正确坚持行政合法性原则
行政合法性原则

行政合法性原则行政合法性原则行政合法性原则是指在行政行为中,行政机关必须按照法定的程序和权限行使行政权力,合理、公正、符合法律法规的要求。
行政合法性原则是行政法的基本原则之一,它是保障公民权利、维护行政法律规范正确适用的重要依据。
一、法律依据行政合法性原则的法律依据主要包括宪法、行政法、行政诉讼法等。
其中,宪法是我国最高法律,对行政行为进行了基本限制和规定;行政法是协助宪法对行政行为进行具体规范和约束的法律体系;行政诉讼法是保障公民对违法行政行为进行维权的法律。
二、行政合法性原则的内容行政合法性原则的内容主要包括合法性、正当性、公正性、适当性、效率性五个方面。
1. 合法性行政行为必须有法律依据,合法性是行政行为进行合法性评价和法律审查的基本标准。
行政机关在行使权力时必须处理好自由裁量权和法律规定的关系,不能随意违反法律规定。
2. 正当性行政行为必须以公共利益为目的,合法依据必须与行政目的相一致。
行政机关在行使权力时应当坚持服务公众、维护公共利益的原则,不能滥用职权和违背行政目的。
3. 公正性行政行为必须公平、公正、无歧视地对待各方利益相关人,并根据法律规定按照公正程序进行行政决策和行动。
行政机关在行使权力时应当坚持公平原则,不能偏袒特定个人或团体。
4. 适当性行政行为必须适当、合理地选择和运用行政手段和措施,不能超出必要限度或不当干预。
行政机关在行使权力时应当根据情况具体分析,选择适当的行政手段和措施。
5. 效率性行政行为必须高效、及时地完成行政目标,避免不必要的行政程序和法律纠纷。
行政机关在行使权力时应当注重时间效益和资源利用效益,提高行政效率。
三、行政合法性原则的实施为了保障行政行为的合法性,我国设立了行政审批制度、行政诉讼制度和行政监察制度,通过这些制度的运作能够对不合法的行政行为进行制约和纠正。
1. 行政审批制度行政审批制度是对行政行为进行合法性审查的一种制度安排。
行政审批的前提是行政机关具有法定的权限范围和程序要求,行政审批的内容是检查行政行为的合法性、正当性和适当性。
第3节 行政法的合法性与合理性原则

04 第三节 行政法的合法性与合理性原则
真 题 精Leabharlann 选 —— 多选1、下列属于行政合法性原则子原则的是( )(2013.10)
A.法律保留原则
B.法律优先原则
C.比例原则
D.信赖保护原则
E.尊重和保障人权原则
2、下列事项只能制定法律的是( )(2012.10)
A.国家主权事项
B.犯罪与刑罚
C.民事基本制度
02 第三节 行政法的合法性与合理性原则
一、行政法基本原则
3、行政公开原则 [多]: 1)行政行为内容公开; 2)行政过程公开; 3)行政信息公开。
02 第三节 行政法的合法性与合理性原则
一、行政法基本原则
4、行政公正原则 [论]: 1)实体公正:
行政机关作出的行政行为,在内容上必须达到不徇私情、不存在偏见、不武断专行。不徇私 情指行政机关不能假公济私,不应由私情占据主导地位,做出厚此薄彼的行政行为;不存偏 见指行政机关应该尽可能做到相同情况,相同对待,不同情况,不同对待;不武断专横指行 政机关在行使裁量权的时候,应该合理考量相关因素,不考量不相关因素。 2)程序公正: 必须遵循形式上符合正义要求的程序,不做自己案件的法官,不单方接触,作出不利决定前 听取行政相对人的意见。
A.行政委托必须有法律依据
B.行政行为必须基于正当考虑范围基础上做出
C.行政职权必须基于法律的授予才能存在
D.行政主体必须依据法律行使行政职权
04 第三节 行政法的合法性与合理性原则
真 题 精 选 —— 单选
3、2014年4月17日下午,王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失,王民怀疑是张华转移,
使用不堪入耳的言语谩骂,张华不满也以侮辱性的言语谩骂,王民与张华在谩骂中厮打,双
行政管理制度原则

行政管理制度原则第一、透明性原则透明性原则是行政管理制度中一个非常重要的原则,其核心内容是指在行政管理制度的制定、执行和监督过程中,应该公开透明,让相关利益相关人员和社会公众都能够了解制度的具体内容,以及制度背后的出发点和目的。
只有通过透明,才能够确保行政管理制度的公正性和合理性,防止作风漂浮、随意为之。
因此,在制定行政管理制度时,应该注重相关利益相关人员的参与和知情权,以及将制度全面公开,让大家都能够监督和检验制度的执行效果。
