财政学讲义ppt课件

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非社会福利主义的公平准则
自由至上主义(libertarianism)
诺齐克(Nozik, R.)认为，衡量公平的标准不是个 人效用，而是权利的行使和对权利的尊重。
政策主张：过程公平比结果公平更重要。
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阿马蒂亚·森（Amartya Sen, 1933-)
阿马蒂亚·森于1933年出生于印度孟加拉邦桑蒂尼 克坦。
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社会福利函数的常见形式
简单的功利主义社会福利函数 罗尔斯主义的社会福利函数
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简单功利主义社会福利函数(边沁主义社会福利函数)
社会福利是社会成员个人效用的简单加总
表达式：
n
W U1 U2 L Un Ui
i 1
政策主张：应采取收入再分配行动以增进社会福利
思想实验：
个人收入的边际效用递减
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森的公平理论
融合了功利主义、自由至上主义和罗尔斯主义。 功能性活动
指人们认为值得去做的各种事情或所要达到的状态。 功能性活动的实现，表明人们可以行使实质自由
（substantive freedom），即实现各种不同的生活方 式的自由
可行能力（capability）
一种实现各种可能的功能性活动组合的实质自由。
一元钱对穷人的重要性高于富人→取走富人的一元钱所减少 的效用低于穷人增加一元钱所增加的效用→收入再分配行动 可提高社会福利。
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罗尔斯主义的社会福利函数
社会福利的高低取决于社会上境况最差的那个 人的效用；
表达式：W min[U1,U2 ,L ,Un ] 政策主张：最小最大化原则
采取收入再分配行动，使境况最差成员的效用最大 化
（ChoiceWelfareandMeasurement,1982） 《资源、价值和发展》
（ResourcesValueandDevelopment,1984） 《商品与能力》（1985年） 《伦理学与经济学》（1987年） 《饥饿与公共行为》（与让•德雷兹合作著，1989
年） 《生活标准》（1987年） 《不平等的再考察》（1992年）等
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效率的含义
在经济学中，效率一般指帕累托效率。 帕累托效率（Pareto efficiency），指不可能通过资
源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使 其他任何人境况变差的结果。 帕累托改善（Pareto improvement），指可以通过资 源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使 其他任何人的境况变差的结果。 帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。
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占收入的%
100
E
80
洛伦茨曲线
60 A
40
B 20
O
20 40 60 80 100
占人口的%
图2-10 洛伦茨曲线
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基尼系数（Gini coefficient）
G A
A B
G 0 ：收入绝对平等；
G 1：收入绝对不平等 一反般 之情 则况 越下 不0， 平等G。 1。数值越小，表明收入分配越平等，
财政的目标与评价标准
效率 公平 效率与公平的关系
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关于效率
效率的含义 生产效率 产品组合效率 交换效率 衡量效率的简单法则 竞争市场的效率
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关于经济学家——帕累托
维弗雷多·帕累托 （Vilfredo Pareto ， 1848年7月15日—1923 年8月19日），意大利经 济学家、社会学家，洛桑 学派的主要代表之一。帕 累托对经济学，社会学和 伦理学做出了很多重要的 贡献，特别是在收入分配 的研究和个人选择的分析 中。 他提出了帕累托最优 的概念，并用无异曲线来 帮助发展了个体经济学领 域。
思想实验
无知之幕（the veil of ignorance）
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诺齐克（Robert Nozick， 1938-2002），20世纪最杰 出的哲学家和思想家之一。哈 佛大学的哲学系教授。诺齐克 是二战战后至今最重要的古典 自由主义的代表人物。
在诺齐克的政治哲学中，在国 家的作用与个人的权利之间， 个人的权利居于更为优先、更 为根本的地位。
功利主义 罗尔斯主义
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关于罗尔斯
约翰·博德利·罗尔斯(John Bordley Rawls，1921～ 2002)，美国著名 哲学家、伦理学家。20世纪70年代 西方新自然法学派的主要代表之一， 同时也是20世纪最伟大的哲学家之 一。 罗尔斯最引以为傲的正义学说，是以 J.洛克、卢梭和康德的社会契约论为 基础，论证西方民主社会的道德价值， 反对传统的功利主义，认为正义是社 会制度的主要美德，就像真理对思想 体系一样 。
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以可行能力为基础的实质自由
免受困苦，如饥饿、营养不良、可避免的疾病、过 早死亡等；
能够识字算数； 享受政治参与等方面的自由
政策含义
消除贫困、人身束缚、各种压迫、缺乏法治权利和 社会保障等。
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收入不平等的度量
洛伦茨曲线（Lorenz curve）
可表示为一国总收入归于人口中最穷的5%、最 穷的10%、最穷的15%等的累积比重。
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基尼系数，按照联合国有关组织规定： 若低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊 。
完全竞争市场
产权清晰；
产权指人们对自己拥有的资源行使权力的能力。
价格接受者； 产品同质； 完全信息； 自由进退。
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公平
公平的作用 社会福利主义的公平准则 非社会福利主义的公平准则 收入不平等的度量
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社会福利主义的公平准则
社会福利主义
主张社会福利的高低由社会成员的个人效用决 定。
《论经济不公平》 （OnEconomicIneguality,1973）
《就业、技术与发展》 （EmploymentTechnologyandDevelopment, 1975）
《贫困的水平》（1980年） 《贫穷和饥荒》（PovertyandFamines,1981） 《选择、福利和量度》
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实现帕累托效率的三大条件
生产效率
在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种 资源用于不同产品的生产，才能使产出最大？
产品组合效率
在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能 最大限度地满足社会的要求和愿望？
交换效率
在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各 个人所利用才最为理想
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竞争性市场的效率