浅谈如何依法做好土地整理工作
浅析土地整理复垦的思路与建议

浅析土地整理复垦的思路与建议摘要:随着社会经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市发展和各类建设项目占用大量耕地,土地资源日益紧张。
为了保障国家粮食安全,促进农村经济发展和改善农民生活条件,要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任。
要始终绷紧粮食安全这根弦,加强对耕地占补平衡的监管,落实最严格的耕地保护制度。
土地整理复垦成为了重要的手段之一。
本文将探讨土地整理复垦的思路与建议的背景。
关键词:土地整理;复垦;思路建议引言:随着城市化进程的加速,城市用地不断增加,而农村用地却逐渐减少。
同时,由于人口增长、自然灾害、外出人口过多造成土地摞荒等原因,土地资源面临着日益紧张的局面。
坚持最严格的耕地保护制度,18亿亩耕地必须实至名归,按照“占优补优、占一补一、占水田补水田”的要求,实现耕地占补平衡,确保耕地数量不减少,质量不降低,土地整理复垦势在必行。
一、我国土地资源现状人多地少是我国的基本国情,耕地资源在我国农业乃至整个经济社会发展中具有重要基础作用。
党中央、国务院历来十分重视耕地保护工作,要求有关部门和地方政府从可持续发展的战略高度,切实做好耕地资源保护工作。
要求坚决守住18亿亩耕地红线,要把饭碗牢牢端在自已手中,确保国家粮食。
城市建设需要占用土地,国家重大交通、能源、水利项目也需要占用土地资源,临时用地、废弃工矿厂房、种养业区域等未及时复垦,造成土地资源浪费。
保护耕地和保障发展是土地资源管理的主要任务,两者相互依存,相互矛盾。
土地整理复垦是解决耕地资源紧缺、用地需求紧张的重要途径,为全面实现乡村振兴奠定坚实的基础。
二、土地整理复垦的思路(一)土地整理复垦的范围凡因从事开采矿山资源、烧制砖瓦、燃煤发电、兴修水利、农田基本建设、修筑铁路、公路和各种道路等以及各种建筑物和废弃物压占等一切活动,人为造成土地破坏和废弃的都属于土地复垦范围;还有各种污染、自然灾害造成破坏废弃的土地以及村庄坑塘、废弃宅基地、河滩沼泽地、工矿废弃地等也属于土地复垦的范围。
浅谈如何开展好土地整治工作

浅谈如何开展好土地整治工作作者:潘东德来源:《西部论丛》2018年第06期自2014年以来,南宁市武鸣区深入开展土地整治工作,先后组织完成实施高产高糖示范基地整治12.02万亩、耕地提质改造(旱改水)200.6239公顷以及“小块并大块”耕地5.458万亩等土地整治工作,全部通过验收,有力地促进了该城区农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。
他们的主要做法是:1高度重视,全力推进为把土地整治这一好事办好办实办出成效,南宁市武鸣区切实加强领导,印发了《南宁市武鸣区土地整治工作方案》,从“规划、立项、整治”等多方面对土地整治的目标提出具体要求,成立了由城区政府区长任组长,副区长任副组长,财政、国土、规划、审计等部门为成员的工作领导小组,下设办公室,负责土地整治项目的组织协调。
城区政府主要领导靠前指挥,对土地整治工作进行深入调研,协调解决土地整治工作中发现的问题,要求以更高标准、更严要求、更实举措,加快推进全城区土地整治工作,确保人民群众利益。
城区财政、国土、规划、审计等部门及乡镇政府按照各自的工作职责,统筹协调配合,采取有力措施,强力推进。
同时,在土地整治项目前期规划和实施过程中,城区始终听取群众意见,尊重群众、依靠群众、发动群众,将土地整治项目规划设计及土地权属调整情况向群众公开,形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局,土地整治工作取得了明显效果2突出重点,明确标准南宁市武鸣区出台了《土地整治基本要求》,明确了指出一是土地平整工程要做到:归并零碎地块,降低糖料蔗种植区地面坡度,提高耕地平整度和集中程度,为甘蔗种植机械化提供基础平台。
具体建设内容包括地块修筑及耕作层地力保持工程,地块修筑工程有条田修筑、梯地修筑和其他地块工程,耕作层地力保持包括客土回填和表土保护。
