新时代是逐步实现全体人民共同富裕的美好时代

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感悟:推进新时代共同富裕

感悟:推进新时代共同富裕

感悟:推进新时代共同富裕感悟:推进新时代共同富裕一、共同富裕的内涵和重要意义“共同富裕”是中国共产党提出的一项重要目标,也是新时代中国特色社会主义的核心要求之一。

共同富裕的内涵是:让全体人民在共同富裕中分享发展成果,使全体人民共同享有物质财富和精神文明的进步,不断缩小贫富差距,最终实现国家和全体人民的共同富裕。

共同富裕具有重要的意义,首先是坚持中国特色社会主义道路的必然要求。

中国特色社会主义理论以社会公平正义为核心理念,共同富裕作为一个重要内容体现了这一理念的实际操作。

其次,共同富裕是促进社会稳定和和谐的关键所在。

若出现严重的贫富分化,将导致社会矛盾激化,失去社会和谐稳定的基础。

再者,共同富裕与持续发展的目标密切相关。

如果全体人民不能一同享受到发展的成果,长期来看,社会的经济增长也无法持续,国家发展的长远目标将受到威胁。

二、共同富裕的重要支撑共同富裕的实现需要依靠整个社会的努力,其中有几个重要的支撑。

1. 全面深化改革全面深化改革是推进共同富裕的重要保障。

深化改革能够解决分配不公问题,进而实现共同富裕的目标。

在改革过程中,要着重关注制度建设,打破各种妨碍共同富裕的体制机制问题,确保人民群众通过公平的机会和规则,获取应得的收益。

2. 坚持创新驱动创新驱动是实现共同富裕的重要手段。

只有通过技术创新和科学发展,才能增加社会财富总量,从根本上解决贫困和不平等问题。

同时,坚持创新还能够推动经济结构优化升级,为全体人民提供更多更好的就业岗位和发展机会。

3. 建立健全的社会保障体系建立健全的社会保障体系是保障共同富裕的基本要求。

社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利等各方面,能够有效降低社会贫困风险,实现收入分配的公平与合理。

4. 深入推进乡村振兴乡村振兴是实现共同富裕的重要举措。

目前我国农村地区的发展水平相对较低,农民群众仍然是相对贫困的一部分。

乡村振兴的核心就是推动农村经济发展,提升农民收入水平,让农民共享国家的发展成果。

新时代推进共同富裕面临的挑战及实践路径

新时代推进共同富裕面临的挑战及实践路径

新时代推进共同富裕面临的挑战及实践路径作者:向颍锴来源:《经济研究导刊》2022年第29期摘要:中國共产党人在革命、建设、改革的各个不同历史阶段,积极实践创新马克思主义关于共同富裕的社会发展理念。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在建设中国特色社会主义新的历史起点上,把逐步实现全体人民共同富裕摆上更加重要的日程。

走向共同富裕,是顺利实现第二个百年奋斗目标的重大课题,也是关系党的长期执政地位的重大课题,因此,分析新时代背景下共同富裕面临的挑战,探讨进一步推进共同富裕实践路径,对共同富裕理想目标的逐步实现有着十分重要的现实意义。

关键词:新时代;共同富裕;富裕路径中图分类号:F0-0 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2022)29-0004-04共同富裕是广大人民群众的共同期盼和共产党人的远大目标,是社会主义的本质要求和优越性的最终体现。

长期以来,共产党人将共同富裕确立为自己的初心、使命而孜孜不倦奋斗。

马克思曾说过,未来的社会主义社会将以所有人富裕为目的。

这是中国特色社会主义共同富裕的历史根源[1]。

新中国成立后,在新民主主义向社会主义社会过渡时期,中共中央做出的《关于发展农业生产合作社的决议》(1953年)首次提出“共同富裕”概念,指出“这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份”。

