安全监理工作制度汇编

安全监理制度和职责汇编

工程分包审查管理制度

一、施工准备阶段

（1）审核工程项目分包计划申请，报业主审批。

（2）审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议，报业主批准并备案。

（3）验证施工项目部报送的专业分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等，报业主备案。

（4）核查验证分包单位项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。发现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改。

（5）督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考核情况。（6）审核施工项目部报送的专业分包单位自带的起重机械设备、施工机械、工器具等的检验合格证明，合格后方可进场。

（7）审批施工项目部报送的专业分包单位的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施，并监督实施。

（8）对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理。

二、施工过程中

（1）审查分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查施工分包单位项目负责人、安全管理人员、特种作业人员及机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，通过《监理月报》将分包管理情况报业主项目部。

（2）通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和安全巡视检查手段，实施分包安全监理，发现问题及时提出整改要求，并实施闭环管理。

（3）有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员，当由劳务分包单位人员担任时，必须经项目监理部审核认可。

（4）当施工项目部提出更换专业分包单位项目负责人、技术负责人时，必

须经总监理工程师审批，报业主确认后方可更换；当施工项目部提出更换劳务分包单位项目主要负责人、特殊工种和特殊作业人员时，必须经驻地监理工程师审批同意。

（5）专业分包单位项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场时，必须经总监理工程师同意。

安全监理工作责任及考核奖惩制度

1、成立以项目总监为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本监理部（监理机构）的安全生产监理的管理工作，由安全监理工程师、各科室负责人、各驻地高监担任组员。

2、项目监理部（监理机构）实行项目总监负责制，项目总监对其监理的项目承担安全生产监理直接领导责任。

3、项目监理部（监理机构）各专业监理工程师、监理员对其所辖监理的工程项目承担安全生产监理直接责任。

4、项目监理部（监理机构）成立以项目总监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。

5、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。

6、本项目监理部（监理机构）有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准；特别是《安全法》和《建设工程安全生产管理条例》；工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平，积极落实公司的各项安全生产监控管理制度。

二、考核奖惩制度详见与龙瑞高速公路建设指挥部签订的《安全生产责任书》

安全监理交底制度

1、各驻地办在工程开工前必须将安全监理方面的有关事项向施工

单位进行书面交底。其中包括：路基、桥梁、隧道施工、道路交通安全、施工临时用电、场地建设、大型机械设备、炸药库、油库、材料库等进行安全技术交底；

2、项目监理机构要求施工单位应报验和提供的安全资料；

3、项目监理机构要求施工单位执行安全生产的方针、原则、目标；

4、有关安全生产监理工作程序和要求。

安全工地例会制度

1、根据线路现场施工实际情况，监理部单独组织安全工作例会。

2、项目监理部参加业主或工程建设项目安全生产委员会组织的安全会议，业主单独组织会议，并负责编写安全会议纪要，汇同施工单位贯彻执行会议精神和要求。

3、各驻地办参加施工单位组织进行的每季度和每月的安全工作例会，

并协助施工单位项目部或施工班组的安全会议和安全活动日的活动。

4、施工单位安全工作例会可与每月本段施工调度会同时召开。

5、监理人员参加各级安全会议、贯彻执行会议的精神和要求等均应做好记录。

安全监理检查、签证制度

一、安全监理检查制度

（1）参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求。

（2）参加由上级部门、业主组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工中存在的问题督促施工项目部闭环整改。

（3）参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改。

（4）定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改。

（5）检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况。

（6）检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况。

（7）督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况。

（8）依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出《监理工程师通知单》，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改。

（9）配合或参与安全事故调查。

二、安全监理签证制度

（1）重要施工设施（大中型起重机械、重要跨越架、高塔组立系统等）投入使用前，依据《输电线路工程安全监理工作方案》（安全监理实施细则）

对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片。

（2）重大工序（工程项目开工、基础交付杆塔组立、杆塔组立交付架线）转接前，依据《输电线路工程安全监理工作方案》（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。

