基础教育课程改革

英国
英国1988年颁布《教育改革法》， 首次提出推行国家课程，制定课程标准。 1999年英国颁布新一轮国家课程标准强 调：
四项发展目标：
精神方面的发展， 道德方面的发展， 社会方面的发展， 文化方面的发展。
六项基本技能：
交往、数的处理、信息技术、 共同操作、改进学习、解决问题。
新加坡
2001年新加坡课程改革提出 使学生掌握必要的技能，成为勇 于革新、善于获取信息、富有创 造精神的人，以适应21世纪的需 要。
地理标准案例
评价建议－
（四）注重评价学生在地理学习中所形成的 情感态度与价值观 对地理的兴趣和好奇心； 体会地理与现实生活的密切联系和地理学的 应用价值； 对周围环境和地球上不同自然和人文特征的 审美能力以及对社会和自然的责任感； 热爱祖国的情感与行为； 关心和爱护人类环境的意识和行为。
将闹钟放到玻璃罩中，抽去空气，这 时几乎听不到声音。慢慢放入空气，声音 从无到有，从小到大。 收集超声波的应用实例。 举例说明建筑物中是如何防治噪声的。
目标之四
改变过于强调接受学习、死记 硬背、机械训练的现状，提倡学生 主动参与、乐于探究、勤于动手， 培养学生搜集和处理信息的能力、 获取新知识的能力、分析和解决问 题的能力，以及交流与合作的能力。
新课程关注的焦点
新课程是课程改革历史进程中的一个阶段，每 一次课改都有一种承前启后的作用。新课程根据社 会发展、知识发展与学生发展对课程提出新要求的 综合思考，试图在已有课改成就的基础上有所创新。
从两级管理走向三级管理，使得真正发生教育的地方 －－学校，有一定的课程权利，并承担相应的职责。 根据综合性、均衡性与选择性的原则，正确处理好学 科课程与活动课程、分科课程与综合课程、必修课与选修课 的关系。 以“课程标准”代替“教学大纲”，进一步推动教材 多样化策略，使得真正实现“一标多本“成为可能。 完善教材的审定制度，尝试建立教材的选用制度。
生物标准案例
内容标准－
三、生物与环境 教师应指导学生通过对一片草地、一 个池塘、一块农田等生境的研究，学习调 查和观察的方法，加深对生物与环境关系 的认识。生物与环境关系的知识，对学生 形成热爱大自然、爱护生物的情感，理解 人与自然和谐发展的意义以及提高环境保 护意识十分重要。
目标之二
改变课程结构过于强调学科本 位、科目过多和缺乏整合的现状， 九年一贯整体设计课程门类和课时 比例、设置综合课程、适应不同地 区和学生发展的需要，体现课程结 构的均衡性、综合性和选择性。
传 授 知 识
新课程
知识与技能 过程与方法
转变课程的功能
制定课程标准
通过
编写教材
实施教学与评价
数学标准案例
4－6年级教学建议－ 让学生通过统计塑料袋个数的活动， 经历数据的收集、整理、描述和分析的过 程，加深对不同统计量意义的理解，并且 在活动中综合运用所学的知识和技能，感 受到丢弃塑料袋的行为会对大自然造成污 染，以唤起他们的环保意识。
－－我国现行基础教育课程教材 体系不适应全面推进素质教育的要 求，不适应时代发展的要求。 ▲教育观念滞后，人才培养目 标同时代发展的需求不能完全适应。 ▲思想品德教育的针对性、实 效性不强。 ▲课程内容存在着“难、繁、 偏、旧”的状况。
▲课程结构单一，学科体系相对 封闭，难以反映现代科技、社会发展 的新内容，脱离学生经验和社会实际。 ▲学生死记硬背、题海训练的状 况普遍存在。 ▲课程评价过于强调学业成绩和 甄别、选拔的功能。 ▲课程管理强调统一，致使课程 难以适应当地经济、社会发展的需求 和学生多样发展的需求。
指导思想
基础教育课程改革要以邓小平 同志关于“教育要面向现代化，面 向世界，面向未来”和江泽民同志 “三个代表”的重要思想为指导， 全面贯彻党的教育方针，全面推进 素质教育。
培养目标
●爱国主义、集体主义、社会 主义； ●中华民族的优秀传统和革命 传统； ●社会主义民主法制意识； ●世界观、人生观、价值观； ●社会责任感；
世纪之交，基础教育课程改革在世界范围内受到前所未有的重视。
日本
日本每十年更新一次国家基础教育课程。 2002年即将实施的新课程，力求精选教学内容， 留给学生更多自由发展的空间。教育指导思想 突出四个方面： 鼓励学生参与社会和提高国际意识； 提高学生独立思考和学习的能力； 为学生掌握本质的基本内容和个性发展 创造宜人的教育环境； 鼓励每所学校办出特色和标新立异。
基础教育课程改革与教育 观念的转变
2002年1月
切实增强加快基础教育课程改 革工作的责任感和紧迫感
－－江泽民同志在“关于教育问题的 谈话”中明确指出：贯彻科教兴国的基 本战略，必须深化基础教育改革，改革 基础教育的课程教材。 －－李岚清副总理在全国基础教育工 作会上指出，要抓住核心问题和关键环 节，推进素质教育。他提出要突出抓好 的核心问题和关键环节是四个方面：一 是积极推进课程改革；二是改进和加强 德育；三是改革考试评价制度；四是建 设高素质的教师队伍。
