养老保险转移接续已有方案
养老保险转移接续已有方案
在国新办发布会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民
在回答本报提问时说，农民工养老保险办法和城镇职工养老
保险转移接续办法，目前都已有初稿，争取能在今年底或明
年初推出。
尹蔚民透露，在该部设计的一个方案中，农民工养老保
险缴费可能比城镇职工缴费低。
他就此做了简要解释。他说，城镇职工养老保险缴费是
企业缴20%，个人缴8%。现在一部分农民工参加了城镇企业
职工基本养老保险，但由于农民工流动性较强，这样企业缴
费的那部分按照目前的规定不能转移，只能带走个人缴费的
8%，这对农民工来讲是不公平的。
因此，方案给农民工两种选择，在异地比较稳定就业而
且长期居住在工作地的，可以选择城镇企业职工的养老保险。
对流动性较强的农民工，就是在单位和个人缴费比例上
都要减少，而单位和个人的缴费大部分计入个人账户，可以
携带、转移。
这种农民工的养老保险办法，将来要和城镇企业职工基
本养老保险办法以及下一步将要设计的新农村养老保险办
法，有一个转移、衔接机制。
尹蔚民强调，这只是起草一个初稿，还要广泛征求意见，
并报请国务院批准。
2021年山东发布养老保险改革方案
山东发布养老保险改革方案山东养老保险改革方案我省机关事业单位改革方案日前正式公布。
其中提到，为养老保险制度改革留出10年过渡期，其间退休将确保原有待遇水平不降低。
据了解， ___层面的改革意见后，山东是全国范围内首个启动机关事业单位养老保险改革的省份。
离休人员不纳入此次改革。
山东明确，机关事业单位养老保险改革方案，适用于我省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
值得注意的是，机关事业单位离休人员不纳入此次改革范围，将继续按照国家和省统一规定发放并调整相关待遇。
此外，编制外人员目前大都依法签订了劳动合同，将继续推动其参加企业职工基本养老保险，保障养老保险权益。
社会统筹和个人账户相结合。
根据改革方案，基本养老保险费由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的方式。
我省规定：单位按工资总额的20%缴费，个人按本人缴费工资的8%缴费，个人缴费工资超过省或市上年度在岗职工平均工资300%和低于60%的，分别按300%和60%确定。
个人缴费全部计入个人账户，统一计息。
在缴费基数方面，我省根据国家政策精神进行了规范和细化，凡国家和省统一规定的工资、津贴补贴、绩效工资等项目，均纳入缴费工资基数。
精神文明奖等只适用于部分单位工作人员的项目，不纳入缴费工资基数。
我省规定，基本养老保险个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。
参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
另外，为了避免机关事业单位“吃”企业养老保险结存基金，我省规定：“机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。
基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。
”自改革之日起设10年过渡期。
改革后的养老金待遇，一直是大家关注的焦点为了实现增量改革，实现平稳过渡，山东的改革方案坚持了“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法”的原则。
西安市人民政府关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知-市政发〔2016〕23号
西安市人民政府关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知市政发〔2016〕23号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》已经市委全面深化改革领导小组审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
西安市人民政府2016年5月19日机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案为推进我市机关事业单位工作人员养老保险制度改革，根据国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)、陕西省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(陕政发〔2015〕46号)和陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅《关于贯彻落实〈陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见〉有关问题的通知》(陕人社发〔2015〕68号)等有关规定，结合我市实际，制定本实施方案。
一、实施范围本方案适用于我市按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制范围内的工作人员。
其中事业单位是指根据中共陕西省委、陕西省人民政府《关于分类推进事业单位改革的实施意见》(陕发〔2014〕4号)等有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。
对于划分为生产经营类的事业单位，但尚未转企改制到位的，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，自转企改制基准日起，按有关规定纳入企业职工基本养老保险。
公务员养老金并轨方案
公务员养老金并轨方案按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
(一)实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
1.基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。
个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
2.个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。
参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
(二)改革基本养老金计发办法。
年1月3日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。
年1月3日前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。
具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。
年1月3日后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。
年1月3日前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
乌鲁木齐市城乡居民基本养老保险办法
