵活匹配、提高劳动力市场的效率和公平、促进就业机会的增长和创新创业的活力等。
实现劳动供求的灵活匹配是指通过改革，使社会就业结构更加合理，提高劳动力资源的流动性和适应性；提高劳动力市场效率和公平是指通过改革，建立公正、透明、竞争和规范的劳动力市场秩序，减少劳动力资源的浪费和低效率；促进就业机会的增长和创新创业的活力是指通过改革，营造良好的就业环境，鼓励创新创业，增加就业机会，提高劳动力市场的活力和竞争力。
三、措施为了实现劳动力市场改革的目标，中国政府制定并实施了一系列的政策和措施。
1. 放宽市场准入为鼓励创新创业和就业机会的增长，中国政府放宽了市场准入，简化了创业和就业的手续和条件。
通过降低创业和就业的门槛，激发了市场活力和创新创业的潜力。
2. 促进灵活就业为了提高劳动力供求的灵活性，中国政府推广了灵活就业制度，例如：加强劳务派遣、合同工和自由职业者的保护，为劳动者提供更多的就业机会和选择空间。
3. 加强技能培训为了提高劳动力市场的效率和竞争力，中国政府加大了对技能培训的投入和支持。
通过提供各种培训机会，提高劳动者的技能水平，增加其就业机会和竞争力。
4. 完善社会保障体系为了保障劳动者权益，中国政府不断完善社会保障体系。
加强社会保险和福利制度的覆盖范围和保障水平，提高劳动力市场的公平性和稳定性。
四、成效中国经济体制转型中的劳动力市场改革已取得了显著的成效。
首先，劳动力市场的灵活性和适应性得到了提高。
中国经济转型背景下的劳动力市场问题
中国经济转型背景下的劳动力市场问题近年来，随着中国经济的转型，劳动力市场的问题逐渐浮出水面。
究竟哪些问题正在困扰着中国的劳动力市场？本文将从几个方面进行探讨。
一、就业结构的问题一方面，高校毕业生数量的不断增加，导致就业竞争加剧；另一方面，传统制造业的就业机会逐渐减少，这些都使得就业市场的结构出现了较大的变化。
不少毕业生会选择顺应就业市场的开发，进入就业市场的边缘，例如自主创业等。
而更多学生则是希望通过专业技术进入就业市场，不过对他们来说，可能还需要再深造其它技能才能更好地融入就业市场。
其次，关于就业市场的另一个问题是，市场结构发生变化后，一些工种甚至招不到人，而另一方面，又有一些行业的就业场所过于拥挤，更多人进入无异于很容易让人人沦为青黄不接的产业犬。
在这种情况下，需要提高劳动力市场的能力，也需要对劳动力市场进行调整和创新。
二、薪酬结构问题劳动力市场中的薪酬结构问题始终是人们所关注的热点问题。
在新经济的发展过程中，新技术、新业态、新模式都在丰富着薪酬结构。
但是实际上，一些传统行业中的职业薪酬却严重偏低，这在某种程度上会为社会带来一些负面影响，例如人们的生活质量、劳动积极性等方面。
要想解决这个问题，一方面要促进经济的持续发展，加大对新技术、新业态、新模式的支持；另一方面，要尽可能地吸纳零散就业和微观创业，让薪酬水平更为公正且充分。
三、技能人才短缺问题中国一些技能人才的缺失已经成为劳动力市场的一个重要问题。
除了传统行业，新兴行业、新技术所需要的技能人才也很难应对。
据统计，到2025年，全球将会出现惊人的技术人才缺口，届时全球缺口将接近200万人。
可以说这是一个非常严重的问题，关乎到整个文明的进步。
在这个问题上，我们需要加强技能人才的培养，并提供优质的教育和培训机会。
同时，还需要鼓励青年人尤其是年轻人多去从事技能性、技术性较高的工作，这些行业中的职业薪酬相对来说是较高的。
四、人口老龄化引发的问题随着中国人口老龄化问题的日益严重，劳动力市场也迎来了一个非常棘手的问题。
