黑龙江公务员考试申论真题参考答案
黑龙江公务员考试申论真题参考答案
（二）“给定材料５”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。（１５分）
要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过３００字。
【参考答案】
遇到的主要问题：民众因不信任普查人员、担心个人信息被泄露而不愿配合其进行入户登记，入户难；人户分离现象多，住户难以及时提供证件。
解决措施：第一，通过在小区门口摆设展台、悬挂横幅、发放宣传材料等方式，就入户登记问题向居民进行介绍与宣传，增强群众配合人口普查工作的主动性。第二，由普查办依法制定保密承诺书，对居民个人信息做出依法保密的承诺，确保普查对象的个人隐私不被泄露。第三，增强自身服务意识，积极参加相关培训，提高普查工作的技巧。第四，遵守相关规定，严格按照程序入户登记，同时，接受多方监督并留下监督举报电话。第五，对于人户分离的现象，应事前做好宣传，要求住户主动提供相关证件，以省时省力。
（三）假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料６～８”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（２５分）
要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过４００字。
【参考答案】
某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见
近年来，我街道社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口抚养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。
为改进我街道社区老年人服务工作，提高服务水平，特提出以下指导意见：
第一，加大对老年人服务工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性。
第二，完善养老院、老年志愿者协会等机构及老年活动场所等养老服务设施；加强老年护理职业技能人才的聘用和培养；加强社区统一管理和服务，征集志愿者，提高服务水平。
第三，丰富老年人的精神生活，开展适合老年人的精神文化活动，并动员其子女多回家看看。
第四，积极转变养老理念，在部分社区开展试点工作，探索更务实、合理的养老模式。
第五，明确职责，深入社区了解老年人的基本情况，摸清需着力解决的问题，认真总结后及时向上级反馈。
××街道办事处
×年×月×日
（四）结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（４０分）
要求：
１．中心明确、联系实际恰当、内容充分；
２．语言通顺、条理清楚、结构完整；
３．不少于８００字。
【参考例文】
家 底
人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家社会经济的可持续发展。２０１０年全球有２００个国家投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以求摸清自身的人口“家底”，各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。
自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲；人口素质总体水平不高；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义。
摸清我国人口的家底，要加强财政投入，设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力。美国２０１０年人口普查耗资约１４０亿美元；同年，印度的人口普查可谓是倾“举国之力”。因此，各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。
摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行，这就需要广大公众的支持。在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇中进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。
摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。在实际普查中，民众最担心的是个人信息的保密问题。一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等严重后果。而这也是很多小区出现入户难的一个主要原因。因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。
温家宝总理说过，一个很小的问题，乘以１３亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以１３亿，都会变成一个小数目。人口问题事关国计民生，它直接决定着一个国家的兴衰。只有通过准确、及时、全面的人口普查，我们才能制定出更加适合我国发展的国策，推动我国社会经济的可持续发展，使社会更加和谐有序。
2021年黑龙江省考《申论》真题(县乡)及参考答案
2021年黑龙江省考《申论》真题（县乡）及参考答案
2021年黑龙江公务员考试《申论》真题及答案（县乡）及参考答案
2021年黑龙江公务员考试《申论》真题及答案（县乡）
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡!
