机关事业单位工资政策法规知识培训
机关事业单位业务知识培训课件
人事管理业务知识
人事管理概述
阐述人事管理的定义、 性质、特点、职能等基
本概念。
招聘与选拔
介绍招聘渠道、选拔程 序、面试技巧等。
培训与发展
阐述员工培训的意义、 需求分析、培训内容与
方法等。
绩效与薪酬管理
介绍绩效评估的标准、 方法与程序，以及薪酬 体系的设计与实施等。
财务管理业务知识
01
02
03
04
机关事业单位业务 知识培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-25
目 录
• 机关事业单位概述 • 机关事业单位业务知识 • 机关事业单位工作规范 • 机关事业单位法律法规 • 机关事业单位业务案例分析
01
机关事业单位概述
机关事业单位的定义与特点
定义
机关事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用 国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
案例二
某机关单位在员工绩效考核中 遇到的问题及改进措施。
案例四
某事业单位在处理员工关系时 遇到的劳动纠纷及解决方案。
财务管理案例分析
总结词
通过财务管理案例，了解预算编制、 资金管理、财务分析等方面的实际操 作和风险控制。
01
02
案例一
某机关单位在预算编制中如何合理分 配资源，确保各项工作的正常开展。
THANKS
行政行为规范
总结词
行政行为规范是确保机关事业单位行政行为合法、公正、透 明的关键。
详细描述
行政行为规范包括依法行政、合理行政、程序正当、诚实守 信等原则，要求行政机关在行使行政权力时必须遵守法律法 规，尊重公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政行为 的合法性、合理性和公正性。
关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定
关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定篇一：20XX 年《事业单位人事管理条例》试题与答案单选题1. 《事业单位人事管理条例》自什么时间起开始施行V A BC正确答案：C2. 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于VABCD 一年两年三年五年正确答案：C3. 聘用单位与受聘人员签订聘用合同时，（）收取抵押金、抵押物或其他财物。
VABC 可以不可以自愿情况下可以正确答案：B4. 事业单位管理岗位分为（）个等级VABCD正确答案：A5. 公开招聘面试考官人数一般不少于VA 5 人BC D 6 人7 人8 人正确答案：C6. 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为（）XABCD 一个月三个月六个月十二个月正确答案：C7. 年度考核优秀等次人数一般不超过本单位参加年度考核工作人员总数的VD正确答案：C8. 事业单位专业技术岗位分为（）个等级VAD正确答案：C9. 事业单位工作人员工资包括VA 基本工资BC 绩效工资基本工资、绩效工资和津贴补贴C10. 事业单位及其工作人员依法参加（）保险ABC 养老医疗社会正确答案：V正确答案：C11. 事业单位基本工资包括V ABC 岗位工资和薪级工资岗位工资和绩效工资资和绩效工资正确答案：A12. 拟聘用人员公示期一般不少于VABCD 5 天7 天7 个工作日5 个工作日正确答案：C13. 事业单位实行（）工资制度VABC 职务岗位岗位绩效正确答案：C14. 年度考核结果为合格以上等次的工作人员，一级薪级工资。
VAB C 2 年薪级工）增加每年3 年正确答案：B15. 工作人员工作年限已满1 年不满10 年的，享受带薪年休假（）天"C正确答案：A16. 工作人员在计算退休费时，工作年限满35 年的，计发退休费的比例是（）VAC正确答案：A17. 事业单位工作人员提前（）日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。
国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知
国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】国发[1993]79号【发布部门】国务院【发布日期】1993.11.15【实施日期】1993.11.15【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知（１９９３年１１月１５日国发〔1993〕79号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院决定，从一九九三年十月一日起，对机关和事业单位工作人员现行工资制度进行改革。
