第10章政府行为和劳动力场
《现代农业经济学(第二版)》王雅鹏考研复习重点
现代农业经济学第一章导论一、概念农业：人类利用自然环境条件；依靠生物的生理活动机能。
通过人类劳动来强化或控制生物体的生命活动过程；以取得所需的物质产品的社会生产部门。
广义上是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业；包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
狭义上就指种植业。
农业经济学：是从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的相互作用、相互联系中；研究并阐明现代农业生产关系和生产力的发展运动规律和及其应用的科学二、问答题1. 农业的特点是什么？①土地是农业中最基本的不可替代的生产资料；②农产品是人们最基本的生活资料；③农业生产的主要劳动对象是有生命的动植物，具有周期性和季节性特点；④农业生产具有空间上的分散性和地域性；⑤农业生产时间和劳动时间不一致；⑥农业生产具有自然和市场的双重风险；⑦农业生产的成果要在最终的产品中体现出来。
2.农业的基础地位和作用体现在哪些方面？对国民经济有哪些贡献？a.农业是国民经济的基础：是国民经济其他部门赖以生存和进一步发展的基础；是对各国普遍起作用的规律并且长期起作用；b.农业对国民经济有着贡献：产品、市场、要素（土地，劳动力，资金）、外汇贡献；其新贡献有生态、安全、政治、文化。
3.农业的重要作用和功能①社会稳定功能：农业是社会稳定的基本前提，一个国家的自立自强很大程度上取决于农业的发展，社会稳定在农村，农村稳定在农业，农业土地资源具有重要的社会福利保障功能；②生态环境功能；③文化传承功能。
第二章现代农业的微观组织一、概念产权：是指财产主体（生产资料所有者与使用者）对财产（生产资料和生产经营收益）的权利，包括生产资料的的所有、使用和处置权以及收益的分配权。
农业合作经济:农民为了共同的经济目标；在自愿互利的基础上组织起来的实行自主经营、民主管理、共负盈亏的农业经济形式。
二、问答题1.农业家庭经营广泛存在的客观原因是什么？农业生产特性决定了农业与家庭经营必须密切结合。
农业自然条件的复杂多变性和农业生产的灵活性，决定了家庭经营是更为合适的组织形式。
劳动力市场管理规定-劳动和社会保障部令第10号
劳动力市场管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国劳动和社会保障部令（第１０号）《劳动力市场管理规定》已于２０００年１１月２９日经劳动和社会保障部部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长张左己二０００年十二月八日劳动力市场管理规定第一章总则第一条为保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，根据劳动法和有关法律法规，制定本规定。
第二条劳动者求职与就业、用人单位招用人员、各类职业介绍机构从事职业介绍活动，适用本规定。
第三条各级劳动保障行政部门应当积极组织开展公共就业服务，促进发展多种类型职业介绍机构，为劳动者就业和用人单位招用人员服务。
任何组织和个人对违反本规定的行为有权检举和控告。
第四条县级以上地方劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。
县级以上地方劳动保障行政部门可委托其所属的就业服务机构，具体办理本行政区域内的劳动力市场管理有关事务。
第二章求职与就业第五条劳动者年满１６周岁，有劳动能力且有就业愿望，符合法律规定条件，可凭本人身份证件和接受教育、培训的相关证明，通过职业介绍机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。
劳动者就业前，应当接受必要的职业教育或职业培训。
城镇初高中毕业生就业前应参加劳动预备制培训。
第六条在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。
进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。
失业人员凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。
《区域经济学》(第7、8、9、10章)马工程课件
（五）知识溢出效应的驱动机制
学习交流PPT
2
第二节 乡村经济与贫困
• 一、 乡村经济的基本特征
