施工项目生产要素综合管理

31-7 施工工程生产要素经管

31-7-1 施工工程劳动力经管

31-7-1-1 施工工程劳动力经管的概念

施工工程劳动力经管是工程经理部把参加施工工程生产活动的人员作为生产要素，对其所进行的经管工作。其核心是按着施工工程的特点和目标要求，合理地组织、高效率地使用和经管劳动力，培养提高劳动者素质，激发劳动者的积极型与创造性，提高劳动生产率，全面完成工程合同，获取更大效益。

31-7-1-2 施工工程劳动力组织经管的原则

施工工程劳动力组织经管的原则见表31-137。

施工工程劳动力组织经管的原则表31-137

31-7-1-3 施工工程劳动力组织经管的内容

施工工程劳动力组织经管的内容见表31-138。

施工工程劳动组织经管的内容表31-138

31-7-1-4 劳动定额与定员

1．劳动定额

劳动定额是指在正常生产条件下，为完成单位产品（或工作）所规定的劳动消耗的数量规范。其表现形式有两种：时间定额和产量定额。时间定额指完成合格产品所必需的时间。产量定额指单位时间内应完成合格产品的数量。二者在数值上互为倒数。

（1）劳动定额的作用

劳动定额是劳动效率的规范，是劳动经管的基础，其主要作用是：

1）劳动定额是编制施工工程劳动计划、作业计划、工资计划等各项计划的依据；

2）劳动定额是工程经理部合理定编、定岗、定员及科学地组织生产劳动推行经济责任制的依据；

3）劳动定额是衡量考评工人劳动效率的规范，是按劳分配的依据；

4）劳动定额是施工工程实施成本控制和经济核算的基础。

（2）劳动定额水平

劳动定额水平必须先进合理。在正常生产条件下，定额应控制在多数工人经过努力能够完成，少数先进工人能够超过的水平上。定额要从实际出发，充分考虑到达到定额的实际可能性，同时还要注意保持不同工种定额水平之间的平衡。

2．劳动定员

劳动定员是指根据施工工程的规模和技术特点，为保证施工的顺利进行，在一定时期内（或施工阶段内）工程必须配备的各类人员的数量和比例。

（1）劳动定员的作用

1）劳动定员是建立各种经济责任制的前提。

2）劳动定员是组织均衡生产，合理用人，实施动态经管的依据。

3）劳动定员是提高劳动生产率的重要措施之一。

（2）劳动定员方法

1）按劳动定额定员，适用于有劳动定额的工作，计算公式是：

某工种的定员人数=

某工种计划工程量

该工种工人产量定额×计划出

勤工日利用率

2）按施工机械设备定员，适用于如车辆及施工机械的司机、装卸工人、机床工人等的定员。计算公式为：

某机械设备定员人数

= 必须的机械设备台数×每台设

备工作班次

工人看管定额×计划出勤工日

利用率

3）按比例定员。按某类人员占工人总数或与其他类人员之间的合理的比例关系确定人数。如：普通工人可按与技术工人比例定员。

4）按岗位定员。按工作岗位数确定必要的定员人数。如维修工、门卫、消防人员等。

5）按组织机构职责分工定员，适用于工程技术人员、经管人员的定员。

31-7-2 施工工程材料经管

31-7-2-1 施工工程材料经管概述

1．施工工程材料经管的概念

施工工程材料经管是工程经理部为顺利完成工程工程施工任务，合理使用和节约材料，努力降低材料成本，所进行的材料计划、订货采购、运输、库存保管、供应、加工、使用、回收等一系列的

组织和经管工作。

2．施工工程材料采购供应

施工工程材料的采购权主要集中在法人层次上，即一般由企业建立统一的材料机构，对外面向社会建材市场，对内建立企业内部材料市场，对各施工工程所需要的主要材料、大宗材料实行统一计划、统一采购、统一供应、统一调度和统一核算，在企业范围内进行动态配置和平衡协调。因而对于工程经理部来讲，施工工程所需材料主要来自企业内部建材市场。其中：

（1）施工工程所需主要材料、大宗材料（A类材料），以签订买卖合同的方式，由公司材料机构供应；

（2）工程所需的周转材料、大型工具等向企业材料机构租赁；

（3）小型及随手工具采取支付费用方式，由施工班组在企业内部材料市场上自行采购；

（4）经承包人授权，由工程经理部负责采购企业供应计划以外的材料、特殊材料和零星材料（B类、C类材料）等。这些材料的品种应在《工程经管目标责任书》中有约定。工程经理部应编制采购计划，报企业材料主管部门批准后，按计划采购。

（5）远离企业本部的工程经理部可在法定代表人的授权下就地采购。

3．施工工程材料经管的任务

（1）工程经理部及时向企业材料机构提交各种材料计划，并签订相应的材料合同，实施材料的计划经管。

（2）加强现场材料的验收、储存保管；建立材料领发、退料登

记制度；监督材料的使用，实施材料定额消耗经管。

（3）大力探索节约材料、研究代用材料、降低材料成本的新技术、新途径和先进科学方法，如采用ABC分类法、库存技术方法、价值分析等。

（4）建立施工工程材料经管岗位责任制。施工工程经理是材料经管的全面领导责任者；施工工程经理部主管材料人员是施工现场材料经管直接责任者；班组料具员在主管材料员业务指导下，协助班组长组织和监督本班组合理领、用、退料。

31-7-2-2 施工工程材料计划经管

1．施工工程材料计划的编制依据

工程经理部编制的主要材料计划的编制依据和内容见表31-139。

工程经理部编制的主要的材料计划表31-139

2．施工工程材料计划的编制

（1）施工工程材料需要量计划编制

以单位工程为对象归集各种材料的需要量。即在编制的单位工程预算的基础上，按分部分项工程计算出各种材料的消耗数量，然后在单位工程范围内，按材料种类、规格分别汇总，得出单位工程各种材料的定额消耗量。在此基础上考虑施工现场材料经管水平及节约措施即可编制出施工工程材料需要量计划。

（2）施工工程月（季、半年、年）度材料计划编制

主要内容是：计算各种材料的需要量、储备量，经过综合平衡确定材料申请、采购量等。

1）各种材料需要量确定的依据是：计划期生产任务；技术组织措施和设备维修计划；上期材料计划执行情况分析资料；材料消耗定额等。其计算方法是：直接计算法。其计算公式如下：

某种材料需要量＝∑（计划工程量×材料消耗定额）2）各种材料库存量、储备量的确定

计划期初库存量＝编制计划时实际库存量＋期初前的预计到货量－期初前的预计消耗量

计划期末储备量＝（0.5~0.75）经常储备量＋保险储备量

经常储备量即经济库存量，保险储备量即安全库存量，详见31-7-2-4库存经管方法。当材料生产或运输受季节影响时，需考虑季节性储备。其计算公式如下：

季节性储备量＝季节储备天数×平均日消耗量3）编制材料综合平衡表（表31-140）提出计划期材料进货量，即申请量和市场采购量。