进入改革开放新时期,邓小平同志进一步丰富发展了共同富裕的思想内涵,指出共同富裕是社会主义的本质要求、最终目的和优越性的体现,创造性地提出了“先富带动后富,最终实现共同富裕”的方针政策,为实现共同富裕提供了基本遵循和方法论基础。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握新时代的发展特征,把逐步实现全体人民共同富裕提上了更加重要的工作日程。

习近平站在唯物史观和人类文明新形态的战略高度,以历史、现实与未来相贯通的视野,深刻指出共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。

一、新时代背景下共同富裕的科学内涵党领导人民在实现全面建成小康社会后的必然趋向,就是把握新时代新的社会主要矛盾,把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

新时代的共同富裕:实现的前提与四维逻辑

新时代的共同富裕:实现的前提与四维逻辑

新时代的共同富裕:实现的前提与四维逻辑一、本文概述《新时代的共同富裕:实现的前提与四维逻辑》这篇文章旨在探讨新时代背景下共同富裕的实现前提及其四维逻辑。

文章首先概述了共同富裕在新时代的重要性和紧迫性,指出共同富裕不仅是社会主义的本质要求,也是新时代我国社会发展的重要目标。

接着,文章分析了实现共同富裕的前提条件,包括经济发展、社会进步、制度完善等方面。

在此基础上,文章提出了实现共同富裕的四维逻辑,即从经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四个维度出发,全面推动共同富裕的实现。

文章强调了在新时代背景下,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断推进全面深化改革,加强和创新社会治理,促进人的全面发展,为实现共同富裕提供坚实的基础和保障。

整篇文章逻辑清晰,论证严密,旨在为推动我国共同富裕事业提供有益的理论支持和实践指导。

二、实现共同富裕的前提条件实现共同富裕的前提条件是多元且复杂的,它涉及到经济、社会、文化等多个领域的协同发展。

经济发展是实现共同富裕的基础。

只有当经济持续健康发展,不断做大蛋糕,才能为共同富裕提供坚实的物质基础。

社会的和谐稳定也是实现共同富裕的重要保障。

一个动荡不安的社会是无法实现共同富裕的,因为人们的基本生活需求和安全感受到威胁。

文化的繁荣和发展同样不可忽视。

优秀的文化传统和先进的文化理念能够提升人的精神境界和生活质量,从而增强人们的幸福感和获得感。

良好的生态环境是实现共同富裕的必要条件之一。

随着人们对美好生活的追求不断提高,对优美生态环境的需要也日益迫切。

如果一个地区的生态环境遭受严重破坏,那么即使经济发展水平再高,也难以吸引人们前来居住和工作。

因此,实现共同富裕必须建立在保护生态环境的基础之上。

实现共同富裕的前提条件是复杂而多维度的,需要我们从多个方面入手,推动经济社会全面进步。

三、共同富裕的四维逻辑共同富裕的四维逻辑体现在四个方面。

共同富裕是社会主义的本质要求。

作为中国特色社会主义的重要组成部分,共同富裕体现了社会主义制度的优越性,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

高中思想政治必修第1册 中国特色社会主义 第四课 第一框 中国特色社会主义进入新时代

高中思想政治必修第1册 中国特色社会主义 第四课 第一框 中国特色社会主义进入新时代

(2)从个人的角度 新时代是 奋斗者 的时代。要不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态 和一往无前的奋斗姿态,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进
党的建设 新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,开新局 于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在广袤国土上继续书写十四亿多中国 人民伟大奋斗的历史新篇章。
3.中国特色社会主义进入新时代,这一时代是一个“变化”的时代,也是一个“不 变”的时代。 ( √ ) 4.党的基本路线,是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是党领导人 民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。 ( ✕ ) 提示:新时代中国特色社会主义是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的成 果,也是党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。
在中华人民共和 国发展史上、中 华民族发展史上 具有重要意义
意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大 飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的⑥ 光明前景
在世界社会主义 发展史上具有重 要意义
意味着⑦ 科学社会主义 在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上 高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜
在人类社会发展 史上具有重要意 义
意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家 走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家 和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和⑧ 中国方案
| 新时代我国社会主要矛盾(重难点)
1.新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和 ⑨不平衡不充分 的发展之间的矛盾。 2.新时代我国社会主要矛盾变化的依据
判断正误,正确的画“√”,错误的画“✕”。 1.经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时期,这是我国发展新的历史方位。