给定材料
材料1：
我国是一个农业大国，农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础，更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来，随着市场经济的发展，农村社会经济发生了深刻的变化，各种利益关系趋于复杂化，农村纠纷处于多发期。
纠纷普遍存在于任何一个社会之中，农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷，或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前，我国农村纠纷解决的方式，一是和解，是指在纠纷发生时，当事人之间自行协调，化解分歧的一种纠纷解决方式，通常被称为“私了”。二是调解，就是引入第三方，以公正、公平的立场，对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商，促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。三是行政处理，是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门)，按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲裁，仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议，自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。仲裁委员会是非司法机构，一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成，其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼，也就是“打官司”，这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同，包括了诉讼与非诉讼两大类型，共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。 材料2：
2021年黑龙江公务员考试《申论》真题试卷及答案解析(完整版)
黑龙江公务员考试申论真题答案及解析
要求：逻辑清晰，观点明确，有针对性；不超过 400 字。
【解题思路】
【参考答案】
1、陈述事件
我校高二学生在升旗仪式演讲时偷换发言稿当众抨击教育现状一事在学校甚至社会各 界都引发不小争议。
2、分析事件
学生演说言辞激烈举众哗然，但校方坚持让其讲完，体现了学校对学生的尊重和理解， 对学生抒发言论态度宽容。
升旗仪式中激烈抨击教育行为有些激进，言论不当。一方面，现行升学和教育制度虽不完善，但整体在进步中，且为目前普适的人才选拔方式，一味地否定教育制度现状既不客观， 也不理智。另一方面，树立理想对学生个人发展有重要作用，理想与父母的期望有出入应加强沟通与协调，而非直接反抗，可适当参考老师家长的建议。此外，升旗仪式是严肃庄重的场合，在此抒发个人情绪抨击制度并不合适，对正常秩序造成不良影响。
3、总结陈词
学校理解学生们对于教育现状的不满和合理诉求，呼吁老师、家长及时与学生多多沟通。 学生的成长需要保护，理想的实现需要现实的支撑，适应制度充实提升自己才更助于实现自我。
要求：准确、全面、有条理；不超过 300 字。
【解题思路】
【参考答案】
问题体现在家庭、学校和社会三个方面。
家庭：一是父母虐待儿童。法律中，父母与孩子利益一致，无法有效阻止家庭暴力。二 是留守儿童数量大，缺乏家庭教育和关爱。
学校：一是校车事故多发。农村学生乘坐黑车、拼车上、放学；机动车手续不全，驾驶 员无驾驶证或准驾不符，缺乏交通法规和安全意识，违法普遍。二是幼儿园虐童。幼儿园师 资紧缺，幼师持证率低，职业素养差，教育管理部门无法负责；法律可操作性弱，缺少虐童 的相关规定。三是农民工子女入学难。
社会：一是流浪未成年人救助不足，存在拐卖未成年犯罪现象。二是未成年犯罪严重，
一些农民工子女易产生偏激观念和过激行为；法律没有规定明确的负责部门和有效的措施，
难以发挥应有作用。
2021年黑龙江省申论(AB卷)真题及参考答案
2021年黑龙江省公务员录用考试
《申论》试题(AB卷)
一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
材料一：
2003年、2004年间，上海房价飙升。2005年房价滞涨，银行利率不断上升，租金难以偿还贷款。2006年5月开始的新一轮调控，尤其是营业税征收时限延至五年和重征个调税，进一步使大部分投资房进入租赁市场。投资客单独应对如此多的房客是一件费力的事情，二房东适时而生，低成本接手部分房源，通过制造大量“鸟笼”和薄利多销获得高于租赁市场的平均利润，2006年开始大规模发展。
若生是土生土长的上海人，2005年，他投资6万元，租了套三室两厅的房子，办起一家日语网站。但勉强维持半年后，一个栏目都没卖掉，最后只好关闭网站，把其中两个房间租出去，另外一间自己住。2006年3月的一天，一个房客建议若生，把客厅改造成房间出租，又可以多赚一笔钱。“这个主意不错。”当天下午，若生就把客厅的办公桌搬出去，请工人把客厅分成3个房间。忙乎半个月后，3室2厅变成了6室0厅，除自住1间，其余5问都出租。一个月下来，扣除给大房东的租金，还可净赚1000多元钱。
“多租几套出租，不就可以赚更多。”若生兴奋不已，立刻去中介公司找房源。问过几家，得到的答复如出一辙：中远两湾城有大把空房。
中远两湾城位于普陀区苏州河畔，占地50公顷，是上海内环最大的高层住宅区。1999年动工建设，至今共开发了四期。前三期，购房者以自住为主，第四期，被温州炒房团一扫而光。
2006年4月2日，若生租下第一套房。第二套，第三套……到当年7月份，他在中远两湾城一共租下19套房。其中最后5套房，是一口气租下的。“刚开始是1700块一套，后来的是1800块一套。等我租下后几天，房租一下涨到2000块，现在起码得3000块。”
房子刚租来时都是毛坯房，除了家门和窗户，什么都没有。房门、涂料、石膏板，地板革，床、柜子、桌椅、电视、洗衣机、空调……若生跑完建材市场，又跑家具店电器店，小到一个螺丝钉都亲自去买。108到148平方米不等房子，被分隔成7到8间不等的小间。一切准备妥当后，若生到网上发布消息招揽房客，以四五百到八九百不等的价格租出去。
2017年黑龙江公务员考试-申论真题及参考答案（省市）
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... 2017年黑龙江公务员考试-申论真题及参考答案（省市） 一 注意事项 1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二 给定材料 材料1： 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。 在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 材料2： ...