糖料蔗基地建设地块要求满足单块长200 米以上、宽 25 米以上(7.5 亩以上),整合后相对连片面积200亩以上;地面坡度要控制在13°以内;地块内部局部起伏高差应控制在10cm以内;清除地面以下60cm范围内的石质等障碍物,并对于母质层的漏斗进行填实。
最新-土地整理的几点想法 精品

土地整理的几点想法×党的十四届五中全会强调指出:“在现化化建设中,必须实现经济和社会的可持续发展为重大战略决策,科学、合理地利用各种资源,实现资源可持续利用。
”这是十分正确的论断。
作为总量一定的土地资源,我认为,要实现其可持续利用方式就是做好土地整理。
土地整理工作事关耕地占补平衡和耕地总量动态平衡目标的实现,事关土地资源可持续利用和生态建设的大局,直接关系到能否为经济建设提供必需的用地保障。
×目前,全国各地正纷纷开展土地整理工作,而且对土地整理中的行政、经济和法律等方面已有一定的研究,但何为土地整理简单来说,土地整理就是对土地的调整和治理,它包括农地整理和市地整理。
按照新《土地管理法》第四十一条第一款的规定,我国土地整理可理解为按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村、景等综合整治,以提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境的活动。
从定义不难看出,土地整理是一项系统的工程,需要多学科知识的支持。
下面就如何搞好土地整理工作谈一谈我粗浅的看法。
土地整理在我国源远流长,如果追溯历史的话,可对上溯到殷周时代的“井田制”。
以后如曹魏时的“屯田”;唐宋时的“均田制”,明清时的“屯田垦荒”及“更名田”等等,都积极鼓励劳动人民开发整理土地,耕地面积不断增加。
仅清初的一百年里,全国耕地面就增加了百分之四十。
解放后,我国进行的小流域综合治理,几次大规模的农田基本建设,农业综合开发等,在一定意义上都属于土地整理的范畴。
通过这些措施的治理,对加强和巩固我国农业的基础地位,保持粮食的稳产,高产和社会的稳定起了重要的作用。
当前从各地兴起的土地整理的实践证明:土地整理符合中央提出的适应“两个根本性转变”和实现耕地动态平衡的要求。
是一条走集约利用,内部挖潜,永续利用土地资源的好路子。
通过土地整理,可以把“荒”(荒山、荒地、荒滩)、“废”(工矿企业造成的废弃地)、“闲”(厂矿机关单位的闲置地)的土地充分利用起来,实现土地的再度开发利用。
推荐:土地开发整理的工作做法

土地开发整理的工作做法根据国家大力推进土地整理、积极搞好土地复垦、科学适度地开发的原则,首先摸清可用土地现状,其次理清并制定出具体工作思路和做法,以科学发展为基础、以合理规划为指导,强力推进土地开发整理工作向纵深发展。
(1)领导重视。
土地政策是国家的基本国策,开发项目再多,也要保护土地,合理开发,这是领导坚持的原则。
本地区领导以基本国策作为上方保剑,一手抓保护,一手抓开发,把保护基本农田做为首要任务、重中之重,在保护的同时,以开发利用作为强大的发展基石,储备强大可利用资源。
以宣传政策作为手段,使政策入万家,家家知政策,人人知法律,法律人人懂。
各乡镇政府充分利用广播、宣传标语等多种形式,走街入巷的宣传各种有关法规政策以及本地区的开发项目及土地开发整理情况,提高农民对开展土地整理的好处及必要性的认识。
(2)科学规划。
合理整治开发。
在现阶段,本地区土地资源的类型包括农用地、建设用地和未利用地三种类型,而且资源不多。
农用地作为农民的基本生活保障,急需增加,但根据现有的土地资源,以利行节约,合理开发,保护生态作为出发点,编制出符合发展的土地整理规划,明确以改善生态环境为主,改变农村生活环境为目标的土地开发的指导原则。
以长远发展为依据,保证基本农田不受侵占,加大可利用土地资源开发、废弃土地、荒山荒地的复垦和农村村貌的综合整治,加大生态环境建设的工作力度,把土地开发整理工作作为本地区的生存之基。
(3)加大投入土地整理力度。
在资金紧张的情况下,严格控制土地整理资金的收、管、用3个环节。
一是把好收入关。
