对“一把手”监督的难点及对策思考
关于构建一把手监督常态化机制的思考与对策
关于构建一把手监督常态化机制的思考与对策在当前社会中，一把手监督常态化机制的构建越来越受到关注。
一把手是公共机构的领导者，能够对机构的运作产生很大的影响。
因此，一把手监督的监督机制必须得到重视，通过常态化的机制来确保其监督的效力。
一、当前一把手监督存在的问题在实际工作中，一把手监督常常出现的问题是不够规范、不够常态化。
一些一把手缺乏对下属工作的认真监管，使得下属部门表现出一些偏差行为，如违反规定、腐败问题等。
即使出现了问题，一些一把手也缺乏及时处理的能力，导致问题不断扩大、酝酿更大的风险。
此外，在一些机构中，不少一把手将机构视为个人的“王国”，缺乏对下属部门的充分信任，这种“高压治理”模式会给下属部门带来一定程度的负担和压力，不利于下属部门的发展和士气提升。
二、构建一把手监督常态化机制的思路针对上述问题，我们应该从以下几方面来构建一把手的监督常态化机制。
1.建立责任体系应当建立贯穿机构各层的责任体系，以确保一把手对下属部门的工作进行规范监督和管理。
机构绩效考核应明确考核指标，强化对一把手的工作监督和管理。
在机构绩效考核中，一把手应被追究主要责任，对机构工作质量和处置能力负有直接的领导责任。
2.加强与下属部门的沟通一把手也应加强对下属部门的沟通，了解下属部门当前所面临的困难和问题。
通过对问题的定期听取，可以更及时的了解下属部门的状况，为实现下属部门的稳步发展创造支撑条件。
3.建立问题反馈和处理机制机构应当建立与下属部门的问题反馈和处理机制，收集下属部门的意见和建议，以期及时发现和消除机构中的问题，确保机构的正常运行。
同时，通过定期组织述职、考评工作，提升机构内部对执法活动的规范化程度，降低风险。
4.扩大监督范围除了对下属部门的监督，一把手还应加强对自身行为的规范和自我监督。
其本人的行为应具备规范性、公正性、透明性，以此巩固职业道德和职业操守。
此外，一把手还应当担负起监督社会公共事务的责任，对社会公正防范腐败行为，规范行政行为。
当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策
当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策一、存在的问题：一是权力过分集中于“一把手”个人手中，权力运作缺乏有效的制约。
重大决策权相对集中，民主集中制往往形同虚设。
二是权力的行使与承担的责任相脱节。
我国政府及政府内部的组织管理实行的是行政首长负责制，党委系统实行的是集体领导和个人分工负责相结合的委员会集体领导制度。
但往往出现了重大决策失误、失职渎职、用人不当等问题，却没有去追究有关领导人的责任。
三是一些“一把手”自律意识淡薄，不愿接受监督。
有的过于自信，总以为自己不错，无可挑剔，用不着别人监督；有的认为接受监督会影响自己的权威；有的自视高人一等，自认为不受监督乃天经地义；甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性，工作中独断专行，听不进他人的意见，个人说了算，千方百计拒绝监督或逃避监督。
四是对“一把手”重使用轻管理，疏于监督。
往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风，特别是廉洁自律情况的监督。
对党政“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻。
五是同级班子成员碍于情面，不便监督。
有的班子成员认为“提了没有用，还得罪人，不如不说”；有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”，不敢监督；有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”，影响自己的前程，不愿监督。
因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，“你好我好大家都好”一团和气的状况。
六是下级怕打击报复，不敢监督。
有的同志认为自己职位卑微，上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，故宁可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫开口”的处世哲学，不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。
