浅谈工程投标报价对工程成本的影响
关于工程造价与招标投标管理中成本价问题的思考

TM384关于工程造价与招标投标管理中成本价问题的思考李志刚 秦皇岛海三建设工程发展股份有限公司摘 要:自《中华人民共和国招标投标法》实施以来,已有十多个年头,在这十几年的时间里,随着该法的实施,工作中遇到了一些难以解答的问题?诸如此类的问题成了工程造价与招标投标管理中一个必解而难解的问题。
本文围绕成本价问题进行了分析和探讨,供同行参考。
关键词:工程造价;招标投标;成本价《中华人民共和国招标投标法》自 2000 年 1 月1 日起实施以来,已有十多个年头,在这十几年的时间里,随着该法的实施,工作中遇到了一些难以解答的问题,比如说该法中规定,投标人不得以低于成本的报价竞标,而中标的条件却是经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
那么成本价到底应该是多少?怎样确定才是科学而合理的?诸如此类的问题成了工程造价与招标投标管理中一个必解而难解的问题。
1 成本价及现行的工程造价计价方式工程成本的产生是多渠道,多种类的。
通常一个工程的成本主要是指该工程所需要消耗的所有人工费,工程所需要的各种材料费,工程施工时所使用的各种机械产生的费用,工程施工和人员所消耗的水电费,各种设备设施机械和仪器的维修费,以及管理费等费用。
应该说,成本价的高低直接影响了工程是否盈利,或是盈利多少。
众所周知,在其他条件基本一致,没有太大变动的情况下,成本价如果越低,那么不仅可以为企业盈得更大的利润空间,而且还能明显地提高企业的竞争力;反之,成本价如果越高,那么不仅企业盈利空间小,而且还企业的竞争力也会随之减弱。
因此,招标投标中成本价便成了一个关键性的点。
目前,我国工程行业内,比较通用的工程造价计价方式是采取直接费、间接费、现场所需要的经费和税金等。
直接费的计算方法比较简单,就是定额基价(全省统一)与工程量(按工程量计算规则计算)的乘积。
而工程造价的计算稍微复杂一些,用直接费乘以费用定额的综合费率再加上材料价差等,然后才能根据计算结果来确定出具体的工程造价是多少。
浅谈工程投标报价

可低一些 , 即使 降低报价 , 施工 中减少 的收 入也不 会太 大。d 在 . 烈 的竞 标 中立 于不 败 之 地 。 估计 暂定 工程 , 以后一 定要施工 的部分 , 对 其单价 可高一 些 , 估计 参 考 文 献 : 1杨 公 M . 人 不会施工 的部 分单价 可低一 些 。e对 工程 内容做 法说 明 不清楚 [] 子 敏 . 路 工 程 造 价 指 南 [ ] 北 京 : 民 交 通 出 版 社 , .
多 的利 润 。
关键词 : 投标报价 , 制原则 , 编 合理报价 , 技巧 , 略 策 中图分类号 : U7 32 T 2 . 文献标识码 : A
2 0世纪 9 0年代 以来 , 我国工程建设 事业得 到相对 持续 、 速 工队就没有任何竞争力而言 。当然 也要设法发 挥 自己的优势 , 快 从
发展 , 进入到 2 世纪初期我 国工程 建设更是 出现 了大好局 面 , 1 但 而提高 自己经营和 管理上 的总体 水平 , 采取 各种 措施 降低成本 ,
是也给建设 市场的规范 带来 了很大 的挑 战。原先建 设资 金 由单 增加单位收入 以便 获得更 好 的经济效 益和其 他效 益 。当然 不能
大 。b 对能先 结算工程 价款 的项 目( . 如土石方工程 、 基础 工程 ) 其 础上 编制 出合 理报 价 。合 理报价 是投 标人按 照招 标文件 规定 的
浅谈工程投标报价与成本预测

1 组织精干的投标班子
一
() 5编制施 工组织设计和确定 正确的施工方 法 、 施工设 备和施 工设 施的配置 , 拟定初步 的施工组织计划 , 从而确定各段 时间应 完成 的工作
最和期 限。 () 6 了解工程投标竞争对手的实力和状况 , 做到知 己知彼 , 制定出合
般来讲 , 资格预审获得通过到定标时 间, 从 多则 1 个月左右 。 少则
2 实墒诚信工程并强化诚信教育 . 7
适的投标策略和报价 , 自己的优势而取胜 。 发挥
2 做好工程成本预测并通过多种途径降低成本
准确的成本预测是工程项 目投标报价 的基础资料 , 编制人员应 预算 熟悉设计意图及招标文件 , 了解招标文件所规 定的计 算方法。 目 企业 前 的投标报价是按照 “ 制量 、 控 竞争 费、 开价” 放 的原则 , 采用“ 实物 量投标 员进行诚信教育 。 真正做到 “ 诚信 为本 , 操守为重 , 遵循准则 , 不做假 账” , 保证会计信息的真实 、 可靠 。
参考文献
[] 周 仁俊. I 会计信息的相关性 与可靠 性[] J. 财经政法 大学学报 , 中南
2 0 ( )8 一 4 0 2 3 :O 8 .