第二、合法性原则合法性原则是指行政管理制度应该遵守宪法和法律的规定,以及符合国家各级部门的法定职能和权限范围。
在制定行政管理制度时,应该考虑周全,确保制度不违背法律,不侵犯公民的合法权益,不越权行使职权。
只有确保行政管理制度的合法性,才能够让制度得以有效执行,防止出现违法和腐败现象,保护公民的合法权利。
第三、科学性原则科学性原则是指行政管理制度应该建立在科学的理论基础之上,根据实际情况和具体目标来制定,合理设定制度的内容和执行标准。
在制定行政管理制度时,应该注重研究和分析相关数据和情况,结合企业或机构的实际情况和发展需求,制定出科学有效的制度。
只有通过科学性,才能够使得制度更加适应现实情况,更加具有操作性和可行性,推动组织或机构的高效运作。
第四、稳定性原则稳定性原则是指行政管理制度应该具有一定的稳定性,不轻易改变,保持连续性和延续性。
在制定行政管理制度时,不应该因为短期的变化或个别事件而频繁调整制度,应该以大局为重,遵循发展规律,保持制度的相对稳定性。
只有通过稳定性,才能够确保组织或机构的长期发展和稳定运行,防止出现频繁变革和混乱现象,提高管理效率和效益。
第五、灵活性原则灵活性原则是指行政管理制度应该具有一定的灵活性,能够适应不同环境和情况下的管理需求,随时调整和完善。
在制定行政管理制度时,应该注重保持管理制度的可塑性和可调整性,允许根据实际情况和需要进行灵活的调整和变化。
简述行政决策必须遵循的基本原则

简述行政决策必须遵循的基本原则行政决策是指政府机关根据法律法规和政策规定,对特定问题做出的决策。
在行政决策过程中,为了保证公正、公平和效率,需要遵循一些基本原则。
本文将重点阐述行政决策必须遵循的基本原则。
一、合法性原则行政决策必须坚持合法性原则,即必须依法行政。
合法性是行政决策的基础,决策必须符合法律法规的规定,不能超越法定权限。
行政决策必须遵循宪法和法律的规定,保障公民的合法权益,维护社会公共利益。
二、公正性原则行政决策必须坚持公正性原则,即决策过程和结果必须公正、公平。
公正是行政决策的核心要求,决策者在进行决策时要客观、中立、公正,不能偏袒某一方利益。
行政决策应当尊重各方利益,公正地平衡各方利益关系。
三、透明度原则行政决策必须坚持透明度原则,即决策过程和结果必须对公众透明。
透明度是行政决策的基本要求,决策者在进行决策时应当充分向社会公众公开决策的信息,接受社会公众的监督。
行政决策应当尊重公众的知情权,保障公众的参与权。
四、科学性原则行政决策必须坚持科学性原则,即决策必须科学、合理。
科学性是行政决策的基本要求,决策者在进行决策时应当根据实际情况,采用科学的方法和手段进行分析和判断,确保决策的准确性和有效性。
五、效率性原则行政决策必须坚持效率性原则,即决策过程和结果必须高效、快捷。
效率性是行政决策的重要要求,决策者在进行决策时应当尽量节约资源,提高决策效率,确保决策的及时性和灵活性。
六、综合性原则行政决策必须坚持综合性原则,即决策必须综合考虑各种因素。
综合性是行政决策的综合性原则,决策者在进行决策时应当全面考虑各种因素,综合各方利益,确保决策的全面性和协调性。
七、风险控制原则行政决策必须坚持风险控制原则,即决策必须合理评估和控制风险。
风险控制是行政决策的重要原则,决策者在进行决策时应当对可能存在的风险进行科学评估,并采取相应的措施进行风险控制,确保决策的安全性和可行性。
八、可持续发展原则行政决策必须坚持可持续发展原则,即决策必须具有可持续性。
论行政法的基本原则

论行政法的基本原则
行政法的基本原则包括:
1. 合法性原则:行政行为必须符合法律,合法有效。
2. 公正性原则:行政行为必须公正,不得违背公平正义原则。
3. 透明性原则:行政行为必须公开透明,不得有任何不必要的秘密。
4. 自由裁量原则:行政机关在行使职权时可以自由裁量,但必须按照法律规定和公正原则行使职权。
5. 公共利益原则:行政行为必须符合公共利益,不得损害社会公共利益和公民合法权益。
6. 效率原则:行政行为必须高效,不得浪费资源。
7. 保障人权原则:行政行为必须保障和促进公民的基本人权,尊重并保护公民的人格尊严。
8. 风险预防原则:行政机关在行使职权时必须预防可能造成的危险和损害。
9. 权责相对原则:行政机关的权力来源于法律,行使行政权力必须承担相应的法律责任。