乌鲁木齐市城乡居民基本养老保险办法第一章总则第一条为不断健全完善乌鲁木齐市城乡居民基本养老保险制度，根据《中华人民共和国社会保险法》《关于印发自治区建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施办法的通知》（新政发〔2014〕76号）《关于建立自治区城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金政策调整机制的实施意见》（新政发〔2018〕43号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条建立统一的城乡居民基本养老保险制度，实行市级统筹管理。
统一政策标准、统一经办服务、统一征缴管理、统一基金管理、统一信息系统，为参保城乡居民提供优质高效服务。
第三条市人力资源和社会保障局是我市城乡居民基本养老保险的主管部门，负责组织、协调城乡居民基本养老保险行政管理工作。
市社会保险管理局是我市城乡居民基本养老保险的经办机构，负责城乡居民基本养老保险经办管理服务等工作。
市税务局负责城乡居民基本养老保险基金的征缴管理工作。
市财政局负责城乡居民基本养老保险基金的财政专户管理工作。
第四条城乡居民基本养老保险制度遵循基本原则：（一）按照兜底线、织密网、建机制的要求，完善覆盖全体城乡居民、权责清晰、可持续、多层次、保障能力与经济发展及各方面承受能力相适应的城乡居民基本养老保险制度。
（二）城乡居民基本养老保险坚持权利与义务相对等的原则。
（三）城乡居民基本养老保险坚持社会统筹与个人账户相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的基金筹集方式，实行基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策。
（四）城乡居民基本养老保险与社会救助、社会福利、民政优抚等其他社会保障制度相配套。
第二章参保范围第五条具有乌鲁木齐市户籍且同时符合下列条件的人员，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险：(一)年满16周岁以上（不含在校学生）；(二)非国家机关和事业单位工作人员及不属于城镇职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。
第三章缴费标准和补贴标准第六条个人缴费标准(一)城乡居民基本养老保险按年度缴费，参保人员可根据本人及家庭经济状况，自主选择缴费档次，多缴多得。
公务员养老金并轨方案
公务员养老金并轨方案按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
(一)实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
1.基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。
个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
2.个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。
参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
(二)改革基本养老金计发办法。
年1月3日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。
年1月3日前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。
具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。
年1月3日后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。
年1月3日前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
吕梁市人民政府关于印发吕梁市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知
吕梁市人民政府关于印发吕梁市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2017.08.24•【字号】吕政发〔2017〕24号•【施行日期】2017.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文吕梁市人民政府关于印发吕梁市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知吕政发〔2017〕24号各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局，市直事业单位：现将《吕梁市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府2017年8月24日吕梁市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案为了全面推进我市机关事业单位工作人员养老保险（以下简称机关事业单位养老保险）制度改革，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《山西省人民政府关于印发山西省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》（晋政发〔2015〕42号）文件精神，结合吕梁实际，制定本实施方案。
一、改革目标深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、基本原则改革遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的原则。
三、改革范围1.单位范围。
吕梁行政区域内按照公务员法管理的单位，参照公务员法管理的机关（单位），依据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后承担行政职能的事业单位和公益一类、二类事业单位。
德州市人民政府关于印发德州市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知
德州市人民政府关于印发德州市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2015.11.02•【字号】德政发〔2015〕16号•【施行日期】2015.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文关于印发德州市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案的通知德政发〔2015〕16号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位，省驻德各单位：现将《德州市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府2015年11月2日德州市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案为推进全市机关事业单位工作人员养老保险制度改革，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《人社部财政部关于贯彻〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）、《山东省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（鲁政发〔2015〕4号）、《山东省人社厅财政厅关于印发〈山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法〉的通知》（鲁人社发〔2015〕46号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、改革范围和时间（一）改革范围。