一、安全巡视检查制度

1、现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；

2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

3、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；

4、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改；

5、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；

6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；

7、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；

8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查；

10、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。

二、安全监理旁站制度

安全旁站监理由监理员或监理工程师实施前，安全监理工程师或专业组

安全旁站监理人员应准备并熟悉旁站部位的相关技术资料（包括设计图纸、工程建设强制性标准、规程规范）、安全旁站监理记录表格的内容和要求（应严格按附表规定的表格进行记录）。

安全监理工程师或专业组长应根据工程实际制订安全旁站监理计划，明确旁站地点和内容，并要求旁站监理人员严格实施，如旁站时间与原计划不相符，应形成计划的补充部分并记录在案。

对工程涉及安全的主要部位、关键部位和涉及安全的特殊施工工序、监理人员要进行旁站；

在实施旁站监理时，应坚守岗位，履行职责，发现问题及时要求施工单位整改，对重大问题应及时向驻地高监或总监报告，下达暂停施工令并及时采取应急措施，确保施工安全。

如实准确的做好旁站监理记录及时填报旁站监理记录表，做好存档备查工作。

1、对下列达到一定规模的分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查具体安全验算结果；审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经总监理工程师审批后方可组织实施。需要编制专项施工方案的分部分项工程有：（1）基坑支护与降水工程；

（2）土方开挖工程；

（3）模板工程；

（4）起重吊装工程；

（5）脚手架工程。

（6）拆除、爆破工程；

（7）现场施工用电；

（8）施工现场施工起重机械安装、拆除方案

（9）安全防护；文明施工方案

（10）井字架提升机安装、拆除方案

（11）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程；

2、施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。

3、特种作业人员：司机、起重工、信号工、指挥人员、电焊工、架子工、爆破工等必须经专业培训和考核取得合格证后方可上岗。

4、专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标准和强制性条文规定的要求。

施工仪表、工器具主要从选型、主要性能参数、定期校准及使用操作四方面进行监理检查，并要求承包商对施工仪表、工器具等指定专人进行管理。

1 施工仪表、工器具的选型

1.1 检查施工仪表、工器具的选型对工程的适用性；

1.2 检查施工仪表、工器具的选型保证工程质量的可靠性；

1.3 检查施工仪表、工器具的选型使用操作的方便性；

1.4 检查施工仪表、工器具的定期校准的安全性。

2 施工仪表工器具的主要性能参数

2.1 检查施工仪表、工器具的主要性能参数能否满足施工需要；

2.2 检查施工仪表、工器具的主要性能参数能否保证工程质量要求。

3 施工仪表、工器具的定期校准和维护

3.1 施工仪表、工器具必须具备合格证和有资质的部门出具的在有效期内的检验证书，监理应进行核查和确认后方可使用；

3.2 施工仪表、工器具等应建立台帐，同时按规定进行定期检查和维护。

4 施工仪表工器具的使用操作

4.1 检查施工仪表、工器具的状态是否良好；

4.2 检查施工仪表、工器具的使用操作是否实行定人、定机、定岗的三定制度，严禁无证上岗操作。

1 特殊工种是指必须经过培训，并通过主管部门考试，审查合格取得相应上岗资格证书，才能从事作业的工种，如焊工、爆破工、压接工、测工、吊车司机等。

2 承包商应在施工前，将特殊工种或操作人员相关证书报请驻地监理工程师审查。

3 驻地监理工程师对特殊工种作业人员审查符合要求后，批准其上岗施工；对不符合要求的，监理工程师有权要求撤换。

4 在现场施工过程中，监理工程师应巡视检查特殊工种作业人员施工操作质量情况，发现问题要求施工承包商及时整改。对产生不合格产品的特殊工种作业人员监理有权提出撤换。

5 特殊工种严禁无证上岗。

（1）按照《公路建设安全健康环境评价标准》定期开展安全健康环境管理评价监理自评，形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改。

（2）参加业主组织的项目安全健康环境管理评价检查，督促施工项目部对安全健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改。

安全事故处理监理管理制度