中国古代官吏的考核奖惩制度
几点启示: 1、考核必须与奖惩紧密联系; 2、考核必须防止有名无实,走过场; 3、考核必须实行有力的监督; 4、考核必须从效果出发,要有明确而 不繁琐、切实而又可行的标准。
(二)道德、才能与功绩相结合的考课标准
明代对官吏考核奖惩的标准是三看:一看 工作量,分繁、简两类;二看工作态度,分称 职不称职两种;三看工作成效,有无过失。
四、考课的方法 (一)总结汇报法 (二)评议鉴定法 (三)循资考绩法
五、奖惩的形式 (一)职位的变更 (二)品阶的升降 (三)俸禄的增减 (四)荣辱的予夺
第五讲
“扬清激浊”和“例行公 事”
——中国古代官吏的考核奖惩制度
考课,是指古代各朝按照一定的标准 对官吏进行的考察与督课。
奖惩,是根据考课的结果对贤能官吏 的奖励和对顽劣官吏的惩戒。
一、古代官吏考课奖惩制度概况
“三载考绩,三考黜陡”。
“六计”:“一曰廉善,二
1、丞相、御史大夫、尚书台直接考核郡国守相 2、郡国考核所属县令长 3、公卿考核所属官吏
(二)吏部总揽考课奖惩权
三、考课的标准
(一)以道德或功绩为主的单一的考课标准
“五善”:“一曰中(忠)信敬上,二曰 精(清)廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善 行,五曰龚(恭)敬多让。”
“五失”:一曰夸以迤,二曰贵以大,三曰 擅制割,四曰犯上弗智害,五曰贱士而贵货贝。
第二阶段,隋唐至宋元明清时期。
第一,这一阶段官吏的考课奖惩是先后 由丞相和尚书令兼管的。
第二,这一阶段对官吏的考课奖惩 主要看官吏的工作实绩,特别是看土地、 赋税和人口数字的增减与社会治安情况 的好坏。
第三,这一阶段,对官吏的考课主要 采取“上计”的办法。
二、古代官吏考课奖惩的管理机构
(一)中央高官兼领考课奖惩事
“八柄”:“一曰爵,以驭其贵;二 曰禄,以驭其富;三曰予,以驭其幸;四 曰置,以驭其行;五曰生,以驭其福;六 曰夺,以驭其贪;七曰废,以驭其罪;八 曰诛,以驭其过。”
封建社会官吏的考课奖惩制度划分为 两个阶段:
第一阶段,战国秦汉魏晋南北朝时期。
“上计”是一种根据各郡国上送的平时 的工作记载——记簿来考核官吏的方法,均 在每年年终进行。
古人绩效考核制度
古人绩效考核制度
中国古代绩效考核制度主要围绕官吏们的职责义务,以及对官吏们的考核标准而建立,以执行法令和弘扬仁教为基本原则。
古代的官吏理论制定了一系列的考核机制,以便对官吏的绩效进行考评,以评定其当
官的表现、能力和贡献,以决定他的绩效的得失,以评价其当官的过程。
古人考核的细节有三:考核公务、引渡令考核和奖励处置考核。
考核公务:使用“审——议——评——判”等方式,对官吏实施考核,看其办法是否
正确和及时,能否严格执行朝廷政令。
审核是由官吏审查朝臣职位上承担的全部公务,评
议是由官僚交给明确表达,评审无宿愤,公正判断,进行考核。
撤令考核:是对原令进行考核检查,如果令原有缺陷,则撤销令,故名叫撤令考核。
奖励处置考核:当令正确无误,官吏正确行使职权和礼仪时,官吏们会受到朝廷封赏,运用处置考核来表彰认可官吏们尽忠职守的努力。
古代考核制度严格,要求官吏们自觉把公共事中权力运用、服务人民、操行廉正得到
追究。
考核制度的被古代国家一贯执行,在执行的过程中对官吏进行限制,让官吏懂得
“为政之道”,严格维护朝廷礼仪,依法行政,努力完善古代绩效考核制度,使其可以效
力于每一个帝王时代,确保秩序有序。
古代官吏的考课奖惩制度
古代官吏的考课奖惩制度第一节概说考课奖惩制度是我国古代官吏管理制度的一个十分重要的组成部分。
考课,即我们今天说的考核,它指古代各朝按照一定的标准对官吏进行的考察与督课,在历史上曾出现过考察、考核、考成、考功等名称。