中国经济转型背景下的劳动力市场变化
中国经济转型背景下的劳动力市场变化近年来，随着中国经济步入转型期，劳动力市场也发生了显著的变化。
在这一背景下，中国的劳动力市场经历了供求关系的调整、产业结构的变化以及就业形态的演变。
本文将就这三个方面进行论述，揭示中国经济转型背景下劳动力市场的变化。
一、供求关系的调整在过去的几十年中，中国的劳动力市场一直处于供大于求的状态。
然而，随着经济转型的推进，劳动力供求关系出现了明显的调整。
一方面，随着城市化进程的加快和新兴产业的兴起，劳动力需求逐渐增加。
另一方面，随着教育水平普及和技能培训的提升，劳动力供给也得到了提高。
相较于过去，劳动力市场的供求关系逐渐趋于平衡，这使得劳动者能够更加自主地选择就业机会。
二、产业结构的变化中国经济转型意味着产业结构的调整和升级。
传统的制造业正在逐渐减少，而高技术产业、服务业和创新型产业正迅速崛起。
这种产业结构的变化直接影响了劳动力市场，引发了不同行业的用工需求的变化。
越来越多的高技能岗位和知识型岗位出现，对高素质劳动力的需求大幅增加。
与此同时，劳动密集型行业的就业机会减少，传统工人的就业压力逐渐增大。
因此，劳动力市场的结构调整成为了经济转型的重要一环。
三、就业形态的演变在中国经济转型的过程中，劳动力的就业形态也发生了明显的变化。
过去，绝大多数的劳动者选择在传统企业中求职，享受相对稳定的工作和福利待遇。
然而，随着新兴产业的崛起和互联网的普及，越来越多的人选择从事自由职业、雇佣自己或者加入创业团队。
同时，在互联网经济浪潮的推动下，平台经济和共享经济逐渐兴起，给劳动力提供了更多的就业机会和灵活性。
综上所述，中国经济转型背景下的劳动力市场发生了诸多变化。
供求关系的调整、产业结构的变化以及就业形态的演变，都对劳动力市场产生了深远的影响。
在这个背景下，政府应积极推动教育培训体系改革，提高劳动者的技能水平；同时，也应加强就业政策的制定，引导劳动力适应新经济形态的需求。
只有这样，中国的劳动力市场才能适应经济转型的要求，为人民带来更多的就业机会和发展空间。
经济转型背景下的劳动力市场变化
经济转型背景下的劳动力市场变化在当今时代，经济转型已成为全球范围内的重要趋势。
随着科技的飞速发展、产业结构的调整以及市场需求的变化，劳动力市场也正经历着深刻的变革。
这些变化不仅影响着劳动者的就业机会和职业发展，也对企业的人力资源管理和国家的经济政策提出了新的挑战。
经济转型首先带来的是产业结构的优化升级。
传统的劳动密集型产业逐渐让位于技术密集型和知识密集型产业。
例如，制造业中的自动化生产和智能制造技术的广泛应用，减少了对简单体力劳动的需求，而对具备操作和维护先进设备技能的工人需求大幅增加。
与此同时，服务业尤其是高端服务业，如金融、信息技术、研发设计等领域，在经济中的比重不断上升，对高素质、专业化人才的需求持续增长。
在这种背景下，劳动力市场的技能需求发生了显著变化。
一方面，具备数字技能、数据分析能力、创新思维和跨学科知识的人才备受青睐。
以互联网行业为例，软件开发、数据分析、人工智能等领域的专业人才供不应求。
另一方面，传统行业也需要劳动者掌握新的技能以适应产业升级的要求。
例如，传统制造业中的工人需要提升自己的机械操作和维修技能，甚至要掌握一定的编程和自动化控制知识。
就业形式也变得更加多样化。
随着共享经济和平台经济的兴起，自由职业、兼职工作和远程办公等灵活就业形式越来越普遍。