五个是精辟概括新时代内涵

五个是精辟概括新时代内涵

十九大报告用“五个是”精辟概括“新时代”内涵中央文献研究室主任冷溶说,“新时代”具有丰富内涵,报告用了“五个是”作了精辟概括。

一是,这“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”。

我理解,这句话是讲新时代的中国要举什么样的旗、走什么样的路的问题。

二是,这“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。

这句话是讲新时代要完成什么样的历史任务、进行什么样的战略安排的问题。

三是,这“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。

这句话是讲新时代要坚持什么样的发展思想、达到什么样的发展目的的问题。

四是,这“是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。

这句话是讲新时代要以什么样的精神状态、实现什么样的宏伟目标的问题。

五是,这“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。

这句话是讲新时代的中国处于什么样的国际地位、要对人类社会作出什么样的贡献的问题。

关于我国社会主要矛盾,在1956年党的八大上就提出了。

改革开放以后又作了归纳和精练,表述为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。

从党的八大算起已经过去60多年了,改革开放也已经近40年了,我国社会主要矛盾在社会需求和社会生产这两个方面都发生了变化。

从社会需求看。

我们不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,呈现出多样化多层次多方面的特点。

只讲“物质文化需要”,已经不能真实反映人民群众变化了的需求。

从社会生产看。

我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列。

再讲“落后的社会生产”,也已经不符合实际了。

从原来讲的“物质文化需要”到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,这反映了我国社会发展的巨大进步,反映了发展的阶段性要求,也反映了党和国家事业发展的重点要求。

阅读2 百年奋斗历史意义非同凡响 民族复兴伟大征程不可逆转

阅读2 百年奋斗历史意义非同凡响 民族复兴伟大征程不可逆转

在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在中国共产党百年华诞的重大历史时刻,以习近平同志为核心的党中央专门用一次中央全会来全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,书写了习近平新时代中国特色社会主义思想浓墨重彩的时代篇章,充分彰显了我们党的政治智慧和战略气魄,彰显了党的理论思维和责任担当,彰显了党的历史自信和政党自觉。

全会从历史和现实、理论和实践、民族和世界、过去和未来相结合的全局高度和战略视野,从中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业和马克思主义政党建设五个方面高屋建瓴概括党百年奋斗的历史意义,深刻揭示了中国共产党和中国人民、中华民族的本质关系,深刻揭示了中国共产党和马克思主义、世界社会主义以及人类社会发展的逻辑联系,这对我们深入理解和把握百年奋斗的重大成就和历史经验具有十分重大的政治意义、理论意义和实践意义。

党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运1840年鸦片战争以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,中国人民饱受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫和奴役。

以外部侵略为例,用毛泽东同志的话说,在近代以来一个世纪时间里,“全世界几乎一切大中小帝国主义国家都侵略过我国,都打过我们”,除了最后一次抗日战争外,“没有一次战争不是以我国失败、签订丧权辱国条约而告终”。

八国联军攻打北京后,迫使清王朝签订的《辛丑条约》之所以要求赔偿4.5亿两白银,就是因为当时有4.5亿人口,必须人人有份。

在屈辱和压迫面前,没有一个中国人能够置身事外。

这就是孙中山临终前为什么呐喊:“必须唤起民众及联合世界上以平等待我之民族,共同奋斗。

”而只有在中国共产党的领导下,中国人民才开始从精神上由被动转为主动,经过长期浴血奋战,最终推翻“三座大山”,实现民族独立、人民解放,彻底结束了旧中国半殖百年奋斗历史意义非同凡响民族复兴伟大征程不可逆转王香平这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。