10. 诚信原则:行政机关及其工作人员必须讲诚信,遵守守法道德规范,不得欺诈、误导公众。
什么是行政合法性原则爱问法律

什么是行政合法性原则爱问法律行政合法性原则是行政法领域中的一个重要原则,它是指行政行为在法律规定的范围内实施,合法性得到保障的原则。
本文将详细介绍行政合法性原则的定义、内容、适用范围以及与其他法律原则的关系。
一、行政合法性原则的定义行政合法性原则是行政法领域中的一项基本原则,它要求行政行为必须在法定的权限范围内依法实施,合法性得到保障。
行政合法性原则是行政法的核心原则之一,也是现代行政管理的基本要求。
二、行政合法性原则的内容1. 法定依据:行政行为应当有明确的法定依据,即依据法律或法律授权的规范来进行。
行政机关不能凭空创造规范,必须以法律为依据。
2. 权限合法:行政行为必须在行政机关的权限范围内实施。
行政机关的行为超出权限范围,即构成超越权力,是违反行政合法性原则的。
3. 程序合法:行政行为的实施必须符合法定的程序规定。
行政机关应当依法采取适当的程序进行决策,保障当事人的合法权益。
4. 目的合法:行政行为的目的必须合法。
行政机关的行为应当符合公共利益,不能违背法律的目的和原则。
三、行政合法性原则的适用范围行政合法性原则适用于行政行为、行政决策、行政管理等各个环节。
不论是行政机关的内部管理还是对外行使职权,都必须符合行政合法性原则。
四、行政合法性原则与其他法律原则的关系1. 法定原则:行政合法性原则要求行政行为必须有明确的法定依据,即通过法律授权来进行。
与法定原则密切相关。
2. 公正原则:行政合法性原则要求行政行为符合公共利益,不能偏私。
与公正原则有内在的连系。
3. 保护原则:行政合法性原则要求行政行为有法律依据,合法性得到保障。
与保护原则相辅相成。
附件:1. 相关法律法规:《行政法》、《行政诉讼法》等;2. 相关案例:行政合法性原则在实际案例中的运用。
法律名词及注释:1. 行政法:指调整行政行为和管理行政事务的法律规范的总称。
2. 行政行为:行政机关在履行职权过程中做出的具体行动。
3. 法定依据:指行政行为的依据必须是法律或法律授权的规范。
行政合法原则

行政合法性原则一、行政合法性原则的含义每一个部门法都有其基本原则,作为一部法律的基本原则应该要能做到统领、指导这部法律的作用。
行政法的基本原则也应该能够统领、指导行政法。
行政法的基本原则中最重要的就是行政合法性原则。
行政合法性原则,又称依法行政原则,是指行政机关之职权的产生、行使必须有法律依据,符合法律规定且不得与法律相抵触。
也就是说行政主体的产生以及行政主体对行政职权的拥有和行使都必须依据法律,符合法律规定并不得与法律相抵触,行政机关的法律能力和职权应当源自于法律的授权。
任何违法行政行为都应承担相应的法律责任。
行政合法性原则最主要的目的就是控制国家权力,其精神是保障公民权利。
通过法律规定约束、控制行政权的运行,以此保障行政职权的正常行使和行政相对人的权利。
行政合法性原则所谓的“合法”不仅要求遵循宪法、法律,此处的法还包括行政法规、地方性法规、行政规章、以及自治条例和单行条例等。
合法不仅要合乎实体法的规定,也要合乎程序法的规定。
行政合法性原则对行政机关的行政立法和行政执法活动具体有两个要求:第一,法律优先。
首先,从行政立法方面而言,行政立法不得超越法律之上,不得与法律相抵触。
这也就意味着,对于法律尚未规定的事项行政立法可以进行规定,但是法律一旦作出规定,行政立法就必须与法律规定一致,并且只能是对其细化规定。
其次,从行政执法方面而言,行政机关必须积极行使法定职权,履行自己的法定义务,并且不得违法法律规定。
第二,法律保留。
行政机关的活动应当以明确的法律授权为前提和基础,法无授权即禁止。
在行政立法方面,立法机关保留对某些事项的立法权限,行政立法不能以消极的不抵触法律为满足,还需法律的明确授权。
依法只能由法律规定的事项,行政机关除非获得授权,否则不得作出任何规定和决定;在行政执法方面,如果没有立法文件进行规定,行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益的行为。
二、行政合法性原则的基本内容把握行政合法性原则的基本内容的钥匙在于把握行政法的核心问题。
行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容