与产业化程度高、市场发达、规模经营为主的发达国家乡村经济相比，发展中国家乡村经济主要以自给自足 的自然经济为主，其商品化、市场化的程度远不如城镇高，主要特征：（一）经济结构单一，农业技术进 步缓慢 ；（二）生产要素供给长期处于稳定状态，经济增长主要依靠增 加要素投入 ；（三）乡村经济具 有显著的生存性和自然性特征 。
（三）用经济学的思维考察生态问题；要用 “共同但有区别的责任原则”推进区域可持续发 展； 用公平公正的方法维护区域的可持续性；统筹区域内外推进更高层面的可持续发 展 ；提高生态效率以推进绿色发展。
学习交流PPT
8
第二节 区域经济发展与生态环境保护的协调
• 一、区域经济发展过程中的环境库兹涅茨曲线
其机理是：在经济发展水平较低时期，经济规模较小而生态环境影响较小，产业结构偏于 生态环境影响较小的农业和轻工业；随着发展水平的逐步提高，经济规模不断扩大而污 染排放规模等生态环境影响也不断扩大，产业结构逐步转向生态环境影响较大的重工业 和化学工业，经济增长方式是高投入、高资源能源消耗、高污染排放、高产出的粗放型 方式；随着经济发展水平的进一步提高，产业结构逐步转向低消耗、低排放的服务业等 产业，生产技术水平的提高降低了单位产值的资源消耗和污染排放，生态环境质量方面 的需求也成为 生态环境改善的重要动力，且经济长期增长也逐步积累了治理生态环境的 财富能力。
• 二、 乡村土地和劳动力市场
（一）乡村土地市场的完善有利于要素流动和优化配置。乡村土地市场特征： 地域性强；竞争不充分；供给 滞后；供给弹性较小；低效率性；政府管制较严。我国乡村土地制度基本特征：城 乡分异的土地制度，城 市市区土地属国家所有，农村土地属于农民集体所有。
西方经济学第二版第十章市场失灵与政府调节
女方 看足
球 逛 商 店
男 看 3, 0
方足 1 ,
球0 逛 0, 1 图7-3 性别战
商0 ,
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第三节 完全信息动态均衡
一、子博弈精炼纳什均衡 二、重复博弈 三、动态博弈战略行动
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一、子博弈精炼纳什均衡
B 低价 高价
A 低 24 4 价 ,2 0 4, 8
高 8, 3
价 40 2
,图7-4 房地产开发博弈
3
第二节 完全信息静态博弈
一、占优战略均衡 二、重复剔除的占优战略均衡 三、纳什均衡
4
一、占优战略均衡
• 不论其他参与人选择什么战略，他的最优战略 是唯一的，这样的最优战略被称为“占优战略” （dominant strategies）。
• 占优战略均衡只要求所有的参与人是理性的， 而并不要求每个参与人知道其他参与人也是理 性的。因为，不论其他参与人是否理性，占优 战略总是一个理性参与人的最优选择。
• 参与人在前一个阶段的选择将决定随后 的子博弈的结构。这样的动态博弈称为 序贯博弈（sequential games）。动态博 弈中另外一类是所谓的重复博弈 （repeated games）。顾名思义，重复博 弈是指同样结构的博弈重复许多次，其 中的每次博弈称为阶段博弈（stage game）。
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• 囚徒困境（prisoner’s dilemma）。 • 囚徒困境反映了一个深刻的问题，这就是个人
理性与团体理性的冲突。
5
囚徒B
坦白
抵赖
囚徒A 坦 -8, -8 -1, -10 白
抵 -10, -1 -2, -2 赖
图7-1 囚徒困境
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二、重复剔除的占优战略均衡
人力资源管理师培训(三级基础知识)PPT课件
平均工资为P1时， 劳动力供需平衡
平均工资为P2时， 劳动力需求小于供 给，会存在数量为 Q2 Q4的失业人口。
平均工资为P3时， 劳动力需求大于供 给，会存在数量为 Q5 Q3的短缺劳动力。
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人口、资本存量与均衡工资率
• 人口对劳动力供给的影响
1. 人口规模 2. 人口年龄结构 3. 人口城乡结构
结构
（共1次考题：2007.5）
第四节 就业与失业
（共13次考题：
2007.5/2007.11/2008.5/2008.11）
9
9
劳动经济学基本内容
劳动经济学是研究劳动力市场问题的经济学，是经济学的 一个分支，以劳动力市场为研究对象。 劳动经济学的框架体系可以概括为：四个主线两个层次 四个主线：供给、需求、价格和政府 两个层次：微观和宏观
男性成年人（一级劳动力）的劳动参与率与经济周期不存 在敏感的反应
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劳动力需求