现将《机关工作人员工资制度改革方案》和《事业单位工作人员工资制度改革方案》发给你们，望认真贯彻执行。
当前，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段，党的十四大明确提出，经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
机关、事业单位工资制度改革，就是要根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求，进一步贯彻按劳分配原则，克服平均主义，建立起符合机关和事业单位各自特点的工资制度与正常的工资增长机制。
机关、事业单位工资制度改革，是深化人事制度改革和推行国家公务员制度的重要组成部分，对调动工作人员积极性、理顺工资关系、加快建立社会主义市场经济体制、促进社会主义现代化建设具有重要意义。
各地区、各部门必须高度重视，加强领导，认真做好组织实施工作。
要严格按照党中央、国务院批准的工资制度改革方案和即将下发的实施办法执行，严格执行政策，严格组织纪律，防止高定级别、高套职务工资等现象发生。
同时，必须把增资额控制在国家下达的增资指标限额内，不得突破。
工资制度改革，政策性强，需要解决的矛盾很多，涉及每个工作人员的切身利益。
各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次工资制度改革的目的和意义。
这次工资增长的幅度，同历次工资制度改革相比是比较大的，国家在财力比较紧张的情况下尽了最大努力。
由于工资问题十分复杂，历史上遗留问题较多，不可能通过这次工资制度改革都得到解决。
机关事业单位业务知识培训课件
具有公益性和非营利性，其目的是为社会提供公共服务，满足社会公共需求。
机关事业单位的分类
01
行政机关
行使国家行政权力，履行国家行政管理职能的机构，如政府、税务、海
关等。
02 03
事业单位
以社会公益为目的，由国家机关举办或由其他组织利用国有资产举办的 ，从事教育、科技、文化、卫生等为国民经济和社会发展服务的社会组 织，如公立医院、学校、科研机构等。
3
公共服务体系建设的政策法规
详细解读与公共服务体系建设相关的政策法规， 包括国家层面的政策法规和地方层面的政策法规 等。
行政执法与监管及政策法规
行政执法与监管的概念与职责
01
阐述行政执法与监管的概念、职责范围等。
行政执法与监管的现状与问题
02
分析当前行政执法与监管存在的问题及原因等。
行政执法与监管的政策法规
社会团体
由民间组织成立的，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营 利性社会组织，如协会、学会、基金会等。
机关事业单位的职责与使命
提供公共服务
满足社会公共需求，提 供教育、科技、文化、 卫生等方面的公共服务
。
推动社会发展
促进社会公平、公正和 进步，推动经济和社会
发展。
维护社会稳定
在国家治理体系中发挥 重要作用，维护社会稳
内部管理监督
坚持依法依规、科学规范、公开透明 、高效便捷的原则。
加强内部监督检查，确保各项制度得 到有效执行，防止权力滥用和腐败现 象的发生。
内部管理制度
建立健全内部管理制度，包括财务管 理、人事管理、资产管理等方面的制 度。
03
机关事业单位主要业务及工作流程
人事管理业务及工作流程
关于规范机关事业单位财政供给人员工资管理工作的意见
关于规范机关事业单位财政供给人员工资管理工作的意见（人事局、市监察局、市财政局）二00八年十一月为加强财政支出管理，规范完善财政供给人员工资保障机制，纠正财政供给人员工资管理中的不正之风，强化财政供给人员工资支出监管，堵塞漏洞，防止机关事业单位吃“空饷”的情况发生，确保财政资金合理、规范使用，促进廉政建设，现就规范市直机关事业单位财政供给人员工资发放管理工作提出如下意见：一、-规范管理的范围市直机关和财政全额供给的事业单位。
二、规范管理的内容1．各类在编不在岗人员，个人继续领取或单位截留财政拨付的工资及津补贴情况(包括长期旷工或无正当理由逾期不归的自动离职人员)。
2．非组织选派的离岗学习人员；因病休假，超过规定时间仍未执行病假工资的人员。
因事请假超过规定时间仍未执行事假工资的人员3．违反有关规定,部门擅自批准的停薪留职或带薪留职人员.4．已调离、辞职、辞退后,仍在原单位领取工资和津补贴人员.5．自然减员或经有关部门查实宣告失踪应停发工资的人员。