法律和信誉是维持市场有序 运行 的两个条件 , 与法律 相 比, 机 信誉 制是一种成本更低的维持交 易秩序的机 制。特别是在许 多情 况下 。 法律 是无能为力 的, 只有信誉 才起作用 。 因此对会计造假行为 , 我们不仅要加 大惩罚力度 , 而且要加强诚信教育 , 提高相关人员的诚信意识 。 为此要从 以下几个方 面实施诚信工程 : 一要着 力打造信 用政府。各级政府 耍切实 转变政府职能 , 减少地方保护 , 提高政府的信 用度。 杜绝“ 官出数字 , 数字 出官” 的浮夸风 , 把诚信作 为一个 地区、 部门考核的政绩指标 。二要建立 信用档案。目前 , 我们的信用档案还是空 白。因此, 国耍借鉴国外的做 我
工程造价在招投标中的作用与管理

工程造价在招投标中的作用与管理工程造价在招投标中扮演着至关重要的角色。
它不仅决定了投标方案的可行性和竞争力,还对合同的签订和项目的实际执行产生直接影响。
因此,在招投标过程中,合理估算和有效管理工程造价至关重要。
首先,工程造价在招投标中的作用体现在确定合理的投标价格上。
在进行招标时,报价不仅要满足公司的利润要求,还必须考虑市场竞争和技术可行性。
过高的报价可能导致无法中标,而过低的报价可能会使得企业无法承担实际开发成本,从而影响项目的质量和效益。
其次,工程造价在招投标中的作用还体现在筛选合适的投标方案上。
工程造价的估算可以帮助企业评估不同投标方案的成本效益,并选择最具经济效益的方案。
这一决策过程需要综合考虑投标方案的技术可行性、工程建设周期以及成本控制能力等因素。
此外,工程造价在招投标中的作用还体现在制定招标策略和风险控制上。
工程造价的定量分析可以帮助企业了解市场供需关系、工程难度以及成本波动因素等,从而制定相应的招标策略。
此外,通过对工程造价的评估,企业可以准确估计项目风险,并通过合理的风险控制措施来降低潜在风险。
在实际的招投标管理中,需要采取一系列措施来保证工程造价的准确性和高效性。
首先,应建立科学的造价管理体系,包括成本控制指标的设定、工程量清单的编制以及造价数据的收集和分析等。
其次,要加强对工程造价的监控,及时了解项目实际进展和成本变化,并采取相应的调整措施。
最后,还需要加强与投标方的沟通和协作,共同制定合理的材料价格、施工工艺和工期等关键要素,以确保投标方案的准确性和可行性。
为了进一步阐述工程造价在招投标中的作用以及管理的重要性,以下将结合具体实例进行讨论。
以一座市政道路改造工程为例,招标方需要制定一个合理的投标方案,并按照相关要求完成招标文件的编制。
工程造价的估算可以帮助招标方评估不同方案的成本效益,并选择最有竞争力的方案。
通过对方案中所涉及的工程量进行清单编制和价格估算,招标方可以准确估算出工程造价,并根据市场行情对价格进行调整,确保投标方案的合理性。
对工程投标报价低于成本价问题的探讨

第6卷 第5期2018年5月Vol.6, No.5May 2018招 标 与 投 标Tendering and Bidding对工程投标报价低于成本价问题的探讨陈 琳(苏州太湖国家旅游度假区住房和城乡建设局,江苏 苏州 215164)0 引言XX市XX酒店土建项目招标,招标文件规定的评标办法为经评审的最低投标价法,招标文件对于投标报价的合理性专门设置了评审分值,偏差值大于规定值每项扣0.1分,最多扣1分,低于成本价的其投标被否决。
在评审结束中标人还未公示期间,建设单位发现作为第一中标候选人的某建设公司,投标报价书中有几十条清单以0.01元-1元报价,严重偏离市场价,于是申请评委复评。