行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
行政合法性原则的具体内容是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
下面由店铺为你介绍行政合法性原则的相关法律知识。
行政合法性原则的含义行政主体合法,即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格,否则其所为不具有法律效力;1.行政主体合法,即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格,否则其所为不具有法律效力;2.行政职权合法,即行政机关的职权必须由法律规定,职权法定,越权无效;3.行政行为合法,即行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式、程序进,违法行政行为不具有法律效力,有权机关可予以撤消、变更或宣告无效,行政违法主体应承担相应的法律责任。
4.法律优先,即行政行为不得与法律相抵触;5.法律保留,即某些事项只能由法律予以规定(如涉及基本制度、公民基本权利等)或必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权进行活动;6.禁止越权,即权力只有在法定权限范围内行使才是合法的,任何“无权行使了有权”或横向越权、纵向越权、内部越权的行为都是应被禁止的和无效的。
行政法治的原则(一)依法行政政府应依法行政,依法办事,这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求,要求行政活动要有合法性,即使其活动具有正当性令人信服、服从。
不得违宪,是合法性的最高要求和核心,是现代民主社会的根本特点。
依法的“法”,包括法律、法规、规章。
法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。
法律、法规、规章发生冲突,应以法律为准。
依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。
未遵循法定要求的,均构成对法治原则的违反。
依法行政首先是对政府执法行为的要求,同时也是对立法的要求。
只有有法可依才谈得上依法行政。
立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。
权力机关的立法主要是制定基准性规范。
行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。
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正确坚持行政合法性原则
聊城大学法学院
2012级4班
吴纪圣
2012206511
2013年6月
坚持行政合法性原则
摘要:
行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
合法性原则在行政法中具有不可替代的地位,可以说,在任何一个推行法治的国家,合法性原则都是其法律制度的重要原则。
合法性原则又称行政合法原则。
是指行政主体实施行政行为必须具有法定的依据,符合法定的要求,不得违法行政,否则必须承担相应的法律后果。
因此行政主体必须坚持行政合法性原则。
关键词:
主体、行为、程序、权责
正文:
坚持行政合法性原则,首先要清楚行政合法性原则的具体内容是什么。
合法性原则的具体内容因各国的法律制度不同而不同,我国的行政合法性原则基本的内容要求有以下几点:
(一)、行政主体合法。
行政主体指的是享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。
行政主体的合法性是行政活动合法的一个最基本的前提条件。
(二)、行政权限合法。
行政权限是指法律规定的行政主体行使职权所不能逾越的范围或界限。
换言之,行政权限就是行政职权的限度。
行政主体行使职权超越该“限度”,便构成行政越权,视为无效。
因此,权限必须合法,不可越权办事。
(三)、行政行为符合法定程序。
行政行为是指具有行政权的组织、机关及工作人员行使职权,履行行政职责,对国家和社会公共事务进行组织、管理和提供公共服务,并产生法律效果的行为。