对非农建设项目占用耕地情况,不管是企业还是个人都严格按照土地管理法规的标准收取各项费用,不能因为招商,以优惠或者减免形式变项少收或者不收。
二是管好资金关。
收取的各项资金由县国土局设立了专户,严格管理,每支出一笔严格按照审批程序,有主管领导批准后方可使用,而且每笔钱都要用于土地开发整理项。
(4)集约利用,全面开发一切土地。
论有效做好土地开发整理相关工作

律法规进行广泛的宣传 , 提高各级领导干部对此项 工作的重视和责 克服各种有可能 出现的困难和障碍 , 打消负面情绪 , 争取得到 土地 开发整理就是运用 专项 资金 , 对一些没有利用的土地进行 任感 , 开垦 , 对 田, 水, 路, 林, 村等几方面用地进行综合 规划治理 , 从 而提 当地 百姓的支持 , 全 面提高群众 的参与积极 性 , 为 土地开发项 目出 从而构建 出和谐 、 积极的工作环境。 高能用的耕地 面积 , 改善耕地质量 。这既满足 了经济可持续发展的 份力 , 需要 , 又能够很好地利用可持续 的资源。目前 , 我国的建设用地 同保 2 . 4落实到位 , 保证施工质量 护粮食生产有着相 当大 的矛盾 ,而且在贫困地 区现象更加 明显 , 因 质 量是一个工程 的核心 , 也是一个 行业 的核 心 , 更 关乎着 群众 为要想加快经济发展 的速度 ,就要增 加土地实行相关项 目的建设 , 百姓 的权 益 。 严格要求 、 严格管理 、 规范操作 , 实现土地开发整理从数 量型 向 从而减少 了耕 地面积 。为了确保耕地 总量的平衡 , 就要更多 的补充 耕地 , 这就必须做好土地开发整理 的工作 。 质量效益型转变 , 全力打造优 良工程 、 精 品工程 、 民心 工程 , 是实施 2 做 好土 地 开 发 整 理 的 相关 措 施 土地开发整理 的出发点和落脚点 。在项 目实施 中认 真落 实“ 项 目五 2 . 1建 立 高水 准 的组 织 结 构 制” 要求 , 保证项 目实施质量 。 即: 项 目公告 制 , 地方土地 开发整理 中 编制项 目实施 方案 , 拟定项 各地方政府要 把土地开发整理的相关工作摆在重要位置来抓 , 心依据土地开发整 理项 目设计和预算 , 开发 出相应的各项管理制度 , 组件相关 的高标 准领导小组 , 有主要 目公告 , 采取设立项 目标牌 , 广播 、 电视 、 报刊 、 互 联网发布等形式 , 部 门管理者为组长 , 其它部门 比如国土局 , 水利局 , 农业 局等 负责人 对项 目招标 、 规划设计 、 实施方案及权属管理 等各个方 面的事宜进 及时答复项 目区各受益 主体 和社会关注公众提 出的有关 问 为成员 。 同时 , 要组建专门的办公 地点 , 与地方土地开发整理中心合 行公告 , 力办公 , 从 规划 、 农业 、 水利 、 农开办等相关单位抽 调一批懂业务 的 题及反映的情况等等 。 2 . 5做好管理 , 发挥项 目效益 技术人员 , 科学 编制项 目可行性论证 , 测绘现状图、 规划 图, 准备立 项资料 和做好项 目实施 的技术指导及监督管理工作 。集 中人力 、 物 实行土地开发整理只是一种手段 , 最终 目的是 要增加百姓 的收 力、 财力 , 充分运 用行 政 、 经济 、 法律 、 科技等多种手段 , 形成领导 重 入 。 要保证该项 目的稳定开展 , 发挥最大效 益 , 对于项 目完工后的工 政 府部门要协 同其他部 门, 依据 土地 的权属方 案 视、 部门配合 、 群 众支持 、 上下联动的 良好工作格局 , 为土地 开发 整 作变 的更 加重要 , 理项 目申报和实施提供强有力的后盾 。项 目实施时 , 又要与项 目所 进行 调整 , 确保公平 合理的对土地进行分配 , 把土地及 有关设施 交 在地乡镇签订责任 书 , 实行 目标 管理考核 , 同时还要成立项 目指挥 给村委会 , 落实 日后的耕种措施 , 确保 土地 的高校利用。 对应出台一 部, 下设 办公室 、 关 系协调组 、 技术指导组 、 质量监督组 、 财务组 , 人 些有效政策 , 以完善后期的管理机制 。 结束 语 员根据需要聘请或抽调 。 2 . 