这为劳动者提供了更多的选择和灵活性，但同时也带来了一些问题，如工作稳定性降低、社会保障覆盖不足等。
此外，创业创新成为了推动经济发展和就业的重要力量，越来越多的人选择自主创业，为劳动力市场注入了新的活力。
劳动力市场的供需结构也出现了失衡。
在一些新兴产业和领域，人才短缺的现象严重；而在一些传统产业，由于产能过剩和技术落后，出现了大量的失业人员。
这种结构性失业不仅给劳动者个人带来了压力，也影响了经济的可持续发展。
为了缓解这种失衡，教育和培训体系需要不断改革和完善，以培养适应市场需求的人才。
经济转型还导致了劳动力市场的地域分布发生变化。
一些地区凭借良好的创新生态和产业基础，吸引了大量的高端人才和创新企业，形成了产业集聚效应。
劳动力市场与社会分层
劳动力市场与社会分层劳动力市场是一个复杂而庞大的系统，涉及到各个社会阶层的人们。
在这个市场中，人们通过劳动换取报酬，实现自身的生计和发展。
然而，劳动力市场并非完全公平，存在着不同的社会分层现象。
首先，我们来看一下劳动力市场中的底层工人。
这些人通常从事体力劳动，工作条件相对较差，收入相对较低。
他们可能是在工厂中流水线工作的人员，也可能是在社区服务行业中辛勤工作的志愿者。
他们的工作虽然辛苦，但是却缺乏稳定的就业保障和合理的薪酬待遇。
这使得他们更加容易陷入贫困和社会边缘化的境地。
与此相对应的是劳动力市场中的中产阶级。
他们拥有一定的技能和教育背景，从事的工作更为稳定，工资水平相对较高。
他们可能是白领职业中的一员，也可能是自主创业者。
他们不仅能够满足自身的基本需求，还能够享受一定的社会权利和福利。
然而，他们也面临着一些挑战，比如工作压力过大、工作与生活的平衡难以维持等。
另一方面，劳动力市场中的高端人才群体则处于社会的顶层。
他们通常拥有出色的技能和专业知识，从事的工作涉及领导管理、高级研究等领域。
他们享受着高薪、高地位和高社会地位，也拥有更多的自由选择和发展机会。
然而，他们也承受着更大的工作压力和责任，以及随之而来的心理和生理健康问题。
在劳动力市场中，社会分层现象不仅体现在收入上，还体现在职业发展和社会地位上。
一些行业和职业的地位更高，能够获得更多的尊重和认可，而另一些行业和职业则处于劣势地位，可能被边缘化甚至被忽视。
这种分层现象也会影响到个人的自我认同和社会交往。
尽管存在这些社会分层现象，但劳动力市场也在不断变化和发展。
随着时代的进步和科技的发展，一些新兴产业和职业逐渐崭露头角，为更多人提供了就业机会和发展空间。
同时，社会也在呼吁更加公平和包容的劳动力市场，注重弱势群体的权益保护和机会平等。
为了实现一个更加公平和平衡的劳动力市场，我们需要关注以下几个方面：首先，政府需要制定更加明确和有力的就业政策，保障劳动者的权益，并提供必要的培训和教育支持。
我国劳动力市场的结构与竞争性分析
我国劳动力市场的结构与竞争性分析随着我国经济的发展，劳动力市场的竞争日益加剧。
然而，不同行业的劳动力市场结构和竞争程度存在巨大的差异。
本文将对我国劳动力市场的结构与竞争性进行分析，并探讨相关的问题。
一、我国劳动力市场的结构我国劳动力市场的结构可以分为农村劳动力市场和城市劳动力市场两种。
农村劳动力市场主要是以农业劳动为主。
在这个市场中，劳动力的准入门槛较低，因此市场竞争压力不太大。
同时，由于信息不对称、地域相对封闭等原因，农村劳动力市场存在着一些不利于市场竞争的因素。
城市劳动力市场则是以非农业劳动为主。
在这个市场中，由于对个人能力要求的不断提高，市场竞争越来越激烈。