• 劳动力需求弹性
劳动力需求弹性是劳动力需求量变动对于工资率变动的反应程度。
• 劳动力需求弹性公式： Ed D / D W /W
1）需求无弹性，即Ed＝0。 （2）需求有无限弹性，即Ed趋向于无 穷大。 （3）单位需求弹性，即Ed＝1。 （4）需求富有弹性，即Ed＞1。 （5）需求缺乏弹性，即Ed＜1。
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边际生产率递减规律
• 短期的生产实际上就是产量取决于一个可变要素 的投入。可变要素投入发生变化，产量相应地发 生变化。当把可变的的劳动投入增加到不变的其 他生产要素上，最初劳动投入的增加会使产量增 加；但是当其增加超过一定限度时，增加的产量 开始递减。这就是劳动的边际生产力递减规律。
• 在其他生产要素不变时，由劳动投入的增加所引 起的产量变动可以分为三个阶段： – 边际产量递增阶段 – 边际产量递减阶段 – 总产量绝对减少
劳动经济学复习资料1016
劳动经济学复习资料1016劳动经济学复习资料第一章劳动力需求1.劳动力含义：马克思在《资本论》中定义：“我们把劳动力或劳动能力，理解为人的身体即活的人体中存在的，每当人生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。
”包含以下几个方面：A、劳动力是人所特有的一种能力；B劳动力是存在于活的人体中的能力；C、劳动力是人在劳动中所运用的能力；D、劳动是人在劳动中运用的体力和智力的总和。
2.我国把男60岁，女55岁作为劳动年龄的上限；3.劳动力资源：指从事各类工作的劳动力人口，它是劳动力人口的数量和其平均素质的乘积。
4.劳动力资源有数量和质量两个方面，判断一国劳动力资源量的大小，不应只考虑它的数量，还应考虑劳动力人口所具有的平均素质。
劳动力资源还可有潜在和现实之分；5.劳动力资源不同于社会劳动力，社会劳动力指一个国家或地区实际从事社会劳动的人口，劳动力资源较广泛，而社会劳动力的范围较窄。
6.劳动力需求：指一个时期内，在某种工资率下雇主愿意并能够雇用到的劳动力的数量。
7.劳动力需求是派生性需求。
8.需求和需要是两个不同的概念、。
需要是指一种不需要以货币支付能力作为后盾的主观愿望，而需求是指购买者在现行价格水平条件下有能力并愿意的购买量。
第二章劳动力供给1.影响劳动参与率的因素有哪些A、教育制度与教育供给规模；B、工资政策及工资关系；C、工资水平；D、个人非劳动收入;E、居民家庭生产率的变化；F、社会保障制度；G、宏观经济状况；H、其他因素，如社会文化、风俗习惯等。
2.2000年在世界各国中，如果从高至低排列，中国女性劳动力参与率排第9位。
3.经济周期：指经济运行过程中繁荣与衰退的周期性交替。
4.两种劳动参与假说（附加性劳动力假说和悲观性劳动力假说）的内容是什么A、两种假说的前提是相同的，即男性成年人的劳动力参与率与经济周期不存在灵敏的反应性，二级劳动力主要是中年妇女构成，其参与率与经济运行周期存在着较灵敏的反应性。
第一章 政府与市场 《政府经济学》PPT课件
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二 政府与市场关系的认识分歧
（一）马克思、恩格斯对政府与市场的认识 ——认为资本主义经济危机时期私有制和自由市
场制度的自发性、盲目性和无政府主义，因此， 要以公有制为基础的、无市场货币关系存在的 社会主义计划经济取代
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三、政府干预理论的发展
福利经济学家庇古对市场缺陷分析，成 为政府干预的理论依据
完全竞争条件下，有限资源的最优配置，但 仅依靠竞争不能导致生产资源的最优配置， 所以政府干预是必要的
政府经济干预应局限于征税和补贴
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三 政府干预理论的发展（续）
凯恩斯《就业、利息与货币通论》出版 ——为市场经济政府干预理论作出贡献 ➢ 自由市场时有效机制，但市场机制本身有缺 陷，必须引入政府对经济干预，否定了斯密 “看不见的手”理论 ➢ 政府通过财政、税收、货币等措施干预
其次,从交易方式上来看,所谓政府就是通过强制性的命令—
—服从关系,在经济当事人之间进行交易,实现资源配置,而市 场则是通过平等的当事人之间进行的自愿交易来实现资源 配置。
最后,从交易目标来看,政府是一种基于社会福利目标的“公
共选择”,而市场则是一种基于私人利益目标进行的“自主 选择”的制度安排。
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二 政府与市场关系的认识分歧（续）