在评委复评过程中,投标单位澄清表示:1、采用了不平衡报价,投标文件中的工程量清单子目的报价公司均认可,愿承担报价风险,并承诺如若中标会保质保量完成该项目;2、《招标投标法》中关于低于成本价·投标人·收稿日期:2017-12-06报价其投标被否决的情况中,投标报价应为投标报价的总价,而不是单项清单各子目,并且招标文件中已经明确了工程量清单各子目的报价合理性扣分的细则,既然是扣分的条款就不能作为否决投标条款。
最终评标委员会经过认真评审,认为投标过程中虽然可以采用不平衡报价法,虽然取消了成本价评审这个环节,但是该投标单位标书中的个别清单报价明显低于成本且不能提供材料有效证明,违反了《招标投标法》的相关规定,判定其投标无效。
在政府采购领域,低于成本价投标的现象也层出不穷,比如腾讯云以一分钱投标预算价近五百万元的XX市政务外网云项目;中国电信以一分钱投标预算价近九百万元的XX市信息中心公共信息资源共享平台硬件建设项目;某建设单位以19余万摘要:在施工项目招投标实践中,投标人以低于其成本价投标的现象屡见不鲜,但若要依法对投标人的报价是否低于成本价进行认定却是一件复杂而困难的事。
通过对实际案例进行剖析,以资人们对工程项目招投标中投标人的报价低于其成本价的相关问题有更进一步的认识与了解。
工程投标报价低于成本价中标的原因以及对策

工程投标报价低于成本价中标的原因以及对策摘要:本文基于目前出现的工程报价低于成本价中标的情况,通过文献资料法和资料分析法分析现在工程报价低于成本价中标的原因,结合实际情况,分析其原因和弊端,并提出解决方案。
关键词:工程报价;中标;成本价格1 引言随着我国招投标制度的不断改进和完善,建筑工程招投标中实行最低报价的做法不断深化。
目前,我国工程建设市场产能过剩,投标人之间竞争激烈,在竞争性企业的投标过程中,投标价格是决定投标人是否中标以及中标后的经济效益的核心:如果出价太高,中标的概率就很低;相反,为了实现中标的高概率,中标企业的利润将减少甚至亏损。
因此,有必要根据招标信息和影响竞标的因素来确定可行的最终投标价格,这不仅有助于提高投标成功率,获得最高利润,而且有助于研究投标成功的影响因素,并根据实际的中标数据提供一种可行的方法。
由于我国市场机制的不完善,反映在投标过程中,也存在一些不规范的行为。
本文分析了投标报价低于成本的原因,并提出了相应的对策。
2 工程投资目标报酬率低于成本价中标原因对近年来工作中发生的事例进行分析,可以看出项目的报价存在低于成本的现象,主要有以下三种原因:1.国内工程数量计价系统尚未成熟首先,2003年国家实行了工程量清单计价制度。
但该制度并不完善,不适用于我国市场,大多数企业不能完全按照自己的报价投标。
在诸多矛盾和问题的冲击下,适用的设备材料的预算定额和收费标准,依旧是管理部门在政府成本下公布的相应信息价格及相关文件,这是评标的上限,即任何报价不得高于编制的价格。
基本价格仅为招标人控制的价格和评标参考价。
也就是说,长期以来作为法律依据的预算定额,只是编制投标书的参考,是建筑市场价格竞争的前奏。
鉴于定额编制是一般施工方法的结果,工程规模、工程难度和各施工企业的施工技术管理水平没有区别,没有真正反映到社会上各企业的不同发展水平。
定额只是总结综合建设中的常见现象,形成“统一价格”纳入定额。
探讨投标过程中的施工成本问题

一
这样测算出来的成本价肯定不会准确了。 个项 目的材 料 价格 一 般要 占到整 个 工程 造 价 的6 0 %以上 , 而几 种用 量 大 的材 料单 价 对工 程 的造 价影 响是 巨 大 的 , 投 标 前 的现 场踏 勘 一个 主 要 内容 就 是材 料询 价 。像 砂 、 石、 水泥 等这 样 的地 材 , 一 个机 场 可能 用 量 是几 十 万立 方 或几 十 吨 ,每立 方米 或 每吨 单价 差几 元 对工 程 总价 的影 响 就是 几 百万 元 。 常 常 因为 材料 运 输 路线 上 一个 必 经 的 公路 收 费 站可 能 对 材料 单 价 的影 响就 是 几元 甚 至更 多 , 对 整个 工程 的影响 就是 几 百万 了 。所 以一 定 要 有专 人 对材