2做好相关规划 , 因地制宜 做好土地开发整理 的一 系列工作 , 是关乎民生和经济建设等的 土地开发整理 的工作 涉及 到方方面面 , 工程量很 大 , 要 想做得 大事 , 从准 备施 工开始 , 进 行合理的规划 , 相关人员 的安排 , 到施 工 对 于项 目工作的宣传 , 为施工 营造 良好 的环境 , 至最后对有 好, 首先就需要一套 高标 准的规划方案 , 根据地 区土地使用 的具体 过程 中 , 情况进而制定相应施工设计 , 从而保证工作的顺利 , 高效 的开展 。 紧 关工作 的验收 , 充分实现该项工作的作用 , 意义 , 真正为人民群众谋 都是土地开发整理工作的重要过程和步骤 , 只有这样 , 才能更 跟科学发展 观的具体要求 , 实现提高耕地使用量 , 保护环境 和经济 好利 , 发展相结合的 目标 , 同时进行科学 的规划 , 保证经济 , 社会与生态效 好为社会 主义现代化建设提供更好 的保障。 益相统一。 具体工作就是 , 规划前实行大量的调查工作 , 根据土地资 参 考文献 源 的掌握情 况和变更调查等信息 , 核实具体土地情 况 , 由此对土地 n 1 胡黎 明, 苏达, 王树 文. 遥 感与 G I S技术在 土地利 用动 态监 测及执 开发整理的相关工作进行评估 , 对可能带来 的影 响进行分析 、 预测 , 法监察 中的应 用 『 J 1 . 影像技 术, 2 0 1 2 ( 3 ) . 并提 出对应的解决方法 。 在对编制进行 规划 时, 要 突出重点 , 就是对 f 2 1 马生惠. G I S系统在 土地利 用方面的应 用研 究 f J ] . 科技 资讯, 2 0 1 2 于面积较大的 , 群众多年关注的土地进 行重 点整 理。将土地整理工 ( 2 8 ) . 作 同社会主义新农 村建设相结合 , 注意同农业 的发展 和乡镇水利相 『 3 1 4  ̄ - 涛, 王树 文. 遥感技术在城 乡规 划建设督 察 中的应 用——城 市用 关规划相结合。在项 目确立 的时候 , 及 时组 织相关方 面专 家进行研 地 现 状 监 测 『 J 1. 影像 技 术 , 2 0 1 2 ( 4 ). 究讨 论 , 反复勘察 , 考虑到 自然条件 和群众积极 性等条 件 , 制定草 [ 4 ] Y - 树 文, 刘俊 卫. 遥感 与 G I S技 术在地 理 国情监 测 中的应 用与研 案, 同时 , 要广泛 的宣传 , 征求到更 多的意见 , 从 而确保 设计的合理 究—— 以天津市为例 『 J ] 棚4 绘通报 。 2 0 1 2 ( 8 ). 性, 立足长远 , 使群众满意 , 确保项 目顺利进行 。 在项 目实施过程 中, 【 5 】 张柯, 刘元志, 董胜光, 屈伟军. 无人机技 术在土地综合整 治动 态监 要 多听听当地居 民的建议 ,保证 当地农 民具有知情权和发言权 , 一 管项 目中的一体化 应用模 式探 索 [ J 】 . 国土资源导刊, 2 0 1 3 ( 8 ) . 6 1 郭云开. 土地开发整理工程的遥感评价方 法研 究与应用【 D ] . 长沙 : 方 面要保证经济 , 环境 的发展 , 一方 面要维护群众 的合法权益 , 优质 『 的服务 于群众 , 处理好土地开发整理和承包制 的关系 。 中南大学, 2 0 0 8 . 2 . 3营造 良好施工环境 土地开发整理工作 的开展对于实现农村 现代化有着一定 的促 进作用 , 也促进 了国家工业化 , 城市化的步伐 , 关系到千家万户 。这 项工作对 于政府 部门 , 各类社会 组织或是个人 , 企业都有着一 定的 权利和义务 去支持 , 去关心 。由于 目前社会上对于土地开发的 了解 还不够 , 尤其是一些政府部 门的领导干部对此观念也很 淡 , 所 以一 定要抓好 宣传工作 , 充 分利用各种传播媒介 , 将土地开发 的相关法
浅谈如何做好土地开发整理的项目管理

浅谈如何做好土地开发整理的项目管理作者:周浩来源:《新农村》2011年第13期摘要:土地开发整理是实现土地资源可持续发展和有效利用土地资源的很好的途径,因此做好土地开发整理的项目管理也是非常有意义的。