奖惩,是根据考课的结果对贤能官吏的奖励和对顽劣刮泥的惩戒。
所以考课与奖惩是一个紧密联系的整体。
认真的考课制度是对官吏进行奖惩的重要前提,严格的奖惩制度则是对官吏进行考课的必要保证。
相辅相成缺一不可。
正如宋代文学家苏洵所说“夫有官必有课,有课必有赏罚。
有官而无课,是无官也,有课儿无赏罚,是无课也。
”考课奖惩制度在我国有着悠久的历史,从封建国家代替奴隶制国家之日起,就伴随着封建官吏制度的产生而形成发展起来,其渊源最早可以追溯到原始社会末期。
据史书记载,舜在担任部落联盟首领的时候,每三年就要考核一次各部落首领的政绩,考核三次以后,分别予以升降,所谓“三载考绩,三考初涉。
”到了奴隶社会,奴隶主贵族在管理官吏时,也运用了考课奖惩手段,西周就曾经以“六计”和“八柄”来对官吏进行考课奖惩的规定。
西周对官吏的考核主要采取“巡守”和“述职”两种方法。
由此可见,西周对官吏的考课奖惩不论在标准上还是方法上,都比前代具体多了。
然而迄今为止,有关西周考课奖惩官吏的具体情况却未见史料记载,说明官吏的考课奖惩此时仍处于萌芽状态,没有形成经常性的制度。
考课奖惩制度作为一项经常性的制度是在封建社会以后确立并逐步发展完善的。
大体上看,封建社会官吏的考课奖惩制度尅划分为两个阶段:第一阶段,战国秦汉魏晋南北朝时期。
随着世卿世禄制度的废除与封建官吏选人制度的诞生,对官吏的考课奖惩耶初步建立起来。
这一时期考课奖惩官吏的主要形式是“上计”,是一种根据各郡国上送的平时的工作记载——记事簿来考核官吏的方法,均在每年年终进行。
这样就使封建政府对官吏的考核开始走上经常化、制度化的道路。
上计的对象主要是地方官吏,内容侧重于工作实绩,对于加强地方吏治,进一步公布刚刚建立起来的封建专制主义的中央集权统治,确曾发挥了一定的作用。
中国古代官员考课与奖惩制度
中国古代官员考课与奖惩制度
考课制度
如何对官吏群实行严密的监督和控制,是
历代统治者驾驭统治机器的方略所在。
巡狩:春嵬、夏苗、秋祢、冬狩。巡狩的
规模很大,随行的车马、辎重、官吏、武 装和侍从人员,相当一次出征。巡狩并不 是完全为了游玩享乐,捕获禽兽,而是一 种经常性的军事训练,并寓有巡视考察地 方政绩的意义。
奖惩制度的特点
第一,古代奖惩制度与考课制度相结合,在澄清
吏治,严肃政纪法纪,维持官吏正常工作秩序等 方面曾经起到重要作用。 第二,古代的奖惩制度在很大程度上依赖于长官 意志,因此存在着许多不稳定的因素,也缺乏明 确的标准。 第三,官员激励机制本身也受到多方面的制约。 中国古代社会的宗法等级观念、传统的等级名分 结构和人治政治等,都会从不同角度上侵蚀着奖 惩制度。 第四,任何一项制度都是由人创造的,更需要由 人来执行。
对在职官吏中政绩突出、有特殊贡献、遵
守政纪法纪、清廉有声、谨慎供职等方面 的功绩和劳绩给予奖赏鼓励的规制和实施 办法的总称,与考课制度相结合,通过对 官吏的考核,视其功劳大小,给以升职、 加级、礼仪,赐给金钱、物质等方面的奖 赏。 第一,对官吏政治劳绩方面的奖励。 第二,对官吏特殊行为和贡献方面的奖励。 第三,对官吏道德操守方面的奖励。
考核内容
一是对各级一般行政官吏考核,主要是考
核所属部门和地区的户口增减、垦田多少、 钱谷出入、漕运水利、盗贼狱讼、教育选 举、社会治安、督察下属等内容。
二是对其他担任专门业务官吏的要求,考 核的内容则根据不同的职事制定不同的标 准。 除按职务分工制定考课内容和标准之外, 还有被认为是所有官吏应该具备的品德。
四格八法
四格”,即守(操守)、政(政绩)、才
中国封建社会官吏管理制度的主要内容
中国封建社会官吏管理制度的主要内容中国封建社会官吏管理制度的主要内容一、官吏选拔与考核制度在中国封建社会中,官吏的选拔与考核是官吏管理制度的核心内容之一。
