农村集体资产股份权能国家试点改革工作分析
农村集体产权制度改革工作总结

农村集体产权制度改革工作总结
农村集体产权制度改革是我国农村改革的重要内容之一,旨在推动农村集体经济发展,提高农民收入,实现农村社会主义现代化。
以下是对农村集体产权制度改革工作的总结:
一、政策推动:农村集体产权制度改革得到了党中央和国家政府的高度重视,相关政策法规不断出台,为改革提供了政策保障和法律支持。
二、机制创新:农村集体产权制度改革以农村集体经济为主体,通过发展农村集体经济组织,实行“三权分置”改革等创新机制,激发了农民的积极性和创造力。
三、土地流转:农村土地流转是农村集体产权制度改革的核心内容,通过土地承包经营权、农户自愿流转等方式,实现了农村土地的有效利用和农民利益的最大化。
四、产权确权登记:农村集体产权制度改革还重点推进了农村宅基地、农村集体经营性建设用地、农村林业资源等产权确权登记工作,为农民的合法权益提供了保障。
五、收入分配:农村集体产权制度改革对于农民收入分配的改革起到了积极的推动作用,通过提高农民的土地收益、推动农村产业发展等措施,有效提高了农民的收入水平。
六、成效显著:经过一段时间的改革实践,农村集体产权制度改革取得了明显的成效。
农民积极性提高,农村集体经济发展
迅速,农民收入显著增加,农村社会主义现代化建设取得了重要进展。
总体而言,农村集体产权制度改革工作在推动农村经济发展、提高农民收入、实现农村现代化方面发挥了重要作用。
然而,还存在一些问题,如产权确权登记工作仍有不足,农民专业化经营能力有待提高等。
因此,我们需要进一步深化农村集体产权制度改革,加强相关政策的宣传和推行,推动农村经济的持续发展,让农民真正享受到改革带来的红利。
浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题

浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题农村集体资产股份权能改革是为了适应中国农村经济的现代化需求而推行的一项重要改革。
随着改革的深入推进,农村集体资产股份权能逐渐得到了合法化、规范化的管理,进一步加强了乡村治理、促进了农村经济发展和脱贫致富。
然而,农村集体资产股份权能改革也面临着一些关键问题。
本文将重点讨论以下两个问题:一、权能划分不清在农村集体资产股份权能改革过程中,权能的划分是一个非常重要的问题。
一方面,权能划分不清会导致农村集体资产的管理效率低下,难以推动农村经济发展。
另一方面,权能划分不清还可能引发不同村民之间的矛盾和纠纷,甚至引发群体事件。
农村集体资产的权能划分应以农村土地、林地、草地、水域等资源为重点,明确资产的所有权、决策权、使用权、收益权、监督权等权利,保证各方利益得到合理的保障和分配。
在此基础上,还需要建立健全农村集体资产的管理和监督制度,加强对乡村治理、农村经济发展的监督和管理,确保权利的有效实施。
二、缺乏有效监管农村集体资产股份权能改革还存在缺乏有效监管的问题。
当前,一些地方在推进农村集体资产股份权能改革时,缺乏有效的监管机制,缺乏有效的宣传和教育,缺乏对全村村民的进一步咨询和讲解,导致一些村民对改革的真正意图不够了解,对自身权益的失去感到困惑和担心。
为了弥补这一缺陷,需要建立完善的农村集体资产股份权能管理和监管机制。
一方面,需要加强对权能改革的引导和宣传,以便更好地普及改革信息和内容。
另一方面,需要建立专门的权能改革工作队伍,以确保权能的有效监管和管理。
农村集体资产股份权能改革是中国农村经济发展的重要一步,在改革的过程中,需要解决一系列关键问题,以推进农村的现代化建设和可持续发展。
在今后的工作中,需要全面考虑各种因素,充分利用各种资源,确保农村集体资产股份权能改革的顺利实施。
浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题

浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题农村集体资产股份制改革是中国农村改革的一个重要内容,也是推动农村产业发展、农民增收致富的重要举措。
然而在实施过程中,也面临着许多关键问题。
本文将从权能、利益分配、风险防范等多个角度对这些关键问题进行分析和探讨。
一、权能问题农村集体资产股份制改革将集体资产进行了股份化分割,农民成为股东,同时也赋予了农民一定的经营权和决策权。
然而在实际操作中,却存在着诸多权能的不明晰和不完善。
首先是在资产经营方面,由于农村集体资产的性质特殊,农民在具体经营中往往缺乏相关的知识和技能,导致资产经营效益不佳。
其次是在决策权方面,由于缺乏有效的农民代表和监督制度,决策过程常常不够透明和公正,容易导致决策偏向于资本方和管理方的利益,农民利益受损。
针对以上问题,需要进一步完善农民的经营和决策权能。
可以采取加强农民培训,提高其经营管理技能;建立健全农民代表制度,使决策更趋于民主、公正。
并且,对于资产运营和利益分配的程序也需要更加规范化、透明化,以保障农民的权益。
二、利益分配问题为了解决以上问题,可以从加强监管和监督入手,建立健全的分配机制和流转规则,保障农民的利益。
同时也需要加强农民的法律意识和维权意识,使农民在利益分配中的地位更加坚实。
三、风险防范问题为了预防风险,需要加强农民的风险教育,增强其防范意识,提高资产经营的风险意识。
同时还需要建立健全的风险管理体系,加强资产保护和维护。
也需要在政策和法规层面进一步明确农民的权益保障措施,使农民在资产经营中更加有底气。
农村集体资产股份制改革是中国农村改革的一项重要内容,也是推动农业产业发展、农民增收致富的一项重要举措。
然而在实施过程中,也面临着一系列重要的问题。
针对这些问题,需要政府、企业和农民共同努力,建立起健全的制度和机制,使农村集体资产股份制改革更加顺利和有效地推进。
同时也需要加强对农民的培训和教育,提高其管理和维权意识,保障他们在农村集体资产股份制改革中的合法权益。
农村集体产权股份制改革中存在的问题及思考

2023-10-29•引言•农村集体产权股份制改革现状•农村集体产权股份制改革中存在的问题•对农村集体产权股份制改革的思考•农村集体产权股份制改革的对策建议目•结论与展望录01引言研究背景与意义农村集体产权股份制改革的政策推动01政策层面,国家大力推进农村集体产权股份制改革,旨在激活农村要素资源,促进城乡一体化发展。
农村集体产权股份制改革的实践需求02实践层面,传统农村集体产权制度面临诸多问题,如产权不明晰、流转不顺畅、农民权益难以保障等,需要股份制改革加以解决。
研究意义03研究农村集体产权股份制改革中存在的问题及思考,有助于深入了解改革的实践效果,为政策完善提供参考。
本研究以农村集体产权股份制改革为主要研究对象,对其存在的问题进行深入剖析,并提出相应的思考和建议。
研究内容采用文献资料法、案例分析法和专家访谈法等多种研究方法,对农村集体产权股份制改革的相关政策、实践案例和专家观点进行综合分析。
研究方法研究内容与方法02农村集体产权股份制改革现状改革历程从20世纪90年代开始,各地陆续开展试点工作,探索将农村集体资产以股份的形式量化到集体成员,实现产权明晰和收益共享。
改革背景随着城市化进程的加速,农村集体资产的管理和分配问题逐渐凸显,农村集体产权股份制改革应运而生。
当前现状经过多年的改革实践,大部分地区已经完成了股份制改革,建立了农村集体经济组织,实现了资产的量化管理和收益分配。
改革历程与现状改革成效与问题•改革成效•产权明晰:通过股份制改革,明确了农村集体资产的归属和权益,保障了集体成员的合法权益。
•促进经济发展:改革后,农村集体经济组织成为独立的市场主体,可以灵活运用资产进行投资和经营,增加集体收益和农民的分红收入。