语文标准案例
7－9年级课程目标－
（五）综合性学习 能自主组织文学活动，在办刊、 演出、讨论等活动过程中，体验合作与 成功的喜悦。 能提出学习和生活中感兴趣的问 题，共同讨论，选出研究主题，制定简 单的研究计划，从报刊、书籍或其他媒 体中获取有关资料，讨论分析问题，独 立或合作写出简单的研究报告。
－－“决定”指出要加快构建符合 素质教育要求的新的基础教育课程体 系。
课程改革被鲜明地提到促进素质 教育取得突破性进展的关键环节的位 置上。
－－课程改革是整个基础教育改革的 核心内容。 ▲课程集中体现了教育思想和教育 观念。 ▲课程是实施培养目标的施工蓝图。 ▲课程是组织教育教学活动的最主 要的依据。
目标之六
改变课程管理过于集中的状 况，实行国家、地方、学校三级 课程管理，增强课程对地方、学 校及学生的适应性。
课程管理
教育部总体规划基础教育课程
制定课程 管理政策
确定国家 课程门类 和课时
制定国家 课程标准
宏观指导 课程实施
课程管理
省级教育行政部门
依据国家管理 政策和本地实 际情况，制定 本省实施国家 课程的计划
借鉴各国课改的经验 普遍强调价值观教育与道德教育，注重基础学力的提 高、信息素养的养成、创造性思维的培养。 在义务教育阶段试行综合课程，重建新的课程结构， 建立国家课程标准。 尊重学生经验，倡导自主、合作与探究的学习方式， 实现民主、平等的师生关系。 探索发展性的课程评价，强调评价的教育功能。 构建共享的课程管理机制，促进学校课程的适应性。
●创新精神、实践能力； ●科学素养、人文素养、环 境意识； ●终身学习； ●健壮的体魄和良好的心理 素质； ●审美情趣和生活方式。
目标之一
改变课程过于注重知识传授的 倾向，强调形成积极主动的学习态 度，使获得知识与技能的过程成为 学会学习和形成正确价值观的过程。
转变课程的功能
பைடு நூலகம்
情感 态度 价值观
因此，我们必须从实施科教 兴国战略的高度，从提高民族素 质增强综合国力的高度，来认识 推进基础教育课程改革，建立具 有中国特色符合素质教育要求的 基础教育课程体系的重大意义， 从而怀着强烈的使命感、责任感 和紧迫感，积极地高度负责地参 与并做好基础教育课程改革的各 项工作。
基础教育课程改革的主要目标
综观中外教育改革，无不是把课程 改革放在突出位置，把课程作为提高人 才培养质量的关键来加以改革和建设的。
国内现状的调查
校长教师认为教材中体现较好的目标：基础知识与技能为 74％，自主创造为3％，搜集利用信息2％。 校长教师认为学生以被动方式学习的比例：小学为79％， 初中为90％。 教师经常谈论的教学话题中解题技巧占60％，学生情感态 度和个性发展不足6％。 在需要死记硬背的课程中政治列第一，数学列第二。 经常公布考试成绩和名次的班级的为75％，对这样的做法 有70％的学生感到紧张、害怕和讨厌。 语文、数学、政治与现在生活联系越来越少。 学生认为有收获的教学活动是：社会实践、实验课、课堂 学习、军训。
科学
语文 语文 语文 语文 语文 语文 语文 数学 数学 数学 数学 数学 数学 数学 外语 外语 外语 外语 外语 外语 外语 体育 体育与健康 艺术（或选择音乐、美术） 综合实践活动 地方与学校课程
设置“综合实践活动”
从小学3年级起开设“综合实践 活动”内容主要包括： 信息技术教育 研究性学习 社区服务与社会实践 劳动技术教育
课程内容进一步关注学生经验， 反映社会、科技最新进展，满足学生 多样化发展的需要。 发挥评价在促进学生潜能、个 性、创造性等方面发展的作用，使每 一个学生具有自信心和持续发展的能 力。
纵观全球教育改革，面对新 世纪的挑战和激烈的国际竞争， 特别从我国是人口大国的实际出 发，必须通过基础教育课程改革， 实现培养目标的调整和人才培养 方式的转变，以全面提高国民素 质，应答未来的挑战。
关心学校、本地区和国内外大 事，就共同关注的热点问题，搜集资 料，调查访问，相互讨论，能用文字、 图表、图画、照片等展示学习成果。 掌握查找资料、引用资料的基 本方法，分清原始资料与间接资料的 主要区别；学会注明所援引资料的出 处。
目标之五
改变过分强调评价的甄别与 选拔的功能，发挥评价促进学生 发展、教师提高和改进教学实践 的功能。
新的课程设置
九年一贯、整体设置义务教育课程 小学阶段以综合课程为主。 初中阶段分科和综合课程， 由地方和学校自主选择。
义务教育阶段新课程计划表
年 1 2 3 4 5 级 6 7 8 9 思想品德
品德与社会 品德与生活 课 程 语文 语文 门 数学 数学 类
历史与社会 （或选择历史、地理） 科学（或选择 生物、物理、化学）
规划地方课 程，报教育 部备案并组 织实施
经教育部批 准，可单独 制订本省范 围内使用的 课程计划和 课程标准