强化五种意识,发挥五大作用

强化“五个意识”发挥“五大作用”争当解放思想的排头兵继续解放思想是全面贯彻党的十七大精神的内在要求，是推进贵港改革开放，加快发展的强大思想武器，是贵港实现科学发展，构建社会主义和谐社会的迫切需要，更是党办部门做好各项服务工作的重要前提和强大动力。

党办部门是党委机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的枢纽。

党办部门工作的成效如何，直接关系到党委机关的形象，关系到贵港科学发展的大局。

长期以来，党办部门在实践的基础上建立了比较完整的办公体系，形成了相对成熟的工作体制，制定了一系列工作制度，工作逐步走上制度化、规范化、程序化轨道。

但是，随着形势的发展变化，新矛盾、新问题不断涌现，对工作不断提出新的要求，墨守成规是不行的，必须结合实际，紧紧围绕党委中心工作，潜心研究新情况、新思路、新特点，不断探索党办部门工作规律，增强服务的针对性、适应性和实效性，努力实现工作科学化、规范化、制度化。

因此，开展继续解放思想大讨论活动对党办部门显得尤为重要和迫切，党办干部一定要充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重要性、紧迫性，把思想和行动统一到市委的重大部署和要求上来，不断增强开展继续解放思想大讨论活动的自觉性和坚定性，把市委关于开展继续解放思想大讨论活动的决策部署和要求落到实处，强化“五个意识”，发挥“五大作用”，争当解放思想的排头兵。

一、解放思想，进一步强化政治意识，始终做到政治上的清醒和坚定。

郭声琨书记“新春寄语”指出，“政治上的清醒和坚定，源自于理论上的清醒和坚定”。

党办干部必须搞好政治理论的学习，不断提高思想政治素质，深刻认识党中央的路线、方针、政策，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，自觉从政治上观察、思考和处理问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上立场坚定，在大风大浪中经得住考验，忠诚地实践中央的路线方针政策，认真贯彻市委的一系列重大战略部署，做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展、始终不渝保稳定、坚定不移促和谐。

二、解放思想，进一步强化大局意识，积极主动想大事谋全局。

党办干部必须做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，参谋服务才能参在关键、谋到点子，综合协调才能综在全局、合在中心。

要紧紧围绕贵港发展和稳定的大局，高度关注社会热点、难点问题，做好调查研究工作，努力为党委提供真实的、有价值、有见地的决策信息；要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力，善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，努力与中心工作合拍共振。

要认清大局和自觉服从、服务于大局，把党办工作置于大局之中，找准方位，围绕党委中心任务来谋划工作，用开放的心态和超前的思维来审视工作，从党委的整体部署出发来安排和推动工作。

三、解放思想，进一步强化群众意识，全心全意服务基层和群众。

郭声琨书记“新春寄语”指出，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。

服务基层和群众，是党办工作的出发点和落脚点。

党办干部要常怀“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的爱民、忧民之心，切实把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，进一步发挥党办在联系群众、反映民意方面的桥梁作用，进一步畅通信息渠道，提高办事效率，强化基层基础工作，探索长效工作机制，积极协助党委领导解决和处理好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会稳定，促进社会和谐，努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。

四、解放思想，进一步强化创新意识，不断提高服务质量和水平。

党办工作必须适应新形势，主动服务，超前服务。

目前，党办工作存在“两多两少”的问题，即工作被动服务多、主动服务少，按惯例办事多、创新服务少，这些问题不解决，势必会影响党办部门的服务质量和服务水平。

因此，党办部门要通过解放思想，在“创新、主动”上下功夫，全面提升行政效能，实现工作由被动服务向主动超前服务转变，由忙于日常事务向发挥综合功能转变。

所谓创新，就是要弘扬“三创”精神，即创新服务理念，创新服务内容，创新服务方式，从而全面激发党办工作的活力和动力。

要敢于突破传统工作定式和思维误区，在党办营造一种“无时不在创新、无事不在创新”的良好氛围。

积极推进体制、机制创新和服务手段创新，通过加强信息化建设、整合行政资源、优化工作流程等手段，使党办工作更好地适应形势发展的需要和领导的要求。

所谓主动，就是对领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，早介入、快调查，掌握动态，把握规律，超前思考，真正做到“想领导之未想、谋领导之未谋”，为领导排忧解难。

五、解放思想，进一步强化团结意识，树立办公室团结和谐的新形象。

郭声琨书记“新春寄语”指出，“懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界”。

团结协作是做好办公室工作的重要保证。

党办作为综合协调部门，要做好协调工作，把各方面的力量凝聚起来，非讲团结不可。

党办干部要按照党的十七大提出的“一定要加强团结、顾全大局”的要求，牢固树立大局意识，培养宽阔胸襟，做团结的典范。

要按照构建社会主义和谐社会的目标和要求，积极建设和谐机关，进一步增强党办干部的协作精神和团队意识，充分调动全体干部职工维护团结的积极性和主动性。

要与人为善，不要斤斤计较；要心胸宽广，不要自私狭隘；要任人唯贤，不要任人唯亲；要以事业为重，以工作为重，多琢磨事，少琢磨人，大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲友谊，做到思想同心、目标同向、行动同步，树立党办团结和谐的新形象。