2015年黑龙江公务员考试《申论》及参考答案(省直卷A)
2015年黑龙江公务员考试《申论》省直卷（A）
分类：申论/黑龙江
来源：粉笔
一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料60分钟，作答120分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定材料
材料1：
PX的中文名称叫对二甲苯，一种芳烃类化合物，是石油化工产业链中的中间产品，是纺织服装，塑料制品等日用消费品生产的原料之一。客观上讲，PX有一定毒性，但毒性要比苯（化学原料）小很多，与食盐和酒精相当。
M市PX项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设，项目选址初步定于M市石化乙烯厂内，2012年10月正式获得国家发改委同意，并被列入国家“十二五”规划。该项目总投资35亿元，M市石化公司布点建设两套60万吨/年芳烃装置，每年预计生产约300亿元的销售收入，平均增加税收6.74亿元，财政收入2.04亿元。
鉴于之前厦门、大连、N市、彭州、昆明等地群众抗议PX项目事件，M市政府事先已预料到本地PX项目也会具有争议，于是从2014年2月27日起通过媒体向公众宣传、科普PX相关知识。但在3月30日，还是发生了当地民众的抗议行动。
材料2：
2014年3月17日，M市政府组织媒体召开会议，就项目的投资规模、选址等向媒体做了通报。3月18日起，“PX”开始出现在当地媒体上。《M日报》接连发表《PX到底有没有危害》《解开PX的神秘面纱》等一系列文章。这些文章均普及PX项目知识为主，而未提及该市PX项目上马的相关信息。
但据多名参与反抗的市民称，媒体密集的宣传让他们感觉PX项目“上马在即”，令他们产生“紧迫感”。支持PX项目的人对政府的宣传同样不满：政府应该多和市民沟通互动，针对各种疑问，专家学者耐心解释，而不是把他们认为正确的信息一股脑“塞”给市民。石油专业的陈明希望看到项目选址等公示信息，可是没有。
2022年黑龙江公务员考试申论真题(县乡类)
1 2022年黑龙江公务员考试申论真题(县乡类)
2022年黑龙江公务员考试申论试卷(县乡类)
给定资料
1.近年来，为充分发挥社会公众监督作用，神农架林业局先后聘请30名社会监督员。结合林政执法工作面临的问题，鼓舞社会监督员乐观发挥作用。社会监督员要客观、直接、准时地发觉问题，对执法单位或个人存在违规违纪现象的，可直接向局领导、机关汇报;通过四周群众了解社情民意，准时把握第一手资料，并做好信息收集工作;把出台的新举措、新规定准时向木材加工企业、林农进行政策宣扬，并向林政部门做好状况反馈。林业局每季度不定期组织社会监督员召开看法征求会，当而指出单位的问题与不足，协商制定措施，乐观建言献策。
2.2022年国庆节期间，P市发生了天价虾大事。旅游部门通过电话向大事中2名涉事游客背赔礼，并感谢其对P市旅游的关怀。同时，旅游部门表达了邀请其担当旅游服务质量社会监督员的意愿，盼望他们连续关注P市旅游事业，提出珍贵看法。但这个邀请被婉言拒绝。"我之所以拒绝，是有缘由的。'肖先生说，自己在广元上班很忙，几乎没有出差去P市的机会，这次国庆出游本是全家比较难得的一次亲子游。因此，即使受邀担当，自己以后也几乎到不了P市，实际上发挥不了监督员的作用。不过，他不太理解的是，他已经在电话中明确拒绝了这个邀请，但不久后P市方面一些媒体发布了关于这个邀请的
2 新闻，却没有提及他拒绝的回应。
3.黄某与缪某是Y县政府聘请的社会监督员，两人通过Y县某派出所原所长钱某(另案处理)，取得某局王局长的个人开房记录及图片，并分两次将王某的开房记录以"Y县惊现开房局长'为标题，发布到很多网站，使王某产生巨大的心理负担和压力，最终卧轨自杀。Y县人民法院作出一审判决：黄某犯非法猎取公民个人信息罪，判处有期徒刑一年，并惩罚金2000元;缪某犯非法猎取公民个人信息罪，判处有期徒刑10个月，并惩罚金2000元。
许多网友认为两人是在进行正常的监督，所以两名被告不应当被判刑。公众也担忧对两人判刑，可能会对工作监督热忱造成肯定打击。况且黄某与缪某作为社会监督员有监督、揭发官员的职责，而且此次判决中，也并没有提到两人有诽谤的情节，也就可以想到，两人公开的王某开房记录属实，并不是造谣。
2022年黑龙江公务员考试申论真题及答案(公检法)_2
1 2022年黑龙江公务员考试申论真题及答案（公检法）
2022年黑龙江公务员考试申论真题及答案（公检法）
一、给定资料
材料一
