东北地区边贸通道和运输枢纽建设技术研究-报告简本

东北地区边贸通道和运输枢纽建设技术研究报告简本1 概述1.1 项目研究的背景及意义东北亚是指亚洲的东北部地区，在东北亚地缘经济体中，由于各经济体自然条件、政治经济制度及地缘文化的显著差异性、经济发展的不平衡性和互补性的存在，势必促使各国建立密切的地缘经济关系，实现地缘政治、经济和文化的融合，进一步扩大投资贸易等诸多方面的地缘经济合作。

中国东北地区（包括黑龙江省、吉林省、辽宁省和内蒙古东部五盟市）位于东北亚中央部位，毗邻日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、蒙古等国，与邻国接壤的陆地边界线总长6400多公里，海岸线总长2178公里，总面积125.17万平方公里，人口约1.22亿。

是东北亚经济合作的中心地带，也是中国重化工业、装备工业和农牧业生产基地，由于其具有地理位置、自然资源、工业基础、国际经济合作等多方面优势，为其参与东北亚地缘经济合作、大力发展边贸提供了客观依据和基本条件，也符合我国提出的“安邻、睦邻、富邻”的对外方针。

东北老工业基地振兴是我国在新世纪之初采取的一项重要战略举措，它和东部沿海地区开放、西部地区大开发一起构成了我国现代化建设的重大战略。

为适应全面振兴东北老工业基地的需要，交通运输部、铁道部等将采取强有力措施，加快交通基础设施建设并提高运输服务水平。

在这种背景下，全国公路网和交通枢纽的建设，尤其是东北地区公路网的快速建设为东北地区边贸通道和运输枢纽发展提供了基础条件；经济的持续高速发展、东北老工业基地全面振兴和西部大开发政策为东北地区边贸通道和运输枢纽建设提供了难得机遇；信息技术的发展为东北地区边贸通道和运输枢纽建设现代化提供了技术保障；运输组织的现代化和加入WTO后的激烈国际竞争为东北地区边贸通道和运输枢纽建设提出了迫切要求。

因此，开展“东北地区边贸通道和运输枢纽建设技术研究”的课题研究是非常及时和必要的。

基于上述，本项目根据现代物流发展的要求，对中国东北地区边贸通道和运输枢纽建设一系列关键技术进行研究，形成指导东北地区并供其他地区的港站主枢纽和物流系统建设参考的一系列研究成果，并将其在哈尔滨龙运物流园区进行示范应用。

本项目的实施及成果应用将会更加有效地发挥边贸通道和运输枢纽的作用，使其适应现代物流发展的要求，并融入现代物流网络系统以建设高效的运输系统；将有利于发挥中心城市物流主节点的集聚辐射作用，为东北地区的发展和全面振兴老工业基地提供运输服务保障；研究成果可为全国港站枢纽和物流网络建设提供参考。

1.2 项目研究目标和主要内容本项目考虑东北地区的边贸通道和运输枢纽的实际情况，拟达到更加有效地发挥边贸通道和运输枢纽的作用，使其适应现代物流发展的要求并融入物流网络系统和建设高效运输系统的目标。

本项目主要内容如下：（1）东北地区运输网络整合技术研究（2）东北地区港站主枢纽与运输网络的容合及规划设计研究（3）东北地区物流信息网络系统构建研究（4）基于港站主枢纽的东北地区运输支持保障体系研究1.3 项目研究方案项目根据现代物流发展的要求，以大量的调查数据和资料为依据，广泛地开展资料收集、实地调研、专家咨询，对中国东北地区边贸通道和运输枢纽建设所需的一系列关键技术进行研究。

在充分借鉴国内外研究成果的基础上，抓住东北地区经济建设和物流发展存在的主要问题，对东北地区运输通道、港站和网络整合技术，东北地区港站主枢纽与运输网络的容合及规划设计，东北地区物流信息网络系统构建，以及基于港站主枢纽的东北地区运输支持保障体系进行研究，依托龙运物流园区的建设和运营，对本项目的研究成果进行实际应用和工程示范。