根据《科举法》的规定,官员需要通过科举考试来选拔。
这项制度确保了官员的素质和能力,使得能够胜任官职的人才得以选拔和任用。
科举考试也是对官员的一种周期性考核,能保证其在任职期间始终保持优秀的政治素养和管理能力。
二、官员的职责与权限中国封建社会的官吏管理制度中,官员的职责与权限是另一个重要内容。
在《唐六典》中,详细规定了各级官员的职责和权限范围。
通过明确的管理权限和职责范围,官员能够准确地履行自己的职责,并与其他官员之间形成良好的协作关系,保证了政府的正常运转。
三、官员的任免制度中国封建社会的官吏管理制度还包括官员的任免制度。
这一制度规定了官员的任免程序和条件,确保了官员的选拔和管理合理公正。
它也保证了政府在人员调整时能够高效率地进行管理,确保政府的稳定运行。
四、官员的奖惩制度官员的奖惩制度也是中国封建社会官吏管理制度的重要组成部分。
通过明确的奖惩机制,政府能够有效地激励和约束官员的行为,提高其工作积极性和责任感。
它也保证了政府的管理能够健康有序地进行。
回顾总结中国封建社会官吏管理制度,通过官吏选拔与考核制度、官员的职责与权限、官员的任免制度和官员的奖惩制度等内容的规范,有效地规范了官员的管理行为,保证了政府的正常运转。
也为官员的选拔和管理提供了有力的制度保障。
个人观点中国封建社会官吏管理制度在一定程度上确实保证了政府的稳定运行和管理效率,但在长期发展中也出现了一些弊端,如官员的贪污现象等。
在当今社会,我们可以从中国封建社会官吏管理制度的成功经验中吸取教训,不断完善和改进现代官员管理制度,提高政府的管理效率和透明度,为社会的长期稳定发展提供有力的制度保障。
中国封建社会官吏管理制度是中国古代政治制度的重要组成部分,对于了解中国古代政治制度和管理制度具有重要的历史意义和现实价值。
古代官员的考核制度
古代官员的考核制度古代官员的考核制度,是中国古代政治、行政的一项重要的治理手段,也是中国古代官员的一项基本规定。
这种考核制度,是不同地区和时期对官员治理的重要依据,是基于“廉政、公正、严格”等立政思想构建官制而设置的一种把关手段。
古代官员的考核制度,存在于中国历史上一段时期,但其具体内容却有很大的不同;古代官员考核制度一般由考核制度构成,考核办法上可以包括鼓励、虚怀若谷、聆听百姓言、坚决纠正等措施。
首先,古代官员的考核制度的主体为君主,它以君主的德行为政令的执行基点,以评议书、行使权力责任、舜权责任、建功记异事等机制为基础,实现对官员的德行的监督、檢討和公正衡量。
评议主要是对官员的行为或言行进行评论和评点,其中,书面评议案例最多,案例有数千种,后世铭记。
其次,古代官员考核制度还包括审查和考,其中审查是当局对官员出任前,按其家世、学识、德行等方面,进行深度的审查;考试是中国古代的政治考核制度,采用考试的形式,对考生的实际技能和知识水平进行考核、考察和考察、挑选出最有价值的人才。
此外,古代官员还根据称号、衣服等内容进行考核,最典型的是中国古代称号考核制度。
该制度以称号制度为核心,设立各级殿、太宰,按照仪礼礼仪考核官员。
它既可以作为衡量官员业绩的一种方式,又可以作为区别职位的标志。
最后,古代官员的考核制度也开始逐渐对社会秩序进行规范,出台“劝学制法”,认真听取民众的意见,严厉打击犯罪,出台《大汉律令》系统地规范了官员行为,从而形成了一套完整的古代官员考核制度。
古代官员的考核制度,也是培养、考验官员的前车之鉴,它塑造了一个良好的政治氛围,有效的实施了官员的治理,影响了中国历史上很长一段时期。
中国古代官吏的考核奖惩制度
几点启示:
1、考核必须与奖惩紧密联系;
2、考核必须防止有名无实,走过场;
3、考核必须实行有力的监督;
4、考核必须从效果出发,要有明确而 不繁琐、切实而又可行的标准。