政府绩效考核是指运用科学的方法和标准对政府部门及其工作人员完成工作的数量、质量、效率及行为模式等方面进行综合评价的管理手段和过程，通俗地说就是“评官评政”。其目的在于通过把握政府部门的绩效，建立与绩效挂钩的激励机制，提高政府部门及其工作人员的乐观性、主动性、制造性，促进其潜能的最大发挥，实现组织与个人的共同成长，最终通过绩效考核促使政府部门供应让群众满足的公共服务。
在过去的30多年中，我国始终以GDP为主要内容对地方经济进展和领导干部政绩进行考核，取得了较好的政果，但也带来了不少问题，如一些地区以牺牲资源和环境为代价一味地追求GDP增长等。这种单纯以GDP作为地方经济进展和领导干部考核指标的评价体系越来越受到社会的诟病。
2
近年来，G市乐观实行乡镇分类考核，让进展的指挥棒不再只唯GDP，而是注意地域特色，并凭借创建“科学定位、分类考核”机制荣获了“2022年度中国政府创新最佳实践奖”。这种差异化的考核体系，剧烈地透露出当地科学进展的精神，推动全市经济社会呈现出强劲进展态势。去年，G市完成财政收入35.02亿元，同比增长15.3%，连续两年荣获全省科学进展综合考核评价先进县(市)。在全国县域经济竞争力排名130位，进展潜力排名79位，两项排名均列全省其次。
新出台的乡镇分类考核方法，引导乡镇错位进展、分类进展。依据各地经济实力、资源禀赋、功能定位等，根据工业、农业、现代服务业、城市建设和综合进展等工作重点，将全市各乡镇划分成5类不同区域，设计了5种考核体系，各乡镇依据区域类型不同，分别突消失代服务业、开放型经济、工业和民营经济以及生态环保等工作重点。
伍桥镇是个传统农业乡镇，但在过去的考核中，经济指标却和工业乡镇占比一样。这使得镇干部必需拿出大量时间和精力外出查找工业项目。由于先天不足，不但工业没有很大突破，农业优势也未得到充分发挥。作为贫困乡镇，招商引资本已不易，而考核数据却年年递增，乡镇干部人人有指标。“成天忙于不熟识的招商引资和应付统计数据”，一些干部甚至不知道全乡10个村的分布状况，“对于农业为主的乡镇，反正年底确定是垫底的，干部没什么乐观性，而且由于
黑龙江省公务员考试《申论》真题
2019年公务员多省联考《申论》真题（黑龙江县乡卷）
给定材料
材料1
丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。63岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的喜悦。借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自己家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。
“经常前胸贴后背，每天除了想吃还是吃，饿的不行呀。”回忆起那时候的生活，打开话匣子的老赵苦笑着。
苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都是有时代印记的饭菜，“那时就吃糠叶饭，偶尔吃个玉米窝头都幸福的不行。”老赵说。
那个年代人们主要是为吃穿发愁，孩子们盼望着正月到来有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上新衣服，最难熬的要数青黄不接的三、四月了，常常吃不上饭。“记得当时村里有一家买回来猪肉，还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛酸了。”老赵感慨。
………………
材料2
30多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。住了一夜，第二天一早从安平市乘坐早晨6点的客车，晚上8点才到南京。
“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。”
陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。广西的张健至今保留着一封1986年的家书。那一年，他被上海市交通学校录取。张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上8点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。”
……………
材料3
2018年4月22日，在首届“数字中国”建设成果展览会上，青岛市民刘女士领取到了国家人社部签出的首张电子社保卡。在接下来的短短几个月里，电子社保卡迅速普及，丽水、福州、新余、九江、广州、南宁、海口等多地群众陆续申领到电子社保卡。
2018年黑龙江公务员考试申论真题及答案(公检法)