6．已办理退休手续应由在职工资转为退休工资人员。
7．被开除公职或受降级。
降职、撤职、开除留用察看等处分或处理的人员。
，8．经批准到企业任职并在企业享受工资福利待遇，仍在原单位领取工资和津补贴的人员。
9按照国家法律法规政策规定，应停发核减工资或调整津补贴的其他人员。
三、规范管理的办法1．严格规范财政拨款人员的工资发放审核制度,财政部门必须以编制、人事部门每月核准的在岗人员变动情况和工资总额为依据统一发放工资.2．组织、人事部门在办理人事调动手续、辞职、辞退或除名手续后，应同时书面告知同级财政部门。
人员变动部门须在15日内到财政部门办理停发工资相关手续。
3．在职职工自动离职、死亡或被宣告失踪的,其所在单位应于职工自动离职、死亡后或被宣告失踪钓次月办理有关手续，停发工资.4．对受党纪政纪处分或受行政、刑事处罚的人员,有关部门应书面告知同级组织、人事和财政部门，其所在单位应按有关规定到组织、人事办理相关手续后报财政部门于次月降低或停发工资.5．对因工作需要经有关部门批准外出工作的在编人员,必须按干部管理权限报经组织、人事和财政部门同意，方可列入工资拨付范围。
事业编待遇法律规定(3篇)
第1篇一、引言事业编制是我国特有的编制形式，主要用于保障国家机关、事业单位的职能实现。
随着我国社会经济的快速发展，事业编制人员的待遇问题日益受到广泛关注。
本文旨在通过对事业编待遇相关法律规定的梳理和研究，为提高事业编待遇的合理性和公平性提供理论依据。
二、事业编待遇法律规定的概述1. 事业编待遇的概念事业编待遇是指国家为保障事业单位工作人员的基本生活和工作条件，根据国家有关法律法规和政策，给予其工资、福利、社会保险等方面的保障。
2. 事业编待遇的法律依据我国关于事业编待遇的法律规定主要包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《事业单位人事管理条例》等。
三、事业编待遇的主要内容1. 工资待遇（1）工资构成事业编人员的工资由基本工资、岗位工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。
（2）工资标准事业编人员的工资标准根据国家规定的工资制度和事业单位的实际情况确定。
基本工资、岗位工资和绩效工资由国家统一规定，津贴补贴由事业单位根据实际需要制定。
2. 福利待遇（1）社会保险事业编人员依法参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，享受国家规定的各项社会保险待遇。
事业编人员应依法参加住房公积金制度，按照规定比例缴纳住房公积金，享受国家规定的住房公积金待遇。
（3）带薪休假事业编人员享有国家规定的法定节假日、年休假、产假、陪产假、婚假等带薪休假待遇。
3. 津贴补贴（1）地区津贴根据地区经济发展水平和物价水平，对在艰苦边远地区工作的事业编人员给予地区津贴。
（2）岗位津贴对从事特殊岗位的事业编人员，根据岗位性质和职责给予岗位津贴。
（3）其他津贴补贴根据国家规定和事业单位实际情况，对事业编人员给予其他津贴补贴。
四、事业编待遇法律规定的实施与保障1. 实施主体事业编待遇的实施主体为各级人力资源和社会保障部门、财政部门和事业单位。
2. 实施程序（1）制定相关政策法规根据国家法律法规和政策，制定地方性事业编待遇规定。
机关事业单位行政执法培训讲座课件
机关事业单位行政执法培训讲座课件案例一：某市环保局对一企业实施行政处罚的案例分析案例二：某县公安局对一涉嫌盗窃嫌疑人采取强制措施的案例分析案例三：某市交通局对一出租车司机实施行政许可的案例分析总结与展望。
本协议由以下双方于____年____月____日签署：行政事业单位机关单位（以下简称“甲方”）：_________外聘专家（以下简称“乙方”）：_________本协议旨在明确甲乙双方在专家授课培训方面的权利和义务，以确保合作顺利进行。
甲方聘请乙方担任专家，为甲方的工作人员提供授课培训。
乙方应按照甲方的要求，制定授课计划和培训内容，并按照计划进行授课和培训。
乙方应确保授课和培训内容的准确性和完整性，并确保其符合法律法规和道德规范。
甲方应提供必要的培训设施和场地，并确保乙方在授课和培训期间的安全和舒适。
甲方有权对乙方的授课和培训过程进行监督和管理，并提出改进意见。
乙方有权获得甲方支付的报酬和相关福利待遇。
本协议自签署之日起生效，有效期为____年。
期满后，双方可以协商续签或终止协议。
本协议未尽事宜，双方可以协商解决。
如有争议，双方可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