一
、
1 、 实体 工程 项 目费
根据设计 图纸和相关技术规范 ,按照 《 建设工程工程量清单计价规范》 ( G B 5 0 5 0 0 — 2 0 0 8 )的工程量计算规则计算 出每一个分部分项的实体工程量。 对 同一 项 目来 说 , 各 个企 业 计算 出 的工程 量 大 体应 该是 相 同 的 。 对一 个 没有 技术 专 利 , 施 工难 度 不大 的 工程 项 目 , 在 市 场充 分 竞 争 , 各 投 标 人 对投 标 项 目的 信息 掌握 相 当 的前 提下 , 工程 所 在地 的人 工 、 材料 、 机械 的 单 价 应 该是 相 近的 ; 各分 项 工程 量所 消耗 的人 工 、 材料、 机 械 也 应该 是 大体 相 当的。 可以说对于实体工程项 目各投标企业的施工成本是大体一致的。 这里
定施工成本、 投标时的可能使用的技巧和笔者近十年来在投标中的认识总结下来, 希望能与大家共同探讨。 关键 词 : 企 业 施工 成本 构 成 投标 技 巧 投标报价是市场竞争机制在建设工程领域的直接体现, 对 同一个工程项
工程投标文件的成本管理

工程投标文件的成本管理工程投标是指企业为争取项目合同,向招标方提交的文件。
在工程投标过程中,成本管理起着至关重要的作用。
本文将就工程投标文件的成本管理进行探讨。
一、确定成本管理目标成本管理的首要任务是确定明确的目标。
在工程投标文件的成本管理中,目标应该是实现成本最小化,同时确保项目的质量和进度,以获取项目合同。
二、成本管理方法在工程投标文件的成本管理过程中,可以采用以下方法:1. 建立有效的成本估算方法:成本估算是工程投标文件成本管理的核心。
通过分析项目的各项要求和技术规范,结合供应商和承包商的报价,进行合理的成本估算。
要准确计算各项费用,包括人工、材料、设备、管理费用等。
2. 确定合理的成本控制策略:成本控制是确保工程投标文件成本管理有效的关键。
建立合理的成本控制策略,包括设立成本控制预算、制定成本控制标准和指标、建立成本控制流程等。
通过对成本的实时监控和调整,确保项目成本不超出预算。
3. 优化资源配置:在工程投标文件的成本管理中,资源配置是一个重要环节。
合理配置人力、物力、财力资源,提高资源利用效率,降低项目的成本。
通过合理安排工作进度,优化资源的利用,实现成本的最小化。
4. 风险管理:在工程投标过程中,存在着一定的风险。
成本管理中要对风险进行合理评估和处理。
通过控制风险的发生和影响,减少项目成本的不确定性。
三、成本管理的重要性工程投标文件的成本管理对于企业具有重要的意义:1. 降低成本:通过合理的成本管理,可以降低项目的成本。
在工程投标过程中,成本是一个重要的竞争因素,只有降低成本才能提高企业的竞争力。
2. 提高盈利能力:成本的降低直接带来企业的盈利能力提高。
合理的成本管理可以优化资源配置,提高项目的利润率。
3. 提高项目的成功率:工程投标文件的成本管理直接影响项目的成功率。
成本管理的合理性是评选项目合同的重要指标之一。
只有控制好成本,才能提高项目的成功率。
四、成本管理的挑战工程投标文件的成本管理也面临着一些挑战:1. 不确定性:工程项目中存在着一定的不确定性因素,包括材料价格波动、劳务市场变动等。
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浅谈工程投标报价对工程成本的影响