在研究过程中，采用边研究、边应用的互动研究模式，对各技术成果加以提炼、总结形成整体技术成果体系，完成项目研究报告。

项目的总体技术路线框架见图1-1：图1-1 项目研究技术路线在既定的研究思路基础上，项目组开展了大量的实地调研和理论研究工作，如图1-2所示。

图1-2 项目组调研与研讨2 东北地区运输网络整合技术研究2.1 东北地区运输通道整合技术研究运输通道也被称为运输走廊，目前，不同的研究内容、研究范围对运输通道的界定不同。

整合的东北地区运输通道体系主要由出海运输通道、国际运输通道、进出关运输通道以及区内联络通道组成。

东北地区运输通道整合的思路为：首先分析运输通道现状和区域交通发展趋势，然后进行运输通道交通需求预测，并根据预测结果进行网络优化，提出运输通道整合的方案，最后根据不同年限交通需求预测的结果，给出运输通道体系的建设方案。

东北地区运输通道的整合技术可以归纳为：以持续协调发展为原则，以高效率的综合运输通道为目标，以系统工程、非线性预测、交通需求预测及网络优化等理论为基础的一系列技术和方法的组合。

2.2 东北地区运输港站整合技术研究东北地区运输港站整合是指通过分析反映各个运输港站发展水平的地理位置、所在区域（或城市）的经济发展水平、港站物流服务水平和港站货运量等影响因素，分析并确定港站间的互补关系，然后按照运输港站相距的（经济）距离，从小到大依次对相邻两个港站（群）在定位、规模、业务流程等方面进行协调、重组乃至合并，以优化运输港站间的互补关系、整体的综合效益。

东北地区运输港站整合的需求主要体现在以下几点：运输港站基础设施发展的需要；东北地区交通运输区域协调发展的需要；港站资源依赖的互补性；加强核心能力的需要；制度完善的需要；港站经营管理的需要。

东北地区运输港站整合的思路为：首先根据目前东北地区运输港站发展现状及区域经济的发展状况确定出运输网络中的交通运输主枢纽，然后对交通主枢纽的周边港站进行资源整合，从而形成以区域性的交通主枢纽为中心的区域性港站集群，实现东北地区运输行业区域一体化发展。

3 东北地区港站主枢纽与运输网络的容合及规划设计研究3.1 东北地区物流网络规划研究3.1.1 东北地区物流通道体系研究以东北地区主要物流需求为导向，以适应东北地区区位和资源特点为条件，以公路运输枢纽为基础形成的运输体系为支撑，架构建设“三纵三横”东北地区物流大通道。

在原有基础上改、扩建，形成“三纵三横”物流通道，与国内外联通的稠密的铁路、高等级公路网，形成铁路、公路、航空的立体交叉并与东北亚及亚欧大陆桥接轨的国际大通道。

3.1.2 东北地区物流节点体系研究结合国家公路运输枢纽东北地区依托五个物流大区，沿哈大交通线，连接沿边沿海经济带，形成“一带、两线、三点、四圈、五区”的物流网络体系主框架。

（1）一带：即由哈尔滨、长春、沈阳、大连等主要城市构成的交通经济带。

（2）两线：即由京哈线和哈大连构成的东北地区干线物流通道。

（3）三点：即面向国内贸易、边境贸易和国际贸易的三个物流网络系统的功能支撑点。

（4）四圈：沈阳物流圈——以沈阳为核心，由辽中城市群构成；长吉物流圈——以长春为核心，由长春、吉林沿线构成；哈大齐物流圈——以哈尔滨为核心，由哈大齐工业走廊构成；大连物流圈——以大连市为核心，以其周边沿海城市营口、锦州等构成。

（5）五区：以沈阳、大连、长春、哈尔滨和内蒙古三市二盟构成的五个子经济区。

以沈阳为核心的辽中城市群、以大连为中心的沿海地带、以长春、吉林沿线地区、以哈大齐工业走廊和内蒙古东部以资源开发为主的东北地区资源、产业和城镇最集中的地区，这五大经济区由京哈和哈大交通干线连接，形成东北地区最重要的增长极，同时也是东北地区物流的主要发生地。