五个是精辟概括新时代内涵

五个是精辟概括新时代内涵

十九大报告用“五个是”精辟概括“新时代”内涵中央文献研究室主任冷溶说,“新时代”具有丰富内涵,报告用了“五个是”作了精辟概括。

一是,这“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”。

我理解,这句话是讲新时代的中国要举什么样的旗、走什么样的路的问题。

二是,这“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。

这句话是讲新时代要完成什么样的历史任务、进行什么样的战略安排的问题。

三是,这“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。

这句话是讲新时代要坚持什么样的发展思想、达到什么样的发展目的的问题。

四是,这“是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。

这句话是讲新时代要以什么样的精神状态、实现什么样的宏伟目标的问题。

五是,这“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。

这句话是讲新时代的中国处于什么样的国际地位、要对人类社会作出什么样的贡献的问题。

关于我国社会主要矛盾,在1956年党的八大上就提出了。

改革开放以后又作了归纳和精练,表述为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。

从党的八大算起已经过去60多年了,改革开放也已经近40年了,我国社会主要矛盾在社会需求和社会生产这两个方面都发生了变化。

从社会需求看。

我们不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,呈现出多样化多层次多方面的特点。

只讲“物质文化需要”,已经不能真实反映人民群众变化了的需求。

从社会生产看。

我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列。

再讲“落后的社会生产”,也已经不符合实际了。

从原来讲的“物质文化需要”到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,这反映了我国社会发展的巨大进步,反映了发展的阶段性要求,也反映了党和国家事业发展的重点要求。

必修1《中国特色社会主义》易混易错总结(3

必修1《中国特色社会主义》易混易错总结(3

必修1 《中国特色社会主义》易错易混第一课社会主义从空想到科学、从理论到实践的发展1.生产关系是最活跃、最革命的因素,是社会发展的最终决定力量。

改:生产力是最活跃、最革命的因素,是社会发展的最终决定力量。

2.生产力的总和构成了社会的经济基础。

改:生产关系的总和构成了社会的经济基础。

3.一种社会形态代替另一种社会形态,究竟是历史的进步还是倒退,判断的主要标准是看生产力是否适应生产关系的发展要求,是否符合人类社会发展的总趋势。

改:是看生产关系是否适应生产力的发展要求,是否符合人类社会发展的总趋势。

4.原始社会没有压迫、没有剥削,是一个理想的社会。

改:原始社会虽然不存在剥削、压迫,但是由于生产力水平低下,原始人生活极其艰苦,维持生存非常困难,处于野蛮状态。

因此,原始社会不是一个理想的社会。

5.在奴隶社会,奴隶主残酷剥削和压迫奴隶。

因此,奴隶社会代替没有剥削和压迫的原始社会是历史的巨大倒退。

改:奴隶社会代替原始社会后,金属工具的广泛使用、城市的出现、文字的发明和应用、脑力劳动和体力劳动的分工等,促进了生产力的发展,使人类摆脱蒙昧野蛮的状态,迈入了文明时代的门槛,这是历史的进步。

6.在封建社会,地主阶级掌握国家政权是地主阶级剥削农民的基础。

改:在封建社会,封建土地所有制是地主阶级剥削农民的基础。

封建地主阶级正是凭借对土地的占有,使农民不得不依附于地主,屈从于地主阶级的奴役。

7.资本家剥削工人的秘密是无偿占有工人创造的劳动价值。

改:资本家剥削工人的秘密是无偿占有工人创造的剩余价值。

剩余价值=工人创造的劳动价值—工人的工资。

8.生产力与生产关系之间的矛盾是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源。

改:资本主义基本矛盾是生产力与生产关系之间的矛盾在资本主义社会的体现,是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源。

9.空想社会主义的空想性在于没有看到资本主义的弊端。

改:空想社会主义的空想性在于看到了资本主义的弊端,批判现实生活。

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新时代是逐步实现全体人民共同富裕的美好时代中国特色社会主义进入新时代,这是党的十九大的一个重要论断。