本协议中的所有条款均受到中华人民共和国法律的保护。
本协议是甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上达成的共识，任何一方不得单方面修改或解除本协议。
本协议是甲乙双方在专家授课培训方面的唯一协议，任何其他口头或书面的协议均不得影响本协议的效力。
在当今社会，工资福利政策是吸引和留住人才的关键。
对于机关事业单位而言，制定合理的工资福利政策更是至关重要。
本次讲座旨在深入解读机关事业单位的工资福利政策，帮助大家更好地了解和掌握相关规定，为提升单位人才竞争力提供有益参考。
工资福利政策是机关事业单位根据国家法律法规和政策规定，结合本单位实际情况制定的一系列制度、措施和行为准则。
其意义在于保障员工合法权益，提高员工工作积极性和效率，促进单位稳定发展。
劳动部关于加强机关、事业单位工人培训与考核工作综合管理的通知
劳动部关于加强机关、事业单位工人培训与考核工作综合管理的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1994.09.09•【文号】劳部发[1994]378号•【施行日期】1994.09.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动部关于加强机关、事业单位工人培训与考核工作综合管理的通知（劳部发〔１９９４〕３７８号）各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动管理部门，解放军总参谋部军务部、总后勤部司令部、生产管理部：为建立我国工人考核制度，经国务院批准，１９９０年６月由劳动部发布施行《工人考核条例》（以下简称《条例》）（见附件一）。
几年来，各地区劳动行政部门和国务院有关部门劳动工资机构认真贯彻《条例》，制定了《工人考核实施办法》，建立健全了工人考核领导组织和考评组织，通过试点，使工人考核工作正常化、制度化。
至今，全国企业、事业单位和国家机关已有三千万工人参加技术等级考核，其中，考评出３４万名技师和２０７８名高级技师，对调动广大工人学习和工作的积极性，提高工人队伍素质，促进企业生产技术进步，保障事业单位科研教学等项任务和提高国家机关工作效率起到重要作用。
但最近一个时期，在机关、事业单位工人培训与考核管理工作方面出现了一些有章不循的混乱现象，严重影响的机关、事业单位工人培训、技术等级考核和技师考评工作的正常进行。
为维护国务院行政法规严肃性，现就加强机关、事业单位工人培训与考核工作综合管理的有关问题通知如下：一、综合管理机关、事业单位工人培训与考核工作是各级劳动行政部门和国务院有关部门劳动工资机构责无旁贷的重要职责，必须按照原有规定加强管理。
《条例》第十九条规定：“全国工人考核工作由劳动部综合管理，并负责制定有关规定，指导协调工人考核工作”；第二十条规定：“各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构，制定实施办法，分别负责综合管理本地区、本部门的工人考核工作”；第二条规定：“本条例适用于全民所有制企业、事业单位和国家机关”（见附件二）。
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内容：
• 机关事业单位工资制度沿革 • 现行工资制度改革的主要内容 • 现行工资制度在实际操作过程中常见的几个问题 • 日常工资审批工作及经办流程
第一部分、机关事业单位工资制度沿革
1952年工 资制度改革 建国初期供 薪并存的工 资制度 1956年工 资制度改革
1985年工 资制度改革
1993年工 资制度改
（一）建国初期供薪并存的工资制度
解放初，根据中共中央关于新解放城市职工在生活待遇
上采取供薪并存的精神，即留任原职的职工和公教人员原薪 照发，从部队转地方工作的干部仍实行供给制，新吸收的干 部一部分实行工资制，一部分实行供给制。 1949年8月至1950年8月，实物工资标准 月均支小麦136斤。1950年4月，中央人民政府 政务院《全国各级人民政府1950年度暂行供给
• （二）2006年工资制度改革的主要内容 • （三）公务员工资制度与事业单位工资制度的异
同点
（一）2006年工资制度改革的原因
• 1.1993年工资制度自身暴露出一些突出矛盾和问
题。 • 2.贯彻落实党的十六大会议精神，构建社会主义 和谐社会的内在要求。
（二）2006年工资制度改革的主要内容
• 一是机关公务员实行职务与级别相结合的工资制度
制等五种工资制度。
（3）事业单位的管理人员实行职员职务等级工资制。 在工资结构上分为职员职务工资和岗位目标管理津贴两部 分。