建筑市场工程招标时,工程报价往往是决定性因素之一,制定的工程报价应合理、准确,同时又能反映企业竞争实力。
同时,工程投标报价对工程成本又有着不可忽视的影响,是建筑工程顺利竣工不可或缺的一个环节。
标签报价;成本;影响
随着市场经济的发展,企业间愈演愈烈的竞争,特别是在投标阶段各施工企业为了承揽工程,忽视成本预算的决定性作用,低价竞标的现象越来越频繁,多数中标项目仅为保本价格,甚至出现亏本竞标的现象。
这样,势必造成施工企业经济效益的降低。
因此,工程投标报价对工程成本起着至关重要的作用。
建筑工程采用招投标是降低工程造价的一个好方法。
它比直接发包要降低造价15到25个百分点。
通过招投标选择施工单位或材料供应商对控制项目投资、质量和进度都非常重要。
招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则;对影响工程造价的各种因素进行分析,然后编制招标文件;合理低价者中标,不过也不能绝对低价中标,以避免低于成本价而恶意竞争。
1 工程投标报价过低对工程成本的影响
在投标时,往往会出现工程投标报价低于工程成本的情况。
在这种情况下,工程成本所受的影响会很小。
这样对企业而言,所获的利润会有所减少。
工程成本是以批准的施工图为基础,由直接成本、间接成本,以及按规定应计列的其他费用成本组成。
直接成本是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品上的有关费用支出,包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费、现场经费。
其中,其他直接费有冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工机具所有费、特殊工程技术培训费、特殊地区增加费等。
现场经费包括临时设施费和现场管理费。
间接成本指在建筑安装产品生产过程中为工程服务而不直接耗用在特定产品对象上的有关费用,由企业管理费、财务费用和施工机构转移费构成。
成本管理贯穿施工项目管理的全过程,它像一双无形的手,制约、影响、推动或迟滞施工项目的各项管理工作。
施工项目管理的管理水平高低,直接体现在成本管理水平上。
故施工项目成本管理是衡量施工企业管理的综合指标,施工企业能否取得利润,就取决于是否对施工项目成本进行了有效的成本管理。
2 工程投标报价过高对工程成本的影响
在投标时,还会出现工程投标报价高于工程成本的情况。
在这种情况下,工程成本所受的影响会很大。
这样对企业而言,所获的利润会有所增加。
但同时,也不利于企业的中标。
因此,用人单位必须了解企业自身以外的各种因素,主要是招标工程项目施工的自然、经济和社会条件,这些条件都是工程施工的制约因素,必然影响工程施工成本,投标报价时必须考虑,所以应在报价前尽可能了解清楚。
首先,全面了解拟定施工方案的依据和工程所在地的所有情况。
同时,还要了解建设单位及其代理人的基本情况。
包括其资历、业务水平、工作能力、个
人的性格和作风等。
劳动力的来源情况也是一个忽略的因素,如当地能否找到较廉价的工人,当地工会对承包商在劳务问题上能否合作的态度。
其次,还要了解建筑材料、机械设备等的供应来源、价格、条件以及市场预测等情况。
同时,专业分包也很重要,如水电设备、空调、电气、电梯等专业安装力量情况。
银行贷款利率、担保收费、保险费率等与投标报价有关的因素也要认真考虑。
当地各项法规也是一个不可小视的因素,如企业法、合同法、劳动法、关税、外汇管理法、工程管理条例以及技术规范等。
最后,竞争对手情况也要全面考虑。