另外，城市劳动力市场具有开放性和流动性，信息相对透明，同时诸多社会机构也是颇具竞争性的市场。
总的来说，我国的劳动力市场结构存在着明显的城乡差异。
城市劳动力市场相对更为开放和竞争，而农村劳动力市场就相对显得封闭和缺乏竞争性。
二、我国劳动力市场的竞争性1. 城市劳动力市场竞争性分析随着城市化进程的推进，城市劳动力市场的竞争程度百密一疏。
在这个市场中，就业人口数量骤增，相对稀缺的高端人才被越来越多地争夺。
另外，大量外来人口不断涌入，更是加剧了市场竞争程度。
同时，城市劳动力市场的开放性和流动性也为市场竞争提供了更为广泛的舞台。
不同城市的企业和机构可以在这个市场中展开广泛的竞争，而流动性也提高了市场的有效性。
2. 农村劳动力市场竞争性分析与城市相比，农村劳动力市场的竞争程度较低。
在这个市场中，就业人口主要以农民为主，劳动力准入门槛较低，相对的竞争压力也不太大。
另外，由于信息不对称和地域封闭等因素的影响，农村劳动力市场的竞争程度相对较低。
相对不透明的市场环境也削弱了市场的竞争有效性。
三、结论与启示综上所述，我国劳动力市场的竞争程度与市场结构存在一定的差异。
城市劳动力市场相对更为开放和竞争，农村劳动力市场的竞争程度则较低。
同时，市场竞争程度和市场有效性以及政策关联度等因素也对市场竞争程度具有重要影响。
劳动力市场的转型与就业政策
劳动力市场的转型与就业政策随着时代的发展和社会的进步，劳动力市场正在经历着深刻的转型。
新兴技术、全球化和人口结构的变化等因素，对劳动力市场的需求和供应产生了巨大的影响。
为了适应这一转型，各国纷纷采取了相应的就业政策，以促进就业机会的增加和劳动力的优化配置。
本文将重点探讨劳动力市场的转型及其对就业政策的影响。
一、劳动力市场的转型1. 技术进步的影响随着科技的不断发展，新兴技术的出现正在改变传统的生产方式和劳动力的需求。
自动化、人工智能等技术的引入，对一些传统劳动力的需求开始减少，同时对高技能、高素质劳动力的需求日益增加。
劳动力市场开始向技能型、知识型劳动力倾斜。
2. 全球化的影响全球化的深入推动了经济的全球整合和劳动力的国际流动。
跨国公司的兴起和国际贸易的增加，使得劳动力市场的竞争变得更加激烈。
一些传统产业面临着来自发展中国家的低成本劳动力竞争，而另一些行业却在全球范围内寻找更高素质的劳动力。
全球化对劳动力市场的转型产生了重要影响。
3. 人口结构的变化随着人口老龄化成为全球性的问题，劳动力市场也面临着人口结构的变化。
一方面，老龄化导致了劳动力供给的减少，使得劳动力市场的竞争更加激烈。
另一方面，老年人的经验和技能对一些行业具有重要价值，也为劳动力市场带来了新的机遇。
人口结构的变化加大了劳动力市场的不确定性和挑战。
二、就业政策的调整与创新1. 教育与培训政策为适应劳动力市场的转型，教育与培训政策至关重要。
政府应重视教育的质量和广泛普及，提供适应市场需求的教育内容和培训项目。
此外，应加大对技能型、知识型劳动力的培养力度，提高人才供给的质量和数量。
2. 创新创业政策劳动力市场转型需要更多的创新和创业。
政府应积极推动创新创业政策的制定和实施，提供创业扶持和支持服务，为创新型企业和个人提供更多机会和条件。
同时，推动知识产权保护和科技创新，为新兴产业和就业机会的发展创造良好的环境。
3. 劳动力市场的灵活性政策劳动力市场的转型要求政府采取灵活的政策措施，以适应市场需求和变动。