•推动城市化进程:股份制改革为农村集体经济的发展提供了新的动力,进一步推动了城市化进程和城乡一体化发展。
•存在的问题•改革不彻底:部分地区在改革过程中存在操作不规范、利益分配不公等问题,导致集体成员的权益未能得到充分保障。
浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题

浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题随着农村改革的不断深入,农村集体经济也发生了巨大变化。
农村集体资产股份权改革是当前农村改革中的一项重要内容。
通过股份制改革,可以有效调动农村集体经济的活力,促进农村经济的发展。
在实践中,农村集体资产股份权能改革也面临着一系列关键问题。
本文将从不同角度对这些关键问题进行分析和探讨。
农村集体资产股份权改革中存在着产权界定不清晰的问题。
由于历史原因和制度问题,农村集体资产的所有权和使用权并不明确,造成了农村集体经济中存在着大量的灰色地带和利益纠纷。
在进行股份制改革时,如果不能明确界定资产的产权关系,就会导致改革的混乱和纠纷的频发。
如何在改革中明晰产权关系,成为了农村资产股份权能改革的一个关键问题。
农村集体资产股份权改革还面临着农民利益保障问题。
在进行股份制改革时,必须要确保农民的合法权益不受损害。
在实际操作中,由于农村股份制改革涉及到的利益关系复杂,容易引发一些人为因素的介入,导致一些农民的权益受到侵害。
如何在改革过程中做好农民利益的保障,也成为了农村资产股份权能改革的一个核心问题。
农村集体资产股份权改革还存在着政府监管和法律保障问题。
在进行股份制改革时,需要有清晰的政府监管和法律保障体系,以确保改革的公平和透明。
在实践中,由于农村股份制改革涉及到的利益关系复杂,政府监管和法律保障体系还不够健全,容易出现一些管理漏洞和法律空白。
如何建立健全的政府监管和法律保障体系,也成为了农村资产股份权能改革中的一大难题。
农村集体资产股份权能改革还面临着金融支持和产权交易问题。
在进行股份制改革时,需要有良好的金融支持体系和产权交易市场,以促进农村资产的有效流动。
在实践中,由于金融资源不足和产权交易市场不健全,导致了农村资产的有效流动受到一定的限制。
如何在改革中加强金融支持和建立健全的产权交易市场,也成为了农村资产股份权能改革的一个重要问题。
农村集体资产股份权能改革关键问题的解决,需要政府、企业和农民共同努力,通过建立健全的制度体系、强化法治建设,完善股份制改革政策,促进农村资产的有效流动和产权交易,确保农民利益不受损害。
浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题

浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题农村集体资产股份权能改革是当前我国乡村振兴中必须要解决的问题,它是实现农村经济和社会发展的重要途径之一。
目前,我国农村集体资产股份权能改革已经在多地实施,但同时也面临着一些关键问题。
首先,农村集体资产股份权能改革存在着地域差异。
由于不同地区的自然环境、经济发展水平、政策环境以及文化传统等因素的不同,导致不同地区对于农村集体资产股份权能改革的需求和态度存在着较大差异。
因此,如何在制定政策和实施改革时考虑到不同地区的特点,尊重地方实际,形成适合当地的发展模式,是农村集体资产股份权能改革的重要问题。
其次,农村集体资产股份权能改革还面临着制度设计问题。
由于我国农村集体资产的性质和所有权结构比较复杂,农村集体资产股份权改革的制度设计需要考虑到农村社会实际情况,同时还要遵循市场规律,形成合理的产权保护制度和资本市场。