（五）1993年工资制度改革
（4）工人的工资制度， 机关技术工人实行岗位技术等 级工资制，其工资由岗位工资、技术等级工资和奖金三部 分组成。普通工人实行岗位工资制，由岗位工资和奖金两 部分组成。 事业单位的技术工人实行技术等级工资制，由技术等 级工资和岗位津贴两部分组成。普通工人实行等级工资制， 由等级工资和津贴两部分组成。 （5）根据国务院《机关工作人员工资制度改革方案》 和《事业单位工资制的改革方案》规定，建立艰苦边远地 区津贴制度和地区附加津贴（此项制度当时暂未实行）
标准草案》供给标准规定生活部分为菜金及燃
料、粮食、服装、津贴费等十大类。后逐步缩 小供给制，扩大薪津制。
（二）1952年工资制度改革
1952年7月，按照西北军政委员会的部署，对国家机关 事业单位的工资制度进行了改革。统一了“工资分”五种
（粮、布、油、盐、煤）含量和计算时间。
1955年8月31日，国务院发布《关于国家机 关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的
命令》，决定实行包干制待遇的工作人员一律改
为工资制，从而结束了“供薪并存”局面，为 1956年工资制度改革制度改革
• 1956年7月，根据国务院《关于工资改革的决定》 等一系列文件精神，张掖专区（当时辖河西十九 个县）从1956年4月1日起，实行新的工资标准。 取消工资分制度和物价津贴制度，实行直接用货 币发放工资的制度。新工资一职数级，上下交叉， 共三十级。张掖专区自专员以下人员执行第十级 至三十级工资标准。
（五）1993年工资制度改革
（1）国家机关工作人员（除工勤人员）实行职级工资
制，按其不同职能，分为职务工资、级别工资、基础工资、
工龄工资四个部分组成。 （2）事业单位根据行业的不同特点，专业技术人员分 别实行专业技术职务等级工资制；专业技术职务岗位工资 制；艺术结构工资制；体育津贴、奖金制；行员等级工资
四、完善艰苦边远津贴制度
• 1993年工资制度改革时，国家提出建立艰苦边远地区津
贴制度和地区附加津贴的意见，但因当时条件不成熟，此
项制度暂未实行。
• 2001年3月，省人事厅、财政厅通知，自2001年1月1日起， 在全省78个县市区实施艰苦边远地区津贴。 • 2006年7月1日，国家人事部、财政部通知，艰苦边远地 区津贴的类别由四类调整为六类，并批准我省83个县区市 列入艰苦边远地区津贴实施范围。
（三）公务员工资制度与事业单位工资制度的异同
• 一是两种工资制度的依据不同 • 二是两种工资制度在设计上不同 • 三是两种工资制度在工资标准的制定上大体持平 • 四是两种工资制度正常增资机制不同
二、关于公务员职级工资制度改革
• 一是改革工资制度和清理规范津贴补贴相结合。 • 二是简化基本工资结构，增强工资的激励功能 。 • 三是适当向基层倾斜 。 • 四是完善正常增资办法，实现工资调整的制度化、
• 二是事业单位实行岗位绩效工资制度 • 三是完善机关事业单位的津贴补贴制度
• 四是调整机关事业单位离退休人员待遇
（三）公务员工资制度与事业单位工资制度 的异同
• 一是两种工资制度的依据不同
• 二是两种工资制度在设计上不同 • 三是两种工资制度在工资标准的制定上大体持平
• 四是两种工资制度正常增资机制不同
规范化。
三、关于事业单位岗位绩效工资制度改革
• 针对事业单位原工资制度岗位因素体现不足、简单与机关
对应、收入分配政策不完善、调控机制不健全等突出矛盾
和问题，这次事业单位的收入分配制度改革是为了适应深 化事业单位改革的需要，逐步建立起宏观上注重公平，微 观上体现激励，关系合理、秩序规范的岗位绩效工资制度。 改革的主要特点有以下三个方面： • 一是与深化事业单位体制改革相适应。 • 二是建立体现事业单位特点的收入分配制度。 • 三是完善工资正常调整机制。
第二部分：2006年工资制度改革
• 改革的原因、内容、公务员工资制度与事业单位工资 制度的异同 • 公务员工资制度改革内容
• 事业单位岗位绩效工资制度
• 完善艰苦边远地区津贴制度 • 日常工资管理
一、改革的原因、内容、公务员工资制 度与事业单位工资制度的异同
• （一）2006年工资制度改革的原因
（四）1985年工资制度改革
• 1985年6月，中共中央、国务院决定对国家机关 事业单位工作人员的工资制度进行改革。国家机 关事业单位行政人员，专业技术人员改行以职务 工资为主要内容的结构工资制。工作人员的工资 按职能的不同分为基础工资、职务工资、工龄津 贴、奖励工资四个部分组成。新工资制度，国家 机关和其他事业单位从1985年7月1日期执行，中 小学（含中专）和幼儿园从1985年1月1日起执行。