七是群众不知情，无法开展监督。
有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论，重大决策不与群众商量，使群众很难真正有效地行使民主监督权。
八是缺乏有效的监督手段，没法监督。
目前，对一些“一把手”“八小时”以外的情况，缺乏有效的监督手段，导致监督管理工作缺乏预见性和针对性，收不到应有的实效。
关于加强对一把手管理监督的几点思考
关于加强对一把手管理监督的几点思考作为一个组织或机构的最高领导者，一把手具有举足轻重的作用。
他们的管理和领导能力直接影响着整个机构的运作和发展。
因此，对一把手进行管理监督是非常必要且重要的。
本文将就加强一把手管理监督的几点思考进行探讨。
一、建立完善的管理监督制度为了对一把手进行有效的管理监督，必须要建立完善的制度来规范和约束他们的行为。
可以明确一把手的职责和权限，规定他们的工作目标和监督指标，并将其纳入机构的管理范畴之中。
同时，应当在机构内部建立监督机制，对一把手进行定期的检查和评估，及时发现问题并进行整改。
二、加强信息公开信息公开是一把手管理监督的重要手段之一。
要加强对一把手收入和财产情况的公开，及其与其他单位和个人关联交易的情况进行监督，并通过透明公开的方式来推动其行为的规范化。
三、强化监督机构的独立性和专业性监督机构在对一把手进行管理监督时，必须拥有独立性和专业性。
在机构内部应当设立专门的监督机构，独立于一把手，有权对其进行独立的调查和监督。
同时，必须保证监督机构的人员具有专业化的知识和技能，能够进行综合分析和判断。
四、强化监督机构的惩罚力度监督机构应当有强大的惩罚力度，一旦发现一把手的违规行为，能够及时采取惩罚措施，包括开除、罚款、停职或司法行动等。
只有这样，才能真正起到对一把手管理监督的作用。
五、积极推进党风廉政建设党风廉政建设是一把手管理监督的重要环节。
需要充分认识到在党风建设和廉政建设方面的重要性，并在机构内部积极推进这些建设工作，加强对一把手的约束和监督。
六、促进民主监督民主监督是一把手管理监督的重要方式之一。
在机构内部应当鼓励员工和各方面人员进行监督和举报，向上级主管单位和社会公众汇报情况，从而促进一把手的行为规范和机构的良性发展。
通过上述几点思考，我们可以看到，加强一把手管理监督是非常必要且重要的。
只有通过建立完善的制度、加强信息公开、强化监督机构的独立性和专业性、强化监督机构的惩罚力度、积极推进党风廉政建设和促进民主监督等措施，才能真正实现对一把手的管理监督，保证机构的健康发展。
关于“一把手”监督存在的问题和对策
问题（一）有的“一把手”主动接受监督的意识差，不愿接受监督。
在“一把手总负责”框架内，各村（社区）及机关各科室的权力集中在“一把手”手里的状况，客观上助长了“一把手”官僚主义、个人专断、特权思想、封建家长作风。
有的“一把手”居高临下，认为自己素质高、坐得正、行得端，不需要监督；有的错误地把权力和地位看成是个人奋斗后应得的报偿，认为监督是对自己权力的削弱；有的“一把手”民主集中制观念淡化，养成了一种独断专行的作风，把权力看成是自己身份的象征，在权力运作过程中甚至超出组织赋予的权限；有的“一把手”在权力实际运作中形成了“大权独揽，小权不放”的专权习惯，领导活动不公开，权力运作不透明，一般同志对他们的“事”知之甚少，即使有机会行使监督权利，也无从下手。
（二）同级监督乏力，常常流于形式。
党政“一把手”往往在领导班子中居于核心地位，其他班子成员都在其管理之下，很多人因怕得罪“一把手”影响前途而不愿监督，也有些人根本不敢行使这个权力。
一些村（社区）和科室领导权力过于集中，权力之间缺少制衡。
有的领导班子集体和个人职责划分不明确，运用权力不规范，随意性大，透明度差。
有的村（社区）领导班子民主生活会的监督力削弱，缺少实质性内容，个别的甚至走过场，流于形式。
一些班子其他成员监督意识弱，不讲党性，惯于看主要领导眼色行事，投其所好，导致领导班子内部的监督水平低、监督效果差。
有些领导班子成员怕提意见遭到压制，甚至打击报复，导致不敢、不愿监督。
（三）对下级监督难以到位。