2018 年黑龙江公务员考试申论真题及答案（公检法）
一、给定资料
材料一
政府绩效考核是指运用科学的方法和标准对政府部门及其工作人员完成工作的数量、质量、效率及行为模
式等方面进行综合评价的管理手段和过程，通俗地说就是“评官评政”。其目的在于通过掌握政府部门的绩效，
建立与绩效挂钩的激励机制，提高政府部门及其工作人员的积极性、主动性、创造性，促进其潜能的最大发挥，
实现组织与个人的共同成长，最终通过绩效考核促使政府部门提供让群众满意的公共服务。
在过去的 30 多年中，我国一直以 GDP 为主要内容对地方经济发展和领导干部政绩进行考核，取得了较好的
政果，但也带来了不少问题，如一些地区以牺牲资源和环境为代价一味地追求 GDP 增长等。这种单纯以 GDP 作
为地方经济发展和领导干部考核指标的评价体系越来越受到社会的诟病。
近年来，G 市积极实行乡镇分类考核，让发展的指挥棒不再只唯 GDP，而是注重地域特色，并凭借创建“科
学定位、分类考核”机制荣获了“2017 年度中国政府创新最佳实践奖”。这种差异化的考核体系，强烈地透露
出当地科学发展的精神，推动全市经济社会呈现出强劲发展态势。去年，G 市完成财政收入 35.02 亿元，同比
增长 15.3%，连续两年荣获全省科学发展综合考核评价先进县(市)。在全国县域经济竞争力排名 130 位，发展
潜力排名 79 位，两项排名均列全省第二。
新出台的乡镇分类考核办法，引导乡镇错位发展、分类发展。根据各地经济实力、资源禀赋、功能定位等，
按照工业、农业、现代服务业、城市建设和综合发展等工作重点，将全市各乡镇划分成 5 类不同区域，设计了
5 种考核体系，各乡镇根据区域类型不同，分别突出现代服务业、开放型经济、工业和民营经济以及生态环保
等工作重点。
伍桥镇是个传统农业乡镇，但在过去的考核中，经济指标却和工业乡镇占比一样。这使得镇干部必须拿出
大量时间和精力外出寻找工业项目。由于先天不足，不但工业没有很大突破，农业优势也未得到充分发挥。作
2022年黑龙江公务员申论考试真题及答案-市县卷
2022年黑龙江公务员申论考试真题及答案-市县卷
材料一
习近平总书记指出，“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。”这让我们的制度具有应对形势变化的适应能力，能够根据时与势的不同而灵活调整政策，做到因势而谋，因势而动，顺势而为。
“变化者，乃天地之自然。”是《抱朴子·内篇·黄白》中充满哲学思想的古语，说明客观实际不是一成不变，而是不断发展变化的，准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更符合客观实际，按照实际决定工作方针，是我们必须牢记的工作方法。
中国能够快速发展，同时保持社会大局稳定，一个重要的原因就在于不仅把发展当作目标，更要把发展当作解决问题的手段，正是在持续发展中，中国展现出强大的发展能力，彰显了社会主义制度的优越性。
2020年10月，党的19届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。五年规划属于宏观性、全局性、综合性、引领性的中长期规划，既是年度规划和专项规划的依据，又是实现长远目标和长期规划的基础和阶梯，地位和重要性不言而喻。
一个又一个五年，见证了中国现代化的风雨历程，持续带给中国和世界惊喜与希望，诠释着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力，体现了中国共产党“一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，一张蓝图干到底”的执政理念，引导全国人民心往一处想，劲往一处使。
材料二
这天，老王正巧经过F省老年医院，心想最近血压波动比较大，不如到医院问问医生需不需要调整用药。进入医院，他询问导诊员：“我今天没带医保卡，能不能用医保电子凭证二维码（以下简称医保码）看病？”“当然可以！”在导诊员的指引下，老王通过手机关注医院微信公众号，对着机器扫医保码，完成了挂号、诊间结算、取药取报告、预约复诊等就医环节，全程不到半小时。他高兴地说：“太方便了，不用再到窗口排队缴费，省时省事多了。”
随着医保码落地，F省从“卡时代”跨入“码时代”，“码”不仅运用于院内的就医流程，还可用于院外买药。据省医疗保障局统计，医生花费数秒扫码的时间，就可为患者平均节省在医院就医等待的时间约43分钟。截至去年底，全省已有630万余名参保人员开通了医保码，推广使用量在全国位居前列，有236家医院、近7500家药店实现了医保码结算。