本文就如何做好土地开发整理的项目管理工作谈谈自己的意见和看法。
关键词:土地开发整理项目管理一、引言土地开发整理是一项系统工程,涉及很多的方面,比如行政与管理、工程与技术、经济与法律等等。
它是促进区域生态环境改善和土地资源可持续利用的有限途径,也是实现耕地总量动态平衡的一个立足点,是推进农村经济社会发展,实现农业发展,农民增收的有效措施之一。
实行土地开发整理项目管理还可以推动土地开发整理向规范化操作、产业化经营方面发展。
土地开发整理内容包括以下的几个方面:土地整理、土地复垦、土地开发。
土地整理是指采取诸如工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效的耕地面积,同时提高土地的利用率和质量,改善土地的利用环境和条件;土地复垦主要是指对因生产建设破坏的土地,采取相关的整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动;土地开发主要是指对未利用的但是非常适合进行土地开发的相关的活动。
土地开发整理根据对象的不同又分为农用地整理和建设用地整理。
建设社会主义新农村,是党中央站在全局的高度,提出了一项重大的举措,它的要求就是要大力加强农用水利建设,改造中低产田,搞好土地整理。
它是一项造福农民,功在千秋的宏大工程,是实施工业反哺农业、城市促进农村的重大的决策,对于建设全面小康社会、加快推进社会主义现代化,对于构建社会主义和谐社会、保持经济社会持续快速稳定发展,具有极为重要的意义。
一、土地整理项目管理现行模式目前土地整理项目管理的一般模式是:“前期→实施→验收→移交→归档”这五个过程。
项目工程建设管理内容主要包括:项目组织机构、项目施工、项目五制(法人制、招投标制、合同制、工程建设监理制、公告制)、项目设计变更、项目资金使用和管理、项目审计、项目竣工验收、项目移交、项目档案管理等。
土地整理的管理制度
土地整理的管理制度一、前言土地是国家的重要资源,是国民经济的重要组成部分,土地整理是最大限度地提高土地资源的有效利用,促进农村经济的快速发展的重要途径。
我国自改革开放以来,土地整理工作不断发展,土地整理管理制度也逐步完善,但在实际工作中仍然存在一些问题和不足,因此,需要进一步深化土地整理管理制度,提高土地整理的效率和质量。
二、土地整理管理制度的基本内容(一)目标和原则1. 目标:土地整理的根本目标是最大限度地提高土地的生产力和资源利用效率,促进农村经济的快速发展,实现农田面积的合理利用。
2. 原则:土地整理的实施应以尊重土地权属,保障农民权益,维护生态环境,注重科学规划和科学管理为原则,做到统筹规划、分类整理、科学利用和长期监管。
(二)规划和设计1. 规划:土地整理应按照国家和地方规划,按照农田面积、土地利用、土地质量和土地产权等情况,科学编制土地整理规划。
2. 设计:土地整理应按照规划要求,合理设计土地整理方案,确保土地整理不影响农田用地和生态环境,保证土地整理的科学性和可行性。
(三)动员和组织1. 动员:土地整理应依法动员农民,得到广泛的参与和支持,确保土地整理的实施顺利进行。
2. 组织:土地整理应组建专业团队,配备专业设备和技术人员,确保土地整理的专业化和高效率。
(四)资金和补偿1. 资金:土地整理的资金应由政府出资,按照工程投资和农民补偿费用分别列支,保证土地整理工程的顺利进行。
2. 补偿:土地整理对农民的土地进行必要的补偿,确保农民的合法权益。
(五)监督和评估1. 监督:土地整理应建立健全的监督机制,对土地整理的过程和结果进行全程监督,确保土地整理的公平公正和合法合规。
2. 评估:土地整理应建立健全的评估机制,对土地整理的效果进行评估,及时总结经验,提出改进建议,不断提高土地整理工作的质量和效率。
三、土地整理管理制度的实施方案(一)组织领导1. 地方政府应加强对土地整理工作的领导,建立健全土地整理领导小组,明确分工,落实责任。
深化农村土地整治的法治思路
深化农村土地整治的法治思路近年来,我国农村土地整治工作取得了显著成果,但与此同时也暴露出了一些问题,如土地流转不畅、权属不明确等。
为了解决这些问题,深化农村土地整治迫在眉睫。