而法定程序是指依照有关法律法规的相关规定,在限定的期间、在特定的阶段,国家机关或有关单位及公民依法履行职责,针对某一事项具体处理问题的步骤和方法;它具有逐步的、不可逆转的特性。
(四)、行政合法性原则要求职权与职责的统一。
职责与权力是相辅相承的,有权力就有职责。
现代社会,权责是统一的。
职责是对使用权力最基本的要求,是使用权力者赖以存在的基础,如果对权力不加以约束,就会以人民群众造成损害。
权力与职责是一个行为的两个方面,是统一的。
放弃职权,不依法行使职权,就是不履行义务,就是失职,就会被追究法律责任。
职责离开权力就会失去支点,权力离开职责就会变味。
(五)、行政权的来源和设定、运用和行使、委托必须合法。
任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在,无法律即无行政,凡法律没有授权的领域和地方,行政主体无权实施管理。
行使行政权的主体必须是依法成立的组织,行政权必须在法律的范围内行使而不得与法律相抵触;行政权非以法律为依据,不得科以相对人以义务或损害其权益,也不得擅自免除特定人的法定义务或为特定人设定权利。
当行政主体需要将其职权的部分或全部委托给其它的组织行使时,必须符合法律规定的条件。
明确了行政合法性原则的具体内容及要求,那么,对于如何坚持这一原则来说也就有了方向。
下面通过这个案例来看看坚持行政合法性原则要怎样去做。
案例
某县某村村民张某1994年翻建完房屋后,于1999年擅自建西厢房、西院墙,扩建南院墙,违法建一间猪圈、厕所,共计违法建设面积116.42平方米。
2003年10月31日,该村所在的镇政府以张某违反了国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》有关规定为由,作出处理决定,限期15日内自行拆除违法建设,恢复地貌,清理现场。
张某不服处理决定,将镇政府告上法庭,要求对方撤销该处理决定。
2004年4月7日,一审法院认定镇政府具有责令辖区内村民拆除违法规划建设的法定职责,对镇政府做出的处理决定予以维持。
张某不服判决,上诉到中级人民法院。
中级人民法院经审理认为,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村村民未经批准非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
镇政府以张某擅自兴建房屋、猪圈、厕所,擅自扩建院墙为由,所作出的要求张某拆除违法建设的处理决定,超越其法定职权,属不合法的具体行政行为,应当予以撤销。
本案涉及合法行政原则问题。
本案中,镇政府的行为不符合合法行政原则的要求。
虽然张某的行为违反了法律规定,应当受到处理,但根据《中华人民共和国土地管理办法》的规定,农村村民未经批准非法占用土地建住宅的,由县
级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新
建的房屋,也就是说,对张某的违法行为,只有县级以上人民政府土地行政主管部门才有权责令其限期拆除,法律没有授权镇政府作出责令张某拆除违章建筑的权利。
因此,镇政府的行为违反了合法行政原则的要求,即职权法定原则。
中级人民法院对镇政府超越职权的行为予以撤销是正确的、合法的。
因此我们可以看出,尽管行政管理相对人的行为是违法行为,也不意味着政府的处理决定是合法或正确的。
政府依法行政,首先要符合合法行政的要求,职权、内容、程序等方面都要符合法律、法规、规章的规定。
从行政主体的角度来讲,首先要明确自己的身份、职权等,确保自己的行政行为是合法的,在上述案例中,镇政府的行为就是因为未能认清自己的职权,犯了错误,违反了这一原则;其次要按法定程序办事,不可私自更改行政行为所应有的法定程序;最后,当行政主体违反了行政合法性原则,要积极勇于承担自己应该承担的责任,不可搁置一旁
从公民的角度来讲,首先要增强自己的法制意识,遇到什么事情要运用法律的手段保护自己,其次,公民(包括大学生)要充分发挥主人公意识,增强监督意识,促进我市的迅速归来。
因此,综上所述,坚持行政合法性原则,需要包括我们大学生在内的很多不同身份的人一起努力,只有这样,行政合法性原则才能被长久的坚持下去。
【参考文献】
《关于中国行政法上的合法性原则的探讨》胡建淼. 《行政法学》罗豪才、湛中乐主编
网络资源。