“八柄”:“一曰爵,以驭其贵;二 曰禄,以驭其富;三曰予,以驭其幸;四 曰置,以驭其行;五曰生,以驭其福;六 曰夺,以驭其贪;七曰废,以驭其罪;八 曰诛,以驭其过。” 封建社会官吏的考课奖惩制度划分为 两个阶段: 第一阶段,战国秦汉魏晋南北朝时期。
“上计”是一种根据各郡国上送的平时 的工作记载——记簿来考核官吏的方法,均 在每年年终进行。
第二阶段,隋唐至宋元明清时期。
第一,这一阶段官吏的考课奖惩是先后 由丞相和尚书令兼管的。
第二,这一阶段对官吏的考课奖惩 主要看官吏的工作实绩,特别是看土地、 赋税和人口数字的增减与社会治安情况 的好坏。 第三,这一阶段,对官吏的考课主要 采取“上计”的办法。
二、古代官吏考课奖惩的管理机构 (一)中央高官兼领考课奖惩事
(二)道德、才能与功绩相结合的考课标准 明代对官吏考核奖惩的标准是三看:一看 工作量,分繁、简两类;二看工作态度,分称 职不称职两种;三看工作成效,有无过失。
四、考课的方法 (一)总结汇报法 (二)评议鉴定法 (三)循资考绩法
五、奖惩的形式 (一)职位的变更
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(二)品阶的升降
(三)俸禄的增减 (四)荣辱的予夺
1、丞相、御史大夫、尚书台直接考核郡国守相 2、郡国考核所属县令长 3、公卿考核所属官吏
(二)吏部总揽考课奖惩权
三、考课的标准
(一)以道德或功绩为主的单一的考课标准
“五善”:“一曰中(忠)信敬上,二曰 精(清)廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善 行,五曰龚(恭)敬多让。”
中国古代官员考核制度
中国古代官员考核制度中国古代官员考核制度中国古代官员考核制度为官总就是要讲究政绩。
考核在中国古代也称为考绩、考课、考校或考功,其含义就就是国家依照所颁布得法令与行政计划,在一定得年限内,对各级官吏进行考核,并依其不同表现,区别不同等级,予以升降赏罚。
因此考课不仅就是国家对官吏实施奖惩、升降、俸禄得主要依据,也就是激励官吏奋发向上得有效措施,就是提高国家机关行政效率得杠杆,就是我国古代整顿、改善吏治,惩恶扬善得一项重要措施,与各朝政治以致盛衰兴亡都有着直接关系。
据史籍记载,在中国古代原始社会,黄帝时设置了百官,尧、舜时就有了考课制度。
据《尚书·舜典》记载,舜提出了“三载考绩,三考,黜陟幽明,庶绩咸熙”得考核制度。
商代中期就已经形成了一套完整得官制。
商朝得职官就任以后,就要进行考绩,一般三年实行一次,主要从政务、管理、法纪三个方面着手,对在任职官得从政能力、行政水平进行鉴定,并在考绩得过程中发现人才,破格录用。
对在任官员得违法犯罪行为,商朝设立了刑狱官,制定官刑给予惩戒。
进入西周以后,在官吏考核方面实行天子巡狩、诸侯述职与大比三项制度。
西周得考核主要就是以“八法治官府”、“六计课群吏”。
《周礼》中明确记载了西周考核与检查各级机构与部门得措施:八法就是对组织机构得考核,六计就是对政府官员得考察。
春秋战国时期随着社会经济制度得变革,官吏考核制度也不断完善,强调以实际政绩对官吏进行考核,并以此作为赏惩得依据。
春秋时期对官吏得考核制度大致可分为年终“会政致事”与“三年大比”两种。
考核得内容,主要就是“平教治,正政事,考夫屋,及其众寡、六畜、兵器”。
战国时期对官吏得考核制度已较为完整,以便提高行政效率与作为官吏升迁得依据。
到了战国后期,以秦为代表得考课制度开始出现,主要有“上计制度”,“法官法吏制度”与《为吏之道》。
“上计制度”就是国家通过预、决算得方式来考核地方官吏,以此控制地方行政。
“法官治吏制度”目得旨在使“吏不敢非法遇民”、使“民不敢犯法”。
中国古代官吏的考核奖惩制度