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转型劳动力市场的分层与竞争Ξ———结合武汉的实证分析杨云彦 陈金永本文结合武汉的实证分析,认为外来劳动力和本地劳动力的收入决定存在明显的分层,户口登记状况及单位性质等对劳动力的(工资)收入产生着显著的影响。
虽然这种分层继续在一定程度上对城市劳动力起着保护作用,但它同时意味着,随劳动力市场的不断开放,外来劳动力所具有的低成本优势,将对本地劳动力就业产生竞争与替代效应。
另一方面,城市劳动力市场的保护性政策,导致劳动力成本的系统性差异,在很大程度上削弱了国有企业创造就业的能力以及本地劳动力在开放性劳动力市场中的竞争能力。
关键词 转型劳动力市场 迁移 分层 收入作者杨云彦,1963年生,中南财经大学经济学院教授;陈金永,1957年生,华盛顿大学地理系教授(K am Wing Chan,University of Washington,Seattle)。
一、研究背景劳动力流动是调节区域以及行业间劳动力供求关系的重要形式。
一般来看,劳动力流动的主要原因来自于人口经济增长的不平衡过程、技术进步以及产业结构变动导致的劳动力结构性剩余或短缺。
人口增长过快或过缓,将改变劳动力的供求状况,如果经济增长对劳动力的需求不能随之改变,将导致劳动力供求失衡(在市场信号中将表现为劳动力价格的上升或下降),从而打破地区间或行业间劳动力价格的相对均势,导致劳动力的重新配置即流动。
在完全竞争的劳动力市场上,正是劳动力的不断流动,使劳动力市场趋于均衡。
但理论和实证研究表明,由于非市场性因素的普遍存在,劳动力流动往往很难达到市场均衡,某些具有相同种族或民族特性(race2ethnic)的人群倾向于集中在少数部门(sector)或职位(occupation)中。
传统的劳动力供求模型或人力资本模型等新古典分析方法难以对这类现象作出很好的解释。
结构分析方法应运而生,主要的如劳动力市场分层(segmentation)理论。
该理论认为由于社会和制度性因素的作用,形成劳动力市场的部门差异(Stolzenberg,1975);不同人群获得劳动力市场信息的途径以及进入劳动力市场的渠道的差异,导致不同人群在就业部门、职位以及收入模式上的明显差异,其中比较突出的分层现象出现在种族、性别与移民之间(Kaufman,1983)。
在分层劳动Ξ本项研究受到LUCE基金及美国国家科学基金(NSF)资助。
本文得益于与蔡 的合作与交流,刘塔为本项研究作了大量数据处理工作并提出有益的建议,在这里一并致谢。
当然,本文文责完全由作者承担。
转型劳动力市场的分层与竞争力市场中的劳动力关系,长期以来都是一个令经济学、社会学和人口学感兴趣的课题,并产生了大量文献。
在中国,有关劳动力流动规律及其对劳动力市场的影响,在很大程度上是一个全新的领域。
在高度集中的计划经济体制下,劳动力特别是非农产业部门的劳动力调配纳入了国家计划之中,从根本上否定了劳动力自由流动在生产要素配置中的重要作用,排斥劳动力流动的一般规律,因而相关的理论研究基本上处于空白状态。
改革开放以来,随着全社会的人口流动性不断增强,劳动力流动、主要是农村劳动力的外流,已经引起社会的广泛关注。
关注的焦点有一个逐步发展和深入的过程。
80年代,社会对人口流动的关注主要集中在流动人口的特征及其对计划生育和社会管理的影响方面,主流舆论多认为流动人口对计划生育和社会治安等带来了负面影响①,这一点,从绝大多数省级和大城市地方政府相继发布的有关流动人口管理的地方性法规中可以感受得到,其重点主要放在对没有本地户口的外来人口的约束方面。