由于日常工作量大，对村（社区）的监督精力有限，往往通过检查工作资料、听取工作汇报等方式进行，看到的大多数是只见“表面”，不见“实质”，很难全面掌握真实情况，使监督打折扣。
一旦收到群众对下级领导干部的信访举报，说明监督已经滞后了。
上级领导对下级主要领导干部重使用、轻管理，只注重其工作业绩，对他们如何开展工作、出了哪些问题知之甚少。
（四）监督机制缺乏合力。
虽然法律上对群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等明确给予保护并制定了一系列的规章制度，但是几者之间没有一个好的协调机制，合力尚未形成，仍存在孤军奋战现象。
对加强“一把手”监督的思考
对加强“一把手”监督的思考随着我国各项改革措施的逐步推进，权力运行体制机制逐步完善，各级领导干部正确行使职权的自觉性有所提高。
但是要看到，当前，在某些地方某些领域“一把手”的权力仍然过大，如何解决“一把手”权力监督的问题已经愈发成为现实而紧迫的任务，要破解“一把手”监督难的问题，必须积极探索切实加强对“一把手”监督的路径，规范权力使用和运行。
标签：“一把手”；监督；长效机制；行政问责一、“一把手”含义探析（一）“一把手”含义的界定所谓“一把手”，是指领导班子中居于首位的负责人。
在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，“一把手”在领导班子中起着领导、指挥和协调的作用，在权力行使、财力物力的支配过程中，具有举足轻重的地位和作用。
（二）“一把手”权力的内容及表现当今，我国在人事任免、重要事项的研究和决策过程中，虽然实行领导班子的集体决策制度，但是“一把手”往往最后拍板。
如果“一把手”不能做到出自公心，很容易滋生腐败。
简而言之，“一把手”权力主要由下述三个方面构成。
首先，“一把手”拥有决策参与权。
集体领导制度中，一把手具有和其他班子成员同等的决策讨论权和表决权。
其次，“一把手”具有首长负责制的办事权力，这种权力可具体拆分为四个方面的权力，一是人事权，二是决策权，三是指挥权，四是督查权。
以上四个方面的权力是在执行权范围内发生的，首长负责制的办事权力是与“一把手”的责任之间遵循权责对等的原则。
一旦“一把手”在执行环节出现问题，就对执行结果负有责任，应被追责。
再次，“一把手”也享有监督权，即他对班子其他成员所具有的监督权。
二、加强对“一把手”监督的必要性加强对“一把手”权力使用的监督，确保其权力的正确运用，可以达到为人民群众谋福祉的根本目的。
反之，如果监督不到位，“一把手”滥用手中的权力，权力就会异化变质，成为个人谋取私利的工具，权力越大危害越大。
（一）“一把手”权力合理行使之益处“一把手”往往是部门的中坚力量，其中绝大多数人能够扎实贯彻执政为民的宗旨，积极落实科学发展观，勤政廉政恪守职业道德，以身作则起到榜样作用。
调研与思考：关于加强对一把手管理监督的几点思考
调研与思考：关于加强对一把手管理监督的几点思考在加强对一把手管理监督这一问题上，我们可以从以下几个方面进行调研与思考：首先，对一把手管理监督的有效方式和机制进行调研。
一把手承担着重要的领导职责，对于维护党和政府的形象、推动经济社会发展具有重要影响力。
如何加强对一把手的监督，确保其权力不被滥用、职责不被庸懒怠工，是一个亟待解决的问题。
我们可以借鉴国内外一些成功案例，调研不同地区、不同行业对一把手进行监督的方式和机制，总结出可行的方法和经验。
其次，要调研一把手管理监督中存在的问题和挑战。
在实践中，一把手管理监督面临着种种困难和阻力。
例如，一些一把手在职责担当上存在怠政懒政、权力腐败等问题，一些对一把手监督不到位，容易导致一把手形成权贵地位。
通过实地调研和深入交流，了解一把手管理监督中存在的问题和挑战，可以为制定科学的管理监督政策提供依据。
同时，要进行调研与思考一把手管理监督的创新模式。
在新时代，对一把手的管理监督迫切需要创新，不能仅停留在表面监督层面，而是要深入管理体制、激励机制和监督手段的变革。
我们可以调研国内外现有的一把手管理监督创新模式，了解其特点和效果，并结合实际情况，提出创新的监督模式，强化对一把手的约束力和监督效果，确保一把手忠诚履职、廉洁奉公。
最后，需要调研与思考如何加强公众参与和舆论监督。
一把手管理监督不仅需要党和政府的监督，更需要社会各界的监督，特别是公众参与和舆论监督的力量。
我们可以调研与思考如何提升公众的参与意识和监督能力，如何激发舆论监督的活力。