对此,十九大报告指出:“这个新时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

”这一重要论述不仅科学诠释了新时代的一个基本内涵,同时也回答了“我们要达到什么样的发展程度”这一时代问题。

2015年10月29日,党的十八届五中全会公报正式提出了“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”,其中的共享发展理念就是对改革开放进程中邓小平共同富裕思想的坚持、发展、创新和完善。

关于共同富裕的问题,其实早在1985年,邓小平同志就曾指出:“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕,不搞两极分化。

创造的财富,第一归国家,第二归人民,不会产生新的资产阶级。

国家拿的这一部分,也是为了人民,搞点国防,更大部分是用来发展经济,发展教育和科学,改善人民生活,提高人民文化水平。

”(《邓小平文选》第三卷,北京:人民出版社,1993年版第123页。

)这表明,社会制度往往决定了社会财富的分配方式。

即是说,在不同的社会制度条件下,财富通常为不同的利益群体所集中占有,而“富裕”一词往往也会表现出不同的发展状态。

虽然历史上的资本主义不仅要比社会主义发展得早,而且其发展起点和工业化水平也很高,生活也是富裕,但这种富不是人人都有幸福感和获得感的普遍富裕,也不是邓小平同志所倡议的先富带动后富式的共同富裕,而是将资产阶级自身的特殊垄断利益高高地凌驾于国家和民众的利益之上,因此每当遭遇周期性爆发的经济危机和债务危机时,国家和积累了多年财富的民众都要为此付出惨痛的代价。

而中国的社会主义虽然起步晚,在建国初期也明显要落后于其他社会主义国家,就连工业基础和生产力环节也都比较脆弱,期间还经历过发展缓慢甚至是出现停止、倒退和徘徊的历史时期,在改革开放和现代化建设的伟大实践中,中国特色社会主义的形成、开创、坚持和发展,为我们实现共同富裕提供了一个更加有利的契机和前所未有的光明前景。

共同富裕的建设实践是一个动态发展的历史过程,它的实现也是一个有先有后、有快有慢和循序渐进的过程。

俗语“慢工出细活”、“一步跨不到天边”、“一天治不好沱江”、“猴急吃不了热面条”、“为山九仞,岂一日之功”,说的就是这一道理。

我们所说的“共同富裕”,既不是发展步伐不分快与慢的“同步富裕”,也不是实现时间不分先与后的“同时富裕”,更不是发展程度不分高与低的“同等富裕”;它既不“仇富”,也不“均富”,既不是“吃大锅饭”式的“平均主义”,也不是“一夜暴富”式的“机会主义”,更不是“劫富济贫”式的“民粹主义”。

我们所要实现的共同富裕,是允许并支持、鼓励一部分人和一部分地区通过诚实劳动与合法经营先富起来,然后先富起来的个人和地区要起到辐射与带头作用,通过帮助和扶持后来者与欠发达地区,共同致力于走上共同富裕之路。

因此,这种共同致富观能够合理看待市场经济与贫富差距以及个人能力与财富创造之间的关系。

而这些,则是新时代对我们实现共同富裕所提出的现实要求,同时也为我们自觉树立和践行共享发展理念提供了基本遵循。

各类公文写作技巧五篇篇一【摘要】公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范,也讲究美学视觉韵味。

本文选取独特的视角,从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。

【关键词】公文标题美学视角结构语言表述外观标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。

公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。

受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。

一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。

这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。

依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:一、标题结构的严谨之美一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。

关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。

严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。

一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。

例如,《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》;又如,《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“××集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;再如,《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。

二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。

一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。

一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。

例如,《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。

另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。

叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。

如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“××省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;其二,“关于请求……的请示”系语义重复,属于“过度客气”;其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。

综合来看,这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。

此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。

如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。

可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。

对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。

从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。

具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。

据此,上例可做如下修改:《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》(“××××”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。

三、标题表述的精准之美这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。

公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。

要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。

例如,《××大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。

特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。

公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。

其二是文种选用的精准性。

《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。

从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。

办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。

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