本文将从法治的视角探讨深化农村土地整治的思路。
一、加强土地管理农村土地整治过程中,加强土地管理是关键。
首先,要健全土地登记制度,明确土地的权属和使用权。
同时,建立健全土地承包经营权和农民住房土地使用权的登记管理制度,确保农民权益得到保护。
二、规范土地流转市场农村土地流转是深化土地整治的重要环节。
在规范土地流转市场方面,应建立健全土地流转的合同制度,确保交易双方权益得到保护。
同时,要完善土地流转流程,加强对土地流转的监管,防止乱象的发生。
三、创新土地承包经营权和农民住房土地使用权的制度安排深化农村土地整治需要创新土地承包经营权和农民住房土地使用权的制度安排。
首先,要明确土地权利的界定和约束,确保土地权利的稳定和持续。
其次,要建立健全土地流转的监管机制,确保土地流转的合法性和透明度。
四、加强土地维权机制建设农民在土地承包经营权和农民住房土地使用权的过程中,常常面临权益受损的问题。
为了保护农民的合法权益,应加强土地维权机制的建设。
建立健全农民土地维权的举证、申诉和救济机制,确保农民权益得到有效保护。
五、加强土地法律法规的宣传普及为了深化土地整治的法治思路,必须加强土地法律法规的宣传普及。
通过开展各种宣传活动,使农民和土地相关主体了解土地法律法规的基本内容和适用范围,提高农民的法律意识和维权能力。
六、完善土地纠纷解决机制在深化农村土地整治的过程中,难免会出现土地纠纷。
为了解决这些纠纷,需要完善土地纠纷解决机制。
建立健全土地纠纷调解、仲裁和诉讼的机制,提高土地纠纷的解决效率和质量。
七、加强土地整治的监督和评估深化农村土地整治需要加强对土地整治工作的监督和评估。
建立健全土地整治的监督机制,加强对土地整治工作的监测和评价,及时发现和解决问题,确保土地整治工作的质量和效果。
加强土地开发整理的几点思考
加强土地开发整理的几点思考概述随着城市化进程的加快,土地资源的开发与整理变得愈发重要。
合理开发土地资源,能够提高土地利用率,满足城市建设需求,推动经济发展。
本文将以加强土地开发整理为主题,从几个方面进行思考和分析。
1. 合理用地规划土地开发整理的第一步是制定合理的用地规划。
合理用地规划需要充分考虑城市的发展需求、环境保护和资源利用等因素。
在制定用地规划时,应该根据城市的发展方向和发展重点,确定不同地区的用地功能,并合理分配各类用地面积。
此外,还需要充分考虑环保要求,划定生态保护区和生态修复区,保障自然环境的可持续发展。
2. 强化土地整理管理土地整理是土地开发的前提和基础,强化土地整理管理是实现合理用地的关键。
土地整理管理应该注重以下几个方面的工作:a. 强化土地调查和评估在土地整理前,应该进行全面的土地调查和评估工作,了解土地现状、土地利用状况和潜力,并评估土地的开发价值。
通过科学的评估,可以为土地开发整理提供可靠的依据和决策支持。
b. 完善土地登记和规划管理制度建立健全的土地登记和规划管理制度,可以提高土地管理的科学性和规范性。
土地登记制度可以确保土地权属的明确和合法,规划管理制度可以保障土地开发的有序进行。
c. 提高土地利用效率加强土地整理管理,应该注重提高土地利用效率。
通过合理划分用地,优化土地利用结构,可有效提高土地利用效率,最大限度地满足城市的发展需求。
同时,应该鼓励土地集约利用,提高土地使用效益。
3. 推行可持续土地开发理念加强土地开发整理,应当注重可持续发展的理念,从经济、社会和环境三个方面进行考虑。
a. 经济可持续土地开发整理应该符合经济可持续发展的原则,推动城市经济的发展。
通过合理规划和有效开发利用土地资源,可以促进城市的经济增长,提高土地资源的价值。
b. 社会可持续土地开发整理还应该关注社会可持续发展。
合理开发土地资源,可以提供更多的就业机会,改善居民生活品质。
同时,还应该注重社区的参与和利益共享,提高社会的满意度。
浅析土地整理的问题及对策
浅析土地整理的问题及对策
土地整理是指对被剥夺土地所有权的农民进行经济补偿,并实施安置、选址、确权、登记及土地权益分类等工作的一项重大事项。
土地整理的主要问题包括:
1. 土地征用后,原有的土地所有者如何获得经济补偿?