进入90年代以来,随着大城市就业形势日趋严峻,社会对流动人口的关注更多地转向就业方面。
社会舆论———准确地说———城市舆论倾向于将就业压力的增加归因于外来劳动力的到来,由此形成强大的、不利于外来劳动力的社会压力,对外来劳动力的排斥现象日益加剧。
其突出表现,就是不少地区、特别是大城市纷纷采取措施,如对个人和用工单位征收费用、要求具备各类证件、制订行业(岗位)准入目录、制订地方性法规以及突击性的“清退”等,来限制没有本地户口的外来劳动力进入本地劳动力市场。
对外来劳动力的排斥,在很大程度上基于这样一个现实:在大城市本地职工下岗日趋突出的同时,外来劳动力却占据着越来越多的岗位,其数量往往超过本地下岗职工数量。
由此产生的一个简单逻辑就是,如果把目前由外来劳动力所占据的岗位转移给本地下岗职工,就足以解决下岗工人再就业的问题。
这也正是不少城市正在采取的一个做法,即所谓“腾笼换鸟”。
究竟外来劳动力对城市劳动力就业与经济发展产生了什么影响?劳动力流动的合理性应该在什么样的理论与价值框架内来评价?应该说,我们对这方面的认识是严重不足的。
在很大程度上,正是研究上的滞后,导致了社会对外来劳动力的盲目排斥,并影响到就业政策的合理性和有效性。
随着我国改革的进一步深入和国内外经济环境变化、特别是在加入WTO的压力下,大规模的劳动力资源重新配置将不可避免,大量农村劳动力将脱离传统农业,相当部分将以不同形式进入大城市,导致大城市劳动力市场竞争的进一步加剧。
如何评价劳动力流动对大城市劳动力市场的影响,探讨整合城乡劳动力市场的政策取向,已经成为一个具有重要而紧迫政策意义的研究课题。
二、劳动力市场分层与就业竞争:基本假说改革开放以来中国的一个重要社会经济现象就是人口流动性不断增强,特别是自发性的劳动力流动增长尤快。
1982年第三次人口普查中,“户口在外地”的人口数为65715万,占总人口①但有关人口流动对计划生育和社会治安的影响,至今还没有看到有说服力的结论。
首先,流动人口的生育率水平和趋势,在多大程度上不同于流入地?这种差异是否与他们不能有效地融入流入地社区有关?其次,与流出地有何差异?一般来说,迁移可导致结婚年龄推迟、夫妻分居等,直接或间接降低生育率。
如果人口流动系统性地降低了这部分人口的生育水平,从整体上看,是有利于全社会计划生育的。
不过,由于这些问题本身所具有的复杂性以及流动人口所处的弱势地位,这些问题仍有待于更系统、科学的调查和研究。
中国社会科学 2000年第5期的0166%,1990年全国暂住人口达216019万,是1982年的3127倍,1995年全国1%人口抽样调查资料显示,“非正式迁移”人口更达4969155万人,占总人口的4102%①,其中北京市“非正式迁移”人口的比重达14117%,上海市为11122%,广东省为8157%。
从农村劳动力外流的情况看,据估计,80年代初期,全国外出打工的农民不足200万人,自八十年代中期、特别是进入90年代以来,农村劳动力跨地区流动的规模越来越大,估计1993年达到6000万人,占同期农村劳动力的14%。
这类人口流动主要是就业型的,其在业程度相当高。
改革开放早期流入城市的劳动力,在很大程度上是作为城市劳动力的补充力量而出现的。
长期以来,劳动力市场呈现多个系统相互封闭、独立运行的格局,其多重分割的特点表现在:第一,户籍制度把城乡居民划分成两个在权利、义务方面不对等的、保障程度迥异的社会集团,国家对城市人口机械增长实行严格控制,城乡劳动力(理论上)在各自系统内自行平衡。
