项目支出管理办法

乐亭县部门

项目支出预算管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范和加强行政事业单位项目支出预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条项目支出预算是指行政事业单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标，在经常性经费之外编制的年度项目支出计划。

第三条项目支出预算的范围是：

（一）单位的专项公用经费。包括大型会议费、大项业务费、工程修缮费、设备购置费、及其他特殊支出等。

（二）农业生产及开发项目。包括农业、林业、水利、畜牧、水产等方面生产性项目以及农业综合开发项目等。

（三）社保抚恤以及教科卫文体广播等部门的事业性发展专项支出。

（四）城市建设项目。包括道路、桥涵、给水、排水、公共污水处理、防洪堤坝、供气、供热、园林苗圃、公共绿地、风景设施、基础测绘等。

（五）基本建设、科枝三项费用等预算内建设性专项支出。

第四条项目支出预算管理的基本原则：

（一）综合预算的原则。项目支出预算要体现预算内外资金统筹安排的要求。

（二）完整性原则。项目支出实行完整的项目流程管理，包括项目的申报、政府采购、监督、决算和绩效评价。

（三）科学保证、合理排序的原则。申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，分轻、重、缓、急排序后视当年财力状况择优进行安排。

（四）追踪问效原则。项目执行过程中，县财政部门和项目主管部门对资金使用进行追踪问效，并对项目完成结果进行绩效评价。

第二章项目库管理

第五条项目库是指财政局设立的对申请预算的项目进行制度化、程序化管理的数据库系统。

第六条列入项目库的项目实行流动管理，项目分为上年延续项目、上年结转备选项目和当年新增项目。

上年延续项目是指以前年度财政预算安排的本年度预算中继续安排的项目。

上年结转备选项目是指上年度财政预算未安排，供本年度财政预算选择的安排项目。

当年新增项目是指本年度新增的供财政预算选择安排的项目。

第三章项目支出预算的编制

第七条各部门根据县财政局编制年度部门预算的要求，在规定时间内，按照上述原则组织编制本部门项目支出预算，随同年度本部门预算及时报送县财政局。

第八条各部门向县财政局申报的项目应当符合以下要求：（一）符合财政资金支持的方向和范围。

（二）属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目。

（三）有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目概算，并经过充分的研究和论证。

第九条县财政局对各部门报送的项目支出预算和相关资料进行审核，开展必要的调查论证，对符合条件的项目，排序纳入项目库；并根据县委、县政府经济和社会事业发展计划，视财力可能，提出年度支出预算安排建议，列入部门年度预算，汇总后上报县政府审定。经县人民代表大会批准后，及时向各部门批复。

第四章项目支出预算的执行与监督

第十条项目支出预算原则应当全部纳入政府采购管理，以提高资金使用效益。

第十一条项目支出预算一经批准，原则上不得调整。预算执行过程中，因特殊情况或政策原因，确需追加项目支出预算的，必须按照程序报批后执行。

第十二条项目单位在收到财政专项资金后，应严格按照批

复的预算和资金使用计划组织实施，不得挪作它用。

第十三条项目完成后，预算数大于实际结算数的部门，县财政局相应调减部门预算指标。

第十四条县财政局在项目单位使用资金的前期、中期、后期组织人员进行检查，若发现项目单位在使用专项资金时擅自挪为它用，或有其它违反法律、财经法规及政策的行为，要依法严肃处理。

第五章附则

第十五条本办法由县财政局负责解释。

第十六条本办法自发布之日起实施。