可以借鉴国内外成功案例，培育形成有效的舆论监督机制，加强对一把手的社会监督，形成合力。
综上所述，加强对一把手管理监督是一个复杂而重要的课题，需要深入调研和思考。
只有通过深入研究问题的本质和现实情况，探索创新的监督模式，才能更好地提升一把手管理监督质量，推动党和政府工作的高质量发展。
在加强对一把手管理监督的过程中，我们需要关注以下几个方面。
当前监督基层：一把手：中存在的问题及对策建议大全
当前监督基层：一把手：中存在的问题及对策建议大全当前监督基层一把手存在的问题及对策建议大全问题一：权力滥用一些基层一把手滥用职权，以权谋私，损害群众利益，严重损害了政府形象。
对策建议：建立健全监督机制，对一把手的权力行使进行严格监督，加强对其行为的审查和约束。
问题二：腐败问题一些基层一把手纵容或者参与腐败行为，严重影响了基层政府的形象和效能。
对策建议：加强反腐倡廉教育，强化监督检查，严惩腐败行为，提升一把手的廉政意识和法治观念。
问题三：官僚主义一些基层一把手迷信文件和程序，对群众诉求置若罔闻，形成官僚主义，影响工作效率和效果。
对策建议：加强对基层工作的指导和检查，倡导务实作风，注重实际效果，减少繁文缛节，提升工作效率。
问题四：侵害群众利益一些基层一把手为了个人利益或者政绩考核，忽视了对群众利益的保护，损害了基层政府形象和民众信任。
对策建议：加强群众参与，倾听群众意见，做到公平公正，保护群众合法权益，加强民主监督。
问题五：能力不足一些基层一把手在管理和决策能力上存在欠缺，影响了基层工作效率和质量。
对策建议：加强培训，提升一把手的专业能力和管理水平，建立健全的人才选拔机制，确保基层一把手的能力和素质得到提升。
总之，当前监督基层一把手存在的问题需要建立健全的监督机制，加强党内监督和民主监督，营造廉洁高效的政治生态，提升基层一把手的管理水平和服务能力，为人民群众提供更好的政治服务。
对于当前监督基层一把手存在的问题，有必要建立更为全面、严格的制度和机制来进行有效监督。
需要采取措施来加强对基层一把手的约束和监督，确保他们行使权力符合规定，服务于人民群众的利益。
首先，需要建立健全的宣传教育机制，加强对一把手廉政意识和法治观念的培养。
通过推进党风廉政建设和反腐败斗争教育，让一把手深刻认识到自己的行为对社会、组织和个人的影响。
通过多种形式和管道进行宣传教育，使一把手自觉抵制各种形式的腐败行为，注重政治品德和廉洁自律，坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。
加强对单位“一把手”监督的思考与探索
加强对单位“一把手”监督的思考与探索随着社会的发展，单位“一把手”的角色越来越重要，他们是组织的核心，有着极大的权力和责任。
作为管理者，他们应该有着高度的责任感和良好的道德信仰，在工作中严格遵守法律法规，保持公正正义，为组织发展和员工的福利着想。
但是，实际上，并不是所有的单位“一把手”都能够完全担当起这一重任。
在一些单位中，一些“一把手”沉溺于自己的权力和私利，没有严格遵守规章制度，从而导致组织失去发展方向，员工的权益无法得到保障。
为了保证单位“一把手”管理工作的顺利进行，我们有必要对单位“一把手”进行监督，加强对其权力行使的合理性和规范性。
首先，要加强对单位“一把手”的选拔程序。
任命单位“一把手”是一项重要的任务，既要注重其个人能力和业绩，同时也要考虑其职业道德和管理素养。
此外，选拔程序也应该透明公开、公正合理，以保证选拔出来的“一把手”具备能干、廉洁、公正负责的素质。
为此，可以采取多维度的选拔方法，包括面试、考试、考察、测评等，从而保证选拔对象的真实能力和表现。
同时，要建立相应的管理机制，对选拔过程进行监督管理，确保选拔的“一把手”符合组织要求。
其次，要加强对单位“一把手”的绩效考核。
准确、科学的绩效考核可以有效的促进领导的工作积极性和创造性，也是我们加强监督的重要手段。
对于单位“一把手”，要建立完善的考核机制，明确责任分工、考核指标、考核周期等，使得他们在其职责范围内切实发挥作用。
重点考评财务管理、人员管理、工作进度、与下属部门协调等指标，要针对其职责范围，严格考核。
并要充分考虑到员工的反馈意见，听取群众诉求，从而更加客观和全面地评价“一把手”的工作态度和业绩。
第三，要建立严格的纪律规章制度。
单位“一把手”作为最高领导者，应该率先遵守公司的纪律规章制度和相关的法律法规，为全体员工树立好榜样。