马克思、恩格斯对社会主义政府职能设想 ✓ 从对人的管理变成对物和生产的管理 ✓ 通过有计划、有组织的途径来实现 ✓ 坚持人民管理制的发展方向 ✓ 坚持若干经济活动的基本准则
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二 政府与市场关系的认识分歧（续）
（二）以马歇尔为首的新古典学派对政府与 市场的认识 一些书刊的发表或出版 ➢ 1871年杰文斯《政治经济学理论》 ➢ 卡尔.门格尔发表《国民经济原理》 ➢ 1874年利昂.瓦尔拉斯《纯粹经济学要义》 ➢ 1890年马歇尔《经济学原理》
第十章 市场失灵与政府调节
第二节 外部性与政府干预 一、外部性及其后果 二、政府干预 三、明确产权 四、排污权交易 五、合并企业 六、共有财产
2018/11/15
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一、外部性及其后果
外部性是指个人（包括自然人与法人）经济活 动对他人造成了影响而又未将这些影响计入市 场交易的成本与价格之中。外部性分为有利的 外部性（正外部性）与有害的外部性（负外部 性）。 – 有利的外部性是某个经济行为主体的活动使 他人或社会受益，而受益者又无须花费代价。 – 有害的外部性是某个经济行为主体的活动使 他人或社会受损，而造成负外部性的人却没 有为此承担成本。
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2018/11/15
四、委托人－代理人问题
之所以在厂商内部产生各经济行为主体之
间目标的差异，原因在于企业内部存在委
托人-代理人（principal-agent）问题。
所谓委托人-代理人问题是由于委托人不能 确知代理人的行为而产生的问题。它是指 经理或工人可能追求他们自己的目标而以
牺牲企业主的利益为代价。
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二、如何解决非对称信息下出现的问题
若2.5< D*< 5，则高质量劳动者接受高等教育； 低质量劳动者不接受高等教育。 因此，雇主取D*=4年为判断标准，则有大学
文凭的劳动者可以获得10000元的年薪；没有的
获得5000元的年薪。见下张幻灯片图示图10－1。 讨论：电冰箱和空调等家电产品的逆向选择 问题如何解决？
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四、委托人－代理人问题
•
调动经理积极性的奖励办法：若企业盈利6万 元或10万元，经理奖金为0；若企业盈利50万 元，奖励经理11万元。对于经理而言，如果他 不尽力，一分奖金也没有。如果他尽力工作， 虽然在发生偶发事件的情况下他也拿不到分文 奖金，但是在不发生偶发事件的情况下，他可 以得到11万元的奖金，综合偶发事件发生与不 发生两种情况，其奖金的期望值是5.5万元。 从中减去因尽力工作而额外花费的2万元代价， 经理还剩3.5万元期望奖金额，超过促使经理 努力工作所需要的3万元数额。对于企业所有 者而言，采取这种奖励办法，他可以获得30万 元的期望利润，其净利润是24.5万元。
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（一）个人所得税对劳动力市场的影响
• 个人所得税对劳动力市场的影响主要表现 在：对定量标准以上的劳动所得课税直接 影响劳动力供给。
• 个人所得税对工资和就业的影响可以用图 10-1说明。 •13
•工资率W
•S2 •E2 •E1 •B •D •S1
•w2 •w1 •wB
•O • 图10—1•l2•Fra bibliotek1•24
• 2、最长劳动时间标准 长劳动时间标准包括国家通过立法规定 的工时制度、延长工作时间（加班加点） 的条件及最高限额、休息休假制度等，其 立法宗旨在于确保劳动者的休息休假权的 实现。
•25
• (2) 我国劳动法律法规中关于最长劳动时间 标准的规定。
• 1995年2月17日国务院通过了《关于修改〈
•22
•
具体确定最低工资一般考虑城市居民生 活费用支出、平均工资、劳动生产率、失 业率、经济发展水平等因素。可用公式表 示为： • M= f (C, W, L, U, E, a )
•23
• 我国《劳动法》第49条规定，确定和调整 最低工资标准时，应当综合参考下列因素 ： • 第一，劳动者本人及平均赡养人口的最低 生活费用。 • 第二，社会平均工资水平。 • 第三，劳动生产率。 • 第四，就业状况。 • 第五，地区之间经济发展水平的差异。
•就业量L
个人所得税对工资和就业的影响
•14