中国古代官吏的考核奖惩制度中国古代的官吏考核奖惩制度是一个重要的组成部分,它是为了确保官员履行职责、廉洁奉公、依法执政而设立的。
这个制度在中国古代的政治体系中占据了重要地位,对官员的选拔、提拔、考核、奖惩都起到了重要的作用。
考核奖惩制度的存在,使得官员们不敢懈怠,同时也能促使他们遵守法律、廉洁奉公,依法行政。
中国古代官吏的考核奖惩制度一般由皇帝或官府设立,其目的是评估官员在履行职责和管理责任方面的表现。
考核通常会包括官员的能力、廉洁度、效率和对人民的效忠等方面。
而对于官员来说,取得好的考核成绩则可以得到晋升和奖赏,相反,如果考核结果不好则可能会受到降职、免职、罚款甚至丢官的惩罚。
在考核方面,中国古代官吏的评定主要由皇帝或上级官员负责。
他们会通过个人的工作表现、财务状况、廉洁度和群众的反馈来评估官员的能力和廉洁度。
官员在任职期间的工作成果、廉政建设和政绩等方面都会成为考核的依据。
此外,官员的人品、道德品质也会在考核中被考虑,一个清廉、公正的官员往往可以得到优秀的考核成绩。
在奖惩方面,官员的考核结果将直接影响他们的职位和待遇。
考核合格的官员通常会得到提升、赏赐和晋升的机会。
皇帝会发给他们封爵、赏赐财物,并且让他们履行更高的官职。
相反,考核不合格的官员则有可能被降职、免职甚至被罢官。
在一些严重的情况下,官员也可能会受到罚款、失去财产或甚至丧失自由的惩罚。
此外,中国古代官吏的家庭成员也会受到奖惩制度的影响。
如果一个官员在考核中表现优秀,他的家庭成员也有可能获得更高的社会地位和待遇。
相反,如果官员在考核中失败或者受到惩罚,他的家庭成员可能会受到牵连,受到其中一种形式的惩罚。
总的来说,中国古代官吏的考核奖惩制度是为了确保官员廉洁奉公、履行职责的制度。
它通过对官员的能力、廉洁度、效率和对人民的效忠等方面进行评估,以此激励官员遵守法律、依法行政。
同时,它也为官员提供了晋升、奖赏和惩罚的机会,以使他们更加努力、勤勉地工作,为国家和人民做出更多的贡献。
中国古代官员考核制度
中国古代官员考核制度一、德行考核德行考核是中国古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的道德品质、言行举止、勤勉奉公、廉洁自律等方面。
德行考核是古代官员选拔任用的重要依据,也是提高官员素质的重要手段。
在德行考核中,古代官员需要遵守道德规范,做到忠诚、公正、廉洁、奉公,以维护社会稳定和政府形象。
二、政绩考核政绩考核是古代官员考核制度的核心内容之一。
主要包括官员的行政能力、工作成绩、治理能力等方面。
政绩考核是衡量官员是否称职的重要标准,也是选拔任用官员的重要依据。
在政绩考核中,古代官员需要积极履行职责,提高工作效率,注重治理能力,以实现良好的治理效果。
三、才能考核才能考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的才干、能力、学识等方面。
才能考核是选拔任用官员的重要标准之一,也是提高官员素质的重要手段。
在才能考核中,古代官员需要具备优秀的才干和能力,能够独立思考、解决问题,以胜任工作岗位。
四、勤勉考核勤勉考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的工作态度、责任心、勤勉程度等方面。
勤勉考核是衡量官员是否尽职尽责的重要标准,也是选拔任用官员的重要依据。
在勤勉考核中,古代官员需要勤勉工作,认真负责,不断提高工作效率和质量。
五、廉洁考核廉洁考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的廉洁自律、清廉程度等方面。
廉洁考核是维护社会公正和政府形象的重要手段,也是选拔任用官员的重要标准之一。