包括对手企业的历史、信誉、经营能力、技术水平、设备能力、以往经常采用的投标策略等。
对以上这些情况的了解,除有些可以从招标文件和业主对招标工程介绍、勘察现场获得外,必须通过广泛的调查研究、询价、交活动等多种渠道来获得。
当充分分析了以上主客观因素,真正做到知已知彼,对某一具体工程认为值得投标后,才能根据所掌握的情况,确定采取准确的投标策略,以达到有中标的机会,今后又能赢利的目的。
3 企业应如何做好工程投标报价
建筑业是我国国民经济的重要产业, 作为建筑行业中的一个主力军, 施工企业面临光荣而艰巨的任务和巨大的挑战。
市场经济的特点之一是竞争,而施工企业怎样抓住时机, 正确掌握工程投标技巧与决策技巧来把握形势, 在工程项目投标竞争中发展自我, 拥有市场, 掌握科学决策上的技巧已成为企业积极探索与研究的重要课题。
第一,应研究招标文件, 对工程项目进行综合考察, 从企业的自身实力和工程项目的客观条件两个方面进行分析, 明确是否应该进行投标。
第二, 现场调查研究, 拟定施工方案, 编制施工组织设计, 从企业的实际出发, 看是否能够保证质量和工期的要求。
第三, 核算工程量, 进行成本测算, 与预算成本相比较, 看是否有利润图。
以上三点是投标决策的基本内容, 也是投标报价的先决条件。
为了保证投标决策的准确可行, 首先必须潜心研究建筑市场, 掌握信息动态, 适应国家法规政策,适应建筑市场的变化, 正确估计企业自身的施工实力。
其次应掌握投标的规律, 抓住机遇, 寻找机遇,发现问题决策者应注意掌握找出期望的标准同实际
指标之间的差距。
决策人要经常分析企业内外发生的变化, 并将脱离正常轨道的偏差记录下来, 分析研究, 找出问题。
组织有关人员定期对企业的经营状况进行分析, 及早查出问题隐患, 对发现的问题要分类评估、界定。
同时, 在组织投标时要注意企业内与企业外相结合,投标人员与施工管理人员相结合,领导与业务人员相结合。
明确目标, 选择方案, 这样做, 不仅可增大投标力量, 而且使重大问题和决策能够做到及时解决, 保证了投标工作的高效运转。
任何科学的决策, 都必须建立在广泛的系统的调查研究基础上, 仅凭投标的经验是无法与竞争对
手抗衡的。
因此, 在编制投标书之前, 熟悉招标文件的同时, 还应下功夫进
行调查咨询。
首先, 聘请有权威的咨询公司为投标顾问。
因为各种专业咨询公司, 他们有时受聘于业主, 参加招标工程项目的投标书起草等工作。
加强与咨询公司的联系, 有利于掌握工程项目的重要资料, 为投标创造良好的条件。
其次, 求教经验丰富的内行专家审核投标书的有关内容, 对报价决策, 水平等方面求得指點, 以增加标书的准确性。
同时,了解投标主要竞争对手的管理,技术、设备、信誉状况和投标报价习惯等, 做到知己知彼。
了解业主对招标报价的取向意图, 即选最低价中标还是合理标价中标。
最后,通过各种渠道,力争摸清招标工程项目的标底及各主要竞争对手的投标报价,以便提高中标后的可行性。
总之,工程投标报价对工程成本有很大影响。
在施工过程中,运用必要的技术与管理手段,严格组织监督管理。
在项目管理分析施工过程中,进行成本控制并制定出必要的措施,并依据工程进展情况提出控制施工项目成本支出的方法和降低成本的途径,制定经济合理的施工方案,降低材料成本,获得效益最化。
工程投标报价,是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,贯穿于工程项目的全过程。
我们要高度重视工程投标报价中出现的种种问题,以确保实现施工企业和用人单位实现双赢,实现利益的最大化。
参考文献
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