• （二）社会保障税对劳动力市场的影响 • 在现代市场经济体制中，国家通常都根据 工资总额来征收社会保障税（缴纳社会保 险费亦同），用于劳动者暂时或永久丧失 劳动能力时对劳动者进行补偿，如支付养 老、医疗、失业、工伤保险等。
•15
•
首先，我们这里假设只有雇主是纳税人 ，且社会保障税是按劳动者工资的一定百 分比T来计征。我们可以用图10—2来做分析 。
•5
• 第一，企业的经营决策目标是利润的最大 化，而政府的决策目标通常为服务最大化 。 • 第二，公共物品的生产规模受到财政收入 水平的硬约束 。 • 第三，公共部门的绝大部分产品或服务不 能用价值指标进行准确地评价与度量。 • 第四，公共部门的产品和服务不存在可以 比较准确计量的市场需求曲线。
•6
为政府购买和转移支付两类。
•3
• 政府购买的具体项目有国防用品、公共管 理服务、公共工程项目以及政府雇员和事 业组织中劳动者的薪金报酬等。 • 转移支付是政府发挥收入再分配的主要手 段，是政府在社会保险福利、社会优抚、 社会救济以及某些补贴等方面的支出。
•4
（一）公共部门就业和工资的决定 • 1、公共部门就业 公共部门的就业决策与企业部门有 着性质上的差异。这种差异主要表现 在以下方面：
•10
• 转移支付的替代效应则是指由于转移支付 的存在，影响到一些商品或服务的价格，
如对教育的补贴支出，会使教育的价格下
降，人们节省的费用用于其他用途，由此
带来的劳动力市场的连锁反应。
•11
• 政府转移支付的另一种表现形式是对农业 的补贴，对稳定乡村劳动力供给具有重要 意义。
•12
• 二、政府税收对劳动力市场的影响
第10章
政府行为与劳动力市场
第十章 政府行为与劳动力市场
第一节 第二节 第三节 政府财政与劳动力市场 劳动力市场的制度结构与竞争 就业与收入的宏观调控
•2
第一节 国家财政与劳动力市场
一、 政府支出与劳动力市场 （一）国家财政
国家财政由政府收入和支出两个方面构成。
政府支出包括各级政府支出的总和，主要分
•7
• 2、 公共部门的工资水平 • 一般来说，公共部门的工资水平实行“ 比较工资”的原则，即公共部门劳动者的 工资水平参照相当于企业部门劳动者的工 资水平进行制定，因为确定企业部门劳动 者工资水平的主要力量是市场，而公共部 门的工资水平在很大程度上由立法或由行 政力量决定。 • 在事实上，公共部门的工资水平在总体 上要比企业部门高。
的存在，提高了该种产品的供给价格，使
产品的供给曲线左移，参见图10—3。
•18
•价格P
•S2 •S1
•P2 •P1 •D
•O
•l1
•l0
•就业量Q
•图10—3 限制价格对产品市场的影响
•19
第二节 劳动力市场的制度结构与竞争
一、 劳动力市场的制度结构要素 （一）最低劳动标准 • 从劳动经济学的角度来看，最低劳动标 准包括最低工资标准、最长劳动时间标准 和其他劳动条件标准等。
•16
•工资率W
•w2
•S
•w0 •w1 •D0
•D1
•O
•图10-2
•l1
•l0
•就业量L
社会保障税对劳动力需求的影响
•17
• 此外，政府在调整产业结构、促进资源的
优化配置中，利用价格政策鼓励或限制某
些产业的发展，其中，“限制价格”的政
策对劳动力市场同样有重要的影响。假设
实施的是对生产者征税，则由于此种税负
•8
（二） 政府转移支付和补贴对劳动力市场影响 • 1、政府转移支付和补贴与劳动力需求 • 转移支付与补贴的数量变动不影响国民 收入总量的变动。因此与经济社会的就业总 量无关。但是，转移支付与补贴却对社会产 品的总需求结构产生重大影响，从而影响劳 动力市场的劳动力需求结构。
•9
• 2、政府转移支付和补贴对劳动力供给的影响 • 政府转移支付和补贴对劳动力供给的影响主 要体现为改变个人劳动力供给决策的条件。 • 府转移支付的程度，即转移支付的规模与结 构必须与经济和社会发展水平相适应。
•20
1、最低工资标准。 （1） 最低工资的概念。 在我国，1993年11月24日劳动部颁发的《 企业最低工资规定》指出，“最低工资” 是 “劳动者在法定工作时间内提供了正常 劳动义务的前提下，其所在企业应支付的 最低工资报酬。”
•21
• （2） 最低工资标准的确定。最低工资标 准，又称最低工资率，是指国家依法规定 的单位劳动时间的最低工资数额。
关于职工工作时间的规定〉的决定》，自 1995年5月1日起实行每日工作8小时，每周 工作40小时。
• 在现代社会，由于以下原因造成公共部门 就业量增长相对较快。 • 第一，经济和社会的发展增加了公共部门 服务的需求。 • 第二，社会生产规模的扩大，以交换为基 本外在特征的市场经济的充分发展，极大 地提高了公共物品的社会价值。 • 第三，国民收入的增加，政府收入的增长 ，个人收入的增长奠定了公共部门迅速发 展的基础 。