在廉洁考核中,古代官员需要遵守廉洁自律规范,做到清正廉明,不受贿赂,以维护社会公正和政府形象。
六、礼仪考核礼仪考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的礼仪规范、言行举止等方面。
礼仪考核是维护社会秩序和政府形象的重要手段,也是提高官员素质的重要途径。
在礼仪考核中,古代官员需要遵守礼仪规范,做到言行举止得体,以维护社会秩序和政府形象。
七、学习考核学习考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的学习能力、学习成果等方面。
中国古代官吏考核制度述评
史廉涛司遵依前诏。年终每道考其殿最者各一人,具实申闻,以 凭黜降”。
五、明清时期官吏考课制度。 明清时期,作为封建社会的晚期.曾出现过突破性的繁荣, 如资本主义萌芽的出现,科技的太发展等等,而支持这~繁荣的 是口益集中的君主制。明清两代统治集团为专制统治的需要对 以前历代的政治制度进行了重要的权衡取舍,建立了一些新制 度,包括官吏的考课制度。这一时期是中围古代历史上考课制 度的最后完善时期。 明代行政官员的考核由吏部考功司主管,考核形式主要为: 1、考满。考满是针对每一个任职到一定期限的官员进行的 一般性考核,。芑要是考核官员的从政资历和政绩,办法是三年一 考,三考为满,考满(即考核通过)之日,由有关部门量其功过,分 为上、中、下三等,“此为据决定其升降去留。 2、考察法。考察是针对全体在职官员而言,由朝廷定期举 行。除考核各级官员的政绩外,着重对官员的违法行径和渎职 行为进行清理和处治,在考察中.把官员的不称职行为按其轻 重程度的不同分为八个等级,即贪、酷、浮躁、不及(不胜 任)、老、病、罢软(懦弱涣散)、不谨。考察分为京察和外 察。京察六年一次,外察三年一次。明代对考核中发现有贪残 行为的官员的处理十分严厉,特别是贪污行为的处置。一般是 充军边塞,如同罪犯一样。对贪污行为特别严重者,甚至实行 剥皮实草的酷刑。 清代的考课承袭明制,进一步简化为京察、大计两项。 l、京察法。考核在京官员,六年进行一次,其考核内容是四 格六法:四格者即“才、守、政、年”。分称职、勤职、供职三等。列 一等者,加级记名。六法主要用于惩治处理官员六个方面的问 题.即一不谨:二罢软无为:三浮躁;p:q才力小足;丌年老;六有 疾。凡不谨、罢软者一律革职、浮躁、才力不足者降职.年老有病 者促其退职。 2、大计法。是考绩地方官员的法规.三年进行一次。其法律 内容分为二等六法。二等即卓异与供耳}{,前者是其治绩卓越于 他方,可为升迁;后者是寻常成绩无什建树,不能升迁。同时参 以六法,对于成绩劣者.按六法规定进行惩罚。 清代考棱官员名义上由吏部负责.但实际I,吏部仅负责办 理手续而已,考察火权分散于各级长官手中。 总之,由于中国古代社会一直是君主专制政体.在这种政体 下,官吏只对皇帝一人负责.不对人民负责,官吏考核制度的不 合理处显而易见:比如,考核标准过分笼统,甚至有些是十分荒 谬的,如有的朝代把天灾也作为考核官吏的一条标准;其次,效 用的大小要视皇帝或者负责考核的官员是否开明、个人好恶等 等因素而定,人为因素十分明显;再次,缺少必要的临督机制,更 谈不上人民的监督。失去监督必然流予形式,再科学合理的考 核制度也只是一纸空文,起不到实际作用。这是所处的时代决 定的。但是,大凡对官吏舶考接,无论其效果如何,且的都大J司 小异,必然是管理队伍的优化、廉政、高效,因此,在考核的方式、 方法上也必然有值得我们借鉴的地方,另外象一些考核特点,如 注重对“德”的考核、霞视对贪官污吏的惩罚等等电很值得我们 今天效法。即便是这些带《度、方法的副面作用也可以作为反面 教训引起我们对历史的反思,吸取教训.为我们今天的公务员制 度的建立和巩固提供借鉴。