因此,在制度设计方面需要充分考虑各个方面利益相关者的利益诉求,制定合适的制度安排,以确保改革顺利进行。
第三,农村集体资产股份权能改革需要解决的问题是参与主体的多元化。
在实施改革时,需要涉及到乡村集体所有权利益保障、农民股东和投资机构等多个主体,如何对不同主体进行合理的利益分配和协调,防止利益冲突和分化,提高改革的可持续性,是农村集体资产股份权能改革亟需解决的问题。
最后,农村集体资产股份权能改革还需要考虑到长远的发展问题。
目前,农村集体资产股份权能改革主要集中在土地流转、林权、水利等领域,但从长远来看,还需要围绕新型农村经营主体的培育、农村社会组织的发展、农村生态环境的改善等方面进行改革。
因此,农村集体资产股份权能改革需要有长远的眼光,以利于农村的可持续发展。
综上所述,农村集体资产股份权能改革的关键问题在于地域差异、制度设计、参与主体多元化、长远发展问题等方面,只有深入研究解决这些问题,才能推动改革进程,促进农村经济和社会的全面发展。
农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果评价
农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果评价【摘要】本文主要从农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果进行评价。
在分析了研究背景和研究意义。
在首先介绍了农村集体产权制度的改革与发展情况,然后详细探讨了股份化改革的实践经验和效果评价,并指出了存在的问题与挑战。
在结论部分总结了股份化改革的推动作用,展望了未来的发展方向。
通过深入研究和评价,可以为相关部门提供参考,推动农村集体产权制度股份化改革的发展。
【关键词】农村集体产权制度、股份化改革、实践经验、效果评价、问题与挑战、对策建议、推动作用、未来展望1. 引言1.1 研究背景农村集体产权制度股份化改革是我国农村改革发展的重要内容,也是当前农村经济发展的关键一环。
随着我国农村经济的持续发展和农民收入的提高,农村集体产权制度亟待改革完善。
在过去的几年中,我国各地纷纷开展了农村集体产权股份化改革试点工作,取得了一系列积极成效,为农村经济的转型升级打下了坚实基础。
同时也暴露出了一些问题和挑战,需要进一步加以解决和应对。
对于农村集体产权股份化改革的实践经验和效果进行评价,不仅有助于总结经验,推广成功经验,也有助于发现问题,提出解决方案,为今后的改革工作提供借鉴和指导。
本文旨在通过对农村集体产权股份化改革的实践经验与效果进行评价,探讨其存在的问题与挑战,并提出相关对策建议,以期推动农村集体产权制度改革工作向着更好、更稳定的方向发展。
1.2 研究意义农村集体产权制度股份化改革是我国农村改革的重要内容,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
股份化改革的实施有助于激发农民的积极性和创造性,促进农村产权流转,推动农村经济的发展。
股份化改革有利于优化资源配置,提高农村生产效率,增加农民收入。
股份化改革可以促进农村企业的发展,推动农村产业升级和转型。
股份化改革还有利于完善农村治理体系,促进乡村振兴,实现农村经济社会的可持续发展。
在实践层面,对农村集体产权制度股份化改革进行深入研究与评价,有助于总结经验教训,提炼成功的做法,为更好地推动农村改革发展提供理论指导和实践借鉴。
浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题
浅析农村集体资产股份权能改革的关键问题农村集体资产股份权能改革是中国当前农村经济改革的重要议题之一,该改革的实施对于促进农村经济发展和增进农村居民福利具有重要意义。
然而,其实施过程中也存在诸多问题和挑战,本文拟从以下几个方面对农村集体资产股份权能改革的关键问题进行浅析。