我市按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
1．参保事业单位范围。
（1）参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据《中共德州市委、德州市人民政府关于全市分类推进事业单位改革的实施意见》（德发〔2011〕28号）等有关规定，目前划分为承担行政职能的事业单位和从事公益服务的公益一类、二类、三类事业单位。
（2）对于划分为从事生产经营活动的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，自转企改制基准日起，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
人社部发[2009]187号
人社部发［2009］187号关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：近日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009] 66号，以下简称《暂行办法》）。
为做好《暂行办法》的贯彻落实工作，现就有关问题通知如下：一、认真学习领会《暂行办法》精神。
做好城镇企业职工基本养老保险关系转移接续工作，事关参保人员的切身利益，党中央、国务院高度重视。
《暂行办法》的出台实施，是一项重大的惠民政策，是一件利民生的好事、顺民意的实事。
全面贯彻落实《暂行办法》，有利于维护参保人员特别是广大农民工的养老保险权益，有利于完善社会保障体系建设，也有利于促进城乡统筹和推动工业化、城镇化发展。
各级人力资源社会保障部门要认真学习和准确把握《暂行办法》的政策要点，从党和国家工作大局出发，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从建立覆盖城乡居民社会保障体系的高度，从保障和改善民生、促进社会公平与和谐的高度，充分认识实施《暂行办法》的重要意义，将思想认识统一到国务院的决策上来，积极主动、认真细致、不折不扣地做好《暂行办法》的贯彻落实工作。
二、抓紧研究制定实施方案。
各地要结合本地区实际，研究制定贯彻落实《暂行办法》的实施方案，对组织领导、任务安排、工作进度、配套措施、应急预案和检查监督等作出具体安排。
特别是元旦、春节将至，这一期间也是参保人员转移接续基本养老保险关系的高峰期，要抓紧作出具体部署，做到有预案、有措施，重点加强经办服务一线窗口的工作力量，确保实施工作有序进行。
各地贯彻落实《暂行办法》的实施方案，请于2010年1 月底前报人力资源社会保障部备案。
三、全力做好经办服务工作。
为保障《暂行办法》实施到位，部里制定了关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见和城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程。
江苏养老金并轨方案
江苏养老金并轨方案昨日，国务院了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这也意味着，“养老金双规制正式成为历史。
国家的改革方法已正式出台，那么，江苏情况如何?省人社厅相关负责人表示，江苏将会按照国家的统一部署尽快落实，但详细的时间表还没有。
记者了解到，江苏全省机关事业单位养老保险参保人数已达124万人。
所谓养老“双轨制”，指的是两套并行的养老金体系，一套是机关事业单位的退休制度，由财政统一支付养老金，另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。
目前，江苏针对不同的人群有三种养老保险制度，分别是城乡居民根本养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险。
最新数据显示，截至今年9月底，江苏企业养老保险参保人数1949.70万人，其中缴费人数1807.86万人，参保率继续稳定在95%以上。
江苏已连续10年以10%左右的幅度上调企业离退休人员养老金水平，目前全省企业离退休人员人均月养老金到达2236元。
xx年1月14日，国务院以国发〔xx〕2号《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。
《决定》要求，个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。
参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建立，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和根本原那么。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保根本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金多渠道、保障方式多层次、管理效劳社会化的养老保险体系。
职工养老保险扩面实施方案
职工养老保险扩面实施方案随着我国人口结构的变化和社会经济的发展，养老保险制度逐渐成为社会保障体系的重要组成部分。
为了更好地保障职工的养老权益，我国决定对职工养老保险进行扩面实施，以提高覆盖面和保障水平，推动全面建设小康社会。
一、扩大参保范围为了实现职工养老保险扩面的目标，首先需要扩大参保范围。
具体措施包括逐步将农民工纳入城镇职工养老保险范围，推动建立跨地区就业的职工养老保险转移接续机制，鼓励个体经营者和灵活就业人员参加城镇职工养老保险等。
同时，要加强对特殊群体的养老保险保障，如残疾人、失业人员等，确保他们的基本生活。
二、提高待遇水平在扩面实施过程中，提高养老保险待遇水平是至关重要的。
可以通过逐步提高养老金的发放标准，完善养老金调整机制，建立灵活退休制度等方式来提高职工的待遇水平。
此外，还可以探索建立多层次、多元化的养老保险体系，满足不同群体的养老需求。
三、加强管理和监督为了确保扩面实施的顺利进行，必须加强对养老保险的管理和监督。
这包括建立健全的养老保险信息管理系统，加强对参保单位和个人的监督检查，严格打击养老保险领域的违法违规行为，保障养老保险基金的安全和稳健运行。
四、加强宣传和培训在扩面实施过程中，需要加强对职工养老保险政策的宣传和培训工作。
通过多种形式和渠道，向广大职工普及养老保险的政策法规和权益保障情况，提高职工对养老保险制度的认知和参与度。
同时，要加强对参保单位和个人的培训，提高他们的养老保险管理水平和风险意识。
五、加强政策支持最后，为了推动职工养老保险扩面实施，需要加强政策支持。
这包括加大财政投入，完善养老保险基金的投资运营机制，推动养老保险制度的改革和完善等。
同时，要加强与相关部门的协调配合，形成合力，推动职工养老保险扩面实施工作取得实质性进展。
综上所述，职工养老保险扩面实施是一项重要的社会政策，对于提高职工的养老保障水平、促进社会稳定和和谐具有重要意义。
各级政府和相关部门要高度重视，切实加强组织领导，统筹推进，确保扩面实施工作取得实效，为建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家作出积极贡献。