不同的户口所在地或户口性质,决定了劳动力进入何种部门:大城市愿意接纳的管理和技术人员,经由人事部门调配,他们及其家属可以获得迁入地户口;其他能够由本地劳动力市场供给的岗位,也是对外地、特别是农业户口劳动力封闭的,用工单位的劳动用工计划需经劳动人事部门审批,并以“本地户口”为必备条件;只有少数本地劳动力供给不足或政府未加干预的岗位,才可能由外来劳动力获得。
户口还在社会保障、福利、住房、子女入学等多方面形成本地和外来劳动力之间的差别待遇。
户口状况成为大城市劳动力市场准入的重要机制,根据户口状况也形成重要的职业分层———本地劳动力主要流入职业队列中处于较高层次的部分,如行政事业单位、大中型国有企业、新兴服务业等,而外来劳动力则主要流入那些临时性的、收入低下、体力繁重、工作条件差的岗位。
第二,按生产资料的所有制形式,将吸收就业的部门划分为“全民”、“集体”和“个体”等类型,其管理体制、权益和流动性有明显差异,跨所有制的劳动力流动十分困难。
在这种严格的劳动用工体系中,进入大城市就业的外来劳动力,主要分布于职业队列末端、城市本地劳动力供给不足的行业,他们构成对本地劳动力市场的重要补充。
这种按照户口屏障形成的劳动力市场分层现象,已经引起学术界的注意。
在上海的有关调查证实,不少劳动强度较大的船厂、棉纺厂等第一线的生产工人,多使用外来劳动力(赵敏,1995);行业工种方面,外来劳动力主要集中在建筑用工、社会用工,以及本地劳动力不愿从事的苦、脏、累、重、险、有毒有害、高温等工种,调查认为,外来劳动力对本地劳动力就业能产生竞争的比重相当小(丁金宏等,1995)。
可以说,城市劳动力市场中本地和外来劳动力的制度性分层,已经成为一个普遍存在的现实(杨云彦,1996)。
本地劳动力和外来劳动力在从业结构方面的差异,只是劳动力市场分层的一个方面。
随着外来劳动力就业结构的不断扩展和劳动力就业领域的相互渗透,两者在从业结构方面的差异从总体上看处于逐步弱化的态势,而深层次的劳动力市场分层,将更多地体现在劳动收入的决定机制方面。
有关劳动力收入决定机制的制度性分层,一般认为,在传统的劳动管理体制中,由于国有企业承担着保障就业的社会职能,其在使用劳动力方面往往无法单纯从效率目标考虑,也就难以保证劳动力和生产资料的优化配置,从而影响劳动效率和经济效益的提高。
由于就业的增加不是经济增长的结果,而是超出经济增长实际需求的强制性行为,很可能导致对员工工资的系统性高估(蔡 ,1998)。
更有大量实证研究对这一命题提供支持:据上海的调查,认为外来工的劳动生产率比城里工通常高出50%以上,加上企业需要为本地正式合同工需负担的各项保障费用,总的算来,本地劳动力与外来劳动力的用工成本相差约达到5∶1之多(北大,①关于暂住人口,1995年调查口径较之1990年普查口径要宽,对暂住人口数也有一定影响。
1998)。
在南京的有关调查认为合同工(正式工人)与临时工用工成本之比为118∶1(北大,1999)。
从企业内部用工成本的对比角度,尚不能从统计意义上支持劳动力市场中收入决定的制度性分层。
因而需要选择那些兼有本地劳动力和外来劳动力参与的开放性就业市场,考察其收入决定的要素,来检验制度性分层的作用。
本文的基本假说是,外来劳动力和本地劳动力的收入决定存在明显的分层,户口登记状况及单位性质等对劳动力的(工资)收入有着显著的影响。
虽然这种分层继续在一定程度上对城市劳动力起着保护作用,但它同时意味着外来劳动力将随劳动力市场的不断开放,对本地劳动力就业产生竞争与替代效应。