首先,在农村集体资产股份权能改革过程中需要解决的首要问题是产权关系的明晰。
近年来,随着市场化进程的加速,农村集体的生产资料转化为股份,难免会涉及到一系列产权归属问题。
因此,在进行农村集体资产股份权能改革的过程中,必须要把产权关系明晰化,即明确集体和个人、集体和股份合作社之间的权利和责任,规范各方关系,防止因产权问题引起的纷争和矛盾。
第二,农村集体资产股份权能改革还面临库存资产盘算难问题。
目前,中国农村集体经济的规模依旧很大,而很多集体经济组织的资产规模也相当巨大,如何进行低效资产处置和急需资产卖出,需要科学评估,进行合理配置。
相应地,也需要建立健全的资产审计和评估机制,加强对低效产能的清理和整合。
只有有效解决这些问题,才能使集体经济组织在转化过程中不断壮大。
第三,农村集体资产股份权能改革还需打击操纵股价、欺诈等违法行为。
股份合作制改革需要全面推行制度和市场化改革,但是,仍然存在一些股民和其他主体以非正当手段,如操纵股价、欺诈等违法手段,从而影响市场公平竞争和农村社会经济发展。
为此,需要加大对违法行为的惩治力度,分类施策,逐步完善相关法规,规范市场秩序。
第四,农村集体资产股份权能改革需要加强多元化经营。
中国农村集体经济以种植业、畜牧业和林业等传统农业为主,在新型农村建设中需要加强多元化经营,探索新的商业模式和经济运行方式。
国家也一直在推动适应当地情况的新型经营主体出现和发展,尤其是以互联网+为基础的新型农业和农村经济模式,以此为农民带来更多的收益和利益。
总之,随着我国农村经济改革不断推进,农村集体资产股份权能改革成为近年来的一个重要议题。
乡镇关于农村集体产权制度改革试点的工作总结共
乡镇关于农村集体产权制度改革试点的工作总结共乡镇关于农村集体产权制度改革试点的工作总结一、工作目标和任务随着我国不断加强农村改革和发展,农村集体产权制度改革成为当前推进农村改革的重点之一。
为进一步深化改革,实现乡村振兴,我乡镇制定了农村集体产权制度改革试点的具体工作目标和任务,主要包括:1. 探索适应本地实际情况的集体产权制度改革方案;2. 切实解决集体经济产权不清晰、管理不规范等问题;3. 完善农村土地产权流转机制,增强农民土地流转的积极性;4. 推进农村各类土地统一登记和确权,及时更新农村土地信息,保护农民土地权益;5. 提升农村土地使用效益,推进农村产业发展,促进乡村经济振兴。
二、工作进展和完成情况在有关部门的大力支持下,我乡镇充分发挥各级领导的统筹调度作用,整合各方资源,高效开展工作。
在推进改革试点方面,主要取得了以下进展和成果:1. 制定了《农村集体产权制度改革试点实施方案》,按照规定的时间节点完成了各项工作任务;2. 成立了相关的工作小组,并建立完善的工作机制;3. 按照有关要求,进行了农村集体产权清产核资工作,确立了集体产权的所有权关系和共同使用权关系;4. 安排专人对农民进行法律宣讲,提高了农民法律意识和产权保护意识;5. 完成了集体土地流转项目的前期准备工作,并正式启动了农村土地流转试点;6. 成立农村土地确权领导小组,开展土地确权工作,已完成了乡镇范围内农村土地确权工作的80%以上。
三、工作难点及问题在推进农村集体产权制度改革试点过程中,也遇到了一些困难和问题:1. 农民对集体产权概念认识不足,不清楚其权益所在;2. 集体经济与集体产权信息不对称,部分集体经济资产缺乏明确所有权关系;3. 部分集体成员对土地流转缺乏充分了解,或者对流转价格不了解,导致部分土地流转事项无法顺利推进;4. 部分村民在土地确权过程中存在异议或对流转事项存在质疑,导致部分工作进展缓慢。
四、工作质量和压力我乡镇在协调网格员、社员组织,在推动政策宣传、改革试验的过程中,克服了诸多困难,尽力提高了工作质量。
农村集体集体产权制度改革试点工作总结