六、解放思想，进一步发挥参谋助手作用。

党办作为党委的参谋助手，要把解放思想体现在调研、信息工作具体实践中，把握规律性，体现时代性，富于创造性。

一是要深入调查研究，为党委制定决策、指导工作提供科学依据。

调查研究是党委的谋事之道、成事之基。

党办部门要当好党委的参谋和智囊，充分发挥党办联系面广、综合性强的优势，充分发挥熟悉党委工作思路、工作意图的优势，紧紧围绕党委的中心工作和各阶段的重点任务，紧紧围绕影响社会和谐稳定的重点、难点和热点问题，特别是准确把握党委领导对改革发展稳定重大问题的战略思考，超前谋划，全面地、多角度地开展专题调研，不断形成有情况、有分析、有对策、切合实际的调研报告，为党委科学决策、指导工作当好参谋。

二是要加强信息工作，为党委研究工作、解决问题建立预警机制。

要充分发挥党办信息网络覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的优势，围绕党委的总体部署、工作思路和重大决策，抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，善于从全局和战略的高度，用“大信息”视野搜集信息，注重综合开发利用信息资源，把涉及全市稳定、发展和人民群众根本利益的信息与国内外重大信息、敏感信息的搜集结合起来，切实做到紧紧围绕党的中心工作和需求报送信息，做到对路适用，不断提高信息的针对性和有效性。

七、解放思想，进一步发挥督促检查作用。

郭声琨书记“新春寄语”指出，“新起点必须有新作为”。

要有新作为必须抓落实。

发挥党办的督促检查作用，是确保党委的决策部署得以贯彻落实的重要手段。

重点部署、重点地区、重点环节是领导的关注点，也是督查工作的重心。

要坚持把握全局性，注重预见性，增强实效性，围绕党委重大决策部署的具体落实，围绕改革发展稳定中重点和难点问题的解决处理，特别是要做好领导最关心、批办最多的涉及全市稳定、发展和群众利益的事情查办落实工作，切实做到决策、落实并重。

要认真分析、善于总结，强化典型意识，善于发现和总结正反两方面的典型经验，利用好督查成果，促进难点、热点问题的解决，促进党委重大决策、重要工作部署的落实。

八、解放思想，进一步发挥综合协调作用。

综合协调是党办的一项重要职能，随着新时期新形势的发展，对党办综合协调的要求越来越高，难度也越来越大。

如全面实行常委分工负责制，就增加了党办综合协调的难度。

党办必须通过解放思想，创新统筹协调机制，改进统筹协调方法，才能发挥综合协调作用，达到综合协调效果。

一是要充分发挥枢纽作用。

要严格工作制度，规范运行程序，切实做好党委统揽全局的协调工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，同向运转，协力推进。

二是要充分发挥协调作用。

要平等待人，讲究协调艺术。

既要敢于负责，又要诚恳听取各方意见；既要发扬民主，又要注意把各种意见统一到党委领导的意图上来；既要尊重各方，又要寻求解决问题的结合点和平衡点，高效、严谨、规范地协调处理好各种问题。

三是要充分发挥综合牵头作用。

要明确职责分工，理顺工作关系，坚持和维护党委的集中统一领导，支持人大、政府、政协及其他各类组织依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作。

坚持和完善上下级和各部门之间协调配合的工作制度和机制，从制度和机制上保证各级、各部门紧紧围绕全市工作大局和市委中心工作，各负其责、各尽其职、密切配合、形成合力，共同推进全市经济社会又好又快发展。

九、解放思想，进一步发挥后勤保障作用。

后勤接待服务是党办部门工作的重要组成部分，也是党委日常工作顺利运转的重要条件。

党办部门必须解放思想，强化服务意识，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。

一是要积极主动。

要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别是对于重要会议、重要活动和重要宾客接待，更要提前做好各方面的充分准备。

二是要周到细致。

要把为领导服务与为机关服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求。

三是要深化改革。

积极推进财务、人事、收入分配等管理体制的改革，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的党委机关后勤接待服务体系。

四是要强化安全。

严格落实各项安全管理制度，确保不出安全事故。

十、解放思想，进一步发挥示范带头作用。

“干一流工作、创一流业绩”是党的十七大对各级党组织提出的基本工作要求，也是对党办工作的要求。

党办部门一定要以党的十七大精神为动力，通过解放思想，促进各项工作争创一流，在各级各部门中发挥示范带头作用。

一流的业绩，源自于一流的作风。

郭声琨书记“新春寄语”指出，“一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风”。

作风建设关系着党的形象，关系着党和国家的前途命运。

党办干部在领导同志身边工作，一言一行，不仅代表着自身素质和形象，也折射和反映着机关和领导同志的形象。

因此，党办干部要时时、处处严格要求自己，努力塑造良好的形象。

如在安排领导同志各种会议活动时，严格遵守各项规定，时时考虑群众的利益，处处体现亲民爱民为民作风，注重树立和维护领导形象。

党办部门要把密切党群干群关系作为一把标尺，从实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益出发，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，带头转变作风，形成良好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。

总之，党办部门一定要站在全局的高度，进一步增强政治责任感，把开展继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要任务，认真抓实抓好抓出成效，确保大讨论活动和各项业务工作两手抓、两不误、两促进。