2. 如何有效防止土地浪费?
3. 如何充分保障农民的安置需求?
4. 如何在整理过程中保障土地确权以及重点保护农民土地权益?
对此,应当采取以下对策:
1. 对土地征用相关法律法规加以完善,明确土地征用补偿标准,健全经济补偿制度,给予原土地所有者公平合理的补偿政策。
2. 规范土地开发利用,实行土地征用后的土地管理,充分发挥土地的生产功能,有效防止土地浪费。
3. 采取一系列措施,保障农民的安置需求,实施农民安置补贴,并保证农民在安置后仍能获得可持续的收入。
4. 加强土地整理过程中的确权登记,建立有效的权益保护机制,以确保农民的土地权益不受侵害。
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府 应 当依 据 国 民经 济 与社 会 发 展 规 划 、 定 地 ”, 以农 田整 理 为重 点 , 努 力 完善 防护 林 网 , 增 加节 国 土 整 治 和 资 源 环 境 保 护 的 要 求 、土 地 水 设 施 , 提 高土地 产 出效益 , 保 护生态 环境 。 供 给 能力 以及 各 项 建设 对 土地 的需 求 , 组 织 编 制 土 地 利 用 总体 规 划 ” , 这 个 法 律
管 理 的 一 项 新 课 题 ,因 土 地 整 理 涉 及 环
按 照 土地利 用 总体规 划 和土 地 开发整 理 规划 , 对农
境 和 资 源 诸 多 问 题 ,也 是 贯 彻 国家 可 持 村 田 、 水、 路、 林、 村进行综合整治 ; 对 在 生 产 建 设 过 程 续 科 学 发 展 观 的 组 成 内容 , 实 现 社 会 效 中 , 挖损 、 塌 陷、 压 占、 污 染 破 坏 的土 地 和洪 灾 、 崩塌 、 冰 益 、经 济 效 益 与 生 态 效 益 合 理 有 效 的 利 雹 等 自然 灾 害 损 毁 的 土 地 进 行 复 垦 ; 对坟地、 废鱼塘 、 居 用 土 地 。 在 这 里 就 目前 我 国法 律 关 于 土 住 地 盘 大 但 留 守 人 员 少 的 村 庄 等 未 利 用 的 宜 农 土 地 进 地 整 理 方 面 的 规 定 以 及 如 何 依 法 做 好 土 行 开 发 利 用 。采 用 平 整 、 搬迁 等 措施 , 归 并零 散地 块 , 整 地 整理 工作 , 作一 些粗 浅 的探讨 。
及其概 念
《 宪法》 规定“ 国 家 保 障 自然 资 源 的 合理利用” 、 “ 一切 使 用 土 地 的组 织 和个
人 必 须 合 理 地 利 用 土 地 ” 等 土 地 整 理 的
严格 控 制未利 用 土地 开发 , 规 划 编 制 和 项 目确 定 都
基本原则 ; 《中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 要 经 过 科 学 论 证 ,凡 开 发 废 弃 地 都 应 依 法 办 理 审 批 手 法》 在 土 地利用 一 章 中规定 “ 各 级 人 民 政 续 ; 生 态 退 耕地 区 , 对 水 资 源不 足 的村 组 , 要坚持 “ 以水
2 . 要 与 农 业 生 产 结 构 调 整 有 机 结 合
开 发 整 理 土 地 的 用 途 应 根 据 土 地 适 应 性 和 农 业 生
~
条 款 实 际 就 是 土 地 整 理 的基 本 要 求 , 《中 产 需 要 合 理 确 定 , 最 大 限 度 发 挥 土 地 效 益 。凡 闲 置 的 土