农村集体集体产权制度改革试点工作总结一、工作背景和意义2024年,国务院决定开展农村集体产权制度试点工作,旨在推动农村土地经营权、承包权、经营权等集体产权向农民个人合法私有转变,进一步激发农村发展活力,提高农民的积极性和创造力,促进乡村振兴战略的顺利实施。
试点工作取得了一定的阶段性成果,需要对其进行总结和评价。
二、试点工作情况(一)试点范围:试点工作选择了具备条件的农村地区,包括东部沿海地区、中部省份、西部边疆地区等多个地方。
(二)试点内容:试点工作主要包括农村土地确权登记颁证、集体经济组织股份合作制、农村集体土地流转等内容。
1.农村土地确权登记颁证:通过对农村土地权属的澄清和确权登记颁证工作,确认农民的土地使用权和承包权。
2.集体经济组织股份合作制:将传统的农村集体经济组织改制为股份合作制,实现农民合法私有资产的产生和流转。
3.农村集体土地流转:为了实现土地的规模经营和提高效益,鼓励集体经济组织将土地流转给农民合作社、种植大户等经营主体。
三、试点工作成效(一)农村土地确权登记工作的顺利进行,保障了农民土地承包权的合法性和稳定性。
(二)集体经济组织股份合作制取得积极进展,为农民个人合法私有提供了平台。
(三)农村集体土地流转促进了农业的规模经营和农民收入的提高。
四、存在的问题和不足(一)部分地方存在政策落实不到位、精神支持不够的问题,导致农村集体产权制度在一些地方推进缓慢。
(二)农民参与集体产权制度的意识和能力有待提升,部分农民对的理解和支持程度不高。
(三)农村集体产权制度与农村土地制度、农村经济发展等方面的配套政策和制度还不够完善。
五、未来工作建议(一)加强政策宣传力度,提高农民对于集体产权制度的认识和理解,增强其参与的积极性和主动性。
(二)完善相关政策和制度,推进农村土地制度、农业产权制度等工作的配套推进,形成良性互动、相互促进的体系。
(三)加大对试点地区的支持力度,提供资金、技术、培训等支持,确保试点工作的顺利进行。
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农村集体资产股份权能国家试点改革工作分析
作者:冯秀娟
来源:《乡村科技》2017年第24期
[摘要] 为进一步明晰集体资产产权归属,明确农村集体经济组织成员的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权、集体经济和民主管理权,湟中县作为青海省唯一开展农村集体资产股份权能试点改革县,始终坚持“先行先试、严格程序、科学操作”为原则,重点突出“调研摸底、确定范围,组建机构、制定制度,摸清家底、界定身份,严格程序、发展股份合作”的“四步工作法”,扎实有序推进了全县农村集体资产股份权能改革试点,并取得了阶段性成效。
本文就湟中县农村集体资产股份权能国家试点改革成效进行分析,并提出后期工作建议。
[关键词] 集体资产股份;权能改革;成效;工作意见
[中图分类号] F321.42 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)24-24-2
1 湟中县农村集体资产股份权能国家试点改革成效
1.1 调研掌握实情,确定试点范围
为顺利开展农村集体资产权能改革工作,青海省湟中县扎实做好领导机构成立、试点村及合作社的选择及方案制订等前期准备工作,及时组建了由省、市、县农经站相关人员构成的农村集体资产股份权能改革工作小组,对全县村集体经济和专业合作社发展规模、经营状况进行实地调查摸底,经过全面对比分析、讨论研究,确定了拦隆口镇下鲁尔村、西堡镇新平村2个村首先开展农村集体资产股份权能改革,在土门关乡土门关村、多巴镇奔巴口村、共和镇苏尔吉村3个专业合作社发展农村土地入股改革试点。
研究拟定的《湟中县积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革实施方案》以省政府名义报请农业部、中央农办及国家林业局,2016年5月6日三部门联合下发了批复。