因此，物流网络战略布局将依托五大物流区沿京哈线和哈大线构建东北地区物流网络体系主框架。

以下是核心节点城市辐射区域内主要物流节点城市层次结构，如表3-1所示。

3.2 东北地区边境口岸物流综合体系规划设计3.2.1 东北地区边境口岸物流发展的基本构想东北地区边境口岸物流发展的总体思路是，以扩大中俄经贸科技合作战略和加强与东北亚其它国家经济合作为指导，优化整合边境口岸物流资源，建立面向国内、联系国际的东北边境口岸物流体系；加快边境口岸物流基础设施和通道建设，营造良好的边境口岸物流服务环境，推动临岸产业在边境地区的集聚和发展；构筑符合边境口岸物流发展要求的物流信息平台；加强宏观指导和政策扶持。

3.2.2 东北地区边境口岸物流综合体系规划设计依据边境口岸物流的特点以及其在边境口岸物流布局中的地位和作用，将东北地区的边境口岸划分为核心边境口岸、重要边境口岸、一般边境口岸三个层次，确定各边境口岸在东北地区边境口岸物流布局中的层次定位如表3-2所示。

表3-2 各边境口岸在东北地区边境口岸物流布局中的层次定位划分表3.2.3 东北地区边境口岸物流区域布局规划设计以各边境口岸在东北地区边境口岸物流布局中的重要度分析和层次定位为依据，综合考虑边境口岸之间地理区位和交通联系以及腹地系统等因素，东北地区边境口岸物流区域布局可分为5个边境口岸物流区域。

图3-1 东北地区边境口岸物流总体布局图3.2.4 东北地区边境口岸物流通道规划设计考虑东北地区各边境口岸运输通道的实际能力以及规划状况，东北地区边境口岸物流通道按照主骨架物流通道、次骨架物流通道和辅助物流通道三个层次进行规划设计，如图3-2所示。

图3-2 东北地区边境口岸主、次骨架物流通道示意图4 东北地区物流信息网络系统构建研究4.1 东北地区物流公共信息平台构建关键技术研究依据东北地区物流企业的信息需求实地调查和分析，结合现阶段国内外的物流信息平台的技术水平的技术资料，同时基于东北地区的现状，提出了适合于本地化的物流信息平台的构建目标。

研究确定的东北地区物流公共信息平台总体框架如图4-1所示。

图4-1 物流信息平台总体框架4.2 东北地区物流节点管理信息系统研究4.2.1 物流主节点作业管理及决策系统的研究与开发运用信息技术和现代物流理念，以公共信息平台、物流节点业务类型和有关数学模型为基础，利用系统集成的方法，研究与开发物流作业管理及决策系统。

初步确定物流主节点作业决策系统框架如图4-2所示。

图4-2 物流主节点作业决策系统框架4.2.2 载运工具与驾驶员管理系统的研究与开发在物流运输管理中，车辆、货物信息是组织运营的最基本、最重要的信息。

本项目提出通过射频技术、EDI技术、现代信息管理技术实现对运输资源的集成与管理。

车辆分析系统具有较高的使用价值，该子系统应包括车型分析、运力结构分析等功能。

经过研究确定的物流主节点车辆管理系统功能模块结构如图4-3所示。

图4-3 车辆管理系统功能模块结构图4.2.3 物流仓储管理信息系统的研究与开发本研究采用计算机技术、通信传输技术、条码技术和射频技术，研究开发区域物流仓储管理信息系统，包括入库作业系统、出库作业系统和库存控制系统等，可实现进货出货管理、动态定位管理、动态库存管理、动态库存查询和仓储盘点。

物流仓储管理信息系统主要功能模块如图4-4所示。

图4-4 物流仓储管理信息系统框架4.2.4 物流配送跟踪管理系统的研究与开发物流配送GPS跟踪管理系统通过监控中心和安装车辆上的车载设备之间通信实现车辆地理位置信息实时上传，车辆报警、求助，报警监听，车辆远程控制，调度与信息发布，远程参数设置与菜单修改等功能；通过中心系统实现基于电子地图的地理信息查询，车辆信息查询，车辆轨迹保存、回放等功能。