道路 、 林网 、 沟 渠 等综 合 建 设 ; 归 并农 村 居 民点 、 乡 镇 工 业 、 水利 、 城 建 以及新 闻宣 传单 位 、 也应 加 强这 方面 的宣 形成 全社 会 的一种 共识 。 业 用地 等 ; 复垦 废 弃 土地 ; 划定 地 界 , 确定权属 ; 改 善环 传 ,
华 人 民共 和 国 土 地 管 理 法 》 第 四 十 一 条 地 、 未 利用 地或 被破 坏 的土地 , 按 项 目规 划 设 计 , 开发 整 “ 县、 乡( 镇) 人 民政 府 应 当 组 织 农 村 集 体 理 复 垦 成 耕 地 , 并 经 项 目验 收 , 认 定具 备耕 作 条件 的 , 视
情, 现阶段 土地 整理 的重点 在农 村地 区。 土 地 整 理 的 主 要 内 容 包 括 :调 整 农 地 结 构, 归并零 散地 块 ; 平整 土地 , 改 良土壤 ;
五、 稳步 推进 。 注 重 环 节
1 . 要 加 大 宣传 力 度
一
要进 行广 泛宣 传 。不但 部 门要 大力 宣传 , 并 且农
浅谈如何依法做好土地 整理工 作
发 展 作 用 很 大 。 土 地 综 合 有 效 利 用 的 主 障 原 贝 U 。
要 措 施 — — 土 地 整 理 也 已 成 为 深 化 土 地 三、 开 展 土 地 整 治 工 作 的 基 本 方 法
土 地 资 源 是 我 国 国 民经 济 发 展 的 基 土地 整理 应保 持耕 地 总量 动 态平衡 原 则 , 实现耕 地 础 ,在 现 阶 段 经 济 技 术 发 展 水 平 的 情 况 总 量 动 态 平 衡 ,是 新 时 期 土 地 管 理 的一 项 重 要 任 务 , 是 法律、 法 规保 下 ,土 地 资 源 的 状 况 对 国 民 经 济 的 持 续 遏 制 耕 地 数 量 不 再 减 少 战 略 目 的 要 求 的 ;
一
治成 良田和养殖 水 面 , 规 整农 村 居 民点 用地 ; 建设 道 路 、 属、 地类 、 面积 , 进行 土地 变更 调查 和登ห้องสมุดไป่ตู้记等 。
四、 坚持原 则 。 保证 质量
1 . 要 与 保 护 和 改 善 生 态环 境 协 调 统 一
、
正确 理 解 土地 整 理 的法 律规 定 沟渠 、 护坡、 防护 林 等农 田和农 业 配套 工 程 ; 界 定 土地 权
经 济 组 织 ,按 照 土地 利 用 总 体 规划 , 对 作 补 充耕地 , 在 土地 变更 调查 时按 可调 整耕地 统计 。 田、 水、 路、 林、 村综 合 整 治 , 提高 耕 地 质 量, 增加 有效 耕地 面 积 , 改善 农业 生产 条
件和生 态 环境 。”
3 . 坚持 用 好 土 地 整 理 和 复 垦 的 有 关政 策
鼓 励 单 位 依 法 运 用 土 地 整 理 新 增 耕 地 指标 折 抵 政 策 ,
开 展 农 田整 理 运 用 建 设 用 地 指 标 置 换 政 策 , 整理农村废弃
广义 土 地 整 理 一 般 可 分 为 两 大类 , 建设用地运 用复垦土地置换政策 , 复垦历史遗留的厂矿企 即 :农 地 整 理 与 市 地 整 理 。 根 据 我 国 国 业 废 弃 地 . 运 用各项优惠政策 , 治 理 自然 灾 害 损 毁 土 地 。