在有违反规章制度情况发生时，要依据公司纪律条例和法律法规建立必要的跟踪记录，充分调查，以确保正确评价其工作能力，加强对其权力行使的规范性。
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级班子成员不敢监督。从了解问题的角度看，班子成员对“一把手”的政治思想、领导能力、勤政廉政等方面情况最有发言权，但从实施监督的角度看，他们又处于不太有利的位置，时刻处于“一把手”的领导调控之下，处于不利位置，有的根本不敢行使这个权力。从大量“一把手”违法犯罪的事实看，几乎都是不受同级党组织的监督，大事小事一人说了算。特别是在一些单位，“一把手”党政一肩挑，更容易形成个人专断独行。二是专门机关不敢监督。在目前的双重领导体下，由于纪委、监察、司法这些机关部门的领导权、人事权、财政权掌握在同级党委或行政首长手中，这就带来两个问题：（1）作为具有监督同级党委的纪检机关，由于受制于党委的领导而难以实施有效监督；（2）作为监督主体上级纪检监察机关，由于受时间和空间的限制，无法及时了解和掌握下级党政“一把手”活动情况和问题，也难---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 5 / 17 以实施有效监督。三是人民群众难以监督。人民群众对腐败现象虽然深恶痛绝，但由于人微言轻，以及缺乏对领导活动和政策法规了解，特别在机构改革的情况下，大家面临着一系列涉及个人切身利益的问题，很难有效地对“一把手”行使民主监督权。五、监督机制滞后因素。在监督主体、监督力量的协调方面，由于各种客观因素，还未能形成有效的监督机制。除了党的纪检机关、行政监察机关、司法反贪机关等监督主体之外，近年来人大的监督明显加强，但由于人大监督制度不健全，职能作用发挥还不充分，其监督往往对事不对人，体现在面上的象征意义多、有针对性、实质性的处理意见少。政协的监督也是象征意义多、权威性少，在会上提提意见，产生不了多大效果。由于专门监督机关和监督部门对“一把手”的监督也缺乏明确的协调配合规则，因而没有形成对“一把手”的监督合力。六、监督制度不完善因素。近年来，为了加强对“一把手”的监督，我们党有针对性地制定了一系列加强党内监督的方针以及相应的规章制度。这些具有监督制约作用的法规和制度，为对“一把手”的监督提供了依据和保证。但在众多的法规和制度中，对领导干部的监督制度目前还不完善，还存在相对滞后和不配套的问题，概括起来有“三多三少”，即应急性、临时性的规定多，注重长效治本的规定少；正面规范行为的规定多，违反规定的处置追究措施少；一般性的规定多，具体可操作的程序规定少；一些预防性、养廉性的制度还没有得到足够的重视等。如，“一把手”的权限如何设置、权力运作的程序如何规范等。此外，制度建设还存在许多不尽完善的地方，一些制度缺乏刚性，惩处弹性过大，造成有制度不执行或执行不到位等，为权力寻租提供了可乘之机。鉴于上述六个方面的因素，造成了对领导干部监督难以到位，力度不大。甚至在有些地方和部门领导干部，特别是“一把手”，成为上级监督不到、同级监督不了、下级不敢监督的“死角”。时间一长，不受监督的权力，必然导致腐败。正确监督“一把手”的对策思考对“一把手”监督难，固然有监督者和被监督者认识上的问题，但更重要的是监督机制不顺和监督制度不完善问题。因此，解决对“一把手”监督难的问题，既要坚持被实践证明行之有效的好方法，又要在新的形势下敢于创新，寻求探索新的思路和办法。一、加强防范教育，增强“一把手”自觉接受监督意识。思想认识的深度决定接受监督的态度，要一步加强对党政“一把手”的思想教育，强化监督管理工作。首先加大民主集中制原则的教育。认真贯彻民主集中制原则，进一步坚持和完善党委（党组）议事规则和程序，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡属重大决策、干部任免和大额度资金的使用等，必须经集体讨论，不准个人或少数人说了算；严格党内民主生活，通过“自已找、群众提”，开展积极健康的思想斗争。同时，上级党组织成员要经常通过参加下级民主生活会的形式，检查民主集中制的贯彻情况，为开展党内监督创造良好氛围。小平同志指出：“民主集中制的贯彻执行，这也是一种监督”。实践证明，党的生活监督，最有效的就是民主集中制的贯彻执行，所以我们必须进一步加大民主集中制原则的教育力度。其次，必须进行监督意识的教育。监督意识包