5月19日,省政府张文华副秘书长做出批示,要求试点改革于11月前启动,认真做好相关试点改革工作。
8月19日,在西堡镇新坪村召开农村集体资产股份权能改革动员大会,标志着全县农村集体资产股份权能改革试点工作全面启动。
1.2 成立工作机构,制定规章制度
按照改革步骤要求,及时成立了湟中县农业综合改革工作领导小组,下设综合协调、宣传报道、技术指导、纠纷调解、督导检查和资金审核6个工作组,相关乡镇、村成立了镇村两级
改革工作领导小组和村民代表议事小组,制定了《湟中县集体经济组织成员资格认定指导意见》及乡镇改革试点实施方案,2个试点村集体资产清理管理制度和集体经济组织成员身份界定管理办法,村民代表议事规则、3个农村土地合作社组织章程、土地入股操作规程等制度,为扎实有序推进农村集体资产股份权能改革提供了组织和制度保障。
同时,加强学习宣传,组织人员到四川、重庆及北京等地区考察学习农村集体资产股份权能等农业综合改革工作,学习借鉴经验;充分利用《新湟中》、政府网站、微湟中及村务公开栏等宣传载体,采取举办培训班、召开群众会、入户宣传等方式大力宣传农村集体资产股份权能改革的目的、意义等内容,为试点改革工作营造浓厚的氛围。
1.3 摸清集体家底,界定农户身份
成立了村级集体资产清产核资小组,组建专业队伍,在2013年全县核查“三资”的基础上,对2个试点村经营性、公益性、资源性资产进行分类登记,对新增、遗漏集体资产补登核实,妥善处理农村集体资产债权、债务,建立完善的集体资产清单,设立资产台账,确定资产总数,明确资产的权属关系,摸清集体资产“家底”。
经核资,西堡镇新平村资产1 658.51万元、资源性资产254.47 hm2;拦隆口镇下鲁尔村资产12 301.19万元,资源型资产正在核定中。
同时,以生产合作社为单位,成立了村级议事小组,组织议事小组人员和填表人员开展业务知识培训,认真填写村集体经济成员身份界定登记表和入户核对表,通过初始登记和再次逐户核对无误后,户主签字确认,经村民小组汇总成册后公示,确定了2个试点村673户的集体经济成员身份界定,为盘活农村集体资产、发展农民股份合作奠定了基础。
1.4 严格程序规则,发展股份合作
指导各专业合作社制定股份合作社实施方案和农村承包土地股份合作组织章程,按照规模化集中管理、集中连片入股经营的原则,由各牵头专业合作社选定集中连片地块,初步确定涉及农户、地块面积,挨门逐户开展宣传动员、核实签字等工作,填制农村土地股份合作社经营权入股花名册、入股土地面积清单及股份专业合作社成员名册,明确入股农户及入股土地面积、等级、四至及入股期限。
经入股,3个土地入股合作社涉及农户467户,核定入股土地102.63 hm2。
2017年,土门关乡土门关村土地入股合作社种植青饲料49.83 hm2,多巴镇奔巴口村土地入股合作社种植马铃薯28.73 hm2,共和镇苏尔吉村土地入股合作社种植西兰花、苦菊、生菜等蔬菜24.06 hm2,年底实行保底分红,按照土地流转最低租赁价格(川水每年700元/667 m2,浅山每年400元/667 m2,脑山每年300元/667 m2)进行第一次分红,首次分红后仍有盈余的按照股份分配方案进行二次分红。
2 后期工作建议
2.1 资产评估
对2个试点村的资产进行评估,制定资产量化办法、股份分配方案及集体资产股份有偿退出等制度,组建农村集体资产股份经济合作社,发展股份合作。
2.2 经验总结
2个试点村改革完成后,及时总结经验,在全县范围内开展集体资产核资和集体经济成员身份界定工作。
2.3 建立完善长效机制
3个专业合作社注册组建土地入股合作社,设立理事会、监事会等,制定土地分等定级和作价入股办法、股权分配方案、合作社分红等制度,明晰农户股份持股份额,进一步建立完善农民增收的长效机制。